Решение Совета народных депутатов города Новозыбкова Брянской области
от 28 апреля 2010 г. N 4-232
"Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город Новозыбков"
Заслушав и обсудив информацию начальника отдела архитектуры и градостроительства (Комарова М.Е.) об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город Новозыбков, руководствуясь статьями 31, 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Совет народных депутатов решил:
1. Правила землепользования и застройки городского округа город Новозыбков утвердить.
2. Решение опубликовать в средствах массовой информации.
Глава города |
М.И. Милачев |
Правила
землепользования и застройки городского округа город Новозыбков
Часть I. Порядок применения правил землепользования и застройки городского округа город Новозыбков и внесения в них изменений
Глава 1. Общие положения
1.1. Основания и цели введения Правил землепользования и застройки городского округа город Новозыбков
1. Правила землепользования и застройки городского округа город Новозыбков (далее - Правила застройки и Правила) являются нормативным правовым актом, принятым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными законами и иными нормативными правовыми актами, Уставом муниципального образования "город Новозыбков", генеральным планом городского округа город Новозыбков, а также с учетом ряда других актов и документов, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного развития городского округа город Новозыбков, охраны культурного наследия, окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.
2. Правила землепользования и застройки городского округа город Новозыбков - документ градостроительного зонирования, в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения Правил и порядок внесения в них изменений с учетом требований технических регламентов, результатов публичных слушаний и предложений заинтересованных лиц.
Порядок применения Правил и порядок внесения в них изменений в соответствии с Градостроительным кодексом РФ включает в себя положения:
1) о порядке регулирования землепользования и застройки органами власти городского округа город Новозыбков на основе градостроительного зонирования;
2) об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории городского округа город Новозыбков физическими и юридическими лицами;
3) о порядке подготовки документации по планировке территории администрацией городского округа город Новозыбков;
4) о порядке проведения публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки городского округа город Новозыбков;
5) о внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа город Новозыбков;
6) о регулировании иных вопросов землепользования и застройки городского округа город Новозыбков.
3. Правила землепользования и застройки городского округа город Новозыбков вводятся в следующих целях:
1) создание условий для устойчивого развития территории городского округа город Новозыбков на основе Генерального плана городского округа город Новозыбков, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;
2) создание условий для планировки территорий городского округа город Новозыбков;
3) обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;
4) создание условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
1.2. Содержание устанавливаемого Правилами порядка использования и застройки территории городского округа город Новозыбков
1. Порядок использования земель городского округа город Новозыбков определяется в соответствии с зонированием его территории, отображенным на Карте градостроительного зонирования. В соответствии с ним территория городского округа город Новозыбков разделена на территориальные зоны и зоны с особыми условиями использования территории, для каждой из которых настоящими Правилами установлен градостроительный регламент.
Градостроительный регламент территориальной зоны определяет правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков, и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений.
Для каждого земельного участка или иного объекта недвижимости разрешенным считается такое использование, которое соответствует градостроительным регламентам.
2. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все расположенные в границах территориальных зон земельные участки и объекты капитального строительства, за исключением земельных участков:
- расположенных в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются выявленными объектами культурного наследия;
- расположенных в границах территорий общего пользования и занятых элементами улично-дорожной сети (площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными), а также скверами, бульварами, водоемами, пляжами и другими подобными объектами;
- иных, помимо указанных выше, земельных участков, расположенных в границах территорий общего пользования;
- занятых линейными объектами;
- предоставленных для добычи полезных ископаемых.
3. Градостроительные регламенты на территории городского округа город Новозыбков не устанавливаются для земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), земельных участков, расположенных в границах свободных экономических зон (при их наличии).
4. Положения и требования градостроительных регламентов, содержащиеся в Правилах застройки городского округа город Новозыбков, обязательны для выполнения наряду с техническими регламентами, нормативами градостроительного проектирования и иными обязательными требованиями, установленными в соответствии с законодательством.
5. Порядок использования и застройки территории, установленный настоящими Правилами, применяется:
- при формировании новых и изменении существующих земельных участков, осуществляемыми на основе документации по планировке территории городского округа город Новозыбков, подготавливаемой в порядке, установленном в главе 3 части I настоящих Правил;
- при изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, осуществляемом в порядке, установленном в главе 4 части I настоящих Правил;
- при строительстве (реконструкции) капитальных зданий и сооружений, осуществляемом в порядке, установленном в главе 5 части I настоящих Правил.
6. Указанные в п. 5 настоящего параграфа виды деятельности могут осуществляться:
- Советом народных депутатов г. Новозыбкова - в части земель, находящихся в распоряжении городского округа город Новозыбков;
- администрацией города Новозыбкова и подведомственными ей муниципальными предприятиями и организациями - в части земель, находящихся в распоряжении городского округа город Новозыбков;
- физическими и юридическими лицами - в части земельных участков, принадлежащих им на праве собственности, аренды (если право изменения предусмотрено договором аренды), постоянного бессрочного пользования (при письменном согласии администрации города Новозыбкова), или в части земельных участков, в приобретении прав на которые они заинтересованы (в случаях, предусмотренных законом или договором).
7. Действие порядка использования и застройки территории, установленного настоящими Правилами, не распространяется на следующие изменения объектов градостроительной деятельности:
- капитальный ремонт существующих зданий и сооружений без изменения их габаритов и вида функционального использования;
- реставрация зданий и сооружений;
- текущий ремонт зданий и сооружений;
- внутренние перепланировки;
- замена инженерного и технологического оборудования;
- строительство временных зданий и сооружений, в том числе предназначенных для нужд строительного процесса;
- внутренние отделочные работы и другие подобные изменения.
8. Соблюдение установленного настоящими Правилами порядка использования и застройки территории городского округа город Новозыбков обеспечивается администрацией города Новозыбкова:
- при подготовке и принятии решений о разработке документации по планировке территории городского округа город Новозыбков;
- при согласовании технических заданий на разработку проектов планировки и проектов межевания территорий;
- при проверке подготовленной на основании решения администрации города Новозыбкова документации по планировке территории на соответствие установленным законодательством требованиям;
- при утверждении документации по планировке территории, разработанной по решению администрации города Новозыбкова;
- при подготовке и выдаче заинтересованным физическим и юридическим лицам градостроительных планов земельных участков;
- при выдаче разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка, объекта капитального строительства;
- при выдаче разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- при проведении государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства;
- при выдаче разрешений на строительство;
- при выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;
- при осуществлении государственного контроля объектов градостроительной деятельности в процессе их использования.
9. Отношения по поводу самовольного занятия земельных участков, самовольного строительства, использования самовольно занятых земельных участков и самовольных построек регулируются гражданским и земельным законодательством.
1.3. Градостроительное зонирование городского округа город Новозыбков
1. В соответствии с градостроительным зонированием на территории городского округа город Новозыбков установлены территориальные зоны и зоны с особыми условиями использования территории.
2. Границы территориальных зон и зон с особыми условиями использования территории отображены в графическом и текстовом виде.
3. В текстовом виде границы территориальных зон и зон с особыми условиями использования территории приведены в части II Правил:
- границы территориальных зон;
- границы зон с особыми условиями использования территорий по природно-экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям.
4. В графическом виде границы территориальных зон и зон с особыми условиями использования территории отображены на Карте градостроительного зонирования городского округа город Новозыбков, прилагаемой к части II Правил.
Карта градостроительного зонирования городского округа город Новозыбков включает в себя:
- карту градостроительного зонирования городского округа город Новозыбков в части границ территориальных зон;
- карты границ зон с особыми условиями использования территорий городского округа город Новозыбков по природно-экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям и карты с отображением границ зон с особыми условиями использования территорий объектов культурного наследия;
5. Перечень территориальных зон, отображенных на карте градостроительного зонирования, содержащий наименования и кодовые обозначения зон, сгруппированных по видам, и указание целей выделения зон, приведен в параграфе 1.2 части II настоящих Правил.
6. Границы территориальных зон на карте градостроительного зонирования установлены преимущественно в привязке к границам базисных кварталов земельного кадастра. В том случае если в пределах территории базисного квартала размещаются (или планируется размещение) объекты, виды использования которых соотносятся с разными территориальными зонами и их размещение соответствует положениям Генерального плана городского округа город Новозыбков, то территория базисного квартала делится на части, относящиеся к разным территориальным зонам. При этом границы территориальных зон устанавливаются в привязке к территориальным объектам, имеющим однозначную картографическую проекцию:
границе территории городского округа;
естественным границам природных объектов и иным границам, отраженным в составе базисного плана земельного кадастра;
границам земельных участков, зарегистрированных в государственном земельном кадастре.
Границы территориальных зон, для которых отсутствует возможность однозначной картографической привязки (например, границы территориальных зон, установленных на вновь осваиваемых территориях), определены по условным линиям в привязке к границам функциональных зон Генерального плана городского округа город Новозыбков, границам зон с особыми условиями использования территории, иным границам, отображенным на топографической основе, используемой для разработки карты градостроительного зонирования. Местоположение границ территориальных зон, установленных в привязке к условным линиям, подлежит уточнению в документации по планировке территории и в иных документах в соответствии с законодательством Российской Федерации, Брянской области и городского округа город Новозыбков с последующим внесением соответствующих изменений в Правила землепользования и застройки.
7. Перечни зон с особыми условиями использования территорий, содержащие наименования и кодовые обозначения зон, сгруппированных по видам, и указание целей выделения зон, приведены в параграфах 2.3 и 3.3 части II настоящих Правил.
8. Перечни зон с особыми условиями использования территорий, отображение их границ на карте градостроительного зонирования и ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на их территории указаны в соответствии с нормативными правовыми актами органов власти Российской Федерации, Брянской области и городского округа город Новозыбков.
В составе зон с особыми условиями использования территорий выделены зоны с особыми условиями использования территорий по природным и санитарно-гигиеническим требованиям.
9. Границы зон с особыми условиями использования территорий по природным и санитарно-гигиеническим требованиям установлены:
- по границам территориальных зон карты градостроительного зонирования,
- по элементам кадастрового зонирования городского округа город Новозыбков,
- по нормативным размерам,
- по границам природных элементов.
Границы лесов и парков совпадают с границами территориальных зон.
Границы зон ограничений от стационарных техногенных источников определены в соответствии с размером санитарно-защитной зоны, установлены по радиусу от границы участка предприятия и привязаны к элементам кадастрового зонирования.
Границы зон ограничений от динамических техногенных источников установлены посредством метража от магистрали.
1.4. Состав устанавливаемых Правилами градостроительных регламентов
1. Градостроительные регламенты приведены в части III Правил.
2. В градостроительных регламентах в отношении земельных участков и объектов капитального строительства указываются:
1) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: основные виды разрешенного использования, условно разрешенные виды использования, вспомогательные виды разрешенного использования (п. 1 части III Правил);
2) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (п. 2 части III Правил);
3) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 3 части III Правил).
3. Разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства могут быть указаны в градостроительном регламенте дифференцированно: с учетом допустимости их применения, в различных частях (в том числе уровнях) здания или участка.
4. Наряду с основными и условно разрешенными видами использования, перечисленными в составе градостроительного регламента, дополнительно к ним и осуществляемые совместно с ними на территории одного земельного участка могут применяться вспомогательные виды разрешенного использования.
5. Отсутствие вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в числе указанных в градостроительном регламенте означает, что его применение на территории земельных участков, расположенных в соответствующей территориальной зоне, не допускается, за исключением случая, когда по последствиям их применения для характеристик городской среды они могут быть признаны комиссией аналогичными иным разрешенным видам использования, указанным в составе градостроительного регламента соответствующей территориальной зоны.
6. Наличие вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в числе указанных в градостроительном регламенте в составе условно разрешенных означает, что для его применения необходимо получение от главы администрации города Новозыбкова специального разрешения. Выдача указанного разрешения осуществляется в порядке, изложенном в параграфе 4.2 части I настоящих Правил. Указанное разрешение может сопровождаться установлением условий, выполнение которых направлено на предотвращение ущерба смежным землепользователям и недопущение существенного снижения стоимости соседних объектов недвижимости.
7. Размещение в границах земельных участков инженерно-технических объектов, сооружений и коммуникаций (электро-, водо-, газообеспечения, канализования, телефонизации и т.д.), обеспечивающих реализацию разрешенного использования объектов капитального строительства, расположенных на этих участках, является всегда разрешенным при условии соблюдения технических регламентов.
8. В числе предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в составе градостроительного регламента могут быть указаны: размеры (в том числе площадь) земельных участков; допустимые отступы зданий и сооружений от границ земельных участков; предельные габариты зданий и сооружений; предельные численные характеристики использования поверхности земельного участка; архитектурные характеристики зданий и сооружений.
Совокупность предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в составе градостроительного регламента является единой для всех объектов в пределах соответствующей территориальной зоны, если иное специально не оговорено в составе регламента.
9. Содержание ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении использования земельных участков и объектов капитального строительства, в составе градостроительного регламента определено на основе положений нормативных правовых актов органов государственной власти, установивших эти ограничения, в том числе на основе сведений о режимах зон с особыми условиями использования территорий.
Для земельного участка или объекта капитального строительства, расположенного в зоне с особыми условиями использования территории, градостроительным регламентом в составе указанных ограничений может быть указана возможность установления уполномоченными исполнительными органами государственной власти дополнительных требований к его использованию, подлежащих соблюдению при разработке проектной документации.
10. Если на момент введения Правил землепользования и застройки содержание режимов зон с особыми условиями использования территорий не установлено в форме численных показателей и предписаний, то в соответствующих позициях градостроительных регламентов приводится указание на необходимость в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, получения соответствующих заключений от органов государственной власти, в ведении которых находится контроль за соблюдением режимов зон с особыми условиями использования территорий.
По мере установления режимов зон с особыми условиями использования территорий соответствующие ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства вносятся в градостроительные регламенты как изменения и дополнения в Правила застройки в соответствии с главой 7 части I настоящих Правил.
11. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, по отношению к иным требованиям градостроительного регламента, указанным в частях 1 и 2 п. 2 настоящего параграфа, действуют по принципу послойного наложения. В том случае когда земельный участок и объект капитального строительства расположены на территории одновременного действия нескольких видов зон с особыми условиями использования территорий, режим осуществления использования и застройки территории по отношению к указанному земельному участку устанавливается путем суммирования ограничений и требований, содержащихся во всех элементах регламента.
1.5. Использование земельных участков и объектов капитального строительства, не соответствующих градостроительным регламентам
1. Не соответствующими градостроительным регламентам являются земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные на территориях, для которых установлены градостроительные регламенты и на которые действие этих градостроительных регламентов распространяется, в следующих случаях:
а) существующие виды использования земельных участков, объектов капитального строительства не соответствуют видам разрешенного использования, указанным как разрешенные для соответствующих территориальных зон в разделе 1.1 части III настоящих Правил;
б) существующие виды использования земельных участков, объектов капитального строительства соответствуют видам разрешенного использования, указанным как разрешенные для соответствующих территориальных зон, но расположены в границах зон с особыми условиями использования территорий, в пределах которых не предусмотрено размещение соответствующих объектов согласно разделам 3.1 и 3.2 части III настоящих Правил;
в) существующие размеры земельных участков и параметры объектов капитального строительства не соответствуют предельным размерам земельных участков и предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства согласно разделам 2.1 и 2.2 части III настоящих Правил
2. Производственным и иным объектам, чьи санитарно-защитные зоны распространяются за пределы территориальной зоны расположения этих объектов согласно карте градостроительного зонирования в разделе 10 части II настоящих Правил и функционирование которых наносит несоразмерный ущерб владельцам соседних объектов недвижимости, то есть значительно снижается стоимость этих объектов, правовым актом главы администрации города Новозыбкова может быть придан статус несоответствия.
3. Земельные участки, сформированные до вступления в силу настоящих Правил, или объекты капитального строительства, введенные в эксплуатацию до вступления в силу настоящих Правил, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, когда использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
Для объектов, представляющих собой опасность для жизни или здоровья человека, окружающей среды, объектов культурного наследия, главой администрации города Новозыбкова устанавливается срок приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, нормативами и техническими регламентами или накладывается запрет на использование таких объектов до приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, нормативами и техническими регламентами.
4. Реконструкция указанных в части 2 настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции при условии получения соответствующего разрешения в порядке, приведенном в параграфе 5.2 части I настоящих Правил.
Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.
5. В случае если использование указанных в части 1 настоящей статьи земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, наносит ущерб окружающей среде и объектам культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов капитального строительства в судебном порядке по представлению соответствующих органов надзора (контроля).
1.6. Режим использования и застройки территорий городского округа город Новозыбков, на которые действие градостроительного регламента не распространяется и для которых градостроительные регламенты не устанавливаются
1. Режим использования и застройки территории городского округа город Новозыбков, на которые в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации действие градостроительного регламента не распространяется, определяется:
- режим участков, расположенных в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия, - документами (актами), определяющими охранный статус этих объектов, а также правовыми актами органов, контролирующих в соответствии с законодательством градостроительную деятельность в отношении указанных объектов;
- режим участков, расположенных в границах территорий общего пользования, - положениями нормативных правовых актов муниципального образования "город Новозыбков", издаваемых в соответствии с федеральными законами.
- режим участков, занятых линейными объектами, - техническими регламентами или строительными нормами и правилами соответствующих ведомств и органов контроля.
2. Режим использования и застройки территорий городского округа город Новозыбков, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется документами об использовании (в том числе градостроительными планами) соответствующих земельных участков, подготавливаемыми отделом архитектуры и градостроительства администрации города Новозыбкова, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации согласно форме, установленной Правительством Российской Федерации для данного вида исходно-разрешительной документации.
3. В пределах территории улично-дорожной сети, расположенной в границах территорий общего пользования, указанной в п. 1 настоящего параграфа, решением администрации города Новозыбкова может допускаться размещение следующих объектов:
- транспортной инфраструктуры (площадок для парковки общественного транспорта, разворотных площадок, площадок для размещения диспетчерских пунктов);
- автосервиса для попутного обслуживания транспорта (автозаправочных станций, мини-моек, постов проверки окиси углерода);
- попутного обслуживания пешеходов (мелкорозничной торговли и бытового обслуживания).
1.7. Обеспечение доступа застройщиков к системам инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры общего пользования
1. Условием доступа застройщиков к находящимся на территории городского округа город Новозыбков системам инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры общего пользования является их участие в развитии указанных систем в порядке, установленном администрацией города Новозыбкова, предусматривающем внесение платежей в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования в жилищно-коммунальной сфере города Новозыбкова в зависимости от зоны нахождения объекта и его объема (мощности), или путем адекватного платежам участия в проектировании и (или) строительстве объектов инфраструктуры, а также федеральными нормативно-правовыми актами.
Орган регулирования в жилищно-коммунальной сфере г. Новозыбкова устанавливает тариф на подключение к системам коммунальной инфраструктуры в соответствии с утвержденной Советом народных депутатов города Новозыбкова инвестиционной программой организации коммунального комплекса.
2. Условием доступа застройщиков земельных участков и объектов капитального строительства к системам инженерной и транспортной инфраструктуры, находящимся в распоряжении иных субъектов, является заключение ими договоров с собственниками соответствующих систем при посредничестве администрации города Новозыбкова.
3. Предоставление технических условий подключения объектов капитального строительства и реконструкции к сетям инженерно-технического обеспечения, а также информация о плате за подключение осуществляется организациями, осуществляющими эксплуатацию указанных сетей, по запросам отдела архитектуры и градостроительства администрации города Новозыбкова или правообладателей земельных участков.
4. Организация, осуществляющая эксплуатацию инженерно-технических сетей, обязана обеспечить правообладателю земельного участка в установленные сроки подключение построенного или реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с техническими условиями и информацией о плате за подключение.
Срок действия предоставленных технических условий и срок платы за подключение устанавливается организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, не менее чем на два года, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Правообладатель земельного участка в течение года с момента получения технических условий и информации о плате за подключение должен определить необходимую ему подключаемую нагрузку к сетям инженерно-технического обеспечения в пределах предоставленных ему технических условий.
Порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.
5. Соблюдение нормативов градостроительного проектирования в части обеспечения объектов градостроительной деятельности системами социальной, а также инженерной и транспортной инфраструктуры обеспечивается как за счет развития (участия в развитии) указанных систем, находящихся в распоряжении органов местного самоуправления или третьих лиц, так и за счет создания физическими или юридическими лицами объектов этих систем в пределах объекта прав этих лиц.
1.8. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке
1. Настоящие Правила, включая все входящие в их состав картографические и иные документы, являются открытыми для всех физических, юридических и должностных лиц.
2. Администрация города Новозыбкова обеспечивает возможность ознакомления с настоящими Правилами всем желающим путем:
- публикации Правил и открытой продажи их копий;
- помещения Правил в сети Интернет;
- создания условий для ознакомления с настоящими Правилами в полном комплекте входящих в их состав картографических и иных документов в отделе архитектуры и градостроительства администрации города Новозыбкова, иных органах и организациях, причастных к регулированию землепользования и застройки на территории городского округа город Новозыбков;
- предоставления МУ "Управление архитектуры и градостроительства г. Новозыбкова" физическим и юридическим лицам выписок из настоящих Правил, а также необходимых копий, в том числе копий картографических документов и их фрагментов, характеризующих условия землепользования и застройки применительно к отдельным земельным участкам и их массивам (кварталам, микрорайонам). Стоимость указанных услуг не может превышать стоимость затрат на изготовление копий соответствующих материалов.
