Приказ Департамента строительства и архитектуры Брянской области
от 29 августа 2017 г. N 67-п
"Об утверждении административного регламента предоставления автономным учреждением Брянской области "Государственная экспертиза проектов Брянской области" государственной услуги "Государственная экспертиза проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий"
В соответствии со статьей 6.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, введенной Федеральным законом от 31.12.2005 N 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" (в редакции Федерального закона от 18.12.2006 N 232-ФЗ), руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий", приказываю:
1. Признать утратившим силу приказ департамента строительства и архитектуры Брянской области от 23.09.2013 N 113-п "Об утверждении административного регламента автономного учреждения Брянской области "Государственная экспертиза проектов Брянской области" по предоставлению государственной услуги "государственная экспертиза проектов проектной документации и государственная экспертиза результатов инженерных изысканий".
2. Утвердить административный регламент предоставления автономным учреждением Брянской области "Государственная экспертиза проектов Брянской области" государственной услуги "Государственная экспертиза проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий", согласно приложению.
3. Настоящий приказ опубликовать на официальном сайте департамента строительства и архитектуры Брянской области, автономного учреждения Брянской области "Государственная экспертиза проектов Брянской области".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Директор департамента |
Г.Н. Солодун |
Утвержден
приказом Департамента
строительства и архитектуры
Брянской области
от 29.08.2017 N 67-п
Административный регламент
предоставления автономным учреждением Брянской области "Государственная экспертиза проектов Брянской области" государственной услуги "Государственная экспертиза проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий"
Раздел 1. Общие положения
1. Предмет регулирования административного регламента
1.1. Административный регламент (далее - Регламент) устанавливает стандарт предоставления государственной услуги - "Государственная экспертиза проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий" (далее - Услуга), состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по предоставлению Услуги, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, формы контроля за исполнением Регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) автономного учреждения Брянской области "Государственная экспертиза проектов Брянской области" (далее - АУБО "ГЭПБО"), должностных лиц АУБО "ГЭПБО".
2. Круг заявителей
2.1. Заявитель - технический заказчик, застройщик или уполномоченное кем-либо из них лицо, обратившиеся с заявлением о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и (или) достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства.
Технический заказчик - юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком и от имени застройщика заключает договоры о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, подготавливает задания на выполнение указанных видов работ, предоставляет лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ, утверждает проектную документацию, подписывает документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности (далее также - функции технического заказчика). Функции технического заказчика могут выполняться только членом соответственно саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства - реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2.1 статьи 47, частью 4.1 статьи 48, частью 2 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ.
Застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы), Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос", органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправления передали в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика) строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта. Застройщик вправе передать свои функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности, техническому заказчику.
2.2. Лицами, имеющими право на получение Услуги, могут выступать планирующие осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства на территории Брянской области:
а) физические лица, являющиеся застройщиком;
б) юридические лица, являющиеся застройщиком или техническим заказчиком;
2.3. Интересы лиц, указанных в пункте 2.2 Регламента, могут представлять физические и юридические лица, уполномоченные застройщиком или техническим заказчиком на основании договора и (или) доверенности, оформленных в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации. В договоре и (или) доверенности полномочия на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора о проведении государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий должны быть оговорены специально.
3. Требования к порядку информирования о предоставлении Услуги
3.1. Организацией, ответственной за предоставление Услуги, является АУБО "ГЭПБО". Иные организации, в том числе на базе многофункциональных центров, в предоставлении Услуги не участвуют.
3.2. Информация о месте нахождения и графике работы АУБО "ГЭПБО":
1) место нахождения (юридический адрес): 241011, г. Брянск, ул. Грибоедова, 5;
2) почтовый (фактический) адрес: 241011, г. Брянск, ул. Грибоедова, 5;
3) график работы:
понедельник - пятница: с 08:30 до 17:30 (перерыв с 13:00 до 14:00);
суббота - воскресенье: выходные дни.
3.3. Контактные телефоны АУБО "ГЭПБО":
8 (4832) 743816;
8 (4832) 664979.
3.4. Официальный сайт АУБО "ГЭПБО": www.stroi-expertiza32.ru.
3.5. Электронный адрес для обращений в АУБО "ГЭПБО": strek_br@mail.ru.
3.6. Информацию о порядке предоставления Услуги предоставляют должностные лица АУБО "ГЭПБО" (директор, заместители директора, заведующие секторов) при личном или письменном обращении, а также с использованием средств телефонной связи, по электронной почте, посредством ее размещения на информационных стендах, а также на официальном сайте АУБО "ГЭПБО", официальном сайте Департамента строительства и архитектуры Брянской области (www.dsbrobl.ru), на региональном портале государственных и муниципальных услуг Брянской области.
3.7. При информировании о процедуре исполнения Услуги по телефону должностное лицо АУБО "ГЭПБО" должно представиться: фамилия, имя, отчество, должность.
3.8. При информировании о процедуре предоставления Услуги по телефону заявителю предоставляется информация о графике приема лиц, предоставляющих Услугу, точный почтовый и фактический адрес АУБО "ГЭПБО" (при необходимости способ проезда к нему), требования к оформлению письменного обращения (заявления).
3.9. Во время разговора должностное лицо АУБО "ГЭПБО" не ведет параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывает разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Разговор продолжается не более 15 минут.
3.10. Если обращение за консультацией по вопросам предоставления Услуги осуществляется в письменной форме, то ответ дается в течение 10 календарных дней со дня регистрации письменного обращения в АУБО "ГЭПБО".
3.11. На информационных стендах в помещениях АУБО "ГЭПБО" размещается следующая обязательная информация:
- почтовый и фактический адрес, номера телефонов для справок, адрес электронной почты АУБО "ГЭПБО";
- график (режим) работы АУБО "ГЭПБО";
- номера кабинетов, в которых осуществляется исполнение Услуги, фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц;
- реквизиты нормативных правовых актов, регулирующих предоставление Услуги;
- извлечения из Регламента;
- краткое описание порядка предоставления Услуги;
- образец заполнения заявления, необходимого для заключения договора на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, для юридических и физических лиц;
- перечень оснований для отказа в предоставлении Услуги;
- перечень документов, представление которых необходимо для проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
3.12. Размещенная в электронном виде информация об оказании Услуги должна включать в себя:
а) наименование, почтовый адрес, справочные номера телефонов, адрес электронной почты АУБО "ГЭПБО";
б) график работы АУБО "ГЭПБО";
в) требования к заявлению и прилагаемым к нему документам (включая их перечень);
г) выдержки из правовых актов, в части касающейся Услуги;
д) текст Регламента;
е) краткое описание порядка предоставления Услуги;
ж) образцы оформления документов, необходимых для предоставления Услуги, и требования к ним;
з) перечень типовых, наиболее актуальных вопросов, относящихся к Услуге, и ответы на них.
3.13. Также информацию о предоставляемой государственной услуге можно получить посредством использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Брянской области".
3.14. Консультирование по вопросам предоставления Услуги работниками АУБО "ГЭПБО" осуществляется бесплатно.
Раздел II. Стандарт предоставления Услуги
4. Наименование Услуги
Наименование Услуги - государственная экспертиза проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.
5. Наименование исполнительного органа государственной власти Брянской области, предоставляющего Услугу, а также иных органов и организаций, обращение в которые необходимо для предоставления Услуги
5.1. Предоставление Услуги осуществляет АУБО "ГЭПБО", находящееся в ведомственной подчиненности Департаменту строительства и архитектуры Брянской области.
5.2. АУБО "ГЭПБО" не осуществляет предоставление Услуги на базе многофункционального центра.
5.3. АУБО "ГЭПБО" не вправе требовать от Заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения Услуги и связанных с обращением в иные государственные органы или органы местного самоуправления, организации, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации или Брянской области.
6. Описание результата предоставления Услуги
6.1. Результатом предоставления Услуги является:
6.1.1. При проведении государственной экспертизы результатов инженерных изысканий - заключение о соответствии (далее - положительное заключение экспертизы) или несоответствии (далее - отрицательное заключение экспертизы) результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов;
6.1.2. При проведении государственной экспертизы проектной документации - положительное заключение экспертизы или отрицательное заключение экспертизы на соответствие проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий, требованиям к содержанию разделов проектной документации, предусмотренных частью 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
6.1.3. При проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (далее - проведение государственной экспертизы) - положительное заключение экспертизы или отрицательное заключение экспертизы на соответствие проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий, требованиям к содержанию разделов проектной документации, предусмотренных частью 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также на соответствие результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов.
6.2. Для всех случаев, предусмотренных п. 6.1.1, 6.1.2, 6.1.3 Регламента, если после обработки документации выявленные недостатки документации сформированы и переданы Заявителю в полном объеме, и Заявитель в сроки, установленные в п. 7 Регламента, их не устранил, а сведения, содержащиеся в документации, не позволяют в полном объеме сделать выводы и оформить отрицательное заключение экспертизы, оформляются результаты рассмотрения документации, в которых изложены все выявленные недостатки рассмотренной документации.
