Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Брянской городской Администрации от 31 января 2018 г. N 274-п "О внесении изменений в постановление Брянской городской администрации от N 4574-п "Об утверждении муниципальной программы "Осуществление полномочий исполнительного органа местного самоуправления города Брянска" на 2016 - 2019 годы" (утратило силу)
- Приложение
Приложение
Приложение
к постановлению Брянской
городской администрации
от 31.01.2018 N 274-п
Приложение
к постановлению Брянской
городской администрации
от 31.01.2015 N 4574-п
Муниципальная программа
"Осуществление полномочий исполнительного органа местного самоуправления города Брянска" на 2016 - 2020 годы
Паспорт
муниципальной программы "Осуществление полномочий исполнительного органа местного самоуправления города Брянска" на 2016 - 2020 годы
1. Характеристика текущего состояния
Муниципальная программа "Осуществление полномочий исполнительного органа местного самоуправления города Брянска" на 2016 - 2020 годы представляет собой программный документ, направленный на достижение целей и решение задач Брянской городской администрации.
В рамках реализации муниципальной программы планируется осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Брянска; по предупреждению чрезвычайных ситуаций, развитию гражданской обороны, защите населения и территории города Брянска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; по обеспечению безопасности населения на водных объектах города Брянска; по повышению качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Брянске; по формированию и развитию эффективной системы поддержки студентов; по улучшению положения отдельных категорий граждан, включая граждан пожилого возраста, повышению степени их социальной защищенности, активизации их участия в жизни общества; по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; по реализации отдельных государственных полномочий Брянской области, переданных на муниципальный уровень.
Брянская городская администрация является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления города Брянска. В своей деятельности Брянская городская администрация руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законами Российской Федерации, Указами и распоряжениями Президента РФ, Постановлениями Правительства РФ, законами Брянской области, Уставом города Брянска и другими нормативными актами, принимаемыми Брянским городским Советом народных депутатов и Главой города.
Вид деятельности - управление. Цель деятельности: организация исполнения на территории города Конституции РФ, Законов РФ и других нормативно-правовых актов РФ, Брянской области и органов местного самоуправления.
С января 2003 года Брянская городская администрация наделена функциями главного распорядителя. К подведомственным учреждениям Брянской городской администрации, начиная с 2017 года, относятся 8 получателей бюджетных средств, из которых: Брянская городская администрация - орган местного самоуправления, четыре получателя бюджетных средств, относящихся к территориальным органам власти: Бежицкая, Володарская, Советская, Фокинская районные администрации города Брянска; одно муниципальное казенное учреждение - МЕСУ "Управление по делам гражданской обороны и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций города Брянска" (в соответствии с постановлением Брянской городской администрации от 30.12.2015 N 4515-п была проведена реорганизация муниципального казенного учреждения "Центральная спасательная станция на водах" путем присоединения к МКУ "Управление по делам гражданской обороны и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций города Брянска"); одно муниципальное бюджетное учреждение - МБУ "Хозяйственное управление Брянской городской администрации" и одно муниципальное автономное учреждение - МАУ "Многофункциональный центр Володарского района города Брянска".
Финансирование расходов подведомственных организаций осуществляется за счет средств бюджета города Брянска в пределах ассигнований, утвержденных в бюджете города.
Одним из приоритетных направлений реформирования системы государственного управления, определенных Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", является улучшение качества и доступности государственных и муниципальных услуг (с последующими изменениями).
Результатом предоставления государственной (муниципальной) услуги являются оформленные в установленном порядке документы, выдаваемые заявителю на основании его обращения.
Повышение качества государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ существенно упрощает процесс получения государственных и муниципальных услуг и снизит нагрузку на заявителя по сбору, согласованию, заполнению и представлению документов, необходимых для их получения, сократит сроки предоставления государственных и муниципальных услуг, обеспечит повышение комфортности получения гражданами и юридическими лицами государственных и муниципальных услуг.
Постановлениями Брянской городской администрации от 11.11.2015 N 3637-п и от 31.12.2015 N 4557-п утверждена штатная численность МАУ "МФЦ Володарского района г. Брянска" в количестве 76,5 единиц.
По состоянию на 01.01.2018 г. в учреждении замещено 74,5 штатных единиц.
На сегодняшний день МАУ "МФЦ Володарского района г. Брянска" состоит из четырех отделов:
1. Володарский отдел МФЦ - нежилое помещение 247 кв. м, расположенное по адресу: г. Брянск, ул. Володарского, 50, пом. 2;
2. Бежицкий отдел МФЦ - нежилое помещение 822,6 кв. м, расположенное по адресу: г. Брянск, ул. Орловская, 30;
3. Фокинский отдел МФЦ - нежилое помещение 161 кв. м, расположенное по адресу: г. Брянск, ул. Полесская, 16.
4. Отдел приема, анализа обработки документов (образован с марта 2015 года) - нежилое помещение 45,9 кв. м, расположенное по адресу: г. Брянск, пр-т Ленина, 24.
Для повышения качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2012 г. N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" в МАУ "МФЦ Володарского района г. Брянска" предусмотрен удобный для заявителей режим приема и выдачи документов: понедельник, вторник, среда, пятница, суббота - с 9.00 до 17.30, в четверг с 9.00 до 20.00, без перерыва, воскресенье - выходной день.
Помещения МФЦ оборудованы системой кондиционирования, предоставлена возможность доступа маломобильным гражданам.
В МАУ "МФЦ Володарского района г. Брянска" в трех отделах расположено 48 окон приема выдачи документов, имеются 3 специалиста - администратора зала, обслуживание организовывается с помощью системы управления очередью "МАКСИМА". За годы функционирования центра наблюдается положительная тенденция по увеличению количества посетителей, в том числе по муниципальным услугам количество обратившихся заявителей доходит до 850 человек в день. За 2015 год принято около 16 000 заявителей, поскольку деятельность по приему и выдачи документов центр начал осуществлять лишь с 11 сентября 2014 года в Володарском районе г. Брянска (15 окон приема и выдачи документов).
В 2016 году сотрудники МАУ "МФЦ Володарского района города Брянска" приняли 114 101 заявление от физических и юридических лиц. За 2017 год принято 183 160 посетителей, что составило 160,5% к уровню 2016 года.
Специалисты МФЦ ведут прием и выдачу документов по 77 государственным и 17 муниципальным услугам и в перспективе количество услуг будет увеличиваться.
Необходимость решения задачи по повышению качества государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ обусловлена ее масштабностью, ресурсоемкостью, комплексностью, взаимосвязанностью, что требует скоординированного выполнения разноплановых мероприятий материально-технического, организационного и иного характера.