1.9. Ответственность за нарушение Правил
Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут ответственность в установленном законом порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации и Брянской области.
1.10. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах
В настоящих Правилах нижеприведенные термины используются в следующем значении:
Акт приемки - оформленный в соответствии с требованиями гражданского законодательства документ, подписанный застройщиком (заказчиком) и исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком) работ по строительству, реконструкции, удостоверяющий, что обязательства исполнителя (подрядчика, генерального подрядчика) перед застройщиком (заказчиком) выполнены, результаты работ соответствуют градостроительному плану земельного участка, утвержденной проектной документации, требованиям технических регламентов, иным условиям договора и что застройщик (заказчик) принимает выполненные исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком) работы.
Арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды.
Блокированный жилой дом - здание квартирного типа, состоящее из двух и более квартир, разделенных между собой стенами без проемов (брандмауэрами), каждая из которых имеет доступ на отдельный земельный участок с выходом на территорию общего пользования (улицу, проезд).
Боковые границы участка - границы, линии которых соединяют лицевую и заднюю границы.
Виды разрешенного использования недвижимости - виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу именования этих видов деятельности и объектов в разделе 1.1 части III настоящих Правил при условии обязательного соблюдения требований, установленных законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами, техническими нормативными документами.
Водоохранная зона - вид зоны с особыми условиями использования территории, устанавливаемый в соответствии с законодательством Российской Федерации, являющийся территорией, примыкающей к акваториям рек, озер, водохранилищ и других поверхностных водных объектов, применительно к которой установлен специальный режим ограничения хозяйственной и иной деятельности для предотвращения загрязнения, заиления и истощения водных объектов, сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира.
Временные здания и сооружения - некапитальные строения и сооружения, возводимые на арендованных земельных участках и подлежащие демонтажу за счет арендатора в сроки, указанные в договоре аренды.
Временные здания и сооружения, используемые в строительном процессе - здания и сооружения, возводимые для использования при строительстве конкретного объекта лишь в период производства градостроительных изменений и подлежащие демонтажу после прекращения деятельности, для которой они возводились.
Вспомогательные виды разрешенного использования (применительно к земельным участкам и объектам капитального строительства в границах территориальной зоны) - виды использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным и условно разрешенным видам использования, обеспечивающие возможность применения указанных видов использования, допускаемые к применению лишь в качестве дополнительных к этим видам и только совместно с ними.
Высота здания по фасадной линии застройки - расстояние по вертикали, измеренное от отмостки до высшей границы фасадной стены, т.е. стены, расположенной со стороны лицевой границы участка.
Высота здания, строения, сооружения - расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей точки плоской крыши здания или до наивысшей точки конька скатной крыши здания, до наивысшей точки строения, сооружения.
Государственный строительный надзор - проверка в процессе строительства соответствия выполняемых работ, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, выполняемая инспекцией Госархстройнадзора, уполномоченным органом исполнительной власти Российской Федерации, в случае если при проведении работ затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов и проектная документация таких объектов подлежит государственной экспертизе в соответствии с действующим законодательством либо проектная документация таких объектов является типовой проектной документацией или ее модификацией.
Градостроительное зонирование в городском округе город Новозыбков - зонирование территории городского округа город Новозыбков в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов.
Градостроительные изменения (в отношении земельных участков, объектов капитального строительства) - изменения видов разрешенного использования земельных участков, объектов капитального строительства и/или размеров земельных участков и параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Эти изменения имеют, как правило, своим следствием изменения городской среды, затрагивающие интересы третьих лиц.
Градостроительный план земельного участка - документ, подготавливаемый и утверждаемый в составе документации по планировке территории, содержащий информацию о границах и разрешенном использовании земельного участка, используемый для установления на местности границ земельного участка, впервые выделенного посредством планировки территории из состава государственных, муниципальных земель, принятия решений о предоставлении физическим и юридическим лицам прав на земельный участок, об изъятии, в том числе путем выкупа, о резервировании земельного участка, его части для государственных или муниципальных нужд, разработки проектной документации для строительства, выдачи разрешения на строительство, выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Задняя граница участка - граница участка, обычно параллельная любой улице, ограничивающей этот участок, и не пересекающаяся с лицевой линией границы.
Заказчик - физическое или юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком представлять его интересы при подготовке и осуществлении строительства, реконструкции, в том числе обеспечивает от имени застройщика заключение договоров с исполнителями, подрядчиками, осуществление контроля на стадии выполнения и приемки работ.
Застройщик - физическое или юридическое лицо, являющееся правообладателем земельного участка и обеспечивающее на этом участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.
Земельные участки как объекты градостроительной деятельности - часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в порядке, предусмотренном действующим земельным законодательством, на которой и под которой расположены объекты капитального строительства, в том числе сооружения линейных объектов, зеленые насаждения, иные объекты благоустройства, либо которая предназначена для размещения указанных объектов.
Землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения.
Землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования.
Зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Инженерная, транспортная и социальная инфраструктура - комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения.
Карта градостроительного зонирования городского округа город Новозыбков - карта в составе Правил землепользования и застройки, на которой устанавливаются границы территориальных зон и их кодовые обозначения, а также отображаются границы зон с особыми условиями использования территорий.
Квартал (микрорайон) - основной элемент планировочной структуры городского округа город Новозыбков, ограниченный красными линиями, а также иными линиями градостроительного регулирования от территории улично-дорожной сети, иных элементов планировочной структуры города.
Комиссия по землепользованию и застройке городского округа город Новозыбков (комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки городского округа город Новозыбков, далее также - Комиссия) - постоянно действующий коллегиальный совещательный орган при главе администрации города Новозыбкова, создаваемый в соответствии с федеральным законодательством, подзаконными актами органов местного самоуправления с целью организации подготовки Правил землепользования и застройки городского округа город Новозыбков, внесения в них изменений, проведения публичных слушаний и по иным вопросам применения Правил.
Коэффициент застройки - часть территории земельного участка, которая занята зданиями (%).
Коэффициент использования территории (КИТ) - отношение суммарной площади полов в зданиях на земельном участке к площади участка. Умножение значения максимально допустимого КИТ на площадь участка дает максимальную величину площади полов, допустимую на участке.
Коэффициент озеленения - доля открытых пространств, оставленных с естественной (природной) растительностью или искусственно озелененных (%).
Красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линейные объекты.
Линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
Линии градостроительного регулирования - красные линии; границы земельных участков; линии, обозначающие минимальные отступы построек от границ земельных участков (включая линии регулирования застройки); границы зон действия публичных сервитутов вдоль инженерно-технических коммуникаций; границы зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования земельных участков, зданий, строений, сооружений для государственных и муниципальных нужд; границы санитарно-защитных, водоохранных и иных зон ограничений использования земельных участков, зданий, строений, сооружений.
Линии регулирования застройки - линии, устанавливаемые в документации по планировке территории (в том числе в градостроительных планах земельных участков) по красным линиям или с отступом от красных линий и предписывающие расположение внешних контуров проектируемых зданий, строений, сооружений.
Лицевая граница участка - граница участка, примыкающая к улице.
Многоквартирный жилой дом - жилой дом, квартиры которого имеют выход на общие лестничные клетки и общий для всего дома земельный участок.
Объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, а также объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации - объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.
Ограничения специального назначения на использование и застройку территории - ограничения на использование и застройку территории, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, Брянской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в сфере экологической и санитарно-гигиенической безопасности и охраны окружающей природной среды, сохранения историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, защиты территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Основные виды разрешенного использования (применительно к земельным участкам и объектам капитального строительства в границах территориальной зоны) - виды использования, указанные в градостроительном регламенте в качестве разрешенных к применению в границах территориальной зоны без согласований и дополнительных условий.
Отклонения от Правил - санкционированное в порядке, установленном настоящими Правилами, для конкретного земельного участка отступление от предельных параметров разрешенного строительства - высоты построек, процента застройки участка, отступов построек от границ участка и т.д., обусловленное невозможностью использовать участок в соответствии с настоящими Правилами по причине его малого размера, неудобной конфигурации, неблагоприятных инженерно-геологических и иных характеристик.
Отступ здания, сооружения (от границы участка) - расстояние между границей участка и стеной здания.
Площадь земельного участка - площадь горизонтальной проекции участка.
Подрядчик - физическое или юридическое лицо, осуществляющее по договору с застройщиком (заказчиком) работы по строительству, реконструкции зданий, строений, сооружений, их частей.
Правообладатели земельных участков, объектов капитального строительства - собственники, а также владельцы, пользователи и арендаторы объектов земельных участков, объектов капитального строительства, их уполномоченные лица, обладающие правами на градостроительные изменения этих объектов в силу закона и/или договора.
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - предельные физические характеристики земельных участков и объектов капитального строительства (зданий и сооружений), которые могут быть размещены на территории земельных участков в соответствии с градостроительным регламентом.
Прибрежная защитная полоса водного объекта - часть водоохранной зоны, для которой вводятся дополнительные ограничения землепользования, застройки и природопользования.
Проектная документация - документация, содержащая материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющая архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, а также капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства.
Процент застройки участка - выраженный в процентах показатель градостроительного регламента, показывающий, какая максимальная часть площади каждого земельного участка, расположенного в соответствующей территориальной зоне, может быть занята зданиями, строениями и сооружениями.
Публичный сервитут - право ограниченного пользования недвижимостью, установленное законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом Брянской области, нормативным правовым актом органа местного самоуправления с учетом результатов публичных слушаний по обсуждению документации по планировке территории, в случаях если это необходимо для государственных или муниципальных нужд, без изъятия земельных участков.
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - документ, удостоверяющий выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.
Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - документ, дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт с отклонением от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для соответствующей территориальной зоны.
Разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.
Разрешение на условно разрешенный вид использования - документ, дающий правообладателям земельных участков право выбора вида использования из числа условно разрешенных настоящими Правилами для соответствующей территориальной зоны.
Разрешенное использование земельных участков и иных объектов недвижимости - использование недвижимости в соответствии с градостроительным регламентом, а также публичными сервитутами.
Район зонирования - территория в замкнутых границах, отнесенная Правилами застройки к одной территориальной зоне.
Резервирование земель, необходимых для муниципальных нужд городского округа город Новозыбков - деятельность администрации города Новозыбкова по определению территорий, необходимых для муниципальных нужд городского округа город Новозыбков, и правовому обеспечению их использования для размещения на этих территориях новых или расширения существующих объектов, необходимых для муниципальных нужд;
Реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (этажности), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
Собственники земельных участков - лица, являющиеся собственниками земельных участков.
Строительные изменения недвижимости - изменения, осуществляемые применительно к земельным участкам, иным объектам недвижимости путем нового строительства, реконструкции, пристроек, сноса строений, земляных работ, иных действий, производимых на основании разрешения на строительство (за исключением незначительных действий, особо поименованных соответствующими нормативными правовыми актами).
Строительный контроль - проверка в процессе строительства соответствия выполняемых работ, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, выполняемая лицом, осуществляющим строительство.
Строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).
Территориальные зоны - зоны, для которых Правилами землепользования и застройки городского округа город Новозыбков определены границы и установлен градостроительный регламент.
Территории общего пользования - отграничиваемая красными линиями от иных территорий совокупность земельных участков (включая дороги, улицы, проезды, площади, скверы, бульвары, набережные), которые не подлежат приватизации и беспрепятственно используются неограниченным кругом лиц.
Технические регламенты - документы, которые приняты международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, и устанавливают обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации); до принятия технических регламентов действуют нормативные технические документы в части, не противоречащей законодательству о техническом регулировании.
Технические условия - условия подключения проектируемого объекта к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающие максимальную нагрузку и сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
Улично-дорожная сеть (УДС) - система взаимосвязанных территориальных коммуникационных объектов (площадей, улиц, проездов, набережных, бульваров), территории которых являются, как правило, территориями общего пользования.
Уровень отмостки - средний уровень поверхности земли (замощенной или нет), примыкающей к зданию.
Условно разрешенные виды использования (применительно к земельным участкам и объектам капитального строительства в границах территориальной зоны) - виды использования, указанные в градостроительном регламенте в качестве разрешенных к применению в границах территориальной зоны при условии получения разрешения на эти виды использования, предоставляемого администрацией города Новозыбкова в порядке, предусмотренном Правилами застройки.
Частный сервитут - право ограниченного пользования чужим недвижимым имуществом, устанавливаемое решением суда или соглашением между лицом, являющимся собственником объекта недвижимости, и лицом, требующим установления сервитута.
Ширина участка - среднее расстояние по горизонтальной прямой между боковыми границами участка.
Ширина участка по лицевой границе - расстояние между боковыми границами участка, измеренное по лицевой границе.
Этаж - промежуток между поверхностями двух последовательно расположенных перекрытий в здании. При определении максимального разрешенного числа этажей цокольный этаж не включает подвальные помещения, лестничные площадки и верхние лифтовые помещения или иные сооружения, при условии, что верхний этаж не превышает по площади одну треть всей площади крыши.
Глава 2. Полномочия органов местного самоуправления города Новозыбкова в области регулирования землепользования и застройки в части подготовки и применения правил
2.1. Органы местного самоуправления города Новозыбкова
1. Органами местного самоуправления города Новозыбкова, осуществляющими деятельность по регулированию землепользования и застройки в части подготовки и применения Правил, являются Совет народных депутатов города Новозыбкова и администрация города Новозыбкова.
2. Совет народных депутатов города Новозыбкова:
- утверждает Правила землепользования и застройки городского округа город Новозыбков, изменения (дополнения) к ним;
- осуществляет иные полномочия в сфере регулирования землепользования и застройки в соответствии с законодательством Российской Федерации, Брянской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Новозыбкова.
Глава города Новозыбкова при получении от администрации города Новозыбкова проекта Правил принимает решения о проведении публичных слушаний:
- по проекту Правил землепользования и застройки городского округа город Новозыбков;
- по проектам внесения изменений в Правила землепользования и застройки городского округа город Новозыбков;
- по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков;
- по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- по проектам планировки территории.
3. Администрация города Новозыбкова осуществляет свои полномочия по вопросам регулирования землепользования и застройки на территории городского округа город Новозыбков в соответствии с законодательством Российской Федерации, Брянской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Новозыбкова.
Глава администрации города Новозыбкова по вопросам подготовки и применения Правил землепользования и застройки:
- от имени администрации города Новозыбкова осуществляет функции заказчика по подготовке проекта Правил землепользования и застройки городского округа город Новозыбков;
- принимает решения о подготовке проекта Правил землепользования и застройки городского округа город Новозыбков и о проектах внесения в них изменений и обеспечивает опубликование указанных решений в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
- утверждает персональный состав комиссии (далее также - Комиссия) по подготовке проекта Правил землепользования и застройки, порядок ее деятельности;
- принимает решения о направлении проекта Правил землепользования и застройки городского округа город Новозыбков и проектов внесения в них изменений главе города Новозыбкова для принятия решения о проведении публичных слушаний по проекту Правил и по проектам внесения в них изменений;
- принимает решения о направлении проекта Правил землепользования и застройки городского округа город Новозыбков, проектов внесения в них изменений с протоколами публичных слушаний и заключением по их результатам в Совет народных депутатов города Новозыбкова на утверждение или в Комиссию на доработку;
- принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения;
- принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения;
- принимает решения о составе, порядке подготовки и утверждения проектов красных линий;
- принимает решения о подготовке документации по планировке территории в случаях, перечисленных в параграфе 3.2 части I настоящих Правил;
- выступает от администрации города Новозыбкова заказчиком на подготовку документации по планировке территории в случаях, перечисленных в параграфе 3.2 части I настоящих Правил;
- утверждает проекты планировки территории городского округа город Новозыбков и проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории на основании решения главы администрации города, и обеспечивает их опубликование (в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации);
- принимает решения о порядке резервирования земель в городском округе город Новозыбков для государственных и муниципальных нужд;
- принимает решения о резервировании и об изъятии земель в городском округе город Новозыбков для государственных и муниципальных нужд;
- принимает решения о строительстве объектов на территории городского округа город Новозыбков, необходимых для государственных и муниципальных нужд;
- утверждает градостроительные планы земельных участков;
- утверждает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства;
- осуществляет иные полномочия в сфере регулирования землепользования и застройки в соответствии с законодательством Российской Федерации, Брянской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Новозыбкова.
4. Специально уполномоченным органом администрации города Новозыбкова по вопросам регулирования землепользования и застройки на территории городского округа город Новозыбков в части подготовки и применения Правил является отдел архитектуры и градостроительства администрации города Новозыбкова.
Отдел архитектуры и градостроительства администрации города Новозыбкова по вопросам подготовки и применения Правил землепользования и застройки выполняет следующие функции:
- организует по поручению главы администрации города Новозыбкова подготовку и своевременное обновление Правил землепользования и застройки, Генерального плана городского округа, проектов планировки, проектов застройки, другой градостроительной документации;
- осуществляет в части своей компетенции проверку проекта Правил землепользования и застройки городского округа город Новозыбков и проектов внесения в них изменений на соответствие требованиям технических регламентов, Генеральному плану городского округа город Новозыбков;
- предоставляет по запросам Комиссии заключения по вопросам, выносимым в соответствии с настоящими Правилами на ее рассмотрение;
- готовит по поручению главы администрации города Новозыбкова техническое задание на подготовку документации по планировке территории в случаях, перечисленных в параграфе 3.2 части I настоящих Правил;
- организует по поручению главы администрации города Новозыбкова подготовку и своевременное обновление проектов планировки, проектов застройки, другой градостроительной документации;
- осуществляет в части своей компетенции проверку проектной документации по планировке территории городского округа город Новозыбков на соответствие требованиям Генерального плана городского округа город Новозыбков, документам территориального планирования Брянской области и Российской Федерации, правилам землепользования и застройки городского округа город Новозыбков, требованиям технических регламентов, границам территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, Брянской области, границам территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границам зон с особыми условиями использования территорий;
- по результатам проверки направляет подготовленную документацию по планировке территории главе администрации города Новозыбкова на утверждение или на доработку;
- осуществляет подготовку и выдачу на основании заявлений физических или юридических лиц градостроительных планов земельных участков в качестве самостоятельных документов;
- по заявлениям заинтересованных лиц осуществляет запрос технических условий присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения;
- осуществляет подготовку и выдачу на основании заявлений физических или юридических лиц разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства;
- осуществляет ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности;
- предоставляет заинтересованным лицам (заявителям) информацию о документах и о деятельности органов местного самоуправления в сфере регулирования землепользования и застройки;
- осуществляет иные полномочия в сфере регулирования землепользования и застройки в соответствии с законодательством Российской Федерации, Брянской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Новозыбкова.
5. Полномочия иных органов государственной власти в сфере регулирования землепользования и застройки городского округа город Новозыбков определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации, Брянской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Новозыбкова.
2.2. Комиссия по землепользованию и застройке городского округа город Новозыбков
1. Комиссия по землепользованию и застройке городского округа город Новозыбков (комиссия по подготовке правил землепользования и застройки городского округа город Новозыбков) является коллегиальным совещательным органом при главе администрации города Новозыбкова.
2. К компетенции Комиссии в соответствии с федеральным законодательством и настоящими Правилами относится:
- координация деятельности администрации города Новозыбкова в области разработки Правил землепользования и застройки городского округа город Новозыбков;
- организация подготовки Правил землепользования и застройки городского округа город Новозыбков;
- рассмотрение предложений заинтересованных лиц по подготовке проекта Правил землепользования и застройки городского округа город Новозыбков;
- рассмотрение проекта Правил землепользования и застройки городского округа город Новозыбков;
- рассмотрение предложений по внесению изменений в Правила землепользования и застройки городского округа город Новозыбков и подготовка заключений по ним для принятия главой администрации города Новозыбкова решения о внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа город Новозыбков или об отклонении такого предложения согласно главе 7 части I настоящих Правил; организация и проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки согласно главе 6 части I настоящих Правил;
- рассмотрение заявлений и подготовка заключений по ним для принятия главой администрации города Новозыбкова решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения в порядке, определенном параграфом 4.2 главы 4 настоящих Правил;
- рассмотрение заявлений и подготовка заключений по ним для принятия главой администрации города Новозыбкова решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения в порядке, определенном параграфом 5.2 главы 5 части I настоящих Правил;
- рассмотрение вопросов самовольного строительства на территории городского округа город Новозыбков;
- рассмотрение в досудебном порядке жалоб физических и юридических лиц на решения администрации города Новозыбкова;
- установление конкретных льгот по землепользованию и застройке в соответствии с законодательством.
3. Персональный состав Комиссии формируется на основании решения главы администрации города Новозыбкова и осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящими Правилами.
По должности в состав Комиссии входят руководители (или их заместители) подразделений администрации города Новозыбкова, деятельность которых связана с вопросами градостроительства и архитектуры, капитального строительства и реконструкции объектов недвижимости, дорожного строительства, землеустройства, городского хозяйства, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, природопользования, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды.
