Приложение 2

Приложение 2
к указу Губернатора
Брянской области
от 13 февраля 2018 г. N 31

Критерии
оценки развития наркоситуации в Брянской области

Оценка развития наркоситуации в Брянской области (по муниципальным образованиям и в целом) осуществляется по 5 критериям: "удовлетворительное", "напряженное", "тяжелое", "предкризисное", "кризисное".

В графическом оформлении критерии оценки развития наркоситуации обозначатся следующими цветами:

"удовлетворительное" - голубой цвет;

"напряженное" - зеленый цвет;

"тяжелое" - желтый цвет;

"предкризисное" - оранжевый цвет;

"кризисное" - красный цвет.

Критерии оценки развития наркоситуации в проекте доклада о наркоситуации в регионе определяются по четырем параметрам оценки наркоситуации:

1. Масштабы незаконного оборота наркотиков (включает показатели оценки наркоситуации: удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступных деяний, вовлеченность наркопотребителей в незаконный оборот наркотиков, криминогенность наркомании, удельный вес лиц, осужденных за совершение наркопреступлений, в общем числе осужденных лиц, удельный вес молодежи в общем числе лиц, осужденных за совершение наркопреступлений).

2. Масштабы немедицинского потребления наркотиков (включает показатель оценки наркоситуации: оценочная распространенность употребления наркотиков (по данным социологических исследований)).

3. Обращаемость за наркологической медицинской помощью (включает показатели оценки наркоситуации: общая заболеваемость наркоманией и обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями, первичная заболеваемость наркоманией и первичная обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями).

4. Смертность от употребления наркотиков (содержит показатель оценки наркоситуации: смертность, связанная с острым отравлением наркотиками, по данным судебно-медицинской экспертизы).

Расчет показателей оценки наркоситуации и определение критериев состояния наркоситуации в соответствии со значениями показателей оценки наркоситуации приведены в приложении к критериям оценки развития наркоситуации в Брянской области.

Критерием оценки развития наркоситуации в Брянской области является средняя оценка наркоситуации в Брянской области, которая рассчитывается как среднеарифметическое значение баллов по каждому критерию состояния наркоситуации по четырем параметрам оценки наркоситуации в соответствии с приложением к критериям оценки развития наркоситуации в Брянской области.

Каждому критерию состояния наркоситуации присваиваются баллы от 1 до 5 ("удовлетворительное" - 1, "напряженное" - 2, "тяжелое" - 3, "предкризисное" - 4, "кризисное" - 5).

Итоговая оценка наркоситуации в Брянской области определяется согласно следующим пороговым значениям:

"удовлетворительное" - менее 1,5;

"напряженное" - от 1,5 до 2,5 (не включительно);

"тяжелое" - от 2,5 до 3,5 (не включительно);

"предкризисное" - от 3,5 до 4,5 (не включительно);

"кризисное" - от 4,5 до 5.

По параметрам оценки наркоситуации "масштабы незаконного оборота наркотиков" и "обращаемость за наркологической медицинской помощью" критерии состояния наркоситуации определяются исходя из среднеарифметического значения количества баллов критериев состояния наркоситуации по каждому содержащемуся в них показателю.

Приложение
к критериям оценки развития
наркоситуации в Брянской области

Критерии
оценки развития наркоситуации

N пп	Параметры оценки наркоситуации	Показатель оценки наркоситуации	Критерии состояния наркоситуации
			удовлетворительное	напряженное	тяжелое	предкризисное	кризисное
1.	Масштабы незаконного оборота наркотиков	удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступных деяний (%)*(1)	до 5%	свыше 5 до 7%	свыше 7 до 10%	свыше 10 до 15%	свыше 15%
		вовлеченность наркопотребителей в незаконный оборот наркотиков (%)*(2)	до 2%	свыше 2 до 4%	свыше 4 до 7%	свыше 7 до 12%	свыше 12%
		криминогенность наркомании (влияние наркотизации на криминогенную обстановку) (%)*(3)	до 20%	свыше 20 до 30%	свыше 30 до 40%	свыше 40 до 50%	свыше 50%
		удельный вес лиц, осужденных за совершение наркопреступлений, в общем числе осужденных лиц (%)*(4)	до 8%	свыше 8 до 12%	свыше 12 до 16%	свыше 16 до 25%	свыше 25%
		удельный вес молодежи в общем числе лиц, осужденных за совершение наркопреступлений (%)*(5)	до 35%	свыше 35 до 45%	свыше 45 до 60%	свыше 60 до 70%	свыше 70%
2.	Масштабы немедицинского потребления наркотиков	оценочная распространенность употребления наркотиков (по данным социологических исследований) (%)*(6)	до 0,5%	свыше 0,5 до 2%	свыше 2 до 5%	свыше 5 до 7%	свыше 7%
3.	Обращаемость за наркологической медицинской помощью	общая заболеваемость наркоманией и обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями (на 100 тыс. населения)*(7)	до 290	свыше 290 до 350	свыше 350 до 485	свыше 485 до 582	свыше 582
		первичная заболеваемость наркоманией (на 100 тыс. населения)*(8)	до 16	свыше 16 до 20	свыше 20 до 25	свыше 25 до 30	свыше 30
		первичная обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями (на 100 тыс. населения)*(9)	свыше 50	свыше 42 до 50	свыше 30 до 42	свыше 25 до 30	менее 25
4.	Смертность от употребления наркотиков	Смертность, связанная с острым отравлением наркотиками, по данным судебно-медицинской экспертизы (на 100 тыс. населения)*(10)	до 2	свыше 2 до 3,5	свыше 3,5 до 6	свыше 6 до 8	свыше 8

_____________________________

*(1) Расчет показателя "Удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступных деяний" проводится по формуле:

Q = K * 100 / Ko, где:

Q - удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступных деяний;

K - количество зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, всего;

Ko - общее количество зарегистрированных преступлений.