В соответствии с Федеральными законами РФ от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" МКУ "Управление по делам гражданской обороны и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций города Брянска" осуществляет мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуации, развитию гражданской обороны, защите населения и территории города Брянска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также по обеспечению безопасности населения на водных объектах города Брянска.
Основными направлениями деятельности МКУ "Управление по делам гражданской обороны и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций города Брянска" являются:
1. Гражданская оборона:
- подготовка населения в области гражданской обороны;
- оповещение населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
- эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
- предоставление населению средств индивидуальной и коллективной защиты;
- первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
- санитарная обработка населения, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий;
- обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.
2. Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:
- обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях, в том числе организация разъяснительной и профилактической работы среди населения в целях предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций на водных объектах;
- организация оповещения населения о чрезвычайных ситуациях и информирования населения о чрезвычайных ситуациях, в том числе экстренного оповещения населения;
- создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- осуществление мероприятий по социальной защите населения пострадавшего от чрезвычайных ситуаций, проведение гуманитарных акций.
Планируется осуществление мероприятий по улучшению положения отдельных категорий граждан, включая граждан пожилого возраста, повышению степени их социальной защищенности, активизации их участия в жизни общества.
Итоги реализации основных мероприятий в данной сфере за 2014 - 2016 годы следующие:
|
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|
Обеспечение выплат, связанных с пенсионным обеспечением лиц, замещавших муниципальные должности города Брянска |
человек |
19 |
20 |
20 |
|
Обеспечение выплат муниципальной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления |
человек |
327 |
341 |
353 |
|
Обеспечение ежемесячной доплаты к государственной пенсии отдельным категориям пенсионеров |
человек |
31 |
30 |
27 |
|
Обеспечение ежемесячной выплаты к государственной пенсии гражданам, награжденным медалью "За вклад в развитие города Брянска" |
человек |
547 |
627 |
664 |
|
Обеспечение выплат лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Брянска" |
человек |
21 |
19 |
19 |
|
Обеспечение выплат лицам, награжденным почетным знаком отличия "За заслуги перед городом Брянском" |
человек |
7 |
7 |
- выплата приостановлена |
Острейшей социальной проблемой является проблема обеспечения жильем категорий граждан Российской Федерации, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Задачей мероприятия "Обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц" является обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц, принятых на учет в Брянской городской администрации в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 г., за счет субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.
Механизмом реализации указанного мероприятия является обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, состоящих на жилищном учете в Брянской городской администрации, по выбору гражданин в форме предоставления жилого помещения (в собственность бесплатно или по договору социального найма), приобретенного (построенного) за счет субвенции, либо единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения за счет субвенции.
Реализацию мероприятия планируется осуществлять до 2020 года.
С 2011 по 2017 годы бюджету города Брянска на осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, были выделены субвенции из федерального бюджета в размере 186241,474 тыс. рублей, что позволило обеспечить жилыми помещениями 151 очередника Брянской городской администрации из числа граждан, уволенных с военной службы.
В рамках реализации переданных государственных полномочий Брянской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Брянской городской администрацией осуществляется приобретение квартир в муниципальную собственность города Брянска в пределах субвенций областного бюджета, выделяемых бюджету города Брянска.
В 2013 - 2017 гг. Брянской городской администрацией в рамках реализации государственных полномочий по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей было приобретено 208 квартир для детей-сирот. Субвенции из областного бюджета на данные цели в 2013 - 2017 гг. составили более 177 млн. руб.
Несмотря на ежегодное предоставление субвенций на приобретение жилья лицам из числа детей-сирот, число нуждающихся в жилых помещениях с каждым годом увеличивается.
В настоящее время из 377 нуждающихся в предоставлении жилья 242 человека достигли совершеннолетия и подлежат обеспечению жилыми помещениями.
|
показатель год |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
|
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц старше 23 лет |
270 |
323 |
343 |
380 |
|
Из них: детей до 18 лет |
77 |
91 |
97 |
105 |
|
лиц старше 18 лет |
(от 14 до 18) 193 |
(от 14 до 18) 232 |
(от 14 до 18) 246 |
(от 14 до 18) 275 |
|
Численность лиц, обеспеченных жилыми помещениями |
45 |
11 |
56 |
25 |
|
из них 35 - по дог, найма специализированного жилого помещения; 10 - по дог. социального найма |
из них 10 - по дог. найма специализированного жилого помещения; 1 - по дог. социального найма |
из них 51 - по дог. найма специализированного жилого помещения; 5 - по дог. социального найма |
по дог. найма специализированного жилого помещения |
Всего Брянской городской администрацией с 2013 года лицам из числа детей-сирот было предоставлено 208 жилых помещений, из них 192 жилых помещений предоставлено по договору найма специализированного жилого помещения, 16 - по договору социального найма.
Мероприятия по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляются в соответствии с Законом Брянской области от 28.12.2005 N 105-З "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере осуществления деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", согласно которому государственные полномочия в данной сфере переданы на муниципальный уровень. Непосредственно функции по их реализации возложены на отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав Брянской городской администрации.
Основными направлениями профилактической работы являются:
- предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий способствующих этому;
- обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
- социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
- выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.
Основной формой координации являются заседания комиссий, которые проходят регулярно, в соответствии с графиками: при районных администрациях - не реже 2-х раз в месяц, при Брянской городской администрации - не реже 1 раза в квартал.
Ежегодно в городе Брянске проводится более 100 заседаний комиссий (в 2014 году - 111, в 2015 - 108, в 2016 - 120), на которых рассматривается более 85 профилактических и координационных вопросов (в 2014 году - 85, в 2015 - 83, в 2016 - 92). Ежегодно увеличивается количество персональных дел, рассматриваемых на заседаниях комиссий: в 2014 году - 2633, в 2015 году - 3684, в 2016 - 3675. Основная доля материалов - протоколы об административных правонарушениях: в 2014 году их было 2280, в 2015 - 3095, в 2016 - 3207, из них: третья часть - это материалы о правонарушениях несовершеннолетних (в 2014 году - 847, в 2015 - 849, в 2016-963).
По результатам рассмотрения дел в 83% случаях комиссиями принимаются постановления о привлечении виновных лиц к административной ответственности (в 2014 году - 1842, в 2015 - 2712, в 2016 - 2593 постановлений). С 2014 года в службу судебных приставов направлено 1419 постановлений комиссий для взыскания неуплаченных штрафов в принудительном порядке.
Количество несовершеннолетних, чьи дела рассматриваются на заседаниях комиссии ежегодно увеличивается: в 2014 году - 1225, в 2015 - 1459, в 2016 - 1288.