В состав Комиссии наряду с представителями администрации города Новозыбкова включаются (по согласованию) лица, представляющие общественные и частные интересы граждан, владельцев недвижимости, коммерческих, общественных и иных организаций.
Членами Комиссии могут являться депутаты Совета народных депутатов города Новозыбкова по решению главы города Новозыбкова. Указанные лица не могут являться государственными либо муниципальными служащими.
Председателем Комиссии назначается заместитель главы администрации города Новозыбкова, курирующий вопросы градостроительства.
Заместителем председателя Комиссии назначается начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации города Новозыбкова - главный архитектор города.
Комиссия имеет секретариат, обеспечивающий подготовку рассмотрения вопросов на ее заседаниях. Назначение работников секретариата Комиссии производится в соответствии с решением ее председателя.
4. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал. Все заседания Комиссии являются открытыми.
График заседаний Комиссии, все изменения в нем, а также сообщения о предстоящих заседаниях направляются членам комиссии и заинтересованным лицам письменно не позднее чем за одну неделю до проведения заседаний.
На заседания персонально приглашаются собственники объектов недвижимости, расположенных на участках, примыкающих к границам земельного участка, на котором предполагается осуществление градостроительных изменений, председатели соответствующих уличных и домовых комитетов.
5. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов при наличии кворума не менее двух третей от общего числа членов Комиссии. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.
Решение Комиссии оформляется протоколом в письменной форме и подписывается участниками заседания. В решениях Комиссии должны указываться причины принятого решения. При наличии особого мнения членов Комиссии по обсуждаемому вопросу оно фиксируется в решениях Комиссии.
Протокол заседания Комиссии ведется секретарем и утверждается председателем Комиссии в срок не более 5 дней.
Протоколы заседаний Комиссии, а также поступившие в ходе обсуждения замечания, предложения хранятся в архиве администрации города Новозыбкова и могут быть предоставлены для ознакомления всем желающим.
6. Материально-техническое обеспечение работы Комиссии осуществляется администрацией города Новозыбкова.
Приложение
к Решению
от 28.04.2010 г. N 4-232
Порядок
N п/п |
Наименование памятника |
Местонахождение (адрес) |
Датировка, авторство |
Категория охраны |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Жилой дом |
Ул. Воровского, 19 |
Последняя треть XIX - начало XX в. |
Выявленный памятник архитектуры |
2. |
Жилой дом |
Ул. Воровского, 21 |
Последняя треть XIX - начало XX в. |
Выявленный памятник архитектуры |
3. |
Жилой дом |
Ул. Воровского, 25 |
Последняя треть XIX - начало XX в. |
Выявленный памятник архитектуры |
4. |
Жилой дом |
Ул. Воровского, 28 |
1901 г. |
Выявленный памятник архитектуры |
5. |
Жилой дом |
Ул. Воровского, 31 |
Последняя треть XIX - начало XX в. |
Выявленный памятник архитектуры |
6. |
Жилой дом |
Ул. Воровского, 37 |
Последняя треть XIX - начало XX в. |
Выявленный памятник архитектуры |
7. |
Жилой дом |
Ул. Воровского, 40 |
Последняя треть XIX - начало XX в. |
Выявленный памятник архитектуры |
8. |
Жилой дом |
Ул. Воровского, 46 |
Последняя треть XIX - начало XX в. |
Выявленный памятник архитектуры |
9. |
Жилой дом |
Ул. Воровского, 79 |
Последняя треть XIX - начало XX в. |
Выявленный памятник архитектуры |
10. |
Жилой дом |
Ул. Гагарина, 3 |
Последняя треть XIX - начало XX в. |
Выявленный памятник архитектуры |
11. |
Мост-плотина через р. Карна (Корна) |
Через р. Карна по Коммунистической ул. |
XVIII в., 1850-е гг. |
Выявленный памятник архитектуры |
12 13. |
Женская гимназия. Комплекс |
Коммунистическая ул., 10, 11 |
|
|
12. |
Женская прогимназия (с 1883 г. гимназия). Главный корпус |
Коммунистическая ул., 10 |
1879 - 1880 гг., проект - арх. П.И. Шифляр (?); строитель - арх. Е.К. Торлин; надстроено этажом в нач. XX в. |
Выявленный памятник архитектуры |
13. |
Женская гимназия. Учебный корпус |
Коммунистическая ул., 11 |
Последняя треть XIX - начало XX в. |
Выявленный памятник архитектуры |
14. |
Городская усадьба. Главное здание |
Коммунистическая ул., 4 |
Середина XIX в. |
Выявленный памятник архитектуры |
15. |
Дом князей Долгоруких |
Коммунистическая ул., 22 |
2-я пол. XIX в. |
Выявленный памятник архитектуры |
16. |
Общественное здание |
Коммунистическая ул., 31 |
2-я пол. XIX в. |
Выявленный памятник архитектуры |
17. |
Здание лавки |
Коммунистическая ул., 32 |
Конец XIX начало XX в. |
Выявленный памятник архитектуры |
18. |
Жилой дом |
Коммунистическая ул., 38 |
Конец XIX начало XX в. |
Выявленный памятник архитектуры |
19. |
Жилой дом |
Коммунистическая ул., 52 |
Конец XIX начало XX в. |
Выявленный памятник архитектуры |
20 |
Здание винного завода |
Коммунистическая ул., 61 |
Конец XIX начало XX в. |
Выявленный памятник архитектуры |
21 22. |
Купеческая усадьба. Комплекс |
Коммунистическая ул., 69 - 71 |
Последняя треть XIX - начало XX в. |
|
21. |
Дом купца |
Коммунистическая ул., 69 |
Последняя треть XIX - начало XX в. |
Выявленный памятник архитектуры |
22. |
Дом купца |
Коммунистическая ул., 71 |
Последняя треть XIX - начало XX в. |
Выявленный памятник архитектуры |
23. |
Дом купца Ф.И. Осипова |
Коммунистическая ул., 70 |
1898 г. (БТИ) |
Выявленный памятник архитектуры |
24. |
Свято-Троицкая церковь |
Комсомольская ул., 31 |
1905 - 1914 гг. |
Выявленный памятник архитектуры |
25. |
Дом жилой |
Комсомольская ул., 42 |
Последняя треть XIX - начало XX в. |
Выявленный памятник архитектуры |
26. |
Дом жилой |
Комсомольская ул., 52, Ул. 307 Дивизии, 56 |
1900 г. |
Выявленный памятник архитектуры |
27. |
Городская управа |
Красная ул., 2 |
1870-е гг. |
Выявленный памятник архитектуры |
28. |
Жилой дом |
Красная ул., 6 |
Последняя треть XIX - начало XX в. |
Выявленный памятник архитектуры |
29. |
Жилой дом |
Красная ул., 8 |
Последняя треть XIX - начало XX в. |
Выявленный памятник архитектуры |
30 |
1-я Большая каменная синагога |
Красная ул., 9, Наримановская ул., 1 |
2-я половина XIX в. |
Выявленный памятник архитектуры |
31. |
Дом купца Б.И. Певзнера |
Ул. Ленина, 1 |
1884 г. |
Выявленный памятник архитектуры. Рекомендован к включению в Реестр как памятник архитектуры регионального значения |
32. |
Дом Шведова с магазином - конторой компании "Зингер" |
Ул. Ленина, 5 |
1905 г. |
Выявленный памятник архитектуры |
33. |
Гостиница "Метрополь" |
Ул. Ленина, 7 |
Конец XIX начало XX вв. |
Выявленный памятник архитектуры |
34. |
Дом Абросимовых |
Ул. Ленина, 10, 12 |
1892 г., строитель И.П. Шмаков |
Выявленный памятник архитектуры |
35. |
Комплекс реального училища |
Ул. Ленина, 11 |
Конец XIX начало XX в. |
Выявленный памятник архитектуры |
36. |
Дом Хромова |
Ул. Ленина, 14 |
1883 г. |
Выявленный памятник архитектуры |
37. |
Здание Дворянского (Общественного) собрания |
Ул. Ленина, 13 |
1893 г. |
Выявленный памятник архитектуры. Одновременно является памятником истории регионального значения. Рекомендован к включению в Реестр как памятник архитектуры регионального значения |
38. |
Особняк А. Шведова |
Ул. Комсомольская, 1 |
1880-е гг. |
Выявленный памятник архитектуры |
39. |
Дом жилой |
Ул. Ленина, 24 |
1909 г. |
Выявленный памятник архитектуры. Одновременно является памятником истории регионального значения |
40. |
Дом жилой |
Ул. Ленина, 29 |
Последняя треть XIX - начало XX в. |
Выявленный памятник архитектуры |
41. |
Дом Кублицких |
Ул. Ленина, 36 |
Последняя треть XIX - начало XX в. |
Выявленный памятник архитектуры |
42 |
Купеческая лавка |
Ул. Ленина, 57 |
Последняя треть XIX - начало XX в. |
Выявленный памятник архитектуры |
43. |
Дом жилой |
Ул. Ленина, 38 |
Последняя треть XIX - начало XX в. |
Выявленный памятник архитектуры |
44. |
Жилой дом |
Ул. Ленина, 45 |
Последняя треть XIX - начало XX в. |
Выявленный памятник архитектуры |
45. |
Жилой дом и надворный флигель |
Ул. Ленина, 54 |
Последняя треть XIX - начало XX в. |
Выявленный памятник архитектуры |
46. |
Жилой дом |
Ул. Ленина, 62 |
Последняя треть XIX - начало XX в. |
Выявленный памятник архитектуры |
47. |
Жилой дом |
Ул. Ленина, 68 |
1891 г. |
Выявленный памятник архитектуры |
48. |
Жилой дом |
Ул. Ленина, 70 |
Последняя треть XIX - начало XX в. |
Выявленный памятник архитектуры |
49. |
Жилой дом |
Ул. Ленина, 76 |
1911 г. |
Выявленный памятник архитектуры |
50. |
Корпус спичечной фабрики "М. Волков и сыновья" |
Ул. Ломоносова, 1 |
Осн. 1873 г. |
Выявленный памятник архитектуры |
51. |
Здание Сельскохозяйственного технического училища |
Ул. Мичурина, 11 |
Конец 1880-х начало 1890-х гг. |
Выявленный памятник архитектуры |
52. |
Жилой дом |
Набережная ул., 34 |
1891 г. |
Выявленный памятник архитектуры |
53. |
Жилой дом |
Набережная ул., 36 |
Последняя треть XIX - начало XX в. |
Выявленный памятник архитектуры |
54. |
Жилой дом |
Набережная ул., 38 |
Последняя треть XIX - начало XX в. |
Выявленный памятник архитектуры |
55 56. |
Городская усадьба. Комплекс |
Набережная ул., 46 - 48 |
|
|
55. |
Усадебный дом |
Набережная ул., 46 |
Последняя треть XIX - начало XX в. |
Выявленный памятник архитектуры |
56. |
Усадебный дом |
Набережная ул., 48 |
Последняя треть XIX - начало XX в. |
Выявленный памятник архитектуры |
57 58. |
Городская усадьба. Комплекс |
Набережная ул., 62 - 64 |
Последняя треть XIX - начало XX в. |
Выявленный памятник архитектуры |
57. |
Усадебный дом |
Набережная ул., 62 |
Последняя треть XIX - начало XX в. |
Выявленный памятник архитектуры |
58. |
Усадебный дом |
Набережная ул., 64 |
Последняя треть XIX - начало XX в. |
Выявленный памятник архитектуры |
59. |
Общественное здание |
Наримановская ул., 1 |
Последняя треть XIX - начало XX в. |
Выявленный памятник архитектуры |
60. |
Общественное здание |
Наримановская ул., 2 |
Последняя треть XIX - начало XX в. |
Выявленный памятник архитектуры |
61. |
Жилой дом |
Наримановская ул., 3 |
Последняя треть XIX - начало XX в. |
Выявленный памятник архитектуры |
62. |
Дом Мелковских |
Наримановская ул., 17 |
Вторая половина XIX - начало XX в. |
Выявленный памятник архитектуры |
63. |
Жилой дом |
Наримановская ул., 98 |
Последняя треть XIX - начало XX в. |
Выявленный памятник архитектуры |
64. |
Жилой дом |
Наримановская ул., 26 |
Последняя треть XIX - начало XX в. |
Выявленный памятник архитектуры |
65. |
Жилой дом |
Наримановская ул., 28 |
Последняя треть XIX - начало XX в. |
Выявленный памятник архитектуры |
66. |
Жилой дом |
Наримановская ул., 35 |
Последняя треть XIX - начало XX в. |
Выявленный памятник архитектуры |
67. |
Жилой дом |
Наримановская ул., 37 |
1891 г. |
Выявленный памятник архитектуры |
68. |
Жилой дом. "Дом лесничего" |
Наримановская ул., 74 |
Последняя треть XIX - начало XX в. |
Выявленный памятник архитектуры |
69. |
Гостиница "Варшава" |
Пл. Октябрьской революции, 5 |
1860-е гг. (?) |
Выявленный памятник архитектуры |
70. |
Корпус Торговых рядов |
Пл. Октябрьской революции, 20 |
1880-е гг. |
Выявленный памятник архитектуры |
71. |
Общественное здание |
Пл. Октябрьской революции, 10 |
Последняя треть XIX - начало XX в. |
Выявленный памятник архитектуры |
72. |
Жилой дом |
Первомайская ул., 1 |
1900 г. |
Выявленный памятник архитектуры |
73 76. |
Комплекс квартальной жилой застройки |
Первомайская ул., 8 - 14 |
|
|
73. |
Жилой дом |
Первомайская ул., 8 |
Последняя треть XIX - начало XX в. |
Выявленный памятник архитектуры |
74. |
Жилой дом |
Первомайская ул., 10 |
Последняя треть XIX - начало XX в. |
Выявленный памятник архитектуры |
75. |
Жилой дом |
Первомайская ул., 12 |
Последняя треть XIX - начало XX в. |
Выявленный памятник архитектуры |
76. |
Жилой дом |
Первомайская ул., 14 |
Последняя треть XIX - начало XX в. |
Выявленный памятник архитектуры |
77. |
Жилой дом |
Ул. Рокоссовского, 23 |
Последняя треть XIX - начало XX в. |
Выявленный памятник архитектуры. Одновременно памятник истории регионального значения |
78. |
Жилой дом (т.н. "Дом архитектора") |
Ул. Рокоссовского, 31 |
Кон. XIX в. |
Выявленный памятник архитектуры |
79. |
Жилой дом |
Ул. Рокоссовского, 39 |
Последняя треть XIX - начало XX в. |
Выявленный памятник архитектуры |
80. |
Жилой дом |
Ул. Рокоссовского, 72 |
Последняя треть XIX - начало XX в. |
Выявленный памятник архитектуры |
81. |
2-я Большая каменная синагога |
Ул. Рошаля, 7 |
Начало ХХ в. |
Выявленный памятник архитектуры |
82. |
Жилой дом |
Ул. Синицына, 34 |
Последняя треть XIX - начало XX в. |
Выявленный памятник архитектуры |
83. |
Жилой дом |
Ул. Синицына, 58 |
XIX в. |
Выявленный памятник архитектуры |
84. |
Жилой дом |
Советская ул., 23 |
Последняя треть XIX - начало XX в. |
Выявленный памятник архитектуры |
85. |
Жилой дом |
Советская ул., 25 |
Последняя треть XIX - начало XX в. |
Выявленный памятник архитектуры |
86. |
Здание училища |
Ул. 307 Дивизии, 52 |
Конец XIX начало ХХ в. |
Выявленный памятник архитектуры |
87. |
Жилой дом |
Ул. 307 Дивизии, 68 |
Последняя треть XIX - начало XX в. |
Выявленный памятник архитектуры |
88. |
Жилой дом |
Ул. Урицкого, 4 |
Последняя треть XIX - начало XX в. |
Выявленный памятник архитектуры |
89. |
Жилой дом |
Ул. Урицкого, 8 |
Последняя треть XIX - начало XX в. |
Выявленный памятник архитектуры |
90. |
Дом Пошехонова |
Ул. Воровского, 36 |
1882 г. |
Выявленный памятник архитектуры |
91. |
Жилой дом |
Ул. Чапаева, 25 |
Последняя треть XIX - начало XX в. |
Выявленный памятник архитектуры |
92. |
Жилой дом |
Комсомольская ул., 54 |
Последняя треть XIX - начало XX в. |
Выявленный памятник архитектуры |
Выявленные памятники истории и культуры (памятники архитектуры). Предварительно принят администрацией г. Новозыбкова; для включения в Государственный реестр объекты списка подлежат государственной экспертизе
Список N 3
N п/п |
Наименование памятника |
Местонахождение (адрес) |
Датировка, авторство |
Категория охраны |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Жилой дом |
Советская ул., 40 |
Последняя треть XIX - начало XX в. |
Выявленный объект культурного наследия |
2. |
Часовня Рождественской старообрядческой церкви |
ул. Воровского, 32 |
XIX в. |
Выявленный объект культурного наследия |
3. |
Жилой дом |
ул. Воровского, 36 |
Последняя треть XIX - начало XX в. |
Выявленный объект культурного наследия |
4. |
Жилой дом |
ул. Урицкого, 5 |
Последняя треть XIX - начало XX в. |
Выявленный объект культурного наследия |
5. |
Жилой дом |
Советская ул., 42 |
Последняя треть XIX - начало XX в. |
Выявленный объект культурного наследия |
6. |
Жилой дом |
ул. Воровского, 73 |
Последняя треть XIX - начало XX в. |
Выявленный объект культурного наследия |
7. |
Жилой дом |
ул. Гагарина, 3 |
Последняя треть XIX - начало XX в. |
Выявленный объект культурного наследия |
8. |
Мост-плотина через р. Зыбку |
через р. Зыбку по ул. Гагарина |
XIX - XX вв. |
Выявленный объект культурного наследия |
9. |
Общественное здание |
ул. Карла Маркса, 5 |
XIX в. |
Выявленный объект культурного наследия |
10. |
Жилой дом |
Коммунистическая ул., 9 |
1880 г. |
Выявленный объект культурного наследия |
11. |
Служба Женской гимназии |
Коммунистическая ул., 12 |
1900 г. |
Выявленный объект культурного наследия |
12. |
Уездное (с 1878 г. городское) училище |
Коммунистическая ул., 56 |
Конец 1830-х гг.; перестроено в 1870 г. (основано в 1822 г.) |
Выявленный объект культурного наследия |
13. |
Жилой дом |
Комсомольская ул., 11 |
1891 г., 1898 г. |
Выявленный объект культурного наследия |
14. |
Жилой дом |
Комсомольская ул., 12 |
Последняя треть XIX - начало XX в. |
Выявленный объект культурного наследия |
15. |
Жилой дом |
Комсомольская ул., 28 |
1895 г. |
Выявленный объект культурного наследия |
16. |
Здание Тюремного замка |
Красная пл., 9 |
1840-е гг., образцовый проект |
Выявленный объект культурного наследия |
17. |
Здание Городской полиции (с 1866 г. здание Уездных присутственных мест) |
Красная пл., 11 |
1840-е гг., образцовый проект |
Выявленный объект культурного наследия |
18. |
Здание Почтовой экспедиции (с 1866 г. здание Уездных присутственных мест) |
Красная пл., 11 |
1840-е гг., образцовый проект |
Выявленный объект культурного наследия |
19. |
Жилой дом |
Красная пл., 14 |
2-я половина XIX начало XX в. |
Выявленный объект культурного наследия |
20. |
Жилой дом |
Красная пл., 16 |
2-я половина XIX начало XX в. |
Выявленный объект культурного наследия |
21. |
Жилой дом |
Красная пл., 24 |
2-я половина XIX начало XX в. |
Выявленный объект культурного наследия |
22. |
Жилой дом |
Красная ул., 36 |
Конец XIX - начало XX в. |
Выявленный объект культурного наследия |
23. |
Жилой дом |
Красная ул., 38 |
Конец XIX - начало XX в. |
Выявленный объект культурного наследия |
24. |
Часовня Вонифатьевской ("Шведовской") единоверческой церкви |
ул. Ленина, сквер Боевой Славы |
Конец XIX - начало XX в. |
Выявленный объект культурного наследия |
25. |
Гостиница "Европа" |
ул. Ленина, 2 (не угловой) |
2-я половина XIX в. |
Выявленный объект культурного наследия |
26. |
Здание Реального училища с домовой церковью, садом |
ул. Ленина, 9 |
1873 - 1875 гг., арх. П.И. Шлейфер (?) |
Выявленный объект культурного наследия |
27. |
Жилой корпус Реального училища |
ул. Ленина, 11 |
1870-е гг. |
Выявленный объект культурного наследия |
28. |
Дом Шведова с помещением сберегательной кассы |
ул. Ленина, 20 |
Конец XIX - начало XX в. |
Выявленный объект культурного наследия |
29. |
Жилой дом |
ул. Ленина, 27 |
Последняя треть XIX - начало XX в. |
Выявленный объект культурного наследия |
30. |
Жилой дом |
ул. Ленина, 43 |
Последняя треть XIX - начало XX в. |
Выявленный объект культурного наследия |
31. |
Жилой дом |
ул. Чкалова, 3 |
Последняя треть XIX - начало XX в. |
Выявленный объект культурного наследия |
32. |
Жилой дом |
ул. Ленина, 50 |
1901 г. |
Выявленный объект культурного наследия |
33. |
Жилой дом |
ул. Ленина, 56 |
Последняя треть XIX - начало XX в. |
Выявленный объект культурного наследия |
34. |
Жилой дом |
ул. Нариманова, 18 |
Конец XIX - начало XX в. |