6.3. Указанные в п. 6.1 результаты предоставления Услуги оформляются и подписываются в соответствии с требованиями приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 09 декабря 2015 г. N 887/пр "Об утверждении требований к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий", в электронной форме. Титульный лист заключения оформляется в соответствии с Приложением 4 к Регламенту.
6.4. АУБО "ГЭПБО" ведет во внутренней автоматизированной системе электронного документооборота учет поступивших от Заявителя обращений, хода и результатов предоставления Услуги.
6.5. АУБО "ГЭПБО" ведет реестр выданных заключений государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий (далее - Реестр) в соответствии с требованиями Приказа Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 2 июля 2007 г. N 186 "О порядке ведения реестра выданных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и предоставления сведений, содержащихся в этом реестре".
6.6. Положительное заключение экспертизы или отрицательное заключение экспертизы, подготовленное в электронной форме, подписывается экспертами, участвовавшими в проведении государственной экспертизы, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (далее - ЭП) и утверждается директором АУБО "ГЭПБО" либо уполномоченным им лицом путем подписания заключения ЭП.
6.7. Эксперты проводят государственную экспертизу и осуществляют подготовку заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий в отношении тех разделов (подразделов разделов) проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, которые соответствуют направлению (направлениям) деятельности эксперта, указанному в квалификационном аттестате (квалификационных аттестатах).
6.8. АУБО "ГЭПБО" в течение 3 (трех) рабочих дней уведомляет Заявителя (по телефону, электронной почте, в Личный кабинет, в зависимости от способа получения результата предоставления Услуги) о подготовке и регистрации положительного заключения экспертизы либо отрицательного заключения экспертизы.
6.9. При отказе в приеме документов или в предоставлении Услуги в соответствии с приложением 1 к Регламенту оформляется решение об отказе в приеме документов или в предоставлении Услуги с указанием причин отказа (далее - Решение об отказе). Решение об отказе оформляется в электронной форме, и скан-образ решения подписывается директором АУБО "ГЭПБО", либо уполномоченным им лицом с использованием ЭП.
Решение об отказе принимается и оформляется в срок не более 3 (трех) рабочих дней с даты представления Заявителем в АУБО "ГЭПБО" заявления и документов, необходимых для получения Услуги.
Решение об отказе направляется Заявителю не позднее следующего рабочего дня, следующего за днем его оформления.
7. Срок предоставления Услуги
7.1. Срок проведения государственной экспертизы определяется сложностью объекта капитального строительства, но не должен превышать 60 (шестьдесят) дней.
Срок проведения государственной экспертизы составляет не более 45 (сорока пяти) дней в случаях представления в АУБО "ГЭПБО":
а) результатов инженерных изысканий, которые направлены на государственную экспертизу до направления на государственную экспертизу проектной документации;
б) проектной документации или проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении жилых объектов капитального строительства, в том числе со встроено-пристроенными нежилыми помещениями, не относящихся к уникальным объектам;
в) проектной документации или проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении объектов капитального строительства, строительство, реконструкция и (или) капитальный ремонт которых будут осуществляться в особых экономических зонах.
Указанный срок может быть продлен по инициативе Заявителя не более чем на 30 (тридцать) дней в порядке, установленном договором.
7.2. Началом течения срока проведения государственной экспертизы является рабочий день, следующий за днем поступления платы за проведение государственной экспертизы согласно договору на расчетный счет АУБО "ГЭПБО". Окончанием течения срока проведения государственной экспертизы является рабочий день, в который заключению присваивается регистрационный номер.
7.3. Если в процессе проведения государственной экспертизы в проектной документации и (или) результатах инженерных изысканий выявляются недостатки (отсутствие (неполнота) сведений, описаний, расчетов, чертежей, схем и т.п.), которые не позволяют подготовить заключение (положительное или отрицательное) в срок, указанный в п. 7.1 Регламента, АУБО "ГЭПБО" незамедлительно уведомляет об этом Заявителя.
По письменному обращению Заявителя, оформленному в соответствии с приложением 3 к Регламенту, АУБО "ГЭПБО" срок проведения государственной экспертизы может быть продлен, но не более, чем на 30 (тридцать) дней.
7.4. Срок оформления и направления Заявителю договора, утвержденного директором АУБО "ГЭПБО" либо уполномоченным им лицом путем подписания ЭП, составляет не более 3 (трех) рабочих дней с даты приема заявления и документов, необходимых для получения Услуги.
8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением Услуги
Список нормативных актов, в соответствии с которыми осуществляется оказание Услуги:
1) Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ;
2) Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
3) Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
4) Федеральный закон от 06.04.2010 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
5) Постановление Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий";
6) Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2006 N 20 "Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства";
7) Постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию";
8) Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 21.11.2014 N 728/пр "Об утверждении требований к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий";
9) Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 09.12.2015 N 887/пр "Об утверждении требований к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий";
10) Приказ Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 02.07.2007 N 186 "О порядке ведения реестра выданных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и предоставления сведений, содержащихся в этом реестре";
11) Приказ Министерства регионального развития РФ от 23.03.2012 N 126 "Об утверждении Порядка обжалования заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий";
12) Приказ Министерства регионального развития РФ от 20.12.2011 N 584 "Об утверждении содержания и формы отчетности об осуществлении переданных полномочий в области организации и проведения государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий";
13) Постановление Правительства Брянской области от 12.05.2010 N 210-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг";
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления следует читать как "12.05.2015"
9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Услуги
9.1. Для проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий (до направления на государственную экспертизу проектной документации) представляются следующие документы в электронной форме, подписанные Заявителем усиленной квалифицированной электронной подписью:
1) заявление на предоставление Услуги, оформленное согласно приложению 2 к Регламенту;
2) результаты инженерных изысканий в соответствии с требованиями (в том числе к составу указанных результатов), установленными законодательством Российской Федерации;
3) задание на выполнение инженерных изысканий (или его копия в случае представления документов на бумажном носителе, если представление на бумажном носителе допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации);
4) документы, подтверждающие полномочия Заявителя действовать от имени застройщика, технического заказчика (в случае если заявитель не является заказчиком и (или) застройщиком), в которых полномочия на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора о проведении государственной экспертизы должны быть оговорены специально;
5) выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске исполнителя работ к соответствующему виду работ по инженерным изысканиям, действительные на дату передачи результатов инженерных изысканий застройщику (техническому заказчику), в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации получение допуска к таким работам является обязательным, и документ, подтверждающий передачу результатов инженерных изысканий застройщику (техническому заказчику) (или их копии в случае представления документов на бумажном носителе, если представление на бумажном носителе допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации).
9.2. Для проведения государственной экспертизы одновременно проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для такой проектной документации, на государственную экспертизу представляются следующие документы в электронной форме, подписанные Заявителем усиленной квалифицированной электронной подписью:
1) заявление на предоставление Услуги, оформленное согласно приложению 2 к Регламенту;
2) проектная документация на объект капитального строительства в соответствии с требованиями (в том числе к составу и содержанию разделов документации), установленными законодательством Российской Федерации;
3) задание на проектирование (или его копия в случае представления документов на бумажном носителе, если представление на бумажном носителе допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации);
4) результаты инженерных изысканий в соответствии с требованиями (в том числе к составу указанных результатов), установленными законодательством Российской Федерации;
5) задание на выполнение инженерных изысканий (или его копия в случае представления документов на бумажном носителе, если представление на бумажном носителе допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации);
6) документы, подтверждающие полномочия Заявителя действовать от имени застройщика, технического заказчика (в случае если заявитель не является заказчиком и (или) застройщиком), в которых полномочия на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора о проведении государственной экспертизы должны быть оговорены специально;
7) выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске исполнителя работ к соответствующему виду работ по подготовке проектной документации и (или) инженерным изысканиям, действительные на дату передачи проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий застройщику (техническому заказчику), в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации получение допуска к таким работам является обязательным, и документ, подтверждающий передачу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий застройщику (техническому заказчику) (или их копии в случае представления документов на бумажном носителе, если представление на бумажном носителе допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации).
9.3. Для проведения государственной экспертизы одновременно проектной документации, подготовленной с использованием проектной документации повторного использования, и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, на государственную экспертизу представляются следующие документы в электронной форме, подписанные Заявителем усиленной квалифицированной электронной подписью:
1) заявление на предоставление Услуги, оформленное согласно приложению 2 к Регламенту;
2) проектная документация на объект капитального строительства в соответствии с требованиями (в том числе к составу и содержанию разделов документации), установленными законодательством Российской Федерации;
3) задание на проектирование (или его копия в случае представления документов на бумажном носителе, если представление на бумажном носителе допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации);
4) результаты инженерных изысканий в соответствии с требованиями (в том числе к составу указанных результатов), установленными законодательством Российской Федерации;
5) задание на выполнение инженерных изысканий (или его копия в случае представления документов на бумажном носителе, если представление на бумажном носителе допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации);
6) документы, подтверждающие полномочия Заявителя действовать от имени застройщика, технического заказчика (в случае если заявитель не является заказчиком и (или) застройщиком), в которых полномочия на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора о проведении государственной экспертизы должны быть оговорены специально;
7) выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске исполнителя работ к соответствующему виду работ по подготовке проектной документации и (или) инженерным изысканиям, действительные на дату передачи проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий застройщику (техническому заказчику), в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации получение допуска к таким работам является обязательным, и документ, подтверждающий передачу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий застройщику (техническому заказчику) (или их копии в случае представления документов на бумажном носителе, если представление на бумажном носителе допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации);
8) положительное заключение экспертизы в отношении применяемой проектной документации повторного использования и справка с указанием разделов представленной на государственную экспертизу проектной документации, которые не подвергались изменению и полностью соответствуют проектной документации повторного использования;
9) документ, подтверждающий право застройщика (технического заказчика) на использование проектной документации повторного использования, исключительное право на которую принадлежит иному лицу (договор об отчуждении исключительного права, лицензионный договор, сублицензионный договор и тому подобные);
10) документ, подтверждающий аналогичность назначения и проектной мощности проектируемого объекта капитального строительства и соответствие природных и иных условий территории, на которой планируется осуществлять строительство такого объекта капитального строительства, назначению, проектной повторного использования, которая использована для проектирования, подготавливалась для первоначального применения, в случае если законодательством Российской Федерации установлено требование о подготовке проектной документации с обязательным использованием проектной документации повторного использования.