Наблюдается увеличение количества дел о совершении подростками общественно опасных деяний до достижения возраста для привлечения к уголовной ответственности: в 2014 году таких материалов было 133, в 2015 - 146, в 2016 - 138. Сохраняется тенденция к росту алкоголизации детского населения. Доля правонарушений, связанных с употреблением спиртных напитков, совершенных детьми в возрасте до 16 лет ежегодно растет и в абсолютных значениях составляет: в 2014 году - 130 правонарушений, в 2015- 177, в 2016-202.
Работа по выявлению и профилактике детского и семейного неблагополучия на территории города строится в соответствии с постановлением Правительства Брянской области от 25.08.2014 года N 403-П "Об утверждении "Порядка взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении".
С начала действия вышеназванного порядка на территории города Брянска выявлены и поставлены на профилактический учет 480 несовершеннолетних и 414 семей, в них 723 ребенка, находящихся в социально опасном положении. Ежегодно проводится более 1000 межведомственных комплексных рейдов по месту жительства несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении. В ходе рейдов за исследуемый период было выявлено 492 ребенка, нуждающихся в помощи со стороны государственных органов, из них: 433 - помещены в социально-реабилитационный центр, 59 детей в возрасте до 3-х лет - в детскую больницу по социальным показаниям. В отношении 7 родителей возбуждены уголовные дела по ст. 156 УК РФ (ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию и содержанию детей, сопряженное с жестоким обращением). 5632 родителя привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ: (в 2104 году - 1036, в 2015 - 1621, в 2016-1683).
Особую тревогу вызывает рост числа детских суицидов. На территории города Брянска в 2014 году было зарегистрировано 4 случая суицида, в том числе 1 завершенный, в 2015 - 8, из них 2 завершенных, в 2016 - 14, из них 6 завершенных.
Одним из основных показателей результатов деятельности субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, является уровень преступности среди несовершеннолетних.
|
Показатель |
2016 год |
2015 год |
2014 год |
|
Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, всего |
108 |
185 |
104 |
|
% по отношению к аналогичному периоду прошлого года |
-41,6 |
+77,9 |
-27,3 |
|
Количество участников преступлений |
107 |
180 |
87 |
|
% по отношению к аналогичному периоду прошлого года |
-40,6 |
+106,9 |
-30,4 |
|
Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними в состоянии опьянения |
17 |
20 |
14 |
|
% по отношению к аналогичному периоду прошлого года |
-15,0 |
+42,9 |
+7,7 |
|
Доля преступлений совершенных несовершеннолетними в состоянии опьянения от общего количества преступлений, совершенных несовершеннолетними в отчетном периоде |
15,74% |
10,8% |
13,46% |
|
Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними в группах |
36 |
71 |
36 |
|
% по отношению к аналогичному периоду прошлого года |
-49,3 |
+97,2 |
-50,0 |
|
Доля преступлений совершенных несовершеннолетними в группах от общего количества преступлений, совершенных несовершеннолетними в отчетном периоде |
33,33% |
38,37% |
34,61% |
|
Количество преступлений, совершенных ранее совершившими несовершеннолетними |
28 |
42 |
25 |
|
% по отношению к аналогичному периоду прошлого года |
-33,33 |
+68,0 |
-7,4 |
|
Доля преступлений совершенных ранее совершавшими несовершеннолетними от общего количества преступлений, совершенных несовершеннолетними в отчетном периоде |
25,9% |
22,7% |
24,0% |
|
Количество преступлений, совершенных ранее судимыми несовершеннолетними |
4 |
13 |
11 |
|
% по отношению к аналогичному периоду прошлого года |
-69,2 |
+8,3 |
+83,3 |
|
Доля преступлений совершенных ранее судимыми несовершеннолетними от общего количества преступлений, совершенных несовершеннолетними в отчетном периоде |
3,1% |
7,02% |
10,57% |
Данное обстоятельство свидетельствует о необходимости активизации индивидуальной профилактической работы с подростками, состоящими на профилактических учетах, поиска новых форм и методов работы, а также о необходимости развития сети учреждений и введении дополнительного количества специалистов, оказывающих квалифицированную медицинскую, психологическую, социальную помощь трудным подросткам.
Мероприятия по реализации отдельных государственных полномочий Брянской области, в области охраны труда и уведомительной регистрации территориальных соглашений и коллективных договоров осуществляются согласно Закону Брянской области от 11.11.2009 N 97-З "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Брянской области в области охраны труда и уведомительной регистрации территориальных соглашений и коллективных договоров".
В рамках Закона специалистом проводится следующая работа:
|
Функциональные обязанности |
2014 |
2015 |
2016 |
||||
|
осуществление государственного управления охраной труда на территории муниципального образования |
постоянно |
постоянно |
постоянно |
||||
|
осуществление деятельности постоянно действующей комиссии муниципального образования по охране труда |
ежеквартально |
ежеквартально |
ежеквартально |
||||
|
организация сбора и обработка информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования |
полугодие, год 300-350 организаций |
полугодие, год 300-350 организаций |
полугодие, год 300-350 организаций |
||||
|
проведение анализа состояния условий и охрана труда, причин несчастных случаев на производстве и профессиональной заболеваемости и разработка предложений по их предупреждению в учреждениях и организациях муниципального образования |
полугодие, год 300-350 организаций |
полугодие, год 300-350 организаций |
полугодие, год 300-350 организаций |
||||
|
разработка совместно с заинтересованными организациями мероприятий по обобщению и распространению передового опыта в сфере охраны труда |
ежегодно |
ежегодно |
ежегодно |
||||
|
проведение совещаний, смотров-конкурсов, дней охраны труда и иных мероприятий |
ежегодно |
ежегодно |
ежегодно |
||||
|
участие в установленном порядке в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с законодательством |
40 |
39 |
28 |
||||
|
участие в организации обучения и проверке знаний требований охраны труда работников в учреждениях и организациях муниципального образования |
ежегодно |
ежегодно |
ежегодно |
||||
|
проведение учета потребности и обеспеченности средствами индивидуальной защит в учреждениях и организациях муниципального образования |
постоянно |
постоянно |
постоянно |
||||
|
осуществление внутриведомственного государственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в муниципальных учреждениях и организациях |
12 |
16 |
6 |
||||
|
проведение уведомительной регистрации территориальных соглашений, заключенных на муниципальном уровне, а также коллективных договоров (изменений и дополнений к ним) организаций всех форм собственности, расположенных на территории муниципального образования |
322 |
254 |
369 |
||||
|
проведение консультативно-методической работы по вопросам охраны труда и уведомительной регистрации территориальных соглашений и коллективных договоров в учреждениях и организациях муниципального образования |
ежедневно 3-5 |
ежедневно 3-5 |
ежедневно 3-5 |
||||
В связи большим и увеличивающимся с каждым годом объёмом работ по реализации вышеуказанного Закона требуется увеличение численности сотрудников для реализации государственных полномочий Брянской области в области охраны труда и уведомительной регистрации территориальных соглашений и коллективных договоров в г. Брянске.