Выявленный объект культурного наследия |
35. |
Торговое здание |
пл. Октябрьской революции, 20 |
Конец XIX - начало XX в. |
Выявленный объект культурного наследия |
36. |
Торговое здание |
пл. Октябрьской революции, 30 |
Конец XIX - начало XX в. |
Выявленный объект культурного наследия |
37. |
Жилой дом |
Первомайская ул., 3 |
1894 г. |
Выявленный объект культурного наследия |
38. |
Жилой дом |
Первомайская ул., 16 |
Конец XIX - начало XX в. |
Выявленный объект культурного наследия |
39. |
Жилой дом |
Первомайская ул., 18 |
Конец XIX - начало XX в. |
Выявленный объект культурного наследия |
40. |
Жилой дом |
Первомайская ул., 41 |
Последняя треть XIX - начало XX в. |
Выявленный объект культурного наследия |
41. |
Жилой дом |
Первомайская ул., 50 |
Конец XIX - начало XX в. |
Выявленный объект культурного наследия |
42. |
Жилой дом |
ул. Рокоссовского, 20 |
Конец XIX - начало XX в. |
Выявленный объект культурного наследия |
43. |
Преображенская единоверческая церковь |
Советская ул., 6 |
Первая треть XIX в.; колокольня - 1860-е гг. (утрачена). Перестроена в середине XX в. |
Выявленный объект культурного наследия |
44. |
Жилой дом |
Советская ул., 16 |
Последняя треть XIX - начало XX в. |
Выявленный объект культурного наследия |
45. |
Жилой дом |
Советская ул., 20 |
Последняя треть XIX - начало XX в. |
Выявленный объект культурного наследия |
46. |
Жилой дом |
Советская ул., 36 |
1895 г. |
Выявленный объект культурного наследия |
Исторически ценная застройка, рекомендуемая для включения в реестр проектом зон охраны объектов культурного наследия
Список N 4
N п/п |
Наименование |
Адрес |
Датировка |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Жилой дом |
Наб. р. Корны, 5 |
Конец XIX - начало XX в. |
2. |
Дом культуры станкостроительного завода |
ул. Ленина, 59 |
Конец XIX в.; реконструирован в 1950-е гг. |
Памятники истории и исторические захоронения
Список N 5
N п/п |
Наименование памятника |
Местонахождение (адрес) |
Датировка события |
Категория охраны |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Место расстрела 100 мирных жителей |
Коммунистическая ул., 30 (двор) |
1941 - 1943 гг. |
Памятник истории регионального значения (N 406, 1500871000) |
2. |
Памятник погибшим в 1919 г. в борьбе с контрреволюцией |
Красная пл. |
1919 г., 1967 г. (установление) |
Памятник истории регионального значения (N 406, 1500872000) |
3. |
Здание, где был создан 1-й революционный полк им. В.И. Ленина |
Ул. Ленина, 13 |
1918 г. |
Памятник истории регионального значения (N 406, 1500873000). Одновременно выявленный памятник архитектуры |
4. |
Дом, в котором находился Новозыбковский ревком |
Ул. Ленина, 24 |
1918 г. |
Памятник истории регионального значения (N 406, 1500874000). Одновременно выявленный памятник архитектуры |
5. |
Здание, где размещался штаб Богунского полка под командованием Н.А. Щорса |
Ул. Ленина, 78 |
1918 г. |
Памятник истории регионального значения (N 406, 1500875000). Одновременно памятник архитектуры регионального значения |
6. |
Здание, где находился штаб 1-го Белорусского (Центрального) фронта под командованием маршала Советского Союза К.К. Рокоссовского |
Ул. Рокоссовского (быв. Верхняя ул.), 23 |
1943 г. |
Памятник истории регионального значения (N 406, 1500878000). Одновременно выявленный памятник архитектуры |
Объекты ландшафтной архитектуры (на внутреннем учете муниципальной службы)
Список N 6
N п/п |
Наименование, объекты охраны |
Местонахождение |
Датировка |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Парк культуры и отдыха имени А.М. Луначарского (быв. сад Добровольного пожарного общества) |
Красная пл. |
Конец XIX в. нач. XX в. |
2. |
Березовая роща |
Красная пл. |
Середина XX в. |
3. |
Сквер Боевой Славы |
Ул. Ленина |
Конец XIX в. |
Исторически ценная опорная средовая застройка
Список N 7
N п/п |
Наименование |
Адрес |
Датировка |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Жилой дом |
ул. Воровского, 5 |
Кон. XIX - нач. XX в. |
2. |
Жилой дом |
ул. Гагарина, 2 |
1896 г. |
3. |
Хозяйственные постройки (две) городской дворянской усадьбы |
Коммунистическая ул., 7 |
1850-е гг. (?) |
4. |
Общественное здание |
Коммунистическая ул., 17 |
Середина XIX в. |
5. |
Кинотеатр "Октябрь" |
Коммунистическая ул., 20 |
1954 г. |
6. |
Жилой дом |
Коммунистическая ул., 49 |
Кон. XIX - нач. XX в. |
7. |
Жилой дом |
Комсомольская ул., 14 |
Кон. XIX - нач. XX в. |
8. |
Жилой дом |
Комсомольская ул., 38 |
1895 г. |
9. |
Жилой дом |
Красная пл., 6 |
Кон. XIX - нач. XX в. |
10. |
Жилой дом |
Красная ул., 4, Наримановская ул., 6 |
Кон. XIX - нач. XX в. |
11. |
Жилой дом |
Кубановская ул., 33 |
Кон. XIX - нач. XX в. |
12. |
Жилой дом |
Кубановская ул., 40 |
Кон. XIX - нач. XX в. |
13. |
Жилой дом |
Кубановская ул., 42 |
Кон. XIX - нач. XX в. |
14. |
Жилой дом |
Кубановская ул., 50, ул. Некрасова, 1 |
Кон. XIX - нач. XX в. |
15. |
Жилой дом |
Кубановская ул., 52 |
Кон. XIX - нач. XX в. |
16. |
Здания хозяйственного двора городской усадьбы |
ул. Ленина, 33 |
Середина XIX в. |
17. |
Корпус Сельскохозяйственного технического училища |
ул. Мичурина, 13 |
Начало 1900-х гг. |
18. |
Жилой дом |
Набережная ул., 17 |
Кон. XIX - нач. XX в. |
19. |
Жилой дом |
Набережная ул., 16 |
1880 г. |
20. |
Жилой дом |
Набережная ул., 22 |
Кон. XIX - нач. XX в. |
21. |
Жилой дом |
ул. Некрасова, 5 |
Кон. XIX - нач. XX в. |
22. |
Жилой дом |
ул. Некрасова, 6 |
Кон. XIX - нач. XX в. |
23. |
Жилой дом |
ул. Некрасова, 8 |
Кон. XIX - нач. XX в. |
24. |
Жилой дом |
ул. Некрасова, 10 |
Кон. XIX - нач. XX в. |
25. |
Торговое здание |
пл. Октябрьской революции, 20 (левый, южный лицевой корпус) |
Кон. XIX - нач. XX в. |
26. |
Жилой дом |
Первомайская ул., 5 |
Кон. XIX - нач. XX в. |
27. |
Жилой дом |
Садовая ул., 15 |
Кон. XIX - нач. XX в. |
28. |
Общественное здание |
Первомайская ул., 22 |
Середина XIX в. |
29. |
Жилой дом |
Первомайская ул., 50 |
Кон. XIX - нач. XX в. |
30. |
Жилой дом |
ул. Рокоссовского, 12 ул. Синицына, 22 |
Кон. XIX - нач. XX в. |
31. |
Жилой дом |
ул. Синицына, 20 |
Кон. XIX - нач. XX в. |
32. |
Жилой дом |
Садовая ул., 13 |
Кон. XIX - нач. XX в. |
33. |
Жилой дом |
Комсомольская ул., 41 |
Кон. XIX - нач. XX в. |
34. |
Жилой дом |
ул. 307 Дивизии, 61 |
Кон. XIX - нач. XX в. |
35. |
Жилой дом |
ул. 307 Дивизии, 64 |
Кон. XIX - нач. XX в. |
36. |
Жилой дом |
ул. 307 Дивизии, 74 |
Кон. XIX - нач. XX в. |
37. |
Здание электростанции |
ул. Чапаева, 6 |
1890-е гг. |
38. |
Жилой дом |
ул. Чапаева, 11 |
Кон. XIX - нач. XX в. |
39. |
Жилой дом |
ул. Чапаева, 15 |
Кон. XIX - нач. XX в. |
40. |
Жилой дом |
ул. Чапаева, 16 |
Кон. XIX - нач. XX в. |
41. |
Жилой дом |
Первомайская ул, 39 |
Кон. XIX - нач. XX в. |
Объекты городской скульптуры
Список N 8
N п/п |
Наименование |
Местонахождение (адрес) |
Датировка, авторство |
Охранный статус |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Памятник В.И. Ленину |
Пл. Октябрьской революции |
1961 г., скульптор М.Г. Лысенко |
Памятник искусства регионального значения (М4061500900000) |
2. |
Бюст М.И. Калинина |
Ул. Ленина, 59 |
1957 - 1958 гг. |
Памятник искусства регионального значения (М4061500899000) |
3. |
Бюст дважды Героя Советского Союза генерал-полковника Д.А. Драгунского |
Сквер Боевой Славы, ул. Ленина |
1951 г. (установка в с. Святск), 1995 г. (перенесение на современное место) |
Выявленный памятник искусства |
4. |
Памятник П.Е. Дыбенко |
Ул. Ленина, 3 |
1987 г., скульптор Ю.Л. Чернов, архитектор Г.Г. Исакович |
На внутреннем учете органа по культуре и искусству. Рекомендуется к включению в Государственный реестр в качестве памятника искусства |
5. |
Памятник в честь 300-летия г. Новозыбкова |
На берегу оз. Карна, Коммунистическая ул. |
2001 г., архитекторы М.Е. Комарова, В.А. Ковалев |
На внутреннем учете органа по культуре и искусству |
6. |
Памятник "Скорбящая мать" |
Набережная ул. |
1980-е гг. Перенесен из с. Святск |
На внутреннем учете органа по культуре и искусству |
7. |
Памятник воинам освободителям |
в Сквере Победы (Коммунистическая ул.) |
1967 г., скульпторы Гаврилов, Любимов, Ракулов |
На внутреннем учете органа по культуре и искусству |
8. |
Памятный знак на месте Рождественского старообрядческого храма |
Сквер на ул. Урицкого |
1998 г., скульптор М.А. Чирок, арх. М.Е. Комарова |
На внутреннем учете органа по культуре и искусству |
9. |
Закладной камень (у дома князей Долгоруких) |
Коммунистическая ул., ул. Карла Маркса |
1990-е гг. |
На внутреннем учете органа по культуре и искусству |
10. |
Аллея Героев (аллея Славы) с мемориальными досками в память героев Новозыбковцев |
Советская ул. |
1999 г., арх. М.Е. Комарова |
На внутреннем учете органа по культуре и искусству |
11. |
Памятник воинам 307 дивизии |
Ул. 307 Дивизии |
1989 г., скульптор Ю.Л. Чернов, арх. М.Е. Комарова |
На внутреннем учете органа по культуре и искусству |
12. |
Мемориальный комплекс "Добрый ангел мира" |
Ул. Вокзальная |
2006 г., скульптор П.Т. Стронский, арх. М.Е. Комарова |
На внутреннем учете органа по культуре и искусству |
13. |
Мемориальный комплекс "Явление иконы Божьей Матери старообрядцам" |
Ул. Набережная |
2008 г., скульптор М.А. Чирок, арх. М.Е. Комарова |
На внутреннем учете органа по культуре и искусству |
14. |
Мемориальный комплекс Р.Е. Алексееву |
Ул. Мичурина |
2004 г., скульптор М.А. Чирок, арх. М.Е. Комарова |
На внутреннем учете органа по культуре и искусству |
Памятники истории и культуры, находящиеся за пределами разработанного проекта планировки центральной части города Новозыбкова
Список N 9
N п/п |
Наименование памятника |
Местонахождение (адрес) |
Датировка, авторство |
Категория охраны |
Современное использование, техническое состояние (на 2000 г.) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Курганный могильник "Новозыбков1" (17 насыпей) |
СВ окраина г. Новозыбкова, у дороги на с. Ущерпье |
X - XIII вв. |
Памятник археологии регионального значения (М406) |
Инж.-коммун. (кладбище); неудов. |
2 |
Курганный могильник "Новозыбков2" (4 насыпи) |
0,8 км к С от крайней улицы г. Новозыбкова |
X - XIII вв. |
Выявленный памятник археологии |
Лес; удов. |
3 |
Курганный могильник "Новозыбков3" (2 насыпи) |
0,5 км к С от крайней улицы г. Новозыбкова, у дороги на дер. Внуковичи |
X - XIII вв. |
Выявленный памятник археологии |
Лес; удов. |
4 |
Здание опытной станции |
Южнее жел. дороги |
Нач. XX в. |
Выявленный памятник архитектуры и градостроительства |
Быв. филиал СПб. академии наук (с.-х. опытная станция); удов. |
5 |
Церковь Рождества Богородицы |
Людково |
1754 г. |
Памятник архитектуры и градостроительства регионального значения (М406) |
Не используется; восстанавливается после пожара |
6 |
Здание железнодорожного вокзала и водокачальня |
Вокзальная ул. |
Кон. XIX в. |
Выявленный памятник архитектуры и градостроительства |
Вокзал; удов. |
7 |
Кирпичный завод Блохина |
Коммунистическая ул., 84 |
Кон. XIX в. |
Выявленный памятник архитектуры и градостроительства |
Жилой дом; удов. |
8 |
Жилой дом |
Угол ул. Ломоносова и ул. 307 Дивизии |
2-я полов. IX в. |
Выявленный памятник архитектуры и градостроительства |
Магазины; удов. |
9 |
Жилой дом |
Ул. Ломоносова, 23 |
Кон. XIX нач. XX в. |
Выявленный памятник архитектуры и градостроительства |
Жилой дом; удов. |
10 |
Жилой дом |
Наримановская ул., 60 |
Кон. XIX нач. XX в. |
Выявленный памятник архитектуры и градостроительства |
Жилой дом; удов. |
11 |
Жилой дом |
Ул. 307 Дивизии, 43 |
Кон. XIX нач. XX в. |
Выявленный памятник архитектуры и градостроительства |
Жилой дом; удов. |
12 |
Жилой дом |
Ул. 307 Дивизии, 49 |
Кон. XIX нач. XX в. |
Выявленный памятник архитектуры и градостроительства |
Жилой дом; удов. |
13 |
Училище (ныне - гимназия) |
Ул. 307 Дивизии, 52 |
Кон. XIX нач. XX в. |
Выявленный памятник архитектуры и градостроительства |
Гимназия; удов. |
14 |
Жилой дом |
Ул. 307 Дивизии, 53 |
Кон. XIX нач. XX в. |
Выявленный памятник архитектуры и градостроительства |
Жилой дом; удов. |
15 |
Дом, где родился и жил военный деятель П.Е. Дыбенко |
Ул. Дыбенко, 121 |
1889 - 1904 гг. |
Памятник истории регионального значения (М406) |
Удовл. |
16 |
Место расстрела 2860 мирных жителей |
Опушка Карховского леса |
1941 - 1943 гг. |
Памятник истории регионального значения (М406) |
|
17 |
"Пушка Смолякова" 122-мм гаубица, изготовленная на средства С.П. Смолякова, боевой расчет которой под его командованием дошел до Берлина |
|
1942 - 1945 гг.; 1966 г., устроен мемориал (в сквере на ул. Ленина); перенесен в 2000-е гг. |
Памятник истории регионального значения (М406) |
Удовл. |
18 |
Дом, в котором размещалась подпольная типография Полесского комитета РСДРП |
Ул. Урицкого, 34 |
1905 г. |
Памятник истории регионального значения (М406) |
Снесен в 1990 г. без снятия с госохраны |
19 |
Могила Ф.Е. Дыбенко, военного деятеля (1887 - 1919) |
Ул. 8 Марта |
1919 г. |
Памятник истории регионального значения (М406) |
Удовл. |
20 |
Могила К.Т. Беспалова (1890 1970), участника штурма Зимнего дворца |
Ул. Красина, жел.-дор. кладбище |
1970 г. |
Памятник истории регионального значения (М406) |
Удовл. |
21 |
Могила И.Е. Драйчика (1880 1959), участника 3 революций, члена партии с 1905 г. |
Ул. Красина, жел.-дор. кладбище |
1959 г. |
Памятник истории регионального значения (М406) |
Удовл. |
22 |
Воинское кладбище, где похоронено 278 советских воинов |
Ул. Красина |
1943 г. |
Памятник истории регионального значения (М406) |
Удовл. |
23 |
Воинское кладбище, где похоронено 290 советских воинов |
Ул. Красина |
1943 г. |
Памятник истории регионального значения (М406) |
Удовл. |
24 |
Воинское кладбище, где похоронено 250 советских воинов |
Ул. Красина |
1943 г. |
Памятник истории регионального значения (М406) |
Удовл. |
25 |
Воинское кладбище, где похоронено 93 советских воина |
Ул. Некрасова |
1943 г. |
Памятник истории регионального значения (М406) |
Удовл. |
26 |
Братская могила сестер-партизанок Анны и Веры Самсоновых |
Ул. Некрасова, гражданское кладбище |
1943 г. |
Памятник истории регионального значения (М406) |
Удовл. |
27 |
Братская могила 37 советских воинов |
Ул. Пушкина, 37 |
1943 г. |
Памятник истории регионального значения (М406) |
Удовл. |
28 |
Братская могила 94 советских воинов |
Ул. Пушкина, 37 |
1943 г. |
Памятник истории регионального значения (М406) |
Удовл. |
29 |
Братская могила 37 советских воинов |
Пос. Вышков |
1943 г. |
Памятник истории регионального значения (М406) |
Удовл. |
30 |
Могила летчиков П. Лукьянова и Н.И. Кудренко |
Пос. Мамай, на кладбище |
1944 г. |
Памятник истории регионального значения (М406) |
Удовл. |
11.2.1. Зонообразующие объекты и их территории
Территории памятников истории и культуры
Территории памятников истории и культуры устанавливаются вокруг памятников и служат для физического сохранения объектов. Границы территорий памятников г. Новозыбкова должны определяться специальным проектом, но проходить в основном в исторических границах домовладений, установленных в результате межевания 1910 г. или сокращения его границ с учетом произошедших изменений, вплоть до самого памятника.
Объединенная охранная зона памятников истории и культуры
"Охранная зона - территория, в пределах которой в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом ландшафтном окружении устанавливается особый режим использования земель, ограничивающий хозяйственную деятельность и строительство, за исключением специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия" (статья 34 ФЗ).
Охранные зоны всех памятников центральной части г. Новозыбкова суммарно образуют объединенную охранную зону памятников истории и культуры центральной части г. Новозыбкова.
1."ОЗ" - объединенная зона охраны памятников центральной части г. Новозыбкова включает зоны:
"ОЗз" - охранная зона застройки - ближайшее окружение памятников истории и культуры, связанные с ней исторические фрагменты благоустройства, озеленения, планировки.
"ОЗп" - охранная зона системы планировки - исторически ценная система планировки города Новозыбкова XVIII - XIX вв.
2."ЗР" - зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности памятников.
Зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности представляют собой территории, в пределах которой устанавливается режим использования земель, ограничивающий строительство и хозяйственную деятельность, определяются основные требования к реконструкции существующих зданий и сооружений. "ЗР" по строгости режимов разделяется на 4 подзоны:
"ЗР-1" - подзона 1. Сформированная ценная лицевая историческая застройка (высокая степень завершенности исторической среды) или подлежащая застройке территория (в том числе и внутриквартальная), имеющая исключительно важное значение для сохранности памятников и для их визуального восприятия, а также для достижения завершенности и цельности восприятия исторически ценной городской среды.
"ЗР-2" - подзона 2. Сформированная малоэтажная городская лицевая застройка среднего качества; внутриквартальная застройка, имеющая важное градостроительное значение; требуются мероприятия по достижению завершенности застройки; возможно совершенствование застройки.
"ЗР-3" - подзона 3. В основном внутриквартальные территории, почти не имеющие исторически ценной застройки, но имеющие немаловажное градостроительное значение, а также лицевая застройка, не относящаяся к исторически ценной. Требуются мероприятия по достижению характеристик застройки, соответствующей уровню центральной части г. Новозыбкова.
"ЗР-4" - подзона 4. Внутриквартальные территории, не имеющие исторически ценной застройки, но имеющие немаловажное значение для формирования облика исторического центра г. Новозыбкова.
3."ЗЛ" - зона охраняемого природного ландшафта
Зоны охраняемого ландшафта установлены для охраны характерных природно-ландшафтных комплексов городского округа город Новозыбков. Для данных земель устанавливается режим использования территорий, который запрещает или ограничивает хозяйственную деятельность, строительство и реконструкцию существующих зданий и сооружений с целью регенерации существующего ландшафта, композиционно связанного с объектами культурного наследия. "ЗЛ" включает 3 подзоны.