9.4. Заявитель направляет заявление на предоставление Услуги в электронном виде с использованием Личного кабинета Заявителя на сайте АУБО "ГЭПБО" с приложением файлов необходимых документов (п. 9.1, 9.2, 9.3 Регламента).
Требования к документам, предоставляемым в электронном виде, установлены п. 11 Регламента.
9.5. Документы, представляемые в электронной форме, подписываются руководителем организации или уполномоченным им лицом с использованием усиленной квалифицированной ЭП Заявителя, предусмотренной Федеральным законом "Об электронной подписи".
9.6. Передача оригиналов и сверка с электронными версиями документов при подаче документов в электронном виде не требуется.
9.7. Отправленные документы поступают в АУБО "ГЭПБО" и проходят предварительную проверку.
9.8. О результатах предварительного рассмотрения Заявитель уведомляется изменением статуса заявления в Личном кабинете Заявителя.
9.9. Заявитель получает договор с расчетом стоимости в электронной форме, подписанный директором АУБО "ГЭПБО" либо уполномоченным им лицом с использованием ЭП, в Личном кабинете Заявителя.
9.10. Одновременно с договором Заявителю направляется оформленный счет на оплату Услуги в соответствии с условиями договора. Форма и способ направления Заявителю счета совпадают с формой и способом направления Заявителю договора.
10. Требования к оформлению документов, необходимых для оказания Услуги
10.1. Заявление на предоставление Услуги оформляется согласно приложению 2 к Регламенту.
10.2. Проектная документация на объект капитального строительства оформляется соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию".
10.3. Задание на проектирование составляется в свободной форме.
10.4. Результаты инженерных изысканий оформляются в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.2006 N 20 "Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства".
10.5. Задание на выполнение инженерных изысканий составляется в свободной форме.
10.6. Полномочия на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора о проведении государственной экспертизы должны быть оговорены специально в договоре (для юридического лица) и (или) подтверждаться документами на полномочия Заявителя действовать от имени застройщика, технического заказчика (в случае если заявитель не является заказчиком и (или) застройщиком) (доверенностью (для физического лица)), составленных в соответствии с требованиями Гражданского кодекса РФ.
10.7. Выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске исполнителя работ к соответствующему виду работ по подготовке проектной документации и (или) инженерным изысканиям, действительные на дату передачи проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий застройщику (техническому заказчику), в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации получение допуска к таким работам является обязательным, должны быть оформлены в соответствии с требованиями Постановление Правительства РФ от 24.03.2011 N 207 "О минимально необходимых требованиях к выдаче саморегулируемыми организациями свидетельств о допуске к работам на особо опасных и технически сложных объектах капитального строительства, оказывающим влияние на безопасность указанных объектов".
10.8. Положительное заключение экспертизы в отношении применяемой проектной документации повторного использования должно быть оформлено в соответствии с требованиями приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 09 декабря 2015 г. N 887/пр "Об утверждении требований к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий".
10.9. Справка с указанием разделов представленной на государственную экспертизу проектной документации, которые не подвергались изменению и полностью соответствуют проектной документации повторного использования составляется в свободной форме.
10.10. Документ, подтверждающий право застройщика, технического заказчика на использование типовой проектной документации, исключительное право на которую принадлежит иному лицу предоставляется в виде договора об отчуждении исключительного права, лицензионного договора, сублицензионного договора и тому подобных и оформляются в соответствии с требованиями Гражданского кодекса РФ.
10.11. Документ, подтверждающий аналогичность назначения и проектной мощности проектируемого объекта капитального строительства и соответствие природных и иных условий территории, на которой планируется осуществлять строительство такого объекта капитального строительства, назначению, проектной мощности объекта капитального строительства и условиям территории, с учетом которых проектная документация повторного использования, которая использована для проектирования, подготавливалась для первоначального применения, в случае если законодательством Российской Федерации установлено требование о подготовке проектной документации с обязательным использованием проектной документации повторного использования составляется в свободной форме.
11. Требования к электронным документам, представляемым Заявителем для получения Услуги
11.1. В электронной форме документы, указанные в пункте 9 Регламента, подаются Заявителем лично на электронном носителе или посредством Личного кабинета Заявителя на официальном сайте АУБО "ГЭПБО".
11.2. Документы, указанные в пункте 9 Регламента, прилагаются Заявителем к электронной форме заявления в виде электронных документов.
11.3. Требования к электронным документам, представляемым Заявителем для получения Услуги:
1) документы, прилагаемые к заявлению, формируются в виде отдельных файлов и подписываются;
2) количество файлов должно соответствовать количеству документов, представляемых Заявителем;
3) наименование файла должно соответствовать наименованию документа в бумажной форме;
4) количество листов документа в электронном виде должно соответствовать количеству листов документа в бумажной форме;
5) документы в электронном виде предоставляются с сохранением всех аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка (если имеются), в формате PDF для документов с текстовым и графическим содержанием;
6) формат PDF представляется с обязательной возможностью копирования текста;
7) документы в электронном виде должны содержать:
- текстовые фрагменты (включаются в документ как текст с возможностью копирования);
- графические изображения;
8) Структура электронного документа должна содержать:
а) папку-каталог "Проектная документация" при представлении проектной документации;
б) папку-каталог "Результаты инженерных изысканий" при представлении инженерных изысканий;
в) папку-каталог "Исходно-разрешительная документация";
г) папку-каталог с перечнем и кратким содержанием изменений, внесенных в проектную документацию по отрицательному заключению организации по проведению государственной экспертизы (при направлении проектной документации электронных документов на повторную государственную экспертизу);
9) структура документа в электронном виде включает:
- содержание и поиск данного документа;
- закладки по оглавлению и перечню содержащихся в документе таблиц и рисунков.
11.4. Состав и содержание папки-каталога "Проектная документация" должны соответствовать составу разделов проектной документации, каждый раздел проектной документации должен содержаться в отдельной папке (каталоге), названия папок должны соответствовать названиям разделов.
11.5. Состав и содержание папки-каталога "Результаты инженерных изысканий" должны соответствовать видам работ по инженерным изысканиям, каждый вид работ по инженерным изысканиям должен содержаться в отдельной папке (каталоге), названия папок должны соответствовать видам работ по инженерным изысканиям.
11.6. Сканирование документов осуществляется Заявителем:
а) непосредственно с оригинала документа в масштабе 1:1 с разрешением 300 dpi (не допускается сканирование с копий);
б) в черно-белом режиме при отсутствии в документе графических изображений;
в) в режиме полной цветопередачи при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста;
г) в режиме "оттенки серого" при наличии в документе изображений, отличных от цветного изображения.
11.7. При направлении документов в электронной форме Заявитель обеспечивает соответствие электронной копии подлиннику документа.
11.8. В случае, если проектная документация формируется с применением специализированного программного обеспечения, предназначенного для формирования проектной документации в форме электронного документа (без воспроизведения в бумажной форме), такой электронный документ заверяется ЭП лица (лиц), участвующего(щих) в разработке проектной документации, осуществляющего(щих) нормоконтроль и согласование проектной документации, и ЭП лица, уполномоченного на представление документов на государственную экспертизу.
11.9. В случае невозможности обеспечения ЭП лиц, уполномоченных за подготовку проектной документации, на отдельные документы, разделы (тома) проектной документации, оформляется информационно-удостоверяющий лист в бумажной форме, содержащий обозначение электронного документа, к которому он выпущен, фамилии, подписи лиц, осуществляющих разработку, проверку, согласование и утверждение электронного документа, дата и время последнего изменения документа.
11.10. Информационно-удостоверяющий лист сканируется в соответствии с требованиями п. 11.6 Регламента и заверяется ЭП лица, уполномоченного на представление документов на государственную экспертизу.
11.11. При подаче заявления в электронной форме представителем Заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного ЭП уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.