2. Цели и задачи программы
Цель муниципальной программы:
Эффективное исполнение полномочий исполнительного органа местного самоуправления города Брянска.
Задачи муниципальной программы:
Совершенствование руководства и управления в сфере установленных функций органов местного самоуправления города Брянска.
Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Брянске.
Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Брянска.
Формирование и развитие эффективной системы поддержки студентов.
Осуществление мер по улучшению положения отдельных категорий граждан, включая граждан пожилого возраста, повышению степени их социальной защищенности, активизации их участия в жизни общества.
Обеспечение реализации отдельных государственных полномочий Брянской области, переданных на муниципальный уровень.
Решение задач в области обеспечения безопасности населения на водных объектах города Брянска,
Защита прав и законных интересов несовершеннолетних, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Предупреждение чрезвычайных ситуаций, развитие гражданской обороны, защита населения и территорий города Брянска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Развитие сервисов на основе информационных технологий и специальных информационных и информационно-технологических систем обеспечения деятельности органов местного самоуправления.
3. Сроки реализации программы
Программа рассчитана на 2016 - 2020 годы.
4. Объемы и источники финансирования программы
Источниками финансирования программы являются средства бюджета города Брянска и иные источники. Общий объем средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы составляет: на 2016 год - 409 439 806,33 рублей;
на 2017 год - 393 378 948,18 рублей;
на 2018 год - 456 808 702,16 рублей;
на 2019 год - 414 818 421,26 рублей;
на 2020 год - 421 311 665,68 рублей.
Объемы финансирования муниципальной программы с разбивкой по подпрограммам, основным мероприятиям, исполнителям и срокам приведены в плане реализации муниципальной программы (приложение N 2).
5. Перечень подпрограмм и основных мероприятий, включенных в муниципальную программу
Муниципальная программа "Осуществление полномочий исполнительного органа местного самоуправления города Брянска" на 2016 - 2020 годы включает в себя следующие подпрограммы и основные мероприятия:
1. Подпрограмма "Обеспечение реализации полномочий исполнительного органа местного самоуправления" на 2016 - 2020 годы (приложение N 3).
2. Подпрограмма "Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Брянске" на 2016 - 2020 годы (приложение N 4).
3. Основное мероприятие "Учреждения, осуществляющие полномочия в области защиты населения и территории города Брянска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны".
4. Основное мероприятие "Учреждения, осуществляющие полномочия в области безопасности населения на водных объектах города Брянска".
5. Основное мероприятие "Мероприятия по обеспечению мобилизационной готовности экономики".
6. Основное мероприятие "Именные муниципальные стипендии города Брянска".
7. Основное мероприятие "Ежемесячные пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности в соответствии с Решением Брянского городского Совета народных Депутатов от 28.02.2007 N 644 "О принятии Положения о пенсионном обеспечении лиц, замещавших муниципальные должности города Брянска".
8. Основное мероприятие "Ежемесячные пенсии за выслугу лет муниципальным служащим в соответствии с Решениями Брянского городского Совета народных депутатов от 11.04.2007 N 670 "О принятии Положения о порядке установления выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Брянска", от 27.04.2011 N 518 "О мерах социальной поддержки для отдельной категории граждан".
9. Основное мероприятие "Ежемесячная доплата к государственной пенсии отдельным категориям пенсионеров в соответствии с Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 27.07.2007 N 749 "О принятии Положения о доплате к государственной пенсии отдельным категориям пенсионеров".
10. Основное мероприятие "Ежемесячная выплата к государственной пенсии в соответствии с Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 17.08.2011 N 601 "О медали "За вклад в развитие города Брянска".
11. Основное мероприятие "Выплаты лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Брянска".
12. Основное мероприятие "Выплаты лицам, награжденным почетным знаком отличия "За заслуги перед городом Брянском".
13. Основное мероприятие "Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений".
14. Основное мероприятие "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, организация деятельности административных комиссий и определение перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях".
15. Основное мероприятие "Осуществление отдельных полномочий в области охраны труда и уведомительной регистрации территориальных соглашений и коллективных договоров".
16. Основное мероприятие "Осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации".
17. Основное мероприятие "Обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц".
18. Основное мероприятие "Распределение субвенции бюджетам муниципальных районов на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи в 2016 году".
19. Развитие информационно-коммуникационных технологий для повышения эффективности процессов управления.
6. Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм и их значениях
Показатели ожидаемых - конечных результатов (индикаторов) реализации муниципальной программы приведены в приложении 1 к муниципальной программе.
1. Показатель "Увеличение уровня заявителей обратившихся за предоставлением государственных и муниципальных услуг в МФЦ к уровню прошлого года" рассчитывается по следующей формуле:
, где
У - уровень заявителей, обратившихся за предоставлением государственных и муниципальных услуг в МФЦ,
От - количество заявителей обратившихся за услугами в текущем году,
Оп - количество заявителей обратившихся за услугами в предыдущем году.
2. Значение показателя "Своевременная и качественная подготовка документов и материалов, проведение мероприятий с участием Главы Брянской городской администрации" определяется на основании ст. 46, 47 Устава города Брянска, принятого Брянским городским Советом народных депутатов 30 ноября 2005 года.