"ЗЛ-1" - подзона 1. Сформированная озелененная исторически ценная территория; требуются мероприятия по подчеркиванию планировочными средствами находящихся рядом архитектурных памятников и улучшению методами ландшафтной архитектуры парковых характеристик среды; а также особо важные в градостроительном отношении озелененные территории в зоне центрального городского водного пространства, требующие мероприятий по улучшению средовых характеристик методами ландшафтной архитектуры.
"ЗЛ-2" - подзона 2. Сформированная озелененная территория с открытыми пространствами, используемыми для размещения мемориальных комплексов, спортплощадок, других плоскостных сооружений; требуются мероприятия по улучшению методами ландшафтной архитектуры средовых характеристик.
"ЗЛ-3" - подзона 3. Озелененная селитебная территория в зоне центрального водного пространства г. Новозыбкова; требуются мероприятия по постепенному включению данных территорий в зону общественных зеленых насаждений и по постепенному улучшению методами ландшафтной архитектуры средовых характеристик этой территории.
Часть III Градостроительные регламенты
Глава 12. Градостроительные регламенты в части видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
12.1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства по территориальным зонам городского округа город Новозыбков приведены в таблице 3.
Виды
разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства по территориальным зонам городского округа город Новозыбков
Таблица 3
Виды разрешенного использования |
Индивидуальная жилая застройка домами 1 - 2 этажей с приусадебными участками |
Малоэтажная жилая застройка (2 - 3 этажа) |
Многоэтажная застройка (3 - 5 этажей) |
Многофункциональная общественно деловая и жилая застройка центра города |
Общественно деловая и жилая застройка административного центра города |
Общественно деловая застройка локального значения |
Коммерческо производственная зона |
Производственная зона с предприятиями II - III класса вредности |
Производственная зона с предприятиями IV - V класса вредности |
Для пассивного отдыха (городские леса) |
Для активного отдыха (зеленые насаждения общего пользования) |
Для размещения учреждений рекреационнооздоровительного назначения |
Средозащитные зеленые насаждения |
|
Ж1 |
Ж2 |
Ж3 |
ОД1 |
ОД2 |
ОД3 |
КП |
П1 |
П2 |
Р1 |
Р2 |
Р3 |
Р4 |
1. Постоянное проживание |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1. Отдельно стоящие жилые дома на одну семью |
Р |
Р |
Х |
У |
Х |
У |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
1.2. Сблокированные жилые дома на одну семью |
Р |
Р |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
1.3. Многоквартирные жилые дома, кроме относящихся к |
Х |
Х |
Р |
У |
У |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
1.4. Малоэтажные многоквартирные жилые дома с квартирами, имеющими выход на прилегающий земельный участок общего пользования |
Р |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Временное проживание |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1. Гостиницы, мотели, кемпинги, дома приезжих |
Х |
Х |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Х |
Х |
Р |
Х |
Р |
Х |
2.2. Общежития |
Х |
Х |
Р |
Х |
Р |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
2.3. Дома ребенка, детские дома, дома для престарелых |
Х |
Р |
Р |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
2.4. Дома для сезонного проживания |
Р |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
3. Торговля |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1. Универсамы, универмаги, торговые центры, объекты мелкорозничной торговли |
У |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
3.2. Встроенные и пристроенные магазины в капитальных зданиях |
У |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Х |
Р |
Х |
У |
У |
Х |
3.3. Торговоскладские (продовольственные, овощные и т.д.) оптовые базы в капитальных зданиях |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Р |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
3.4. Специально оборудованные рынки и торговые зоны продовольственных, промтоварных, сельхозпродуктов |
Х |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
3.5. Рынки, торговые зоны во временных сооружениях |
Р |
Р |
Р |
Х |
Х |
Р |
Р |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
3.6. Объекты мелкорозничной торговли во временных сооружениях и вне их, рассчитанные на малый поток посетителей: киоски, павильоны, палатки |
Р |
Р |
Р |
Х |
Х |
Р |
Р |
Х |
Р |
У |
Р |
У |
Х |
3.7. Объекты мелкорозничной торговли, встроенные в капитальные здания или пристроенные к ним |
У |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Х |
Р |
Х |
Р |
У |
Х |
4. Общественное питание в здании |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.1. Предприятия питания, рестораны, кафе, столовые |
У |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Х |
Х |
Х |
Р |
У |
Х |
5. Отправление культа |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5.1. Мечети, церкви, часовни, религиозные объединения, медресе |
У |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Х |
Х |
Х |
Х |
У |
Х |
Х |
5.2. Объекты типа подворий |
Х |
Х |
Х |
Р |
Р |
Р |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
5.3. Монастыри |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Р |
Х |
Х |
Р |
Х |
Х |
Х |
6. Воспитание, образование, подготовка кадров |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6.1. Детские дошкольные учреждения |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
6.2. Школы, школыинтернаты, в т.ч. специализированные |
У |
Р |
Р |
Х |
Р |
Р |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
6.3. Учреждения среднего специального и высшего образования, учебные центры |
Х |
Р |
Р |
Р |
Р |
Х |
Р |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
7. Культура, искусство, информатика |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7.1. Музеи, выставочные залы |
У |
У |
У |
Р |
Р |
У |
Х |
Х |
Х |
Х |
Р |
Х |
Х |
7.2. Концертноспортивные комплексы, театры, кинотеатры, клубы, дискотеки |
Х |
Х |
У |
Р |
Р |
Р |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
У |
Х |
7.3. Библиотеки, архивы, информационные центры |
Х |
Х |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Х |
Х |
Х |
Р |
Х |
Х |
7.4. Детские и взрослые музыкальные, художественные, хореографические школы и студии, дома творчества (исключая ночные заведения) |
У |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
7.5. Теле- и радиостудии, киностудии, студии звукозаписи, редакции газет и журналов, издательства |
Х |
Х |
Х |
У |
Р |
Р |
Р |
Х |
Р |
Х |
Х |
Х |
Х |
8. Физическая культура, спорт в здании |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8.1. Физкультурно оздоровительные комплексы, спортивные сооружения |
Х |
Р |
Р |
Р |
Р |
У |
Х |
Х |
Х |
Р |
Р |
Р |
Х |
9. Спорт, отдых вне здания |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9.1. Спортплощадки, теннисные корты |
Р |
Р |
Р |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Р |
Р |
Р |
Х |
9.2. Стадионы |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Р |
Р |
Х |
Х |
9.3. Оборудованные пляжи, лодочные станции |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Р |
Р |
Х |
Х |
9.4. Парки культуры и отдыха |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Р |
Р |
Х |
Х |
9.5. Картодром, мототрек |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Р |
Х |
Х |
Р |
10. Учреждения отдыха |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10.1. Санатории, дома отдыха, детские лагеря отдыха, дома рыбака, охотника, турбазы и т.д. |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Р |
Х |
Р |
Х |
11. Здравоохранение, соцобеспечение |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
11.1. Больницы, клиники общего профиля |
У |
Р |
Р |
У |
Х |
Х |
У |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
11.2. Психоневрологические, инфекционные, онкологические, кожно-венерологические больницы |
Х |
У |
У |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Р |
Х |
Х |
Х |
11.3. Амбулатории, поликлиники |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Х |
Р |
Х |
Х |
Х |
Х |
11.4. Пункты первой медицинской помощи, врачебные кабинеты |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
11.5. Ветеринарные поликлиники |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
У |
У |
Р |
Р |
Х |
Х |
Х |
Х |
11.6. Аптеки |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Х |
Р |
Р |
Х |
11.7. Станции скорой и неотложной помощи |
У |
Р |
Р |
Х |
Х |
Х |
Р |
Х |
Х |
Х |
Х |
Р |
Х |
11.8. Станции переливания крови |
Х |
Х |
Р |
Х |
Х |
Х |
Р |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
12. Бытовое обслуживание населения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
12.1. Дома быта, ателье, пункты проката, химчистки, ремонт обуви (в том числе во временных объектах), ремонт квартир и жилых домов по заказам населения, фотоателье, парикмахерские, ритуальные услуги |
У |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Х |
Р |
Х |
Х |
Х |
Х |
12.2. Предприятия по ремонту бытовой техники, по изготовлению металлодеревянных изделий, мебели |
У |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Х |
Р |
Х |
Х |
Х |
Х |
12.3. Малые предприятия сферы обслуживания малого предпринимательства |
У |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Х |
Р |
Х |
Р |
Х |
Х |
13. Коммунальные объекты, связь, милиция |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
13.1. Бани, мини-прачечные |
Р |
Р |
Р |
У |
Р |
Р |
Р |
Х |
Р |
Х |
Х |
Х |
Р |
13.2. Отделения связи, опорные пункты милиции |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Х |
Р |
Р |
Х |
13.3. Пожарные депо, отделения милиции, военкоматы, призывные пункты |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Х |
Р |
Р |
Р |
Р |
Х |
Х |
Р |
13.4. Общественные туалеты |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
14. Управление, финансы, страхование |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
14.1. Банки, учреждения кредитования, страхования, биржевой торговли, нотариальные конторы, ломбарды, юридические консультации, агентства недвижимости, туристические агентства и центры обслуживания, рекламные агентства |
У |
У |
У |
Р |
Р |
Р |
Р |
Х |
Р |
Х |
Х |
Х |
Х |
14.2. Административные здания, общественные организации, суды |
У |
У |
У |
Р |
Р |
У |
Р |
Х |
Р |
Х |
Х |
Х |
Х |
14.3. Бизнесцентры, офисные центры |
Х |
Х |
У |
Р |
Р |
Р |
Р |
Х |
Р |
Х |
Х |
Х |
Х |
15. Наука и научное обслуживание |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
15.1. Научно-исследовательские, проектные, конструкторские организации, компьютерные центры, залы компьютерных игр |
Х |
Х |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
15.2. Научные и опытные станции, метеорологические станции |
Р |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
У |
Х |
У |
Р |
Х |
Х |
Х |
16. Промышленное производство |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
16.1. Предприятия II - III класса вредности по классификации СанПиН |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Р |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
16.2. Предприятия IV - V класса вредности по классификации СанПиН |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Р |
Р |
Р |
Х |
Х |
Х |
Х |
17. Склады |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
17.1. В полностью закрытых строениях |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Р |
Р |
Р |
Х |
Х |
Х |
Х |
17.2. С использованием участка вне здания |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Р |
Р |
Р |
Х |
Х |
Х |
Х |
17.3. Полигоны отходов производства и потребления (твердых бытовых отходов, промышленных и строительных отходов) |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Р |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
18. Сельское хозяйство |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
18.1. Все виды животноводческой деятельности |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
18.2. Все виды растениеводства |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
18.3. Подсобные хозяйства |
У |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
19. Обслуживание и хранение автотранспорта |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
19.1. Гаражи, отдельно стоящие в составе домовладения |
Р |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Р |
Р |
Р |
Х |
Х |
Х |
Х |
19.2. Гаражи боксового типа |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
У |
Р |
Р |
Х |
Х |
Х |
Х |
19.3. Гаражи многоэтажные и подземные |
Х |
Р |
Р |
У |
Р |
Х |
Р |
Р |
Р |
Х |
Х |
Х |
Х |
19.4. Мастерские автосервиса |
У |
Х |
Х |
Х |
Х |
Р |
Р |
Р |
Р |
У |
Х |
Х |
Р |
19.5. Автозаправочные станции |
У |
У |
У |
Х |
Х |
Х |
Р |
Р |
Р |
Р |
Х |
Х |
Х |
19.6. Автопарки грузового транспорта |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
У |
Р |
Р |
Х |
Х |
Х |
Х |
19.7. Автопарки пассажирского транспорта, таксопарки |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Р |
Р |
Р |
Х |
Х |
Х |
Х |
19.8. Автостоянки открытого типа |
Х |
Х |
Р |
Р |
У |
У |
Р |
Р |
Р |
Х |
Х |
Х |
Х |
20. Транспортное обслуживание |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
20.1. Автовокзалы, железнодорожные вокзалы |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Р |
Х |
Р |
Х |
Х |
Х |
Х |
20.2. Терминалы |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Р |
Р |
Х |
Х |
Х |
Х |
21. Инженерная инфраструктура |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
21.1. Котельные большой мощности, ГРС |
Х |
Х |
У |
Х |
У |
Х |
Р |
Р |
Р |
Х |
Х |
Х |
Х |
21.2. АТС, небольшие котельные, КНС, РП, ТП, ГРП, ПС |
У |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
У |
Р |
У |
21.3. КОС |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
У |
Р |
Р |
Р |
Х |
У |
У |
21.4. Объекты водоснабжения |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Р |
Х |
Х |
Р |
Х |
Х |
Х |
22. Объекты специального назначения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
22.1. Антенные поля, радио- и телевизионные вышки |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
У |
Х |
Р |
У |
Х |
Х |
Р |
22.2. Антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи |
Р |
Р |
Р |
У |
У |
Х |
Р |
Р |
Р |
У |
У |
У |
Р |
22.3. Кладбища |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Р |
Х |
Х |
Х |
Р |
Условные обозначения к таблице:
Р - основной вид разрешенного использования
У - условно разрешенный вид использования
Х - запрещенный вид использования
Глава 13. Градостроительные регламенты в части предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
13.1. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на их территории приведены в таблице 4.
Таблица 4
Зона |
Минимальная площадь (га) |
Минимальная длина стороны по уличному фронту (м) |
Минимальная ширина/ глубина (м) |
Максимальный коэффициент застройки (%) |
Минимальный коэффициент озеленения (%) |
Максимальная высота здания до конька крыши (м) |
Максимальная высота оград (м) |
1. |
2. |
3. |
4. |
5. |
6. |
7. |
8. |
Ж-1 |
0,04 |
20 |
30 |
20 |
20 |
10 |
1,8 |
Ж-2 |
0,07 |
12 |
30 |
40 |
20 |
12 |
1,8 |
Ж-3 |
0,14 |
44 |
32 |
60 |
10 |
20 |
- |
ОД-1 |
|
|
|
|
|
|
|
жилые дома |
0,04 |
24 |
12 |
50 |
10 |
20 |
- |
общ. объекты |
0,02 |
12 |
12 |
70 |
20 |
18 |
1,8 |
ОД-2 |
|
|
|
|
|
|
|
жилые дома |
0,07 |
24 |
12 |
60 |
10 |
21 |
- |
обществ. объекты |
0,02 |
12 |
12 |
70 |
20 |
21 |
1,8 |
ОД-3 |
0,02 |
12 |
12 |
70 |
20 |
18 |
1,8 |
КП |
0,10 |
15 |
30 |
60 |
10 |
18 |
2 |
П-1 |
1,0 |
110 |
170 |
60 |
40 |
НР |
НР |
П-2 |
0,5 |
60 |
80 |
70 |
20 |
20 |
2 |
Р-1 |
2,0 |
НР |
НР |
20 |
50 |
12 |
1,8 |
Р-2 |
0,02 |
НР |
НР |
30 |
50 |
12 |
1,8 |
Р-3 |
НР |
НР |
НР |
НР |
НР |
НР |
НР |
Р-4 |
0,02 |
НР |
НР |
20 |
50 |
18 |
1,8 |
НР - не регламентируется.
- При формировании земельных участков в существующей застройке: под объекты торговли и бытового обслуживания определяется по действующим техническим регламентам с учетом интерполяции, но не менее 0,013 га (130 кв. м).
- Минимальные размеры земельных участков под временными сооружениями, включая опоры ЛЭП, связи и др., - 1 кв. м.
Расчет минимальной площади земельного участка для малоэтажных многоквартирных жилых домов ведется согласно нормам СНиП 31-01-2003 "Многоквартирные жилые дома".
13.2. Иные требования к использованию земельных участков
13.2.1. Природные заграждения
На территории участков, расположенных вдоль границ зон, должны устраиваться природные заграждения, которые обеспечивают защиту объектов, расположенных в зонах менее интенсивного использования, от негативного воздействия объектов, расположенных в зонах более интенсивного использования.
Правилами застройки устанавливаются три категории природных заграждений:
- тип 1 - плотное заграждение - зеленые насаждения высотой не менее 2 м с плотностью посадки не менее 1 ствола на 4 кв. м на полосе шириной 10 м,
- тип 2 - полупрозрачное заграждение - зеленые насаждения высотой не менее 2 м с плотностью посадки не менее 1 ствола на 9 кв. м на полосе шириной 6 м,
- тип 3 - прозрачное заграждение - зеленые насаждения высотой не менее 2 м с плотностью посадки не менее 1 ствола на 16 кв. м на полосе шириной 3 м.
При устройстве природных заграждений бремя ответственности и затрат ложится на плечи застройщика той зоны, которая имеет более высокую относительную интенсивность в соответствии с таблицей 8 (не приводится).
При делении на участки незастроенной территории и выделении под застройку незастроенных участков устройства заграждений не требуется. Определение ответственности за устройство заграждений и собственно их устройство следует обеспечить при застройке участков.
Если не предусмотрено схемой деления на участки, застройщик обязан сохранить либо посадить по обе стороны всех вновь построенных улиц не менее 1 дерева на 10 м уличного фасада.
Категории природных заграждений по типам зон
Таблица 5
Примыкающие зоны
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
П1 |
П2 |
КП |
ОД1 |
ОД2 |
ОД3 |
Ж1 |
Ж2 |
Ж3 |
Р1 |
Р2 |
Р3 |
Р4 |
П1 |
Х |
3 |
3 |
2 |
2 |
2 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
П2 |
|
Х |
3 |
2 |
2 |
2 |
1 |
1 |
2 |
2 |
1 |
1 |
1 |
КП |
|
|
Х |
3 |
2 |
2 |
1 |
1 |
2 |
2 |
1 |
1 |
1 |
ОД1 |
|
|
|
Х |
3 |
2 |
2 |
2 |
2 |
3 |
1 |
2 |
2 |
ОД2 |
|
|
|
|
Х |
3 |
2 |
2 |
3 |
3 |
1 |
2 |
2 |
ОД3 |
|
|
|
|
|
Х |
3 |
2 |
3 |
3 |
2 |
2 |
2 |
Ж1 |
|
|
|
|
|
|
Х |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
Ж2 |
|
|
|
|
|
|
|
Х |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
Ж3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Х |
3 |
3 |
2 |
2 |
Р1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Х |
3 |
3 |
3 |
Р2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Х |
3 |
3 |
Р3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Х |
3 |
Р4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Х |
13.2.2. Автостоянки
Во всех территориальных зонах требуемое согласно СНиП 2.07.01-89 количество машино-мест на одну расчетную единицу по видам использования для наземных стоянок должно быть обеспечено на территории земельного участка, в границах которого производится градостроительное изменение.
13.2.3. Предельные разрешенные уровни воздействия на среду и человека от деятельности на территории участка
Предельные разрешенные уровни воздействия на среду и человека от деятельности на территории участка приведены в таблице 9 (не приводится).
Значения максимально допустимых уровней воздействия, установленные Градостроительным регламентом г. Новозыбкова, относятся к территориям, расположенным внутри зон. На границах зон должны обеспечиваться значения уровней воздействия, соответствующие меньшему значению из разрешенных в зонах по обе стороны границы.
Разрешенные параметры
допустимых уровней воздействия на среду и человека от деятельности на территории участка
Таблица 6
Зона |
Максимальный уровень шумового воздействия LАэкв (дБА) |
Максимальный уровень загрязненности атмосферного воздуха |
Максимальный уровень электромагнитного излучения от радиотехнических средств |
Загрязненность сточных вод |
Ж-1 |
55 |
0,8 ПДК |
1 ПДУ |
нормативно очищенные на локальных очистных сооружениях |
Ж-2 |
-"- |
1 ПДК |
-"- |
-"- |
Ж-3 |
-"- |
-"- |
-"- |
выпуск в городской коллектор с последующей очисткой на городских КОС |
ОД-1 |
-"- |
-"- |
-"- |
-"- |
ОД-2 |
65 |
-"- |
-"- |
-"- |
ОД-3 |
65 |
-"- |
-"- |
-"- |
КП |
-"- |
-"- |
-"- |
-"- |
П-1 |
Нормируется по границе объединенной СЗЗ 65 |
Нормируется по границе объединенной СЗЗ 1 ПДК |
Нормируется по границе объединенной СЗЗ 1 ПДУ |
нормативно очищенные стоки на локальных очистных сооружениях с самостоятельным или централизованным выпуском |
П-2 |
65 |
-"- |
-"- |
нормативно очищенные на локальных очистных сооружениях с возможным самостоятельным выпуском |
Р-1 |
65 |
0,8 ПДК |
1 ПДУ |
не нормируется |
Р-2 |
-"- |
не нормируется |
не нормируется |
не нормируется |
Р-3 |
-"- |
0,8 ПДК |
1 ПДУ |
нормативно очищенные на локальных очистных сооружениях с возможным самостоятельным выпуском |
Р-4 |
Нормируется по границе объединенной СЗЗ 65 |
Нормируется по границе объединенной СЗЗ 1 ПДК |
Нормируется по границе объединенной СЗЗ 1 ПДУ |
нормативно очищенные стоки на локальных очистных сооружениях с самостоятельным или централизованным выпуском |
13.2.4. Вертикальная планировка территории
При проведении вертикальной планировки проектные отметки территории следует назначать в соответствии с утвержденной планировочной документацией и/или исходя из условий максимального сохранения естественного рельефа.