12. Представление документов (осуществление действий), которые запрещено требовать от Заявителя
Запрещается требовать от Заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Брянской области и муниципальными правовыми актами, находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
13. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Услуги
13.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Услуги, при подаче Заявителем заявления в электронной форме являются:
13.1.1. При подаче заявления о проведении государственной экспертизы результатов инженерных изысканий:
а) несоответствие результатов инженерных изысканий составу и форме, установленным в соответствии с частью 6 статьи 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ);
б) выполнение инженерных изысканий, результаты которых направлены на государственную экспертизу, лицом, которое не соответствует требованиям, указанным в частях 2 и 3 статьи 47 ГрК РФ;
в) представление не всех документов, указанных в пункте 9.1 Регламента, необходимых для проведения государственной экспертизы;
г) обращение Заявителя за предоставлением услуги с нарушением требований, установленных в пункте 10 Регламента.
13.1.2. При подаче заявления о проведении государственной экспертизы проектной документации:
а) отсутствие в проектной документации разделов, предусмотренных частями 12 и 13 статьи 48 ГрК РФ;
б) несоответствие разделов проектной документации требованиям к содержанию разделов проектной документации, установленным в соответствии с частью 13 статьи 48 ГрК РФ;
в) подготовка проектной документации, представленной на государственную экспертизу, лицом, которое не соответствует требованиям, указанным в частях 4 и 5 статьи 48 ГрК РФ;
г) представление не всех документов, указанных в пункте 9 Регламента, необходимых для проведения государственной экспертизы;
д) обращение Заявителя за предоставлением Услуги с нарушением требований, установленных в пункте 10 Регламента.
13.1.3. При подаче заявления о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий:
а) несоответствие результатов инженерных изысканий составу и форме, установленным в соответствии с частью 6 статьи 47 ГрК РФ;
б) выполнение инженерных изысканий, результаты которых направлены на государственную экспертизу, лицом, которое не соответствует требованиям, указанным в частях 2 и 3 статьи 47 ГрК РФ;
в) отсутствие в проектной документации разделов, предусмотренных частями 12 и 13 статьи 48 ГрК РФ;
г) несоответствие разделов проектной документации требованиям к содержанию разделов проектной документации, установленным в соответствии с частью 13 статьи 48 ГрК РФ;
д) подготовка проектной документации, представленной на государственную экспертизу, лицом, которое не соответствует требованиям, указанным в частях 4 и 5 статьи 48 ГрК РФ;
е) представление не всех документов, указанных в пункте 9 Регламента, необходимых для проведения государственной экспертизы;
ж) обращение Заявителя за предоставлением Услуги с нарушением требований, установленных в пункте 10 Регламента.
13.1.4. Некорректное заполнение обязательных полей в форме интерактивного заявления.
13.1.5. Содержание противоречивых сведений в представленных документах и интерактивном заявлении.
13.1.6. Несоответствие предоставленных документов требованиям, установленным в п. 11 Регламента.
14. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении Услуги
14.1. АУБО "ГЭПБО" имеет право отказать в предоставлении Услуги в следующих случаях:
14.1.1. Государственная экспертиза должна осуществляться иной организацией по проведению государственной экспертизы в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации полномочиями органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в области градостроительной деятельности в отношении:
1) объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, посольств, консульств и представительств Российской Федерации за рубежом, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации;
2) объектов обороны и безопасности, объектов, сведения о которых составляют государственную тайну;
3) автомобильных дорог федерального значения;
4) объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения (в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта);
5) особо опасных, технически сложных и уникальных объектов,
6) объектов, используемых для обезвреживания и (или) захоронения отходов I - V классов опасности.
14.1.2. Если проектная документация, результаты инженерных изысканий, документы, необходимые для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, представлены не в электронной форме, за исключением случаев, когда проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий содержат сведения, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления Услуги
Услуги, необходимые и обязательные для предоставления Услуги, отсутствуют.
16. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление Услуги
16.1. За предоставление Услуги исчисляется плата в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 года N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий". Размер платы устанавливается в договоре о предоставлении Услуги с приложением расчета стоимости.
16.2. Оплата Услуги производится Заявителем независимо от результата государственной экспертизы.
16.3. За проведение повторной государственной экспертизы взимается плата в размере 30 (тридцати) процентов размера платы за проведение первичной государственной экспертизы.
В случае если документы на проведение повторной государственной экспертизы в отношении жилых объектов капитального строительства поданы в течение 14 дней после получения отрицательного заключения, плата по договору возмездного оказания услуг по проведению повторной государственной экспертизы не взимается.
17. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления Услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Услуги, отсутствуют, плата не взимается.
18. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении Услуги и при получении результата предоставления Услуги
18.1. Заявление о предоставлении Услуги подается в электронной форме. При подаче заявления о предоставлении услуги на бумажном носителе в случаях, когда представление документов на бумажном носителе допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также при подаче заявления на электронном носителе в АУБО "ГЭПБО", время ожидания в очереди - не более 15 минут.
18.2. Время ожидания в очереди при получении результата предоставления Услуги на электронный носитель или в бумажном виде в АУБО "ГЭПБО" - не более 15 минут.
19. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении Услуги
Запрос Заявителя о предоставлении Услуги (заявление, поданное в электронной форме через Личный кабинет), регистрируется в течение трех дней с момента поступления в АУБО "ГЭПБО".
20. Требования к помещениям, в которых предоставляется Услуга, месту ожидания и приема заявителей
20.1. Места ожидания для заинтересованных лиц, обращающихся в АУБО "ГЭПБО" в целях получения консультаций по вопросам проведения государственной экспертизы, представления документов, необходимых для предоставления Услуги, в случаях, когда представление документов на бумажном носителе допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации, или получение результата предоставления Услуги, должны отвечать комфортным условиям, создание которых определяется исходя из фактической нагрузки, возможностей здания и обеспеченности помещениями, в которых располагается АУБО "ГЭПБО", с учетом наличия доступных мест общего пользования.
20.2. Рабочие места работников АУБО "ГЭПБО", предоставляющих Услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления Услуги и организовать предоставление Услуги в полном объеме.
20.3. Требования к помещениям, в которых предоставляется Услуга:
1) помещения, в которых предоставляется Услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2) вход и выход из помещений оборудуются указателями.
3) места для информирования, предназначенные для ознакомления Заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
4) места для ожидания на подачу или получение документов оборудуются стульями, скамьями (диванами).
5) места для оформления документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями (шариковыми ручками).
6) кабинеты для приема Заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- наименование отдела, группы;
- фамилии, имени, отчества специалиста, осуществляющего предоставление Услуги.
20.4. Требования к обеспечению доступности Услуги для инвалидов:
1) лицам с I и II группами инвалидности обеспечивается возможность получения Услуги по месту их пребывания с предварительной записью по телефону;
2) при оказании Услуги Заявителю - инвалиду с нарушениями функции слуха и инвалидам с нарушениями функций одновременно слуха и зрения должен быть обеспечен сурдоперевод или тифлосурдоперевод процесса оказания Услуги, либо организована работа автоматизированной системы сурдоперевода или тифлосурдоперевода, произведено консультирование по интересующим его вопросам указанным способом;
3) в помещениях, предназначенных для приема Заявителей, должно быть организовано отдельное место приема, приспособленное для приема инвалидов со стойкими расстройствами зрения и слуха, а также опорно-двигательной функции;
4) в помещениях, предназначенных для приема Заявителей, при наличии технической возможности, обеспечивается дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика и собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
5) по желанию Заявителя заявление подготавливается работником АУБО "ГЭПБО", текст заявления зачитывается Заявителю, если он затрудняется это сделать самостоятельно;
6) инвалидам, имеющим ограничения двигательной активности, препятствующие самостоятельному подписанию документов, предлагается обратиться к нотариусу для удостоверения подписи другого лица (рукоприкладчика), за инвалида;
7) вход в помещения АУБО "ГЭПБО" оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование АУБО "ГЭПБО" и информацию о режиме работы;
8) вход - выход в здание (помещения) АУБО "ГЭПБО" оборудуются соответствующими указателями, а также кнопкой вызова работника АУБО "ГЭПБО", ответственного за сопровождение инвалида;
9) в АУБО "ГЭПБО" организуется бесплатный туалет для посетителей, в том числе туалет, предназначенный для инвалидов;
10) работниками АУБО "ГЭПБО" организуется работа по сопровождению инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи при обращении за Услугой и получения результата оказания Услуги; оказанию помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими;
11) в случае невозможности оборудовать помещения АУБО "ГЭПБО" с учетом потребностей инвалидов, предоставление Услуги обеспечивается по месту жительства инвалида в дистанционном режиме.
21. Показатели доступности и качества Услуги
21.1. Показателями доступности предоставления Услуги являются:
1) предоставление возможности получения Услуги в электронной форме;
2) предоставление возможности получения информации о ходе предоставления Услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
3) транспортная доступность к местам предоставления Услуги;
4) обеспечение беспрепятственного доступа лицам с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется Услуга (в том числе наличие бесплатных парковочных мест для специальных автотранспортных средств инвалидов);
5) соблюдение требований Регламента о порядке информирования об оказании Услуги.