3. Значение показателей N 3-17 приложения 1 к муниципальной программе определяется соисполнителем муниципальной программы.
|
Ведущий бухгалтер сектора |
А.Ф. Старченко |
|
Начальник отдела учета, контроля и отчетности |
Н.В. Варивода |
|
Руководитель аппарата |
Г.А. Шаповалов |
Приложение 1
к муниципальной программе,
утвержденной постановлением
Брянской городской администрации
от 31.01.2018 N 274-п
Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм и их значениях
|
Ведущий бухгалтер сектора |
А.Ф. Старченко |
|
Начальник отдела учета, контроля и отчетности |
Н.В. Варивода |
|
Руководитель аппарата |
Г.А. Шаповалов |
Приложение 2
к муниципальной программе,
утвержденной постановлением
Брянской городской администрации
от 31.01.2018 N 274-п
План
реализации муниципальной программы "Осуществление полномочий исполнительного органа местного самоуправления города Брянска" на 2016 - 2020 годы
|
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, мероприятий подпрограмм, основных мероприятий муниципальной программы |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Источник финансирования |
Объем средств на реализацию программы, руб. |
Связь с ожидаемыми - конечными результатами (индикаторами) муниципальной программы (подпрограмм) (порядковый номер результатов) Непосредственный результат (индикатор) мероприятия |
||
|
|
|
|
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|
|
Муниципальная программа "Осуществление полномочий исполнительного органа местного самоуправления города Брянска" на 2016 - 2020 годы |
Брянская городская администрация |
Всего |
456 808 702,16 |
414 818 421,26 |
421311 665,68 |
1-3, 5-11, 13, 15-17 |
|
Средства бюджета города Брянска |
376 348 216,16 |
374 031 091,26 |
380 481 610,68 |
|||
|
Поступления из областного бюджета |
79 460 012,0 |
40 641 089,0 |
40 641 089,0 |
|||
|
Поступления из федерального бюджета |
1 000 474,0 |
146 241,0 |
188 966,0 |
|||
|
1. Подпрограмма "Обеспечение реализации полномочий исполнительного органа местного самоуправления" на 2016 - 2020 годы |
Брянская городская администрация, отдел учета, контроля и отчетности |
Всего |
233 947 945,0 |
231296 920,5 |
232 669 761,0 |
1 |
|
Средства бюджета города Брянска |
233 947 945,0 |
231 296 920,5 |
232 669 761,0 |
|||
|
Поступления из областного бюджета |
- |
- |
- |
|||
|
1.1. Обеспечение деятельности Главы Брянской городской администрации |
Брянская городская администрация |
Средства бюджета города Брянска |
3 340 493,0 |
3 340 493,0 |
3 434 842,0 |
Осуществление деятельности в соответствии со ст. 46, 47 Устава города Брянска 2018 год - 100% 2019 год - 100% 2020 год - 100% |
|
1.2. Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления |
Брянская городская администрация, районные администрации города Брянска |
Средства бюджета города Брянска |
182 459 852,0 |
180 152 627,5 |
180 405 219,0 |
Осуществление деятельности в соответствии со ст. 44, 45 Устава города Брянска 2018 год - 100% 2019 год - 100% 2020 год - 100% |
|
1.7. Реализация общегородских мероприятий |
Брянская городская администрация, МБУ "Хозяйственное управление Брянской городской администрации" |
Средства бюджета города Брянска |
252 000,0 |
252 000,0 |
252 000,0 |
Осуществление деятельности в соответствии с соглашением "О порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели" 2018 год - 100% 2019 год - 100% 2020 год - 100% |
|
1.8. Демонтаж несанкционированных рекламных конструкций, установленных и эксплуатируемых на территории города Брянска |
Брянская городская администрация, отдел муниципального контроля |
Средства бюджета города Брянска |
1 400 000,0 |
1 809 500,0 |
1 809 500,0 |
Осуществление демонтажа несанкционированных рекламных конструкций, установленных и эксплуатируемых на территории города Брянска в соответствии с ч. 21.1, ч. 21.3 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" 2018 год - 100% 2019 год - 100% 2020 год - 100% |
|
1.9. Проведение оценки права размещения нестационарных объектов на территории города Брянска |
Брянская городская администрация, отдел по организации торговли, общественного питания и бытовых услуг |
Средства бюджета города Брянска |
200 000,0 |
|
|
Обеспечение проведения оценки права размещения нестационарных объектов на территории города Брянска в соответствии с Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 27.06.2012 N 803 "О принятии Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории города Брянска" 2018 год - 100% |
|
1.10. Демонтаж и хранение нестационарных торговых объектов, расположенных на территории города Брянска |
Брянская городская администрация, отдел муниципального контроля |
Средства бюджета города Брянска |
1 100 000,0 |
1 963 800,0 |
1 963 800,0 |
Осуществление демонтажа и хранения нестационарных торговых объектов, расположенных на территории города Брянска 2018 год - 100% 2019 год - 100% 2020 год - 100% |
|
1.11. Учреждения, обеспечивающие деятельность органов местного самоуправления |
Брянская городская администрация, МБУ "Хозяйственное управление Брянской городской администрации" |
Средства бюджета города Брянска |
45 195 600,0 |
43 778 500,0 |
44 804 400,0 |
Осуществление деятельности в соответствии с соглашением "О порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания" 2018 год - 100% 2019 год - 100% 2020 год - 100% |
|
2. Подпрограмма "Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Брянске" на 2016 - 2020 годы |
Брянская городская администрация, отдел организационно-кадровой работы и муниципальной службы |
Всего |
29 765 400,0 |
30 053 400,0 |
31113 000,0 |
2 |
|
Средства бюджета города Брянска |
29 765 400,0 |
30 053 400,0 |
31 113 000,0 |
|||
|
Поступления из областного бюджета |
- |
- |
- |
|||
|
Поступления из федерального бюджета |
- |
- |
- |
|||
|
2.1. Многофункциональные центры по предоставлению государственных и государственных услуг |
Брянская городская администрация, МАУ "МФЦ Володарского района города Брянска" |
Средства бюджета города Брянска |
29 765 400,0 |
30 053 400,0 |
31 113 000,0 |
Количество видов государственных и муниципальных услуг, оказываемых на базе МФЦ 2018 год - 94 вида услуг 2019 год - 94 вида услуг 2020 год - 94 вида услуг |
|
Основные мероприятия муниципальной программы: | ||||||
|
3. Учреждения, осуществляющие полномочия в области защиты населения и территории города Брянска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны |
Брянская городская администрация, МКУ "Управление по делам ГОЗНТЧС города Брянска" |
Средства бюджета города Брянска |
36 278 300,0 |
33 408 100,0 |
34 588 760,0 |
14,16 |
|
3.1. Обеспечение деятельности учреждения, осуществляющего полномочия в области защиты населения и территории города Брянска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны |
Брянская городская администрация, МКУ "Управление по делам ГОЗНТЧС города Брянска", МКУ "Центральная спасательная станция на водах" (Пост. Брянской городской администрации от 30.12.2015 N 4515-п) |
Средства бюджета города Брянска |
36 278 300,0 |
33 408 100,0 |
34 588 760,0 |
|
|
5. Мероприятия по обеспечению мобилизационной готовности экономики |
|
Средства бюджета города Брянска |
6 684 436,08 |
7 493 436,08 |
7 493 436,08 |
3 |
|
5.2. Обеспечение деятельности сектора по мобилизационной работе |
Брянская городская администрация, сектор по мобилизационной работе |
Средства бюджета города Брянска |
- |
809 000,0 |
809 000,0 |
Обеспечение мобилизационной готовности людских и транспортных ресурсов в полном объеме 2019 год - 100% 2020 год - 100% |
|
5.3. Организация оповещения населения города Брянска |
Брянская городская администрация, МКУ "Управление по делам ГОЗНТЧС города Брянска" |
Средства бюджета города Брянска |
6 684 436,08 |