Глава 14. Градостроительные регламенты в части ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства
14.1. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон с особыми условиями использования территорий по природно-экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям
14.1.1. Ограничения на территории зон санитарной охраны водозаборов
Ограничения на территории I пояса санитарной охраны водозаборов
Запрещаются все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения. Размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений.
Ограничения на территории II пояса санитарной охраны водозаборов
Запрещено размещение по результатам осуществления градостроительных изменений видов объектов, вызывающих микробное и химическое загрязнение подземных вод (кладбища, скотомогильники, поля ассенизации, поля фильтрации, навозохранилища, силосные траншеи, животноводческие и птицеводческие предприятия, пастбища, склады горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопители промстоков, шламохранилища и т.д.).
При осуществлении строительства, реконструкции всех видов разрешенных объектов обязательно наличие организованного водоснабжения, канализования, устройство водонепроницаемых выгребов, организация отвода поверхностных сточных вод с последующей очисткой.
14.1.2. Ограничения на территории зон охраны водоемов
Ограничения на территории водоохранных зон
Запрещается любая деятельность и градостроительные изменения, влекущие за собой загрязнение бассейна водосбора, засорение, заиление и истощение водных объектов. В том числе запрещается размещение:
- кладбищ и скотомогильников,
- мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ,
- стоянок автотранспортных средств.
Размещение, строительство и реконструкция разрешенных объектов допускается при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
Ограничения на территории зон прибрежных защитных полос
Запрещается любая деятельность и градостроительные изменения, влекущие за собой загрязнение бассейна водосбора, засорение, заиление и истощение водных объектов. В том числе запрещается размещение:
- кладбищ и скотомогильников,
- мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ,
- стоянок автотранспортных средств,
- пастбищ и пашен,
- отвалов размываемых грунтов.
Размещение, строительство и реконструкция разрешенных объектов допускается при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
14.1.3. Ограничения на территории зон естественных ландшафтов и озелененных территорий
Ограничения на территории городских лесов
На территории городских лесов запрещено размещение по результатам осуществления градостроительных изменений всех видов объектов, за исключением объектов рекреационного обслуживания и объектов, связанных с существующим видом функционального использования и назначения территории в зоне "Р-1" градостроительного зонирования после осуществления дезактивации и реабилитации территории, загрязненной радионуклидами.
Ограничения на территории зоны зеленых насаждений общего пользования
Запрещены все виды функционального использования по результатам осуществления градостроительных изменений, не связанных с основным существующим видом функционального использования и назначения в зоне "Р-2" градостроительного зонирования.
Ограничения на территориях зоны особо охраняемых природных территорий
Запрещены все виды функционального использования по результатам осуществления градостроительных изменений, связанных со строительством любого типа.
Ограничения на территории лесопитомника
Запрещены все виды функционального использования по результатам осуществления градостроительных изменений, не связанных с основным существующим видом функционального использования.
Ограничения на территории центрального водозабора
Запрещены все виды функционального использования по результатам осуществления градостроительных изменений, не связанных с основным существующим видом функционального использования.
14.1.4. Ограничения на территориях, подверженных затоплению паводком редкой обеспеченности
При осуществлении разрешенных видов градостроительных изменений запрещается включение в их состав видов функционального использования, действующих в водоохранной зоне, а также запрещены все виды функционального использования без проведения мероприятий по инженерной подготовке территорий, включающих берегоукрепление и реконструкцию водосбросных сооружений для пропуска паводковых вод.
14.1.5. Ограничения на территориях месторождений полезных ископаемых
При осуществлении разрешенных видов градостроительных изменений запрещаются все виды функционального использования до окончания действия лицензии на разработку месторождения и рекультивацию территории.
14.1.6. Ограничения от техногенных динамических источников
Ограничения на территории санитарно-защитных зон вдоль железнодорожных магистралей
Запрещено размещение по результатам осуществления градостроительных изменений следующих видов объектов:
- жилые здания;
- общественные здания (кроме зданий, связанных с обслуживанием пассажиров).
14.1.7. Ограничения на территориях санитарно-защитных зон от техногенных стационарных источников
На территории санитарно-защитных зон промышленных районов и предприятий запрещено размещение по результатам осуществления градостроительных изменений следующих видов объектов:
- жилые здания;
- ландшафтно-рекреационные зоны;
- зоны отдыха, курорты, санатории и дома отдыха;
- садоводства, дачные участки и огороды;
- коттеджная застройка;
- комплексы водопроводных сооружений;
- спортивные сооружения, кроме объектов социального обслуживания предприятий;
- детские площадки;
- высшие и средние учебные заведения;
- детские дошкольные учреждения, школы;
- объекты по производству лекарственных средств, склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий;
- предприятия пищевой промышленности (в т.ч. оптовые склады);
- лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.
На территории санитарно-защитных зон от кладбищ запрещены все виды функционального использования по результатам осуществления градостроительных изменений, связанные со строительством жилых зданий, общеобразовательных школ, детских дошкольных и лечебных учреждений.
14.1.8. Ограничения на территориях охранных зон инженерных коммуникаций
На территориях охранных зон инженерных коммуникаций (электрических сетей ВЛ-110 кв) запрещены все виды функционального использования по результатам осуществления градостроительных изменений, связанные со строительством любого типа.
14.1.9. Ограничения на территориях зон радиационного загрязнения
На территории зон радиационного загрязнения запрещены все виды функционального использования по результатам осуществления градостроительных изменений без проведения радиационного обследования окружающей среды и реабилитационных мероприятий по дезактивации территории.
14.2. Историко-культурный градостроительный регламент (режимы зон охраны объектов культурного наследия) Территории памятников истории и культуры
Территории памятников регламентации не подлежат (не подпадают под юрисдикцию каких-либо регламентов).
Режим, установленный в пределах территории памятника в зависимости от вида и значимости охраняемого объекта, должен обеспечивать возможность его изучения, сохранения и реставрации.
На территории памятника не допускается:
- новая застройка и пристройка, кроме разрешаемой в исключительных случаях, обоснованной функциональной необходимостью, исключающей размещение новых объемов вне территории памятника и его охранной зоны (в виде исключения допускается по специально выполненным проектам на основании разрешительной документации госоргана и согласованным затем с госорганом);
- прокладка коммуникаций (инженерных сетей, дорог и т.д.), не относящихся к памятнику;
- устройство постоянных открытых автостоянок;
- иные изменения, не согласованные госорганом и отделом архитектуры и градостроительства администрации города Новозыбкова (далее - ОАГ).
Предлагаемые настоящим проектом территории выявленных памятников в случае невключения их в Государственный реестр переходят в статус территории охранной зоны застройки.
Порядок осуществления основных видов деятельности на памятниках и их территориях в соответствии с действующим законодательством
Общее условие: любые виды хозяйственной деятельности в отношении объектов культурного наследия и на их территориях могут проводиться только силами специализированных организаций, имеющих лицензию Министерства культуры Российской Федерации на право производства соответствующих работ на памятниках. Работы, производимые на основании плановых (реставрационных) заданий, архитектурно-реставрационных заданий, выдаваемых госорганом, требуют наличия в данных организациях аттестованных реставраторов или в виде исключения их привлечения со стороны для осуществления работ и надзора за производимыми работами.
Реставрация, реставрационный ремонт памятников выполняются на основании архитектурно-реставрационных заданий (далее - АРЗ), выданных госорганом.
Консервация и противоаварийные работы памятников выполняются на основании архитектурно-реставрационных (реставрационных) заданий, выданных госорганом.
Восстановление памятников выполняется на основании архитектурно-реставрационных заданий, выданных госорганом.
Воссоздание ранее утраченных памятников должно производиться на основании разрешительной документации, выданной госорганом совместно с УАГ. Здесь и далее УАГ вправе делегировать свои полномочия управлению (отделу) архитектуры и градостроительства г. Новозыбкова.
Переоштукатуривание фасадов возможно только на основании разрешительной документации госоргана.
Переоблицовка фасадов запрещается.
Окраска фасадов разрешается на основании АРЗ и колерных бланков, выдаваемых госорганом.
Ремонты:
а) косметические (для фасадов), поддерживающие (текущие) ремонты выполняются на основании разрешительной документации госоргана;
б) капитальные ремонты выполняются по разрешительной документации, выданной совместно госорганом и УАГ.
Реконструкция памятников запрещается, кроме случаев аварийного состояния основных несущих конструкций, грозящих внезапным обрушением (в этом случае реконструкция проводится на основании архитектурно-реставрационных заданий, выданных госорганом, и по проекту, согласованному с госорганом и УАГ).
Ограничения по использованию (изменению использования) определяются госорганом (в части государственного и муниципального имущества - по согласованию с соответствующим органом управления имуществом).
Функциональное использование памятников не должно:
создавать угрозы для их физической сохранности (недопустимо производство, использование, складирование взрывчатых, взрывоопасных, легковоспламеняющихся, радиоактивных, инфекционных веществ и материалов, ядов, ртути, ртутьсодержащих и тому подобных материалов);
предусматривать применение источников динамических и вибрационных воздействий, грозящих сохранности основных несущих конструкций памятников;
ухудшать гидрогеологическую обстановку для них (особенно необходимо предусмотреть защиту памятников от возможности размыва оснований, нарушения условий работы фундаментов).
Эксплуатация и содержание. Технические условия эксплуатации и содержания осуществляются в соответствии с методическими указаниями, выпускаемыми Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия.
Приспособление под новое использование допускается только при наличии разрешительной документации госоргана и согласований УАГ.
Снос, перемещение памятников запрещается. В исключительных случаях (в случае полной физической утраты памятника или полной утраты им историко-культурного значения) - после решения Правительства Российской Федерации об исключении объекта из Государственного реестра.
Признаком полной физической утраты каменных, кирпичных и блочных зданий и сооружений может быть только невозможность дальнейшей работы их оснований, фундаментов и капитальных стен.
Надстройка памятников, а также возведение над ними мансард (мансардных этажей) не допускается.
Пристройки к памятникам не допускаются. В исключительных случаях обоснованной функциональной необходимости, исключающей размещение новых объемов вне территории памятника и его охранной зоны, пристройки могут выполняться в некапитальных конструкциях либо со стороны двора по специальным проектам, выполненным на основании разрешительной документации госоргана и согласованным с госорганом.
Встройка между памятниками может быть разрешена в исключительных случаях на основании специального проекта, выполненного на основании разрешительной документации госоргана и согласованного с госорганом, при условии, что оба соседних к предполагаемой встройке здания обращены к ней брандмауэрами.
Обстройка памятников не допускается.
Земляные работы. Любые земляные работы на территории памятника должны производиться по разрешению госоргана и гарантировать физическую сохранность памятников (в связи с этим не допускается проведение взрывных, сваебойных работ, не санкционированное госорганом освоение подземного пространства и т.п.). Особое внимание должно уделяться защите памятников от возможности размыва оснований, нарушения условий работы фундаментов, от динамических воздействий, вибрации. Аварийные и иные службы при ремонте или замене инженерных сетей вблизи памятников (на отстоянии 5 метров или менее от памятника) обязаны незамедлительно уведомлять госорган о проводимых ими земляных работах. Рытье ям и траншей вблизи от зданий-памятников должно производиться с устройством необходимых креплений. При обнаружении археологических находок об этом должен быть немедленно извещен госорган, а начатые земляные работы приостановлены.
Внешнее благоустройство. Объекты мелкорозничной торговли (киоски, павильоны), телефонные будки и тому подобные некапитальные сооружения могут размещаться рядом с памятником при наличии согласования госоргана.
Крепление к стенам памятника фонарей (светильников) уличного освещения, знаков регулирования дорожного движения, светофоров, таксофонов, вывесок (в том числе рекламных) может производиться только по разрешению госоргана.
Озеленительные работы могут выполняться по специальному проекту, выполненному на основании разрешительной документации госоргана (реставрационное задание) и МУП "Новозыбковское жилищно-коммунальное хозяйство" (далее - МУП НЖКХ).
Рубка и перевалка деревьев возможна по разрешению госоргана на основании заключения МУП НЖКХ. Госорган вправе потребовать выполнения специализированной экспертизы.
Монументально-декоративное оформление (монументы, памятные знаки, стелы, мемориальные доски, иные произведения монументального искусства) - на основании решений муниципальных органов власти, согласованных с госорганом.
Размещение рекламы. По специальным проектам, согласованным с госорганом, могут выполняться работы по установке стендов, витрин и т.п. на территории памятника. Размещение вывесок, указателей - только в уровне первого этажа по разрешению госоргана и в соответствии с проектами, согласованными госорганом.
Режимы
объединенных зон охраны памятников истории и культуры центральной части г. Новозыбкова
Объединенные зоны охраны памятников истории и культуры г. Новозыбкова состоят из:
объединенной охранной зоны памятников;
зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности памятников;
зоны охраняемого природного ландшафта.
Особый режим использования земель и градостроительный регламент в границах объединенных зон охраны памятников центральной части г. Новозыбкова устанавливаются с учетом требований режимов содержания и использования зон охраны памятников.
Объединенная охранная зона памятников
истории и культуры "ОЗ"
Объединенная охранная зона памятников истории и культуры центральной части г. Новозыбкова складывается из территорий охранных зон застройки и сообщающихся с ними территорий охранных зон системы планировки.
Объединенная охранная зона памятников центральной части г. Новозыбкова состоит из охранных зон застройки и охранных зон системы планировки. Единая территория объединенной охранной зоны складывается из территорий охранных зон застройки и сообщающихся с ними территорий охранных зон системы планировки.
Охранная зона застройки "ОЗз"
Объект особой охраны: ближайшее окружение памятников истории и культуры, связанные с ним исторические фрагменты благоустройства, озеленения, планировки.
Общие ограничения: обеспечение условий физического сохранения находящихся рядом памятников, обеспечение благоприятных условий обзора памятников, создание благоприятного в эстетическом отношении окружения (фона) для памятников. Любые изменения окружающей памятник среды не должны существенно ухудшать визуальное восприятие.
Любые строительные, земляные и иные работы должны гарантировать физическую сохранность памятников (в связи с этим не допускается проведение взрывных, сваебойных работ, не санкционированное госорганом и УАГ освоение подземного пространства и т.п.). Особое внимание должно уделяться защите памятников от возможности размыва оснований, нарушения условий работы фундаментов, от динамических воздействий, вибрации.
Режимные ограничения для подпадающих под них основных видов действий:
Градостроительное проектирование может производиться по специальным проектам на основании задания, согласованного с госорганом, при этом должны сохраняться или восстанавливаться красные линии исторической планировочной структуры и историческая пространственная структура.
Дорожно-транспортное строительство: прокладка новых улиц, устройство площадей, строительство мостовых переходов, путепроводов, транспортных развязок запрещается; разрешается восстановление утраченных элементов и ценных параметров исторически ценной системы планировки. По проектам, согласованным с госорганом, могут выполняться работы по устройству дорог и дорожек, относящихся к памятникам, и внутриквартальных проездов.
Переоштукатуривание фасадов возможно только на основании разрешительной документации госоргана.
Переоблицовка фасадов запрещается.
Окраска фасадов разрешается на основании колерных бланков, выданных УАГ по согласованию с госорганом.
Косметический (для фасадов), текущий, поддерживающий ремонт, реконструкция (без изменения фасада) выполняются на основании разрешительной документации УАГ по согласованию с госорганом:
а) косметический (для фасадов), поддерживающий (текущий) ремонт выполняется на основании разрешительной документации госоргана;
б) капитальный ремонт выполняется на основании разрешительной документации, выданной УАГ и согласованной госорганом.
Реконструкция памятников запрещается, кроме случаев аварийного состояния основных несущих конструкций, грозящих внезапным обрушением.
Ограничения по использованию (изменению использования):
- функциональное использование зданий, сооружений и территорий в охранной зоне не должно создавать угрозы для физической сохранности памятников (производство, использование, складирование взрывчатых, взрывоопасных, легковоспламеняющихся, радиоактивных, инфекционных веществ и материалов, ядов, ртути, ртутьсодержащих и тому подобных материалов);
- функциональное использование зданий и сооружений в охранной зоне не должно предусматривать применение источников динамических и вибрационных воздействий, грозящих сохранности основных несущих конструкций памятников;
- функциональное использование зданий и сооружений в охранной зоне не должно ухудшать гидрогеологическую обстановку для памятников (особенно необходимо предусмотреть защиту памятников от возможности размыва оснований, нарушений условий работы фундаментов);
- функциональное использование зданий и сооружений в охранной зоне не должно также дискредитировать памятник в моральном отношении (например, использование территории вокруг храмов или на местах утраченных храмов для сугубо утилитарных целей, оскорбляющих чувства верующих);
- запрещается использование территорий и зданий в охранной зоне для размещения или расширения промышленных и коммунально-складских предприятий.
Установление границ земельных участков (домовладений). Границы земельных участков (домовладений) должны определяться специальными проектами на основе исторических границ межевания участков, установленных к 1910-м годам, с учетом произошедших необратимых изменений в последующие десятилетия ХХ в. Условия режимов содержания и использования утвержденных зон охраны памятников являются ограничениями (обременениями) прав на земельные участки для собственника или пользователя земельного участка и подлежат государственной регистрации в установленном законодательством порядке.
Приспособление под новое использование возможно только при наличии согласований и разрешительной документации госоргана и УАГ.
Расселение (выведение из эксплуатации) - по решению (распоряжению) администрации Брянской области или администрации г. Новозыбкова согласно их полномочиям, согласованному с госорганом.
Снос зданий и сооружений: снос исторически ценных зданий и сооружений - по решению (распоряжению) администрации Брянской области, согласованному с госорганом. Основанием для сноса исторически ценных каменных зданий и сооружений может быть только невозможность дальнейшей работы их оснований, фундаментов и капитальных стен. Безусловно, разрешается снос зданий и сооружений, признанных проектом зон охраны или госорганом диссонирующими, при этом госоргану инициатором разборки должны быть предоставлены гарантии неповреждения памятников при работах по разборке диссонирующих зданий.
Диссонирующие здания и сооружения (признанные таковыми проектом зон охраны или госорганом в установленном порядке) подлежат либо только поддерживающим ремонтам до полной амортизации строений, либо мероприятиям (производимым одновременно с ремонтом, реконструкцией) по устранению (снижению) диссонанса в соответствии с рекомендациями госоргана (согласованными с УАГ).
Надстройка зданий, а также возведение над ними мансард (мансардных этажей) в охранной зоне запрещается.
Пристройки к зданиям в охранной зоне в зоне визуального восприятия памятников запрещаются. Вне зоны визуального восприятия допускаются для государственных или общегородских нужд только в случае обоснованной функциональной необходимости, исключающей размещение новых объемов вне охранной зоны по проектам, согласованным с госорганом и выполненным на основании разрешительной документации, согласованной с госорганом.
Обстройка зданий в охранной зоне запрещается.
Новое строительство в охранной зоне запрещается, за исключением:
воссоздания ранее утраченных исторически ценных зданий и сооружений;
применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной или природной среды объекта, восстановление градостроительных (планировочных, типологических, масштабных) характеристик его историко-градостроительной и природной среды;
случаев обоснованной функциональной необходимости, не допускающих размещение новых объемов вне охранной зоны. Постройка новых зданий и сооружений может выполняться (для государственных или общегородских нужд) по специальным проектам, выполненным на основании разрешительной документации госоргана и согласованным с госорганом.
Новое строительство возможно по согласованию с госорганом только на пустующих участках либо при замене выводимых из охранной зоны или сносимых малоценных построек временными некапитальными одноэтажными строениями, сооружениями, а также зелеными насаждениями, не мешающими сохранению и восприятию памятника.
Земляные работы. Любые земляные работы должны оградить объекты культурного наследия от нарушения условий работы фундаментов, от динамических воздействий, вибрации, от размыва оснований. Рытье ям и траншей вблизи каменных зданий-памятников должно производиться с устройством необходимых креплений. Земляные работы (с заглублением более 1 м) вблизи памятников (на расстоянии 5 метров или менее) могут производиться только по согласованию с госорганом. При ремонте или замене инженерных сетей без их перетрассировки и углубления эти работы не требуют согласования с госорганом, а только его заблаговременного уведомления до начала работ (для аварийного ремонта уведомление производится при первой возможности). При обнаружении археологических находок об этом должен быть немедленно извещен госорган, а начатые земляные работы приостановлены.
Устройство автостоянок. Возможно устройство небольших открытых автостоянок, относящихся к памятнику, выполненных по специальному проекту, согласованному госорганом. Разрешается по согласованию с госорганом устройство временных автостоянок на период проведения реставрационно-реконструктивных работ.
Освоение подземного пространства в охранной зоне возможно по специальному проекту, разработанному на основании разрешительной документации ОАГ, при этом зона освоения подземного пространства должна отстоять от памятника не менее чем на одну его высоту до карниза.