21.2. Показателями качества предоставления Услуги являются:
1) соблюдение сроков предоставления Услуги;
2) соблюдение установленного времени ожидания в очереди при подаче заявления и документов на электронном носителе и при получении результата предоставления Услуги;
3) соотношение количества рассмотренных в срок заявлений на предоставление Услуги к общему количеству заявлений, поступивших на предоставление Услуги;
4) своевременное направление уведомлений Заявителям о предоставлении или прекращении предоставления Услуги;
5) соотношение количества обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества и доступности предоставления Услуги к общему количеству жалоб.
21.3. Взаимодействие заинтересованных лиц со специалистами АУБО "ГЭПБО" может осуществляться при получении устной консультации о порядке и ходе предоставления Услуги, при приеме документов, необходимых для предоставления Услуги, в случаях, когда представление документов на бумажном носителе допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации, и при получении результата предоставления Услуги. Общая продолжительность взаимодействия заинтересованных лиц со специалистами АУБО "ГЭПБО" не должна превышать 15 минут.
22. Особенности предоставления услуги в электронной форме
22.1. Требования к электронным документам, представляемым Заявителем для получения Услуги указаны в п. 11 Регламента.
22.2. При обращении Заявителя за получением Услуги в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, а также в целях обеспечения проверки АУБО "ГЭПБО" действительности усиленной квалифицированной электронной подписи Заявителя, использованной при обращении за получением Услуги, перечень классов средств электронных подписей и удостоверяющих центров, допустимых для совершения указанных действий, определяется в соответствии с приказом ФСБ РФ от 27.12.2011 N 796 "Об утверждении требований к средствам электронной подписи и требований к средствам удостоверяющего центра".
Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
23. Исчерпывающий перечень административных процедур
Административные процедуры - это логически обособленные последовательности административных действий, имеющих конечный результат и выделяемых в рамках предоставления Услуги.
Перечень административных процедур:
а) прием и рассмотрение документов, необходимых для предоставления Услуги;
б) проведение государственной экспертизы;
в) направление (выдача) результатов предоставления Услуги Заявителю;
г) проведение повторной государственной экспертизы (при необходимости).
Блок-схема предоставления Услуги приведена в Приложении 6 к Регламенту.
24. Прием и рассмотрение документов, необходимых для предоставления Услуги
24.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, в электронной форме в соответствии с утвержденными требованиями к формату электронных документов с использованием личного кабинета Заявителя на сайте АУБО "ГЭПБО" или поступление заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, на бумажном носителе в случаях, когда предоставление документов на бумажном носителе допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
24.2. Срок осуществления действий в составе административной процедуры "Прием и рассмотрение документов, необходимых для предоставления Услуги", составляет 3 рабочих дня со дня регистрации заявления о проведении государственной экспертизы.
24.3. В течение срока, указанного в пункте 24.2 настоящего Регламента, заведующий сектором по приемке документации и оформлению договорных отношений (далее - Сектор приемки) АУБО "ГЭПБО" осуществляет проверку документов, представленных для проведения государственной экспертизы, на наличие оснований для отказа в принятии документов или оснований для оставления документов без рассмотрения.
При отсутствии оснований для отказа в принятии документов или оснований для оставления документов без рассмотрения документы, представленные для проведения государственной экспертизы, передаются специалисту по договорным отношениям Сектора приемки АУБО "ГЭПБО", для подготовки договора на проведение государственной экспертизы.
24.4. Правовое регулирование договора осуществляется по правилам, установленным гражданским законодательством Российской Федерации применительно к договору возмездного оказания услуг.
В договоре определяются:
- предмет договора;
- срок проведения государственной экспертизы и порядок его продления;
- размер платы за проведение государственной экспертизы;
- порядок, допустимые пределы и сроки внесения изменений в проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий в процессе проведения государственной экспертизы;
- порядок и сроки возврата заявителю документов, принятых для проведения государственной экспертизы, возврат которых предусмотрен требованиями законодательства;
- условия договора, нарушение которых относится к существенным нарушениям, дающим право сторонам поставить вопрос о его досрочном расторжении;
- ответственность сторон за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств, вытекающих из договора, в том числе за несвоевременный возврат или приёмку документов, представленных на государственную экспертизу.
24.5. Результатом административной процедуры является:
1) направление (вручение) Заявителю проекта договора о проведении государственной экспертизы, подписанного со стороны АУБО "ГЭПБО";
2) отказ в принятии документов, представленных для проведения государственной экспертизы, с обоснованием принятия данного решения, за исключением случая, установленного в пункте 24.6 настоящего Регламента;
3) оставление без рассмотрения документов, представленных для проведения государственной экспертизы.
24.6. При наличии возможности устранения в представленных документах недостатков, послуживших основанием для отказа в принятии документов на государственную экспертизу, АУБО "ГЭПБО" устанавливает срок для устранения таких недостатков, который не должен превышать 30 дней. В указанном случае предоставление Услуги приостанавливается на срок, установленный для устранения Заявителем выявленных недостатков.
В случае неустранения Заявителем в установленный срок недостатков в представленных документах, необходимых для предоставления Услуги, АУБО "ГЭПБО" принимает решение об отказе в принятии документов, необходимых для предоставления Услуги, по основаниям, установленным пунктом 14 настоящего Регламента.
24.7. По завершении административной процедуры "Прием и рассмотрение документов, необходимых для предоставления Услуги", в срок, не превышающий 1 рабочего дня, Заявителю на адрес электронной почты или с использованием сайта АУБО "ГЭПБО" (через Личный кабинет) по выбору Заявителя направляется уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления Услуги, содержащее сведения о факте приема запроса и документов, необходимых для предоставления Услуги, и направлении (вручении) договора на оказание Услуги либо мотивированный отказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления Услуги.
24.8 В случае принятия решения об оставлении без рассмотрения документов, представленных для проведения государственной экспертизы, или об отказе в их принятии, представленные в электронной форме документы (за исключением заявления о проведении государственной экспертизы) подлежат хранению в АУБО "ГЭПБО" в течение 3 месяцев.
При поступлении заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, на бумажном носителе в случаях, когда представление документов на бумажном носителе допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации, представленные документы возвращаются Заявителю, за исключением заявления о проведении государственной экспертизы.
25. Проведение государственной экспертизы
25.1. Основанием для начала административной процедуры является получение от Заявителя документов, подтверждающих внесение платы за проведение государственной экспертизы в соответствии с договором оказания Услуги.
25.2. После подтверждения Заявителем внесения платы за проведение государственной экспертизы заведующие секторов АУБО "ГЭПБО" принимают разделы проектной документации для проведения государственной экспертизы в соответствии с направлением деятельности.
25.3. Порядок и условия проведения государственной экспертизы определяются договором, настоящим Регламентом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими проведение государственной экспертизы.
Срок рассмотрения разделов проектной документации определяется в соответствии с условиями заключённого договора и исходя из сложности объекта капитального строительства, но не более указанного в пункте 7.1 настоящего Регламента.
При выявлении в проектной документации и (или) результатах инженерных изысканий в процессе проведения государственной экспертизы недостатков (отсутствие (неполнота) сведений, описаний, расчетов, чертежей, схем и т.п.), которые не позволяют сделать выводы, предусмотренные пунктом 6.1 настоящего Регламента, АУБО "ГЭПБО" незамедлительно уведомляет Заявителя о выявленных недостатках и устанавливает при необходимости срок для их устранения. Указанные расчеты и материалы представляются Заявителем в соответствии с условиями договора.
В случае, если выявленные недостатки невозможно устранить в процессе государственной экспертизы или Заявитель в установленный срок их не устранил, АУБО "ГЭПБО" вправе отказаться от дальнейшего проведения экспертизы и поставить вопрос о досрочном расторжении договора, о чем письменно уведомляет Заявителя с указанием мотивов принятого решения.
25.4. При проведении государственной экспертизы АУБО "ГЭПБО" вправе истребовать от органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций сведения и документы, необходимые для проведения государственной экспертизы.
Органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации в соответствии с пунктом 33 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий", в срок не позднее 10 дней с даты поступления письменного обращения АУБО "ГЭПБО" о предоставлении сведений и (или) документов, необходимых для проведения государственной экспертизы, направляют испрашиваемые сведения и (или) документы либо письменно уведомляют о невозможности их представления с указанием причин.
25.5. Результатом административной процедуры является заключение государственной экспертизы либо уведомление о выявлении оснований для досрочного расторжения договора о проведении государственной экспертизы.
25.6. Заключение государственной экспертизы оформляется в соответствии с Требованиями к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утверждёнными Приказом Минстроя России от 09.12.2015 N 887/пр "Об утверждении требований к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий".
Заключение государственной экспертизы подписывается лицами, аттестованными на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, и участвовавшими в проведении экспертизы, утверждается директором АУБО "ГЭПБО" или уполномоченным им лицом.
25.7. По завершении административной процедуры "Проведение государственной экспертизы" в срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней, Заявителю на адрес электронной почты или с использованием сайта АУБО "ГЭПБО" (в том числе в личный кабинет) по выбору Заявителя направляется уведомление о результатах проведения государственной экспертизы, содержащее сведения о подготовке положительного или отрицательного заключения государственной экспертизы и возможности получить результат предоставления Услуги либо о направлении Заявителю уведомления о выявлении оснований для досрочного расторжения договора о проведении государственной экспертизы.