6 684 436,08 |
6 684 436,08 |
Обеспечение организации оповещения населения города Брянска 2018 год - 100% 2019 год - 100% 2020 год - 100% |
|
7. Ежемесячные пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности в соответствии с Решением Брянского городского Совета народных Депутатов от 28.02.2007 N 644 "О принятии Положения о пенсионном обеспечении лиц, замещавших муниципальные должности города Брянска" |
Брянская городская администрация, отдел организационно-кадровой работы и муниципальной службы |
Средства бюджета города Брянска |
7 877 447,88 |
7 877 447,88 |
7 877 447,88 |
5 |
|
8. Ежемесячные пенсии за выслугу лет муниципальным служащим в соответствии с Решениями Брянского городского Совета народных депутатов от 11.04.2007 N 670 "О принятии Положения о порядке установления выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Брянска", от 27.04.2011 N 518 "О мерах социальной поддержки для отдельной категории граждан |
Брянская городская отдел организационно-кадровой работы и муниципальной службы |
Средства бюджета города |
44 746 209,20 |
48 443 308,80 |
51 613 227,72 |
6 |
|
9. Ежемесячная доплата к государственной пенсии отдельным категориям пенсионеров в соответствии с Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 27.07.2007 N 749 "О принятии Положения о доплате к государственной пенсии отдельным категориям пенсионеров. |
Брянская городская администрация, отдел организационно-кадровой работы и муниципальной службы |
Средства бюджета города Брянска |
1 922 100,00 |
1 922 100,00 |
1 922 100,00 |
7 |
|
10. Ежемесячная выплата к государственной пенсии в соответствии с Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 17.08.2011 N 601 "О медали "За вклад в развитие города Брянска |
Брянская городская администрация, отдел организационно-кадровой работы и муниципальной службы |
Средства бюджета города Брянска |
9 036 000,0 |
9 336 000,0 |
9 636 000,0 |
8 |
|
11. Выплаты лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Брянска |
Брянская городская администрация, отдел организационно-кадровой работы и муниципальной службы |
Средства бюджета города Брянска |
696 000,0 |
696 000,0 |
696 000,0 |
9 |
|
12. Выплаты лицам, награжденным почетным знаком отличия "За заслуги перед городом Брянском" |
Брянская городская администрация, отдел организационно-кадровой работы и муниципальной службы |
Средства бюджета города Брянска |
279 778,0 |
279 778,0 |
279 778,0 |
10 |
|
13. Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений. |
Брянская городская администрация, жилищный отдел |
Поступления из областного бюджета |
71 957 028,0 |
33 138 105,0 |
33 138 105,0 |
11 |
|
14. Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, организация деятельности административных комиссий и определение перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях. |
Брянская городская администрация, отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав |
Поступления из областного бюджета |
6 877 752,0 |
6 877 752,0 |
6 877 752,0 |
14 |
|
15. Осуществление отдельных полномочий в области охраны труда и уведомительной регистрации территориальных соглашений и коллективных договоров. |
Брянская городская администрация, отдел по трудовым отношениям комитета по экономике |
Поступления из областного бюджета |
625 232,0 |
625 232,0 |
625 232,0 |
12 |
|
16. Осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации. |
Брянская городская администрация, сектор по работе с правоохранительными органами |
Поступления из федерального бюджета |
1 000 474,0 |
146 241,0 |
188 966,0 |
12 |
|
19. Развитие информационно-коммуникационных технологий для повышения эффективности процессов управления |
Брянская городская администрация, отдел информатизации и компьютерных технологий |
Средства бюджета города Брянска |
5 114 600,0 |
3 224 600,0 |
2 592 100,0 |
17 |
|
Ведущий бухгалтер сектора |
А.Ф. Старченко |
|
Начальник отдела учета, контроля и отчетности |
Н.В. Варивода |
|
Руководитель аппарата |
Г.А. Шаповалов |
Приложение 3
к муниципальной программе,
утвержденной постановлением
Брянской городской администрации
от 31.01.2018 N 274-п
Подпрограмма
"Обеспечение реализации полномочий исполнительного органа местного самоуправления" на 2016 - 2020 годы
Паспорт
подпрограммы муниципальной программы "Осуществление полномочий исполнительного органа местного самоуправления" на 2016 - 2020 годы
|
Наименование подпрограммы |
"Обеспечение реализации полномочий исполнительного органа местного самоуправления" на 2016 - 2020 годы |
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Отдел учета, контроля и отчетности Брянской городской администрации |
|
Соисполнители подпрограммы |
1. Районные администрации города Брянска. 2. Муниципальное бюджетное учреждение "Хозяйственное управление Брянской городской администрации". 3. Отдел по организации торговли, общественного питания и бытовых услуг Брянской городской администрации, 4. Отдел муниципального контроля Брянской городской администрации. |
|
Перечень основных мероприятий подпрограммы |
1. Обеспечение деятельности Главы городской администрации. 2. Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления. 3. Организация и осуществление транспортного обслуживания должностных лиц органов местного самоуправления города Брянска. 4. Содержание (эксплуатация) имущества, находящегося в муниципальной собственности города Брянска. 5. Содержание (эксплуатация) объектов, помещений и прилегающих к ним территорий, находящихся в муниципальной собственности города Брянска; 6. Оценка недвижимости, признание прав и регулирование отношений по государственной и муниципальной собственности. 7. Реализация общегородских мероприятий. 8. Демонтаж несанкционированных рекламных конструкций, установленных и эксплуатируемых на территории города Брянска. 9. Проведение оценки права размещения нестационарных объектов на территории города Брянска. 10. Демонтаж и хранение нестационарных торговых объектов, расположенных на территории города Брянска. 11. Учреждения, обеспечивающие деятельность органов местного самоуправления |
|
Цели подпрограммы |
Совершенствование руководства и управления в сфере установленных функций органов местного самоуправления города Брянска |
|
Задачи подпрограммы |
Создание условий для эффективного исполнения полномочий исполнительного органа местного самоуправления города Брянска |
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2016 - 2020 годы |
|
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы |
Всего - 1146 721 979,79 рублей, в том числе: 2016 год - 224 348 976,60 рублей 2017 год - 224 458 376,69 рублей 2018 год - 233 947 945,00 рублей 2019 год - 231 296 920,50 рублей 2020 год - 232 669 761,00 рублей Из них: за счет средств бюджета города Брянска - 1146 721 979,79 рублей, в том числе: 2016 год - 224 348 976,60 рублей 2017 год - 224 458 376,69 рублей 2018 год - 233 947 945,00 рублей 2019 год - 231 296 920,50 рублей 2020 год - 232 669 761,00 рублей |
|
Ожидаемые - конечные результаты (индикаторы) реализации подпрограммы |
Показатели ожидаемых - конечных результатов (индикаторов) реализации муниципальной программы приведены в приложении 1 к муниципальной программе |
1. Характеристика текущего состояния
Брянская городская администрация является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления города Брянска. В своей деятельности Брянская городская администрация руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законами Российской Федерации, Указами и распоряжениями Президента РФ, Постановлениями Правительства РФ, законами Брянской области, Уставом города Брянска и другими нормативными актами, принимаемыми Брянским городским Советом народных депутатов и Главой города.