Благоустройство территории. По специальным проектам, согласованным госорганом, могут выполняться работы, связанные с сохранением и восстановлением исторической среды и окружения памятника, благоустройством территории. Приемы, формы благоустройства и малые архитектурные формы, вызванные требованиями современного использования (мощение, скамьи, урны, светильники уличного освещения, объекты мелкорозничной торговли - киоски и павильоны, таксофоны), не должны нарушать исторически ценную градостроительную среду и ценный ландшафт.
Озеленение должно выполняться по специальному проекту (в необходимых случаях - и по дендропроекту) на основании разрешительной документации МУП НЖКХ по согласованию с госорганом (условия: зеленые насаждения не должны мешать сохранению и восприятию памятников, закрывать виды на памятники, размещаться близко от фундаментов памятников; характер озеленения должен соответствовать исторической городской среде Новозыбкова).
Рубка и перевалка деревьев - по разрешению МУП НЖКХ и по согласованию с госорганом.
Монументально-декоративное оформление (монументы, памятные знаки, стелы, мемориальные доски, иные произведения монументального искусства) - на основании решений (распоряжений) органов исполнительной власти, согласованных с госорганом.
Размещение рекламы. По специальным проектам, согласованным с госорганом, могут выполняться работы по установке стендов и витрин, относящихся к памятнику. Размещение вывесок, указателей - только в уровне первого этажа по согласованию с госорганом.
Охранная зона системы планировки "ОЗп"
Объект особой охраны: исторически ценная система планировки города Новозыбкова XVIII - XIX вв.
Ограничения: территории улиц, площадей, входящих в охранную зону, не подлежат застройке, а также изъятию (отчуждению) из состава городских территорий с закрытием прохода, проезда.
Режимные ограничения для подпадающих под них основных видов действий:
Земляные работы. Любые земляные работы должны оградить памятники от нарушения условий работы фундаментов, динамических воздействий, вибрации. Земляные работы (с заглублением более 1 м) вблизи памятников (на расстоянии 5 метров или менее) могут производиться только после заблаговременного уведомления госоргана. Рытье ям и траншей вблизи каменных зданий-памятников должно производиться с устройством необходимых креплений. При обнаружении археологических находок об этом должен быть немедленно извещен госорган, а начатые земляные работы приостановлены.
Освоение подземного пространства возможно в случае обоснованной необходимости по специальному проекту, разработанному на основании разрешительной документации ОАГ, при условии ненарушения условий работы фундаментов и основных несущих конструкций памятников, при этом зона освоения подземного пространства должна отстоять от памятника не менее чем на одну его высоту.
Ремонт дорожных покрытий и тротуаров. Не должно допускаться повышение существующих вертикальных отметок. Для работ по асфальтированию, производимых без повышения проектных вертикальных отметок, согласование госоргана не требуется.
Озеленение должно выполняться по специальному проекту на основании разрешительной документации МУП НЖКХ по согласованию с госорганом (условия: зеленые насаждения не должны мешать сохранению и восприятию памятников, закрывать виды на памятники, размещаться близко от фундаментов памятников; характер озеленения должен соответствовать исторической городской среде Новозыбкова).
Ремонт или замена инженерных сетей. Аварийные и иные службы не обязаны уведомлять госорган о проводимых ими земляных работах по ремонту или замене инженерных сетей, если работы проводятся без перетрассировки и заглубления отметок существующих инженерных сетей. После окончания работ траншеи, канавы, ямы, находящиеся возле каменных построек, должны быть незамедлительно засыпаны.
Режим
зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности памятников истории и культуры
Зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности (в дальнейшем - зоны регулирования застройки или ЗРЗ) входят в объединенные зоны охраны памятников центральной части г. Новозыбкова.
Зоны регулирования застройки по строгости своего охранного режима подразделяются на четыре подзоны (подзоны 1, 2, 3 и 4) с соответствующими подвидами режима в зависимости от степени сохранности исторической городской среды, ее значимости для сохранения исторического облика памятников.
"ЗР" - зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности памятников
"ЗР-1" - подзона 1
Характеристика подзоны: в целом сформированная ценная лицевая историческая застройка (высокая степень завершенности исторической среды) или подлежащая застройке территория (в том числе и внутриквартальная), имеющая исключительно важное значение для сохранности памятников и для их визуального восприятия, а также для достижения завершенности и цельности восприятия исторически ценной городской среды.
Общая направленность мероприятий: сохранение, поддержание существующей застройки (ее внешних визуальных характеристик), при необходимости - доформирование или воссоздание застройки. Для имеющейся диссонирующей застройки - только поддерживающие ремонты до полной амортизации строения либо мероприятия по устранению (снижению) диссонанса в соответствии с рекомендациями настоящего проекта зон охраны памятников.
Режимные ограничения для подпадающих под них основных видов действий:
Градостроительное проектирование может производиться по специальным проектам на основании задания, согласованного с госорганом, при этом должны сохраняться или восстанавливаться красные линии исторической планировочной структуры, характер исторической (в т.ч. внутриквартальной) планировки и пространственной структуры.
Дорожно-транспортное строительство: прокладка новых улиц, устройство площадей, строительство мостовых переходов, путепроводов, эстакад, транспортных развязок запрещается; разрешается восстановление утраченных элементов и ценных параметров исторически ценной системы планировки, устройство внутриквартальных проездов.
Восстановление исторически ценной застройки (утраченных визуальных характеристик), ее частей и элементов должно производиться на основании разрешительной документации УАГ по согласованию с госорганом.
Воссоздание ранее утраченной исторически ценной застройки (ее внешних визуальных характеристик) может производиться на внебюджетные средства на основании разрешительной документации ОАГ по согласованию с госорганом.
Окраска фасадов производится на основании разрешительной документации УАГ, согласованной с госорганом.
Расселение (выведение из эксплуатации) исторически ценных зданий - по решению (распоряжению) администрации Брянской области или г. Новозыбкова согласно их полномочиям, согласованному с госорганом (в случае экстренного расселения ввиду аварийного состояния конструкций, грозящих внезапным обрушением, либо ввиду иной явной угрозы жизни людей госорган должен уведомляться соответствующей администрацией о произведенном расселении незамедлительно после расселения).
Снос зданий и сооружений (исторически ценной застройки) - по решению (распоряжению) администрации Брянской области или г. Новозыбкова согласно их полномочиям, согласованному с госорганом. Основанием для сноса исторически ценных каменных зданий и сооружений может быть только невозможность дальнейшей работы их оснований, фундаментов и капитальных стен. Госорган вправе требовать для таких случаев воссоздания внешних визуальных характеристик разбираемых зданий и сооружений. Разрешается снос диссонирующих зданий и сооружений (признанных таковыми утвержденным проектом зон охраны).
Переоштукатуривание, переоблицовка лицевых фасадов исторически ценной застройки не допускается, для прочих фасадов может производиться только на основании разрешительной документации УАГ, согласованной госорганом.
Ремонты:
косметический ремонт (для фасадов), поддерживающий (текущий) ремонт (для зданий) производятся на основании разрешительной документации УАГ;
капитальный ремонт может производиться только на основании разрешительной документации УАГ, согласованной госорганом.
Реконструкция зданий и сооружений может производиться только на основании разрешительной документации УАГ, согласованной госорганом.
Изменение использования территорий и зданий - запрещается их использование для размещения или расширения промышленных и складских предприятий.
Приспособление под новое использование, не предусматривающее изменение внешнего облика зданий и сооружений, - в обычном для г. Новозыбкова порядке; то же, но с изменениями внешнего облика - по согласованию с госорганом.
Устранение диссонансов существующей диссонирующей застройки возможно либо путем выполнения только поддерживающих ремонтов до полной амортизации строения, либо мероприятий (производимых одновременно с ремонтом, реконструкцией) по устранению (снижению) диссонанса на основании настоящего проекта зон охраны памятников либо проектов, выполненных по разрешительной документации УАГ с учетом рекомендаций госоргана.
Установление границ земельных участков (домовладений). Границы земельных участков (домовладений) должны определяться специальными проектами на основе исторических границ межевания участков, установленных к 1910-м годам, с учетом произошедших необратимых изменений в последующие десятилетия ХХ в. Условия режимов содержания и использования утвержденных зон охраны памятников являются ограничениями (обременениями) прав на земельные участки для собственника или пользователя земельного участка и подлежат государственной регистрации в установленном законодательством порядке.
Надстройка исторически ценных зданий, а также возведение мансард (мансардных этажей) над ними запрещается. Надстройка прочих зданий, а также возведение над ними мансард (мансардных этажей) возможно в обычном для г. Новозыбкова порядке (при условии соблюдения параметров, ограничивающих новое строительство).
Пристройки к исторически ценным зданиям запрещаются. В исключительных случаях обоснованной функциональной необходимости возможны со стороны двора по специальным проектам, согласованным госорганом. Для прочих зданий - в общем для г. Новозыбкова порядке (при условии соблюдения параметров, ограничивающих новое строительство).
Встройки между зданиями возможны на основании специальных проектов, согласованных с только при условии, что оба соседних предполагаемой встройке здания обращены к ней брандмауэрами.
Обстройка зданий запрещается.
Новое строительство возможно только по проектной документации, разработанной на основании разрешительной документации ОАГ (с учетом условий госоргана) и согласованной с госорганом. Ограничения для новой застройки:
а) по приемам застройки и принципам размещения зданий:
- новое лицевое здание должно размещаться вдоль исторических красных линий или с отступом на глубину, не превышающую высоту здания;
- при угловом расположении участка новое здание должно закреплять угол квартала;
- если соседние лицевые корпуса имеют глухие брандмауэры, новое здание может примыкать к нему вплотную при условии согласия госоргана; в ином случае новое здание должно соблюсти отступ от границы соседнего участка, равный тому отступу, который сделало соседнее здание в отношении той же границы, но не менее минимального разрыва между зданиями, требуемого нормативами);
б) по высоте (этажности): минимальная этажность застройки - 1 этаж (не считая мансардный этаж), максимальная этажность - 2 этажа (но не более высоты самого высокого из соседних зданий, находящихся в зонах охраны, при этом новое здание не может выполняться под один карниз с соседним домом). Высота этажа должна быть не менее 2,5 м и не более 4 м, если иное не предусмотрено нормативами;
в) по масштабу:
- масштабные характеристики (геометрические параметры) новых зданий не должны превышать аналогичные параметры окружающей исторической застройки, находящейся в зонах охраны (по общей длине и ширине здания, протяженности фасадов, площади пятна застройки);
г) по масштабности: новые здания должны быть сомасштабны окружающей исторической застройке в части масштаба применяемых пропорций здания, его частей и элементов, ранга и уровня детализации фасадов, учета исторической объемно-планировочной структуры;
д) по силуэту:
применение плоских кровель по лицевым корпусам запрещается;
кровли новых лицевых зданий должны быть скатного типа, при этом уклон кровель должен быть в пределах уклонов кровель исторической застройки;
применение окон типа "Велюкс" разрешается по проектам, согласованным госорганом, только на скатах кровель, обращенных внутрь кварталов;
устройство мансард и мансардных этажей, вальмовых крыш возможно в случае обоснованной функциональной необходимости по проекту, согласованному госорганом;
устройство прозрачных кровель, зимних садов, оранжерей, теплиц на крышах возможно на внутриквартальных территориях, не просматриваемых с окружающих улиц, по согласованию с госорганом;
е) по материалу: для лицевых фасадов должен применяться в основном глиняный кирпич (с последующим оштукатуриванием или с оставлением лицевой чистой кладки; в последнем случае должен применяться облицовочный кирпич); запрещается применение для отделки лицевых фасадов силикатного кирпича, крупноразмерных керамических блоков, железобетонных, композитных и иных панелей, бетонных блоков, шлакоблоков и прочих не свойственных для исторической застройки материалов; для покрытия кровель запрещается применение рулонных материалов (толь, рубероид и так далее), битума, асфальта и подобных материалов, а для лицевых зданий также шифера и пластика; разрешаются кровельная сталь, черепица, металлочерепица;
ж) по композиционному соответствию: новые здания и сооружения должны быть в целом соподчинены композиционным решениям окружающей исторической застройки в части планировочных, объемно-планировочных решений; лицевые стены должны, как правило, увенчиваться карнизами; пропорции оконных и дверных проемов, соотношение ширины этих проемов и простенков должно соответствовать аналогичным параметрам городской исторической застройки г. Новозыбкова.
Примечание: в случае обоснованной общегородской необходимости возведения здания или сооружения, не вписывающегося по своим параметрам в зональные ограничения, возможно его строительство по специальном проекту, разработанному в соответствии с условиями госоргана и ОАГ.
Земляные работы. Рытье ям и траншей вблизи от каменных зданий должно производиться с устройством необходимых креплений. При обнаружении археологических находок об этом должен быть немедленно извещен госорган, а начатые земляные работы приостановлены.
Устройство автостоянок. Допускается устройство небольших автостоянок.
Благоустройство территории. По проектам, согласованным с госорганом, могут выполняться работы, связанные с сохранением и восстановлением исторической среды, благоустройством территории. Приемы, формы благоустройства и малые архитектурные формы, вызванные требованиями современного использования (мощение, скамьи, урны, фонари (светильники) уличного освещения, объекты мелкорозничной торговли (киоски, павильоны), таксофоны), не должны нарушать исторически ценную градостроительную среду и ценный ландшафт.
Ограждения должны выполняться на основании архитектурных проектов, согласованных с госорганом и УАГ, быть металлическими (литыми, коваными, сборными), прозрачными, на каменных основаниях. Высота ограждения - не выше 2 м. Разрешается сохранение или восстановление деревянных оград или ворот традиционного новозыбковского типа.
Озеленение должно выполняться по специальному проекту на основании разрешительной документации МУП НЖКХ по согласованию с госорганом (в части выполнения условия: зеленые насаждения не должны мешать сохранению и восприятию памятников, закрывать виды на памятники, должны соответствовать характеру озеленения городской исторической среды г. Новозыбкова).
Рубка и перевалка деревьев - по разрешению МУП НЖКХ.
Монументально-декоративное оформление (монументы, памятные знаки, стелы, мемориальные доски, иные произведения монументального искусства) - на основании решений (распоряжений) органов исполнительной власти, согласованных с госорганом.
Размещение рекламы, вывесок, указателей разрешается только в уровне 1-го этажа и по согласованию с госорганом.
"ЗР-2" - подзона 2
Характеристика подзоны: в целом сформированная малоэтажная городская лицевая застройка среднего качества; внутриквартальная застройка, имеющая важное градостроительное значение; требуются мероприятия по достижению завершенности застройки; возможно совершенствование застройки.
Общая направленность мероприятий: сохранение или воспроизводство (упрощенное) существующих внешних визуальных характеристик лицевой исторической застройки. Совершенствование средовых характеристик средствами контекстуальной архитектуры.
Режимные ограничения для подпадающих под них основных видов действий:
Градостроительное проектирование может производиться по специальным проектам на основании задания, согласованного с госорганом, при этом должны сохраняться или восстанавливаться красные линии исторической планировочной структуры, характер исторической планировки и пространственной структуры.
Дорожно-транспортное строительство: продолжение существующей уличной сети, устройство улиц (в том числе пешеходных), площадей, расширение существующих улиц возможно на основании специальных проектов, согласованных с госорганом; безусловно, разрешается восстановление утраченных элементов и ценных параметров системы планировки.
Восстановление исторически ценной застройки (утраченных визуальных характеристик), ее частей и элементов разрешается производить на внебюджетные средства на основании разрешительной документации УАГ по согласованию с госорганом.
Воссоздание ранее утраченной исторически ценной застройки (ее внешних визуальных характеристик) разрешается производить на внебюджетные средства на основании разрешительной документации ОАГ по согласованию с госорганом.
Окраска фасадов, переоштукатуривание, переоблицовка лицевых фасадов - на основании разрешительной документации УАГ по согласованию с госорганом.
Ремонт (косметический, текущий, поддерживающий) - на основании разрешительной документации УАГ.
Капитальный ремонт, реконструкция - на основании разрешительной документации УАГ по согласованию с госорганом (в части допустимости изменения внешнего облика зданий).
Изменение использования территорий и зданий - запрещается их использование для размещения промышленных и коммунально-складских предприятий.
Приспособление под новое использование, не предусматривающее изменение внешнего облика зданий и сооружений, - в обычном для г. Новозыбкова порядке; то же, но с изменениями внешнего облика - по согласованию с госорганом.
Установление границ земельных участков (домовладений). Границы земельных участков (домовладений) должны определяться специальными проектами на основе исторических границ межевания участков, установленных к 1910-м годам, с учетом произошедших необратимых изменений в последующие десятилетия ХХ в. Условия режимов содержания и использования утвержденных зон охраны памятников являются ограничениями (обременениями) прав на земельные участки для собственника или пользователя земельного участка и подлежат государственной регистрации в установленном законодательством порядке.
Снос зданий и сооружений - по решению (распоряжению) главы администрации Брянской области или г. Новозыбкова согласно их полномочиям, согласованному с Госорганом. Обоснованием необходимости сноса исторически ценных каменных зданий и сооружений может быть только невозможность дальнейшей работы их оснований, фундаментов и капитальных стен. Госорган вправе требовать для таких случаев воссоздания внешних визуальных характеристик разбираемых зданий; безусловно, разрешается снос диссонирующих зданий и сооружений (признанных таковыми проектом зон охраны).
Надстройка возможна по согласованию с госорганом (при условии соблюдения параметров, ограничивающих новое строительство).
Пристройки к существующим исторически ценным строениям, не просматриваемые с окружающих улиц, возможно производить по согласованию с госорганом. Для прочих зданий - в общем для г. Новозыбкова порядке (при условии соблюдения параметров, ограничивающих новое строительство).
Обстройка исторически ценных зданий запрещается. Для прочих зданий - в общем для г. Новозыбкова порядке (при условии соблюдения параметров, ограничивающих новое строительство).
Встройки между лицевыми зданиями м.б. выполнены на основании специальных проектов, согласованных с госорганом, при условии, что оба соседних предполагаемой встройке здания обращены к ней брандмауэрами. Высота встройки не может быть выше высоты самого высокого из соседних зданий.
Новое строительство. Допускается только по проектной документации, разработанной на основании разрешительной документации ОАГ (с учетом условий госоргана) и согласованной с госорганом.
Ограничения для новой застройки:
- по приемам застройки и принципам размещения зданий новое лицевое здание должно размещаться вдоль исторических красных линий или с отступом, не превышающим высоту здания до карниза; при угловом расположении участка новое лицевое здание должно закреплять угол квартала; если соседние лицевые корпуса имеют глухие брандмауэры, новое здание может примыкать к нему вплотную; в ином случае здание должно соблюсти отступ от границы соседнего участка, равный тому отступу, который сделало соседнее здание в отношении той же границы, но не менее нормативного разрыва;
- по высоте (этажности): минимальная этажность застройки - 1 этаж (не считая мансардного или чердачного этажа), максимальная этажность - 2 этажа, не считая мансардного или чердачного этажа); высота здания (до карниза) не должна превышать ширины улицы. Высота этажа рекомендуется не менее 3 м и не более 4 м; для нижнего и верхнего этажей высота может быть от 2,5 м, если иное не предусмотрено нормативными документами;
- по масштабу: масштабные характеристики новых зданий не должны значительно превышать (более чем в полтора раза) аналогичные параметры окружающей исторической застройки, находящейся в зонах охраны (параметры, характерные для окружающей исторической застройки);
- по длине, ширине и по площади участка: геометрические параметры не должны значительно превышать (более чем в полтора раза) аналогичные параметры, характерные для окружающей исторической застройки;
по масштабности: новые здания должны быть сомасштабны окружающей исторической застройке в части масштаба применяемых пропорций здания, его частей и элементов;
по силуэту: применение плоских кровель запрещается, кроме случаев обоснованной функциональной необходимости (например, солярии детских и медицинских учреждений и т.п.); кровли новых зданий должны быть скатного типа, при этом уклон кровель должен быть близок к уклонам кровель исторической застройки; устройство вальмовых крыш возможно. Применение окон типа "Велюкс" разрешается в общем для г. Новозыбкова порядке. Устройство мансард и мансардных этажей возможно. Устройство прозрачных кровель, зимних садов, оранжерей, теплиц на крышах возможно на внутриквартальных территориях, не просматриваемых с окружающих улиц, по согласованию с госорганом;
по материалу: ограждающие конструкции лицевых стен должны выполняться из глиняного кирпича (с последующим оштукатуриванием или с оставлением лицевой чистой кладки) или иных материалов (с последующим оштукатуриванием или мастиковкой); для покрытия кровель запрещается применение рулонных материалов (толь, рубероид), битума, асфальта и подобных материалов, а также пластика;
по композиционному соответствию: новые здания и сооружения должны быть в целом соподчинены композиционным решениям окружающей исторической застройки в части планировочных, объемно-планировочных решений.
Примечание: в случае обоснованной общегородской необходимости возведения здания или сооружения, не вписывающегося по своим параметрам в зональные ограничения, возможно его строительство по специальном проекту, разработанному в соответствии с условиями госоргана и ОАГ.
Земляные работы. Рытье ям и траншей вблизи от каменных зданий должно производиться с устройством необходимых креплений. При обнаружении археологических находок об этом должен быть немедленно извещен госорган, а начатые земляные работы приостановлены.
Устройство автостоянок. Возможно устройство автостоянок по разрешительной документации ОАГ.