26. Направление (выдача) результата предоставления Услуги Заявителю
26.1. Основанием для начала административной процедуры является подготовка заключения государственной экспертизы.
26.2. Выдача заключения государственной экспертизы осуществляется в электронной форме, а также в форме документа на бумажном носителе, если это предусмотрено в заявлении и (или) договоре.
Выдача заключения государственной экспертизы в электронной форме производится посредством электронного документа, подписанного директором или уполномоченным им должностным лицом АУБО "ГЭПБО" с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, а также посредством получения документа на бумажном носителе, подтверждающего содержание электронного документа.
26.3. При выдаче заключения государственной экспертизы на бумажном носителе, специалистом АУБО "ГЭПБО" производится проверка документов, удостоверяющих личность и полномочия Заявителя.
26.4. Заявителю обеспечивается доступ к результату предоставления Услуги, полученному в форме электронного документа на сайте АУБО "ГЭПБО" (в том числе в личном кабинете) в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации. Заявителю предоставляется возможность сохранения электронного документа, являющегося результатом предоставления Услуги и подписанного уполномоченным должностным лицом АУБО "ГЭПБО" с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, на своих технических средствах, а также возможность направления такого электронного документа в иные органы (организации).
26.5. Проектная документация, копия задания на проектирование, результаты инженерных изысканий и копия задания на выполнение инженерных изысканий, представленные в электронной форме, возврату не подлежат.
26.6. Документы, представленные для проведения государственной экспертизы на бумажных носителях в случаях, когда представление документов на бумажном носителе допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации, возвращаются заявителю, за исключением заявления о проведении государственной экспертизы.
26.7. Результатом административной процедуры является обеспечение доступа Заявителя к результату предоставления Услуги в электронной форме, а также выдача заключения государственной экспертизы на бумажном носителе, если это предусмотрено в заявлении и (или) договоре.
26.8. При проведении государственной экспертизы открывается дело государственной экспертизы. Дела государственной экспертизы относятся к архивным документам постоянного хранения. Их уничтожение, а также исправление и (или) изъятие находящихся в них документов не допускаются. Дело государственной экспертизы ведется в электронной форме и в него помещаются все представленные для проведения государственной экспертизы документы. Редактирование и удаление документов, представленных в электронной форме, не допускаются.
26.9. При поступлении заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги на бумажном носителе в случаях, когда представление документов на бумажном носителе допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации, в дело государственной экспертизы помещаются документы на бумажном носителе:
а) заявления о проведении государственной экспертизы (первичной и повторной);
б) копия договора;
в) документы, содержащие выводы, сделанные привлеченными на договорной основе к проведению экспертизы организациями и (или) специалистами;
г) заключения государственной экспертизы (первичные и повторные);
д) иные, связанные с проведением государственной экспертизы, документы (копии документов), определенные законодательством Российской Федерации и организацией по проведению государственной экспертизы.
26.10. В соответствии со статьей 50.1 ГрК РФ предусмотрено ведение Единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства. До установления Правительством Российской Федерации правил формирования единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации, в том числе структуры и состава сведений единого государственного реестра заключений, включая перечень сведений, доступ к которым обеспечивается всем заинтересованным лицам на бесплатной основе, требований к порядку и срокам включения в единый государственный реестр заключений, сведений о заключениях экспертизы в соответствии с приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 02.07.2007 N 186 ведётся Реестр выданных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
Информация, содержащаяся в Реестре выданных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, является открытой и предоставляется любому лицу в течение 10 дней с даты получения письменного запроса.
27. Проведение повторной государственной экспертизы
27.1. Проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий направляются повторно (2 и более раза) на государственную экспертизу после устранения недостатков, указанных в отрицательном заключении государственной экспертизы, или при внесении изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение государственной экспертизы, в части изменений технических решений, которые затрагивают конструктивные и другие характеристики безопасности объекта капитального строительства.
Проектная документация, получившая положительное заключение государственной экспертизы, по инициативе застройщика или технического заказчика может быть направлена повторно (2 и более раза) на государственную экспертизу в случае внесения в нее изменений в части технических решений, которые не затрагивают конструктивные и другие характеристики безопасности объекта капитального строительства.
Административные процедуры при Повторной государственной экспертизе осуществляются в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом для проведения первичной государственной экспертизы (п.п. 23, 24, 25).
27.2 Экспертной оценке при проведении повторной государственной экспертизы подлежит часть проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, в которую были внесены изменения, а также совместимость внесенных изменений с проектной документацией и (или) результатами инженерных изысканий, в отношении которых была ранее проведена государственная экспертиза.
В случае если после проведения первичной (предыдущей повторной) государственной экспертизы в законодательство Российской Федерации внесены изменения, которые могут повлиять на результаты государственной экспертизы, экспертной оценке могут быть подвергнуты представленные проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий в полном объеме.
Раздел IV. Формы контроля за исполнением Регламента
28. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами АУБО "ГЭПБО" положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Услуги, а также принятием ими решений
28.1. Основными целями системы контроля являются: обеспечение эффективности управления на основе принятия своевременных мер по предоставлению Услуги, повышение ответственности и исполнительской дисциплины должностных лиц АУБО "ГЭПБО".
Общее руководство контролем осуществляет директор АУБО "ГЭПБО" (заместители директора).
28.2. Основными задачами системы контроля являются:
- обеспечение своевременного и качественного предоставления Услуги;
- своевременное выявление отклонений в сроках и качестве предоставления Услуги;
- выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему предоставлению Услуги;
- предупреждение непредоставления или ненадлежащего предоставления Услуги, а также принятие мер по данным фактам;
- систематическое повышение общего уровня исполнительской дисциплины.
28.3. Система контроля за предоставлением Услуги включает в себя:
- организацию контроля за сроками предоставления Услуги;
- проверку хода и качества исполнения;
- учет и анализ результатов исполнительской дисциплины.
28.4. Текущий контроль устанавливается за соблюдением последовательности действий и сроков, определенных Регламентом.
28.5. Текущий контроль осуществляют:
1) директор АУБО "ГЭПБО" (постоянно):
- за соблюдением процедуры приема заявлений на проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий;
- за соблюдением сроков рассмотрения, подготовку и выдачу обоснованных замечаний по комплектности и составу проектной документации, направляемой на государственную экспертизу;
- за оформлением и составлением договоров по проведению государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий;
- за соблюдением условий договора, в том числе за соблюдением сроков выдачи экспертных заключений;
- за своевременным оформлением актов об оказании услуг.
2) Заместители директора АУБО "ГЭПБО" (постоянно):
- за соблюдением сроков рассмотрения проектной документации в процессе проведения государственной экспертизы, подготовку и выдачу обоснованных замечаний по всем разделам проектной документации;
- за полнотой и качеством составления экспертных заключений.
28.6. Текущий контроль осуществляется в форме постоянного мониторинга решений и действий участвующих в предоставлении Услуг должностных лиц АУБО "ГЭПБО".
28.7. Неполное или некачественное предоставление Услуги, нарушение порядка предоставления Услуги, повлекшее ее непредставление или предоставление Услуги с нарушением срока, установленного Регламентом, выявленное в процессе текущего контроля, влечёт применение дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации.
29. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления Услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления Услуги
Проверки могут быть плановыми (на основании планов работы) и внеплановыми (по конкретному обращению Заявителя).
При проверке комиссия, назначенная приказом директора АУБО "ГЭПБО", рассматривает все вопросы, связанные с предоставлением Услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав Заявителей, директор АУБО "ГЭПБО" привлекает виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
30. Ответственность должностных лиц АУБО "ГЭПБО" за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления Услуги
30.1. Должностные лица АУБО "ГЭПБО", ответственные за предоставление Услуги, в том числе за консультирование, несут персональную ответственность за предоставление Услуги, неразглашение персональных сведений Заявителей.
30.2. Специалисты, ответственные за консультирование и информирование, несут персональную ответственность за полноту, объективность, качество и доступность проведенного консультирования.
Главный специалист, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за правильность выполнения процедур по приему, полноту собранных документов, соблюдение требований к составу документов.
Эксперты, осуществляющие проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и качество предоставления Услуги и сохранность проектной документации.
Директор и заместители директора АУБО "ГЭПБО" несут персональную ответственность за законность и обоснованность принимаемых решений о предоставлении Услуги (отказе в предоставлении Услуги).
31. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением Услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление Услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте.
Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) АУБО "ГЭПБО", предоставляющего Услугу, а также должностных лиц
32. Информация для Заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действия (бездействия) АУБО "ГЭПБО" и (или) его должностных лиц при предоставлении Услуги
Заявитель имеет право подать в досудебном (внесудебном) порядке жалобу на принятые (совершенные) при предоставлении Услуги, решения и (или) действия (бездействие) АУБО "ГЭПБО" и ее работников.