Вид деятельности - управление. Цель деятельности: организация исполнения на территории города Конституции РФ. Законов РФ и других нормативно-правовых актов РФ, Брянской области и органов местного самоуправления.
С января 2003 года Брянская городская администрация наделена функциями главного распорядителя. К подведомственным учреждениям Брянской городской администрации начиная с 2017 года относятся 8 получателей бюджетных средств, из которых: Брянская городская администрация - орган местного самоуправления, четыре получателя бюджетных средств, относящихся к территориальным органам власти: Бежицкая, Володарская, Советская, Фокинская районные администрации города Брянска; одно муниципальное казенное учреждение - МКУ "Управление по делам гражданской обороны и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций города Брянска" (в соответствии с постановлением Брянской городской администрации от 30.12.2015 N 4515-п была проведена реорганизация муниципального казенного учреждения "Центральная спасательная станция на водах" путем присоединения к МКУ ^Управление по делам гражданской обороны и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций города Брянска"); одно муниципальное бюджетное учреждение - МБУ "Хозяйственное управление Брянской городской администрации" и одно муниципальное автономное учреждение - МАУ "Многофункциональный центр Володарского района города Брянска".
Финансирование расходов подведомственных организаций осуществляется за счет средств бюджета города Брянска в пределах ассигнований, утвержденных в бюджете города.
2. Цели и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы:
Совершенствование руководства и управления в сфере установленных функций органов местного самоуправления города Брянска.
Задача подпрограммы:
Создание условий для эффективного исполнения полномочий исполнительного органа местного самоуправления города Брянска.
3. Сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма рассчитана на 2016 - 2020 годы.
4. Объемы и источники финансирования подпрограммы
Источниками финансирования подпрограммы являются средства бюджета города Брянска. Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы составляет:
на 2016 год - 224 348 976,60 рублей;
на 2017 год - 224 458 376,69 рублей;
на 2018 год - 233 947 945,00 рублей;
на 2019 год - 231 296 920,50 рублей;
на 2020 год - 232 669 761,00 рублей.
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по мероприятиям, исполнителям и срокам приведены в плане реализации муниципальной программы (приложение N 2).
5. Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы
Показатель "Своевременная и качественная подготовка документов и материалов, проведение мероприятий с участием Главы Брянской городской администрации" приведен в приложении 1 к муниципальной программе и определяется на основании ст. 46, 47 Устава города Брянска, принятого Брянским городским Советом народных депутатов 30 ноября 2005 года.
|
Ведущий бухгалтер сектора |
А.Ф. Старченко |
|
Начальник отдела учета, контроля и отчетности |
Н.В. Варивода |
|
Руководитель аппарата |
Г.А. Шаповалов |
Приложение 4
к муниципальной программе,
утвержденной постановлением
Брянской городской администрации
от 31.01.2018 N 274-п
Подпрограмма
"Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Брянске" на 2016 - 2020 годы
Паспорт
подпрограммы муниципальной программы "Осуществление полномочий исполнительного органа местного самоуправления города Брянска " на 2016 - 2020 годы
|
Наименование подпрограммы |
"Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Брянске" на 2016 - 2020 годы |
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Отдел организационно-кадровой работы и муниципальной службы Брянской городской администрации |
|
Соисполнители подпрограммы |
Муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Володарского района города Брянска" |
|
Перечень основных мероприятий подпрограммы |
1. Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг. |
|
2. Проведение капитального ремонта кровли здания МАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Володарского района города Брянска", расположенного по адресу: г. Брянск, ул. Орловская, Д. 30 | |
|
3. Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг | |
|
Цель подпрограммы |
Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Брянске |
|
Задачи подпрограммы |
Обеспечение для граждан и организаций доступности услуг, оказываемых на основе информационно-телекоммуникационной инфраструктуры на территории города Брянска |
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2016 - 2020 годы |
|
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы |
Всего -134 073 440,34 руб., в том числе: 2016 год - 19 497 366,00 рублей, 2017 год - 23 644 274,34 рублей; 2018 год - 29 765 400,00 рублей; 2019 год - 30 053 400,00 рублей. 2020 год - 31 113 000,00 рублей. Из них: за счет средств бюджета города- 133 157 777,34 руб., в том числе: 2016 год - 18 977 366,00 рублей, 2017 год - 23 248 611,34 рублей; 2018 год - 29 765 400,00 рублей; 2019 год - 30 053 400,00 рублей. 2020 год - 31 113 000,00 рублей. |
|
Конечные результаты реализации подпрограммы с разбивкой по годам реализации |
Показатели ожидаемых - конечных результатов (индикаторов) реализации муниципальной программы приведены в приложении 1 к муниципальной программе |
1. Характеристика текущего состояния создания, развития и содержания многофункциональных центров города Брянска
Улучшение качества и доступности государственных и муниципальных услуг является одним из приоритетных направлений реформирования системы государственного управления, определенных: Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями).
Результатом предоставления государственной (муниципальной) услуги являются оформленные в установленном порядке документы, выдаваемые заявителю на основании его обращения.
Повышение качества государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ существенно упрощает процесс получения государственных и муниципальных услуг и снизит нагрузку на заявителя по сбору, согласованию, заполнению и представлению документов, необходимых для их получения, сократит сроки предоставления государственных и муниципальных услуг, обеспечит повышение комфортности получения гражданами и юридическими лицами государственных и муниципальных услуг.