Освоение подземного пространства - возможно по разрешительной документации ОАГ.
Благоустройство территории (внешнее благоустройство). По специальным проектам, согласованным с госорганом, могут выполняться работы, связанные с сохранением, восстановлением и воспроизводством исторической среды, благоустройством территории. Приемы, формы благоустройства и малые архитектурные формы, вызванные требованиями современного использования (мощение, скамьи, урны, фонари (светильники) уличного освещения, объекты мелкорозничной торговли (киоски, павильоны), таксофоны), не должны нарушать исторически ценную градостроительную среду и природный ландшафт.
Ограждения должны выполняться на основании архитектурных проектов, согласованных с госорганом и УАГ, быть металлическими (литыми, коваными, сборными), прозрачными, на каменных основаниях. Высота ограждения - не выше 2 м. Разрешается сохранение или восстановление деревянных оград или ворот традиционного новозыбковского типа.
Озеленение должно выполняться по специальному проекту на основании разрешительной документации МУП НЖКХ по согласованию с УАГ, а также с госорганом (в части выполнения условия: зеленые насаждения не должны мешать сохранению и восприятию памятников, закрывать виды на памятники, должны соответствовать характеру озеленения городской исторической среды г. Новозыбкова).
Рубка и перевалка деревьев - по разрешению МУП НЖКХ (для старовозрастных деревьев ценных пород - по согласованию с госорганом).
Монументально-декоративное оформление (установка монументов, памятных знаков, стел, мемориальных досок, иных произведений монументального искусства) должно осуществляться на основании решений (распоряжений) органов исполнительной власти, согласованных с госорганом.
Размещение рекламы, вывесок, указателей должно осуществляться на основании разрешительной документации УАГ по согласованию с госорганом.
"ЗР-3" - подзона 3
Характеристика подзоны: в основном внутриквартальные территории, почти не имеющие исторически ценной застройки, но имеющие немаловажное градостроительное значение, а также лицевая застройка, не относящаяся к исторически ценной. Требуются мероприятия по достижению характеристик застройки, соответствующей уровню центральной части г. Новозыбкова.
Общая направленность мероприятий: для лицевой застройки - сохранение, воспроизводство (возможно и упрощенное) или развитие существующих внешних визуальных характеристик лицевой исторической застройки. Совершенствование средовых характеристик части застройки и благоустройства средствами контекстуальной архитектуры с целью достижения уровня, соответствующего центральной части города.
Режимные ограничения для подпадающих под них основных видов действий:
Градостроительное проектирование может производиться по специальным проектам на основании задания, согласованного с госорганом, при этом должны сохраняться или восстанавливаться красные линии исторической планировочной структуры, характер пространственной структуры.
Дорожно-транспортное строительство: продолжение существующей уличной сети, устройство улиц (в том числе пешеходных), площадей, расширение существующих улиц возможно на основании специальных проектов, согласованных с госорганом. Безусловно, разрешается восстановление утраченных элементов и ценных параметров системы планировки.
Восстановление исторически ценной застройки (утраченных визуальных характеристик), ее частей и элементов разрешается производить на основании разрешительной документации УАГ по согласованию с госорганом.
Воссоздание ранее утраченной исторически ценной застройки (ее внешних визуальных характеристик) разрешается производить на внебюджетные средства на основании разрешительной документации ОАГ по согласованию с госорганом.
Окраска фасадов, переоштукатуривание может осуществляться на основании разрешительной документации УАГ по согласованию с госорганом. Переоблицовка лицевых фасадов запрещается.
Ремонт (косметический, текущий, поддерживающий) может осуществляться на основании разрешительной документации УАГ.
Капитальный ремонт, реконструкция - на основании разрешительной документации УАГ по согласованию с госорганом (в части допустимости изменения внешнего облика зданий).
Изменение использования территорий и зданий - запрещается их использование для размещения промышленных и коммунально-складских предприятий.
Установление границ земельных участков (домовладений).
Границы земельных участков (домовладений) должны определяться специальными проектами на основе исторических границ межевания участков, установленных к 1910-м годам, с учетом произошедших необратимых изменений в ХХ в. Условия режимов содержания и использования утвержденных зон охраны памятников являются ограничениями (обременениями) прав на земельные участки для собственника или пользователя земельного участка и подлежат государственной регистрации в установленном законодательством порядке.
Снос зданий и сооружений - по решению (распоряжению) главы администрации г. Новозыбкова согласно полномочиям, согласованному с госорганом. Обоснованием необходимости сноса исторически ценных каменных зданий и сооружений может быть только невозможность дальнейшей работы их оснований, фундаментов и капитальных стен. Госорган вправе требовать для таких случаев воссоздания внешних визуальных характеристик разбираемых зданий; безусловно, разрешается снос диссонирующих зданий и сооружений (признанных таковыми утвержденным проектом зон охраны).
Надстройка возможна по согласованию с госорганом (при условии соблюдения параметров, ограничивающих новое строительство).
Пристройки к существующим строениям, не просматриваемые с окружающих улиц, возможно производить по согласованию с ОАГ при условии соблюдения параметров, ограничивающих новое строительство.
Обстройка исторически ценных зданий запрещается. Для прочих зданий - в общем для г. Новозыбкова порядке (при условии соблюдения параметров, ограничивающих новое строительство).
Встройки между лицевыми зданиями м.б. выполнены на основании специальных проектов, согласованных с госорганом, при условии, что оба соседних предполагаемой встройке здания обращены к ней брандмауэрами. Высота встройки не может быть выше высоты самого высокого из соседних зданий.
Новое строительство. Допускается только по проектной документации, разработанной на основании разрешительной документации ОАГ (с учетом условий госоргана) и согласованной с госорганом. Ограничения для новой застройки:
- по приемам застройки и принципам размещения зданий новое лицевое здание должно размещаться вдоль исторических красных линий или с отступом, не превышающим высоту здания до карниза; при угловом расположении участка новое лицевое здание должно закреплять угол квартала; если соседние лицевые корпуса имеют глухие брандмауэры, новое здание может примыкать к нему вплотную; в ином случае здание должно соблюсти отступ от границы соседнего участка, равный тому отступу, который сделало соседнее здание в отношении той же границы, но не менее нормативного разрыва);
- по высоте (этажности): максимальная этажность для лицевого здания - 2 этажа, не считая мансардного или чердачного этажа, для здания, расположенного на внутриквартальной территории, - 3 этажа, не считая мансардного или чердачного этажа, высота здания (до карниза) не должна превышать ширины улицы. Высота этажа рекомендуется не менее 3 м и не более 4 м; для нижнего и верхнего этажей высота может быть от 2,5 м, если иное не предусмотрено нормативной документацией;
- по масштабу: масштабные характеристики новых зданий не должны значительно превышать (более чем в полтора раза) аналогичные параметры окружающей исторической застройки, находящейся в зонах охраны (параметры, характерные для окружающей исторической застройки);
- по длине, ширине и по площади участка: геометрические параметры не должны значительно превышать (более чем в полтора раза) аналогичные параметры, характерные для окружающей исторической застройки;
- по масштабности: новые здания должны быть сомасштабны окружающей исторической застройке в части масштаба применяемых пропорций здания, его частей и элементов;
- по силуэту: применение плоских кровель для лицевой застройки не допускается, кровли новых зданий должны быть скатного типа, при этом уклон кровель должен быть близок к уклонам кровель исторической застройки; устройство вальмовых крыш возможно; для внутриквартальной застройки применение плоских кровель возможно. Применение окон типа "Велюкс" разрешается в общем для г. Новозыбкова порядке. Устройство мансард и мансардных этажей возможно. Устройство прозрачных кровель, зимних садов, оранжерей, теплиц на крышах возможно на внутриквартальных территориях, не просматриваемых с окружающих улиц;
- по материалу: ограждающие конструкции лицевых фасадных стен должны выполняться из глиняного кирпича (с последующим оштукатуриванием или с оставлением лицевой чистой кладки) или иных материалов (с последующим оштукатуриванием или мастиковкой); для внутриквартальной застройки - в общем для г. Новозыбкова порядке;
- по композиционному соответствию: новые здания и сооружения должны быть в целом контекстуальны композиционным решениям окружающей исторической застройки в части планировочных, объемно-планировочных решений.
Примечание: в случае обоснованной общегородской необходимости возведения здания или сооружения, не вписывающегося по своим параметрам в зональные ограничения, возможно его строительство по специальном проекту, разработанному в соответствии с условиями госоргана и ОАГ.
Земляные работы: рытье ям и траншей вблизи от каменных зданий должно производиться с устройством необходимых креплений. При обнаружении археологических находок об этом должен быть немедленно извещен госорган, а начатые земляные работы приостановлены.
Устройство автостоянок. На внутриквартальных территориях разрешается устройство автостоянок по разрешительной документации УАГ.
Освоение подземного пространства - разрешается по разрешительной документации ОАГ.
Благоустройство территории (внешнее благоустройство). По проектам, согласованным с УАГ, могут выполняться работы, связанные с воспроизводством исторической среды, благоустройством территории. Приемы, формы благоустройства и малые архитектурные формы, вызванные требованиями современного использования (мощение, скамьи, урны, фонари уличного освещения, объекты мелкорозничной торговли (киоски, павильоны), таксофоны), не должны нарушать исторически ценную градостроительную среду и природный ландшафт.
Ограждения должны выполняться на основании архитектурных проектов, согласованных с УАГ, быть металлическими (применение сетки-рабицы, сварной арматуры запрещается), прозрачными, на каменных или бетонных основаниях. Высота ограждения - не выше 2 м.
Озеленение должно выполняться по проекту на основании разрешительной документации МУП НЖКХ, при этом зеленые насаждения не должны мешать сохранению и восприятию памятников, закрывать виды на памятники, должны соответствовать характеру озеленения городской исторической среды г. Новозыбкова.
Рубка и перевалка деревьев - по разрешению МУП НЖКХ.
Монументально-декоративное оформление (монументы, памятные знаки, стелы, мемориальные доски, иные произведения монументального искусства) выполняется на основании решений (распоряжений) органов исполнительной власти, согласованных с госорганом.
Размещение рекламы, вывесок, указателей, информационных знаков - по разрешительной документации УАГ.
"ЗР-4" - подзона 4
Характеристика подзоны: внутриквартальные территории, не имеющие исторически ценной застройки, но имеющие немаловажное значение для формирования облика исторического центра г. Новозыбкова.
Новое строительство. Допускается только по проектной документации, разработанной на основании разрешительной документации ОАГ (с учетом условий госоргана) и согласованной с госорганом.
Ограничения для новой застройки:
по высоте (этажности): максимальная этажность - 4 этажа, не считая мансардного или чердачного этажа.
Рубка и перевалка деревьев - по разрешению МУП НЖКХ.
Земляные работы. При обнаружении археологических находок при проведении земляных работ об этом должен быть немедленно извещен госорган, а начатые земляные работы приостановлены.
Режим зоны охраняемого природного ландшафта
памятников истории и культуры
Зоны охраняемого природного ландшафта (в дальнейшем - зоны охраняемого ландшафта или ЗОЛ) входят в объединенные зоны охраны памятников центральной части г. Новозыбкова.
Зоны охраняемого ландшафта по строгости своего охранного режима подразделяются на три подзоны (подзоны 1, 2, 3) с соответствующими подвидами режима в зависимости от характера и степени сохранности ландшафтной среды, ее значимости для сохранения исторического облика памятников.
"ЗЛ" - зона охраняемого природного ландшафта
"ЗЛ-1" - подзона 1
Характеристика подзоны: в целом сформированная озелененная исторически ценная территория; требуются мероприятия по подчеркиванию планировочными средствами находящихся рядом архитектурных памятников и улучшению методами ландшафтной архитектуры парковых характеристик среды; особо важные в градостроительном отношении озелененные территории в зоне центрального городского водного пространства, требующие мероприятий по улучшению средовых характеристик методами ландшафтной архитектуры.
Общая направленность мероприятий: сохранение, воспроизводство и улучшение характера природного ландшафта. Мероприятия по улучшению средовых характеристик методами ландшафтной архитектуры.
Режимные ограничения для подпадающих под них основных видов действий:
Дорожно-транспортное строительство (продолжение существующей уличной сети, устройство площадей, расширение существующих улиц) возможно.
Приспособление под новое использование, не предусматривающее изменение внешнего облика зданий и сооружений, - в обычном для г. Новозыбкова порядке; то же, но с изменениями внешнего облика - по согласованию с госорганом.
Снос. Безусловно, разрешается снос диссонирующих зданий и сооружений (признанных таковыми проектом зон охраны или госорганом в установленном порядке).
Надстройка зданий запрещается.
Пристройки (капитальные) к существующим строениям запрещаются.
Обстройка существующих строений запрещается.
Новое строительство (капитальное) запрещается. Возможно (по согласованию с госорганом) возведение небольших некапитальных парковых строений и сооружений (беседки, небольшие учреждения культуры, не связанные с хозяйственной деятельностью, - музей, библиотека и т.п.) на имеющихся свободных от озеленения площадках.
Устройство автостоянок запрещается.
Освоение подземного пространства - возможно только в случае обоснованной необходимости по специальному проекту, разработанному на основании разрешительной документации ОАГ, при условии неповреждения корневых систем старовозрастных деревьев, а также оснований, фундаментов и несущих конструкций памятников, при этом зона освоения подземного пространства должна отстоять от памятника не менее чем на одну его высоту.
Благоустройство территории (внешнее благоустройство). По специальным проектам, согласованным с госорганом, могут выполняться работы, связанные с сохранением, восстановлением и воспроизводством исторической ландшафтной среды, благоустройством территории. Приемы, формы благоустройства и малые архитектурные формы, вызванные требованиями современного использования (мощение, скамьи, урны, фонари (светильники) уличного и паркового освещения, таксофоны), не должны нарушать исторический природный ландшафт и играть по отношению к нему подчиненную роль.
Озеленение должно выполняться по специальному проекту на основании разрешительной документации МУП НЖКХ по согласованию с УАГ, а также с госорганом в части выполнения условия: зеленые насаждения не должны мешать сохранению и восприятию памятников, закрывать виды на памятники, должны соответствовать сложившемуся характеру озеленения.
Рубка и перевалка деревьев осуществляется по разрешению МУП НЖКХ, для старовозрастных деревьев ценных пород - только для деревьев угрозы и по согласованию с госорганом.
Монументально-декоративное оформление (монументы, памятные знаки, стелы, иные произведения монументального искусства) выполняется на основании решений (распоряжений) органов исполнительной власти, согласованных с госорганом, и в исторически обоснованных, исключительных случаях. При этом произведения монументального искусства не должны нарушать исторический природный ландшафт и играть по отношению к нему соподчиненную роль.
Размещение рекламы, вывесок, указателей, информационных знаков возможно только для имеющих отношение к объектам, находящимся на территории квартала, и в случаях обоснованной необходимости по согласованию с госорганом.
"ЗЛ-2" - подзона 2
Характеристика подзоны: в целом сформированная озелененная территория с открытыми пространствами, используемыми для размещения мемориальных комплексов, спортплощадок, других плоскостных сооружений; требуются мероприятия по улучшению средовых характеристик методами ландшафтной архитектуры.
Общая направленность мероприятий: сохранение или воспроизводство характера природного ландшафта. Мероприятия по улучшению средовых характеристик.
Режимные ограничения для подпадающих под них основных видов действий:
Приспособление под новое использование, не предусматривающее изменение внешнего облика зданий и сооружений, - возможно в обычном для г. Новозыбкова порядке; то же, но с изменениями внешнего облика - по согласованию с госорганом.
Снос зданий. Безусловно, разрешается снос диссонирующих зданий и сооружений (признанных таковыми проектом зон охраны).
Надстройка зданий запрещается.
Пристройки к существующим строениям (капитальные) запрещаются.
Обстройка существующих строений запрещается.
Новое строительство (капитальное) запрещается. Возможно (по согласованию с госорганом) возведение небольших некапитальных парковых строений и сооружений (беседки, детские игровые площадки, аттракционы, плоскостные спортсооружения) на свободных от ценного озеленения площадках
Земляные работы: рытье ям и траншей возможно по согласованию госоргана. При обнаружении археологических находок об этом должен быть немедленно извещен госорган, а начатые земляные работы приостановлены.
Устройство небольших автостоянок возможно.
Освоение подземного пространства возможно в случае обоснованной необходимости по специальному проекту, разработанному на основании разрешительной документации ОАГ, при условии неповреждения корневых систем старовозрастных деревьев, а также оснований, фундаментов и несущих конструкций памятников, при этом зона освоения подземного пространства должна отстоять от памятника не менее чем на одну его высоту.
Благоустройство территории (внешнее благоустройство). По проектам, согласованным с госорганом, могут выполняться работы, связанные с сохранением, восстановлением и воспроизводством исторической ландшафтной среды, благоустройством территории. Приемы, формы благоустройства и малые архитектурные формы, вызванные требованиями современного использования (мощение, скамьи, урны, фонари, светильники уличного освещения, таксофоны), не должны нарушать архитектурный и природный ландшафт.
Озеленение должно выполняться по проекту на основании разрешительной документации МУП НЖКХ, по согласованию с УАГ, а также с госорганом (в части выполнения условия: зеленые насаждения не должны мешать сохранению и восприятию памятников, закрывать виды на памятники).
Рубка и перевалка деревьев осуществляется по разрешению МУП НЖКХ (для старовозрастных деревьев ценных пород - только для деревьев угрозы) и по согласованию с госорганом.
Монументально-декоративное оформление (монументы, памятные знаки, стелы, иные произведения монументального искусства) - на основании решений (распоряжений) органов исполнительной власти, согласованных госорганом.
Размещение рекламы, вывесок, указателей, информационных знаков возможно только при условии их отношения к объектам, находящимся на территории зоны.
Освоение подземного пространства возможно по специальному проекту, разработанному на основании разрешительной документации УАГ; при этом зона освоения подземного пространства должна отстоять от памятника не менее чем на одну его высоту.
"ЗЛ-3" - подзона 3
Характеристика подзоны: озелененная селитебная территория в зоне центрального водного пространства г. Новозыбкова; требуются мероприятия по постепенному включению данных территорий в зону общественных зеленых насаждений и по постепенному улучшению методами ландшафтной архитектуры средовых характеристик этой территории.
Общая направленность мероприятий: сохранение или воспроизводство характера природного ландшафта. Мероприятия по улучшению средовых характеристик.
Режимные ограничения для подпадающих под них основных видов действий:
Приспособление под новое использование с изменениями внешнего облика - по согласованию с госорганом.
Приспособление под новое использование, не предусматривающее изменение внешнего облика зданий и сооружений, - в общем для г. Новозыбкова порядке; то же, но с изменением внешнего облика - по согласованию с госорганом.
Снос зданий. Безусловно, разрешается снос диссонирующих зданий и сооружений (признанных таковыми проектом зон охраны).
Надстройка зданий запрещается.
Пристройки к существующим строениям (капитальные) запрещаются.
Обстройка существующих строений запрещается.
Новое строительство (капитальное) запрещается. Возможно (по согласованию с госорганом) возведение небольших некапитальных парковых строений и сооружений (беседки, детские игровые площадки, аттракционы, плоскостные спортсооружения) на свободных от ценного озеленения площадках.
Земляные работы: рытье ям и траншей возможно по согласованию с госорганом. При обнаружении археологических находок об этом должен быть немедленно извещен госорган, а начатые земляные работы приостановлены.
Устройство небольших автостоянок возможно.
Освоение подземного пространства - возможно в случае обоснованной необходимости по специальному проекту, разработанному на основании разрешительной документации ОАГ, при этом зона освоения подземного пространства должна отстоять от памятника не менее чем на одну его высоту.
Благоустройство территории (внешнее благоустройство). По проектам, согласованным с госорганом, могут выполняться работы, связанные с сохранением, восстановлением и воспроизводством исторической ландшафтной среды, благоустройством территории. Приемы, формы благоустройства и малые архитектурные формы, вызванные требованиями современного использования (мощение, скамьи, урны, фонари, светильники уличного освещения, таксофоны), не должны нарушать архитектурный и природный ландшафт.
Озеленение должно выполняться по проекту на основании разрешительной документации МУП НЖКХ, по согласованию с госорганом (в части выполнения условия: зеленые насаждения не должны мешать сохранению и восприятию памятников, закрывать виды на памятники).
Рубка и перевалка деревьев осуществляется по разрешению МУП НЖКХ (для старовозрастных деревьев ценных пород - только для деревьев угрозы и по согласованию с госорганом).
Монументально-декоративное оформление (монументы, памятные знаки, стелы, иные произведения монументального искусства) осуществляется на основании решений (распоряжений) органов исполнительной власти, согласованных с госорганом.
Размещение рекламы, вывесок, указателей, информационных знаков возможно только в случае их отношения к объектам, находящимся на территории зоны.
Освоение подземного пространства возможно по специальному проекту, разработанному на основании разрешительной документации УАГ; при этом зона освоения подземного пространства должна отстоять от памятника не менее чем на одну его высоту.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета народных депутатов города Новозыбкова Брянской области от 28 апреля 2010 г. N 4-232 "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город Новозыбков"
Текст решения официально опубликован не был
Решением Новозыбковского городского Совета народных депутатов Брянской области от 26 октября 2021 г. N 6-334 настоящий документ признан утратившим силу