33. Предмет жалобы
Заявители могут обратиться с жалобами в случаях:
1) нарушения срока регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги в электронной форме;
2) требования от Заявителя документов, представление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Брянской области, в том числе документов, получаемых с использованием межведомственного информационного взаимодействия;
3) требования платы за предоставление услуги, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
4) нарушения срока предоставления Услуги;
5) отказа Заявителю в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления Услуги, по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) отказа Заявителю в предоставлении Услуги по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации;
7) отказа Заявителю в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах, либо в случае нарушения установленного срока таких исправлений;
8) иных нарушений порядка предоставления Услуги, установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации.
34. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
34.1. Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) работников АУБО "ГЭПБО" рассматриваются директором либо уполномоченными заместителями директора АУБО "ГЭПБО".
34.2. Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) директора АУБО "ГЭПБО", в том числе на решения, принятые им или заместителями директора по поступившим в досудебном (внесудебном) порядке жалобам, рассматриваются уполномоченными должностными лицами Департамента строительства и архитектуры Брянской области.
35. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
35.1. Жалобы могут быть поданы в письменной виде в бумажной форме или в электронной форме одним из следующих способов:
а) при личном обращении Заявителя (представителя Заявителя),
б) почтовым отправлением,
в) по электронной почте,
г) через официальный сайт АУБО "ГЭПБО" (п. 3.4 Регламента).
35.2. Жалоба должна содержать:
1) наименование уполномоченного на рассмотрение жалобы органа (организации) либо должность и (или) фамилию, имя и отчество (при наличии) соответствующего лица, которому направляется жалоба;
2) должность и (или) фамилию, имя, отчество (при наличии) лица, решения и (или) действия (бездействие) которого обжалуются;
3) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
4) дату подачи и регистрационный номер заявления на предоставление Услуги (за исключением случаев обжалования отказа в приеме заявления и его регистрации);
5) сведения о решениях и (или) действиях (бездействии), являющихся предметом обжалования;
6) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с обжалуемыми решениями и (или) действиями (бездействием). Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии;
7) требования Заявителя;
8) перечень прилагаемых к жалобе документов (при наличии);
9) дату составления жалобы.
35.3. Жалоба должна быть подписана Заявителем (его представителем). В случае подачи жалобы при личном обращении Заявитель (представитель Заявителя) должен представить документ, удостоверяющий личность. Полномочия представителя на подписание жалобы должны быть подтверждены доверенностью, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации. Полномочия лица, действующего от имени организации без доверенности на основании закона, иных нормативных правовых актов и учредительных документов, подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение, а также учредительными документами организации. Статус и полномочия законных представителей физического лица подтверждаются документами, предусмотренными федеральными законами.
36. Сроки рассмотрения жалобы
36.1. Поступившая жалоба подлежит регистрации в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления.
36.2. Максимальный срок рассмотрения жалобы составляет 15 (пятнадцать) рабочих дней со дня ее регистрации. Срок рассмотрения жалобы составляет 5 (пять) рабочих дней со дня ее регистрации в случаях обжалования Заявителем:
а) отказа в приеме документов;
б) отказа в исправлении опечаток и ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления Услуги;
в) нарушения срока исправлений опечаток и ошибок.
37. Результат рассмотрения жалобы
37.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении жалобы (полностью или в части) либо об отказе в удовлетворении жалобы.
37.2. Решение должно содержать:
1) наименование органа или организации, рассмотревших жалобу, должность, фамилию, имя, отчество (при наличии) лица, принявшего решение по жалобе;
2) реквизиты решения (номер, дату, место принятия);
3) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица;
4) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства представителя Заявителя, подавшего жалобу от имени Заявителя;
5) способ подачи и дату регистрации жалобы, ее регистрационный номер;
6) предмет жалобы (сведения об обжалуемых решениях, действиях, бездействии);
7) установленные при рассмотрении жалобы обстоятельства и доказательства, их подтверждающие;
8) правовые основания для принятия решения по жалобе со ссылкой на подлежащие применению нормативные правовые акты Российской Федерации;
9) принятое по жалобе решение (вывод об удовлетворении жалобы или об отказе в ее удовлетворении);
10) меры по устранению выявленных нарушений и сроки их выполнения (в случае удовлетворения жалобы).
11) порядок обжалования решения;
12) подпись уполномоченного лица.
37.3. Решение оформляется в письменном виде с использованием официальных бланков.
37.4. К числу указываемых в решении мер по устранению выявленных нарушений в том числе относятся:
1) отмена ранее принятых решений (полностью или в части);
2) обеспечение приема и регистрации заявления и документов (при уклонении или необоснованном отказе в приеме документов и их регистрации);
3) обеспечение оформления и выдачи Заявителю результата предоставления Услуги (при уклонении или необоснованном отказе в предоставлении Услуги);
4) исправление опечаток и ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления Услуги;
5) возврат заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации.
37.5. В удовлетворении жалобы отказывается в случаях:
а) признания обжалуемых решений и (или) действий (бездействия) законными, не нарушающими прав и свобод Заявителя;
б) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации;
в) отсутствия у Заявителя права на получение Услуги;
г) наличия вступившего в законную силу решения суда по жалобе Заявителя с тождественными предметом и основаниями или решения по жалобе, принятого ранее в досудебном (внесудебном) порядке в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы (за исключением случаев обжалования ранее принятых решений в вышестоящий орган).
37.6. Жалоба подлежит оставлению без ответа по существу в случаях:
а) наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семей;
б) если текст жалобы (его часть), фамилия, почтовый адрес и адрес электронной почты не поддаются прочтению;
в) если в жалобе не указаны фамилия Заявителя (представителя Заявителя) или почтовый адрес, адрес электронной почты, по которым должен быть направлен ответ;
г) если в орган или организацию, уполномоченные на рассмотрение жалобы, поступило ходатайство Заявителя (представителя Заявителя) об отзыве жалобы до вынесения решения по жалобе.
38. Порядок информирования Заявителя о результатах рассмотрения жалобы
38.1. Решение по жалобе направляется Заявителю (представителю Заявителя) в срок не более 3 (трех) рабочих дней со дня его принятия, по почтовому адресу, указанному в жалобе. По желанию Заявителя решение также направляется на указанный в жалобе адрес электронной почты (в форме электронного документа, подписанного ЭП уполномоченным должностным лицом). В таком же порядке Заявителю (представителю Заявителя) направляется решение по жалобе, в которой для ответа указан только адрес электронной почты, а почтовый адрес отсутствует или не поддается прочтению.
38.2. В случае оставления жалобы без ответа по существу Заявителю (его представителю) направляется в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации жалобы, письменное мотивированное уведомление с указанием оснований (за исключением случаев, когда в жалобе не указаны почтовый адрес и адрес электронной почты для ответа или они не поддаются прочтению). Уведомление направляется в порядке, установленном для направления решения по жалобе.
38.3. Жалоба, поданная с нарушением правил о компетенции, установленных Регламентом, направляется в срок не позднее трех рабочих дней со дня ее регистрации, в орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, с одновременным письменным уведомлением Заявителя (его представителя) о переадресации жалобы (за исключением случаев, когда в жалобе не указаны почтовый адрес и адрес электронной почты для ответа или они не поддаются прочтению). Уведомление направляется в порядке, установленном для направления решения по жалобе.
38.4. Подача жалобы в досудебном (внесудебном) порядке не исключает права Заявителя (представителя Заявителя) на одновременную или последующую подачу жалобы в суд.
38.5. Информирование Заявителей о судебном и досудебном (внесудебном) порядке обжалования решений и (или) действий (бездействия), совершенных при предоставлении Услуги, должно осуществляться путем:
а) размещения соответствующей информации на стендах в местах предоставления Услуги и на официальном портале АУБО "ГЭПБО";
б) консультирования Заявителей, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
39. Порядок информирования Заявителя о результатах рассмотрения жалобы
Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.
40. Право Заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право на:
а) ознакомление с документами и материалами, необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, путем обращения в АУБО "ГЭПБО";
б) получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
41. Способы информирования Заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы доводится до Заявителей по телефону, электронной почте, через личный кабинет Заявителя на официальном сайте АУБО "ГЭПБО".
Раздел VI. Правила обработки персональных данных при предоставлении Услуги
42. Требования к обработке персональных данных
42.1. Обработка персональных данных при предоставлении Услуги осуществляется с учетом требований федерального законодательства в сфере персональных данных. Обработка персональных данных при предоставлении Услуги ограничивается достижением конкретных, определенных Регламентом целей. Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных. Обработке подлежат только персональные данные, которые отвечают целям их обработки.
42.2. Целью обработки персональных данных является исполнение работниками АУБО "ГЭПБО" должностных обязанностей и полномочий в процессе предоставления Услуги.
42.3. При обработке персональных данных должны быть обеспечены точность персональных данных, их достаточность, а в необходимых случаях и актуальность по отношению к цели обработки персональных данных.
42.4. Хранение персональных данных должно осуществляться в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных, не дольше, чем этого требует цель обработки персональных данных, если срок хранения персональных данных не установлен федеральным законодательством, законодательством Брянской области. Обрабатываемые персональные данные подлежат уничтожению либо обезличиванию по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей, если иное не предусмотрено законодательством.
42.5. В соответствии с целью обработки персональных данных обрабатываются следующие персональные данные:
а) фамилия, имя, отчество;
б) данные документа, удостоверяющего личность;
в) адрес места жительства;
г) домашний, сотовый телефоны;
д) адрес электронной почты.