В своей деятельности МАУ "МФЦ Володарского района г. Брянска" руководствуется Постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2012 года N 1376 (с изменениями на 09.10.2015) "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства РФ от 27 сентября 2011 года N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами представления государственных (муниципальных) услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фонде, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления", Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", административным регламентом об оказании услуг заявителям по информированию, приему и выдаче документов МАУ "МФЦ Володарского района г. Брянска", Федеральный закон от 03.11.2006 N 174-ФЗ (ред. от 23.05.2016) "Об автономных учреждениях", Уставом учреждения, утвержденным постановлением Брянской городской администрации от 26.06.2013 N 1596-п, административным регламентом "Об оказании услуг заявителям по информированию, приему и выдаче документов в муниципальном автономном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Володарского района г. Брянска", утвержденный директором МАУ МФЦ 01 сентября 2014 года.
Постановлениями Брянской городской администрации от 11.11.2015 N 3637-п и от 31.12.2015 N 4557-п утверждена штатная численность МАУ "МФЦ Володарского района г. Брянска" в количестве 76,5 единиц.
По состоянию на 01.01.2018 г. в учреждении замещено 74,5 штатных единиц.
На сегодняшний день МАУ "МФЦ Володарского района г. Брянска" состоит из четырех отделов:
1. Володарский отдел МФЦ - нежилое помещение 247 кв. м, расположенное по адресу: г. Брянск, ул. Володарского, 50, пом. 2;
2. Бежицкий отдел МФЦ - нежилое помещение 822,6 кв. м, расположенное по адресу: г. Брянск, ул. Орловская, 30;
3. Фокинский отдел МФЦ - нежилое помещение 161 кв. м, расположенное по адресу: г. Брянск, ул. Полесская, 16.
4. Отдел приема, анализа обработки документов (образован с марта 2015 года) - нежилое помещение 45,9 кв. м, расположенное по адресу: г. Брянск, пр-т Ленина, 24.
Для повышения качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2012 г, N 1376 (с изменениями на 09.10.2015) "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" в МАУ "МФЦ Володарского района г. Брянска" предусмотрен удобный для заявителей режим приема и выдачи документов: понедельник, вторник, среда, пятница, суббота - с 9.00 до 17.30, в четверг с 9.00 до 20.00, без перерыва, воскресенье - выходной день.
Помещения МФЦ оборудованы системой кондиционирования, предоставлена возможность доступа маломобильным гражданам.
В МАУ "МФЦ Володарского района г. Брянска" в трех отделах расположено 48 окон приема выдачи документов, имеются 3 специалиста - администратора зала, обслуживание организовывается с помощью системы управления очередью "МАКСИМА". За годы функционирования центра наблюдается положительная тенденция по увеличению количества посетителей, в том числе по муниципальным услугам количество обратившихся заявителей доходит до 850 человек в день. За 2015 год принято около 16 000 заявителей, поскольку деятельность по приему и выдачи документов центр начал осуществлять лишь с 11 сентября 2014 года в Володарском районе г. Брянска (15 окон приема и выдачи документов). В 2016 году сотрудники МАУ "МФЦ Володарского района города Брянска" приняли 114 101 заявление от физических и юридических лиц. За 2017 год принято 183 160 посетителей, что составило 160,5% к уровню 2016 года.
С 1 мая 2016 года Управление Росреестра прекратило прием документов, а начиная с 1 декабря 2017 года прекращен прием граждан в офисах Кадастровой палаты, что значительно повысило поток заявителей. Увеличилось количество услуг по линии УМВД, прием документов и выдача паспортов граждан РФ, миграционный учет граждан, замена водительских удостоверений.
Специалисты МФЦ ведут прием и выдачу документов по 77 государственным и 17 муниципальным услугам и в перспективе количество услуг будет увеличиваться.
За совершение юридически значимых действий по регистрации прав, гражданами и юридическими лицами оплачивается государственная пошлина, которая в соответствии со ст. 50 и ст. 56 "Бюджетного кодекса РФ" распределяется между Федеральным и областным бюджетами.
За 2016 год госпошлина составила 40 576 223, 57 рублей, из них 50% - 20 288 111, 79 рублей - поступило в областной бюджет.
За 2017 год сумма госпошлины составила 58 397 644, 56 рублей, в т.ч. доля областного бюджета 29 198 822. 28 рублей.
За 12 месяцев 2017 года 4 466 317,00 рублей перечислено заявителями за оказанные услуги в Кадастровую палату.
Отдел приема, анализа, обработки и выдачи документов МАУ "МФЦ Володарского района города Брянска" тесно работает с Управлением имущественных и земельных отношений Брянского городской администрации и вносит существенный вклад в пополнение городского бюджета. Так, за 2016 год было подготовлено договоров на сумму 28 734 647,65 рублей, за 2017 год - 37 102 669,35 рублей. Средства поступили в бюджет города.
Необходимость решения задачи по повышению качества государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ обусловлена ее масштабностью, ресурсоемкостью, комплексностью, взаимосвязанностью, что требует скоординированного выполнения разноплановых мероприятий материально-технического, организационного и иного характера.
2. Цели и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы:
Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Брянске.
Задача подпрограммы:
Обеспечение для граждан и организаций доступности услуг, оказываемых на основе информационно-телекоммуникационной инфраструктуры на территории города Брянска.
3. Сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма рассчитана на 2016 - 2020 годы.
4. Объемы и источники финансирования подпрограммы
Источниками финансирования подпрограммы являются средства бюджета города Брянска и областного бюджета. Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы составляет:
на 2016 год - 19 497 366,00 рублей,
на 2017 год - 23 644 274,34 рублей;
на 2018 год - 29 765 400,00 рублей;
на 2019 год - 30 053 400,00 рублей,
на 2020 год - 31 113 000,00 рублей.
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по мероприятиям, исполнителям и срокам приведены в плане реализации муниципальной программы (приложение N 2).
5. Ожидаемые результаты, перечень показателей (индикаторов) подпрограммы
Показатель "Увеличение уровня заявителей обратившихся за предоставлением государственных и муниципальных услуг в МФЦ к уровню прошлого года" приведен в приложении 1 к муниципальной программе и рассчитывается по следующей формуле:
, где
У - уровень заявителей, обратившихся за предоставлением государственных и муниципальных услуг в МФЦ,
От - количество заявителей обратившихся за услугами в текущем году,
Оп - количество заявителей обратившихся за услугами в предыдущем году".
|
Главный специалист |
А.Ф. Старченко |
|
Начальник отдела |
Н.В. Варивода |
|
Руководитель аппарата |
Г.А. Шаповалов |
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Брянской городской Администрации от 31 января 2018 г. N 274-п "О внесении изменений в постановление Брянской... |