*(2) Расчет показателя "Вовлеченность наркопотребителей в незаконный оборот наркотиков" проводится по формуле:

Kp = (Pp + Pa) *1 00 / S, где:

Kp - вовлеченность наркопотребителей;

Pp - число лиц, совершивших общеуголовные преступления и состоящих на учете в наркологических диспансерах в связи с наркоманией или потреблением наркотиков с вредными последствиями;

Pa - число лиц, совершивших административные правонарушения и состоящих на учете в наркологических диспансерах в связи с наркоманией или потреблением наркотиков с вредными последствиями;

S - число лиц, зарегистрированных в учреждениях Минздрава России с диагнозами "синдром зависимости от наркотических веществ (наркомания)" и "пагубное (с вредными последствиями) потребление наркотиков".

*(3) Расчет показателя "Криминогенность наркомании (влияние наркотизации на криминогенную обстановку)" проводится по формуле:

Up = (K + Ka) * 100 / Ко, где:

Up - криминогенность наркомании;

K - количество наркопреступлений, совершенных лицами в состоянии наркотического опьянения;

Ка - количество наркопреступлений, совершенных потребителями наркотических средств и психотропных веществ;

Ко - общее количество зарегистрированных наркопреступлений.

*(4) Расчет показателя "Удельный вес лиц, осужденных за совершение наркопреступлений, в общем числе осужденных лиц" проводится по формуле:

L = Pno * 100 / Po, где:

L - удельный вес лиц, осужденных за совершение наркопреступлений, в общем числе осужденных лиц;

Pno - число лиц, осужденных за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков (по основной и дополнительной квалификации);

Po - общее число осужденных лиц.

*(5) Расчет показателя "Удельный вес молодежи в общем числе лиц, осужденных за совершение наркопреступлений" проводится по формуле:

Pm = (Pl + Pu) * 100 / Pno, где:

Pm - удельный вес молодежи в общем числе лиц, осужденных за совершение наркопреступлений;

Pl - число несовершеннолетних лиц, осужденных за совершение наркопреступлений (по основной и дополнительной квалификации);

Pu - число лиц в возрасте 18 - 29 лет, осужденных за совершение наркопреступлений (по основной и дополнительной квалификации);

Pno - число лиц, осужденных за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков (по основной и дополнительной квалификации);

Pno - число лиц, осужденных за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков (по основной и дополнительной квалификации).

*(6) Расчет показателя "Оценочная распространенность употребления наркотиков (по данным социологических исследований)" проводится по формуле:

M = Snp * 100 / So, где:

Snp = O1 + O2 + O3 + O4;

M - оценочная распространенность употребления наркотиков (по данным социологических исследований);

So - общее число респондентов, опрошенных в рамках проведения социологического исследования;

Snp - общее число респондентов, положительно ответивших на вопрос N 22 (пункты 2, 3, 4, 5) приложения 2 к методике (образец анкеты для проведения массового опроса населения);

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "вопрос N 22" имеется в виду "вопрос N 23"

O1 - вариант ответа 2 вопроса N 22 приложения 2 к методике "Употребляю редко (от случая к случаю, не каждый месяц)";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "вопроса N 22" имеется в виду "вопроса N 23"

O2 - вариант ответа 3 вопроса N 22 приложения 2 к методике "Употребляю регулярно (раз в месяц и чаще)";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "вопроса N 22" имеется в виду "вопроса N 23"

O3 - вариант ответа 4 вопроса N 22 приложения 2 к методике "Употребляю постоянно (несколько раз в неделю)";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "вопроса N 22" имеется в виду "вопроса N 23"

O4 - вариант ответа 5 вопроса N 22 приложения 2 к методике "Употребляю ежедневно".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "вопроса N 22" имеется в виду "вопроса N 23"

*(7) Расчет показателя "Общая заболеваемость наркоманией и обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями" проводится по формуле:

Z = S * 100 000 / Sn, где:

Z - общая заболеваемость наркоманией и обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями;

S - число лиц, зарегистрированных в учреждениях Минздрава России с диагнозами "синдром зависимости от наркотических веществ (наркомания)" и "пагубное (с вредными последствиями) потребление наркотиков";

Sn - численность населения на конец отчетного периода.

*(8) Расчет показателя "Первичная заболеваемость наркоманией" проводится по формуле:

Pn = Ap * 100 000 / Sn, где:

Pn - первичная заболеваемость;

Ap - число лиц с впервые в жизни установленным диагнозом наркомания;

Sn - численность населения на конец отчетного периода.

*(9) Расчет показателя "Первичная обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями" проводится по формуле:

Pv = Bp * 100 000 / Sn, где:

Pv - первичная обращаемость;

Bp - число лиц с впервые в жизни установленным диагнозом "употребление наркотиков с вредными последствиями";

Sn - численность населения на конец отчетного периода.

*(10) Показатель "Смертность, связанная с острым отравлением наркотиками, по данным судебно-медицинской экспертизы" рассчитывается по формуле:

D = (Dn + Dp) * 100 000 / Sn. где:

D - смертность, связанная с острым отравлением наркотиками, по данным судебно-медицинской экспертизы;

Dn - количество случаев смертельных отравлений наркотическими средствами;

Dp - количество случаев смертельных отравлений психотропными веществами;

Sn - численность населения на конец отчетного периода;

Расчет показателя осуществляется только по субъектам Российской Федерации и Российской Федерации в целом.

Примечание:

при расчетах с 1 по 5 показателей следует руководствоваться общим количеством преступлений и административных правонарушений в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и лиц, осужденных за их совершение.