42.6. В соответствии с целью обработки персональных данных, к категориям субъектов, персональные данные которых обрабатываются, относятся физические лица, обратившиеся за предоставлением Услуги от своего имени или в качестве представителей других лиц.
42.7. Сроки обработки и хранения указанных выше персональных данных определяются в соответствии с требованиями законодательства. По истечении сроков обработки и хранения персональные данные подлежат уничтожению либо обезличиванию, если иное не предусмотрено законодательством.
42.8. Уполномоченные лица на получение, обработку, хранение, передачу и любое другое использование персональных данных обязаны:
1) знать и выполнять требования законодательства в области обеспечения защиты персональных данных, Регламента;
2) хранить в тайне известные им персональные данные, информировать о фактах нарушения порядка обращения с персональными данными, о попытках несанкционированного доступа к ним;
3) соблюдать правила использования персональных данных, порядок их учета и хранения, исключить доступ к ним посторонних лиц;
4) обрабатывать только те персональные данные, к которым получен доступ в силу исполнения служебных обязанностей.
42.9. При обработке персональных данных уполномоченным лицам на получение, обработку, хранение, передачу и любое другое использование персональных данных запрещается:
1) использовать сведения, содержащие персональные данные, в неслужебных целях, а также в служебных целях - при ведении переговоров по телефонной сети, в открытой переписке, статьях и выступлениях;
2) передавать персональные данные по незащищенным каналам связи (телетайп, факсимильная связь, электронная почта) без использования сертифицированных средств криптографической защиты информации;
3) выполнять на дому работы, связанные с использованием персональных данных, выносить документы и другие носители информации, содержащие персональные данные, из места их хранения.
42.10. Лица, уполномоченные на получение, обработку, хранение, передачу и любое другое использование персональных данных, виновные в нарушении требований законодательства о защите персональных данных, в том числе допустившие разглашение персональных данных, несут персональную гражданскую, уголовную, административную, дисциплинарную и иную предусмотренную законодательством ответственность.
42.11. АУБО "ГЭПБО" для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных, принимает меры защиты, предусмотренные федеральным законодательством.
Приложение 1
Форма решения об отказе в приеме документов (предоставлении Услуги)
Наименование Заявителя
Почтовый адрес заявителя
В АУБО "ГЭПБО" Вами в электронном виде направлено заявление о
проведении государственной экспертизы
_________________________________________________________________________
(объект государственной экспертизы)
_________________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства, с указание почтового
(строительного) адреса объекта)
В связи с тем, что представленная Вами документация не соответствует
следующим требованиям: _________________________________________________,
представленные Вами материалы (вх. ____ N от ______________) возвращаются
без рассмотрения.
За материалами следует обратиться по адресу: г. Брянск,
ул. Грибоедова, д. 5.
Директор АУБО "ГЭПБО" _________________________ (И.О. Фамилия)
Приложение 2
Форма заявления на проведение государственной экспертизы результатов
инженерных изысканий; проектной документации; проектной документации
и результатов инженерных изысканий в электронном виде
(ненужное зачеркнуть)
Прошу провести государственную экспертизу результатов инженерных
изысканий; проектной документации; проектной документации и результатов
инженерных изысканий (ненужное зачеркнуть) (наименование объекта
предполагаемого строительства (реконструкции, капитального ремонта))
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Источник финансирования объекта (федеральный бюджет, областной бюджет,
муниципальный бюджет, собственные средства) _____________________________
_________________________________________________________________________
Почтовый (строительный) адрес объекта ___________________________________
_________________________________________________________________________
Вид строительства (реконструкция, новое строительство, капитальный
ремонт) _________________________________________________________________
Основные технико-экономические характеристики объекта: (площадь, объем,
протяженность, количество этажей, производственная мощность, иные
характеристики) _________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Кадастровый номер земельного участка, на котором предполагается
строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального
строительства, прошедшего государственный кадастровый учет ______________
Номер градостроительного плана земельного участка, на котором
предполагается строительство, реконструкция объекта капитального
строительства ___________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Реквизиты акта, утверждающего градостроительный план ____________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Наименование и реквизиты правоустанавливающих документов на земельный
участок, на котором предполагается осуществить строительство,
реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства
(акт выбора земельного участка, распоряжение об утверждении акта выбора
земельного участка, свидетельство о праве собственности или договор
аренды) _________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Идентификационные сведения об исполнителях работ - лицах, осуществивших
подготовку проектной документации и (или) результатов инженерных
изысканиях: полное наименование, место нахождения юридического лица,
адрес электронной почты, контактный телефон. При подготовке проектной
документации индивидуальным предпринимателем: Ф.И.О., реквизиты
документов, удостоверяющих личность, почтовый адрес места жительства,
адрес электронной почты, контактный телефон _____________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Идентификационные сведения о заявителе (техническом заказчике,
застройщике или уполномоченном кем-либо из них лице, обратившемся с
заявлением о государственной экспертизе)
1. Технический заказчик:
а) юридическое лицо - полное наименование, фактический и юридический
адрес юридического лица, адрес электронной почты, N и дата доверенности
на сотрудника (представителя) на право представление интересов заказчика,
Ф.И.О. и должность сотрудника __________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
2. Застройщик:
а) юридическое лицо - полное наименование, фактический и юридический
адрес юридического лица, адрес электронной почты, N и дата доверенности
на юридическое лицо на право представление интересов застройщика или
копия договора, N и дата доверенности на сотрудника (представителя) на
право представление интересов заказчика, Ф.И.О. и должность сотрудника
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
б) физическое лицо - Ф.И.О. реквизиты документов, удостоверяющие
личность, адрес места жительства по регистрации, почтовый адрес места
жительства, адрес электронной почты ____________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Форма получения заключения государственной экспертизы в электронной форме:
/--\
| | самостоятельно через Личный кабинет;
\--/
/--\
| | путем копирования на электронный носитель,
\--/ предоставляемый заявителем;
/--\
| | на бумажном носителе
\--/
Своей подписью заверяю сведения, внесенные в данное заявление.
Ф.И.О. лица, представляющего интересы технического заказчика, застройщика
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
на основании доверенности N ____ от "____" ____________ 20__ г.
контактный телефон _________________
Факс (обязательно)_________________
E-mail _______________________
"____" ___________ 20__ г. _________________
(подпись)
М.П.
Приложение 3
Форма письма о продлении срока проведения государственной экспертизы
На бланке организации Директору АУБО "ГЭПБО"
241011, г. Брянск, ул. Грибоедова, 5
________________________________________________________________________,
(наименование организации)
заключившая с АУБО "ГЭПБО" договор о проведении государственной
экспертизы N _______ от "____" _________ 20____ г., просит в связи с
необходимостью устранения выявленных недостатков к проектной документации
продлить срок проведения государственной экспертизы проектной
документации объекта капитального строительства - _______________________
_________________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства)
_______________________ _____________________ _____________________
(должность руководителя) (подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение 4
Форма титульного листа заключения государственной экспертизы
АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА ПРОЕКТОВ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ"
"УТВЕРЖДАЮ":
Директор АУБО "Государственная
экспертиза проектов Брянской области"
_____________________________________
"____" ______________________ 20__ г.
ПОЛОЖИТЕЛЬНОЕ (ОТРИЦАТЕЛЬНОЕ) ЗАКЛЮЧЕНИЕ ЭКСПЕРТИЗЫ
/---------------------------------------------\
N |3 |2|- |Х |- |Х |-|Х |- |Х |Х |Х |Х |- |Х |Х |
\---------------------------------------------/
(регистрационный номер заключения в Реестре)
Объект капитального строительства
Наименование, почтовый (строительный) адрес
_________________________________________________________________________
объекта капитального строительства
_________________________________________________________________________
Объект экспертизы
результаты инженерных изысканий; проектная документация;
проектная документация и результаты инженерных изысканий
Приложение 5
Форма
карточки организации (учреждения)
Полное наименование |
|
Сокращенное наименование |
|
Должность руководителя, ФИО |
|
Действует на основании |
|
Главный бухгалтер |
|
Юридический адрес: |
|
Фактический адрес: |
|
Портал: |
|
e-mail: |
|
тел./факс |
|
ОГРН, дата |
|
ИНН/КПП |
|
Р/с N |
|
Банк |
|
К/с N |
|
|
|
|
|
Плательщик НДС (да/нет) |
|
Документ, подтверждающий право на освобождение от исполнения обязанностей плательщика НДС |
|
________________________ ______________________
(должность руководителя) (инициалы, фамилия)
_______________________________ ______________________
(должность главного бухгалтера) (инициалы, фамилия)
МП
Приложение 6
Блок-схема
предоставления Услуги
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Департамента строительства и архитектуры Брянской области от 29 августа 2017 г. N 67-п "Об утверждении административного регламента предоставления автономным учреждением Брянской области "Государственная экспертиза проектов Брянской области" государственной услуги "Государственная экспертиза проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий"
Текст приказа официально опубликован не был
Приказом Департамента строительства Брянской области от 14 декабря 2020 г. N 127-П настоящий документ признан утратившим силу с 14 декабря 2020 г.