Приложение 3

Приложение 3
к постановлению Правительства
Брянской области
от 26 февраля 2018 г. N 81-п

(приложение 7
к государственной программе
"Развитие культуры и туризма в
Брянской области" (2014 - 2020 годы))

Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в рамках государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" (2014 - 2020 годы) на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек в рамках государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" (2014 - 2020 годы) (далее - субсидия), определяет цели и условия их предоставления и расходования, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок перечисления субсидий, отчетности об использовании субсидии, возврата субсидий, а также показатели результативности и порядок оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек, включающих в себя муниципальные учреждения культурно-досугового типа, в том числе дома и дворцы культуры, дома народного творчества, клубы, центры культурного развития, этнокультурные центры, центры культуры и досуга, культурно-досуговые центры (далее - дома культуры) в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек, в рамках государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" (2014 - 2020 годы), включая следующие цели:

2.1. Развитие и укрепление материально-технической базы домов культуры.

2.2. Ремонтные работы (текущий ремонт) зданий домов культуры.

3. Условиями предоставления субсидий на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, являются:

а) наличие перечня мероприятий, подлежащих утверждению правовыми актами муниципального образования, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Брянской области, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидий;

б) наличие ассигнований в бюджетах муниципальных образований в объеме не менее 4 процентов объема расходного обязательства муниципального образования.

Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, указанных в пункте 2 настоящего порядка, за счет субсидий из областного бюджета не может превышать 96 процентов объема расходного обязательства муниципального образования;

в) возврат муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 13 и 14 настоящего Порядка.

4. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент культуры Брянской области.

5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

а) на цели, предусмотренные подпунктом 2.1 настоящего Порядка:

наличие муниципальных программ, предусматривающих проведение указанного мероприятия;

наличие отремонтированных зданий домов культуры;

укомплектованный штат специалистами культурно-досуговой деятельности;

б) на цели, предусмотренные подпунктом 2.2 настоящего Порядка:

наличие муниципальных программ, предусматривающих проведение указанного мероприятия;

наличие сметной документации на проведение ремонтных работ;

наличие государственного положительного заключения на сметную документацию;

укомплектованный штат специалистами культурно-досуговой деятельности;

рост числа участников мероприятий в домах культуры.

6. Главный распорядитель бюджетных средств на основании заявок органов местного самоуправления с учётом критериев, перечисленных в пункте 5 настоящего Порядка, осуществляет адресный отбор домов культуры для предоставления субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований в рамках государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" (2014 - 2020 годы) утверждается нормативным правовым актом Правительства Брянской области.

7. Главный распорядитель средств областного бюджета предоставляет субсидию на основании соглашений о предоставлении субсидий бюджету муниципального образования, заключенных с администрациями муниципальных образований.

Форму соглашения утверждает главный распорядитель средств областного бюджета в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой департаментом финансов Брянской области.

8. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании кассового плана выплат главного распорядителя средств областного бюджета, формируемого на основании заявок муниципальных образований, представляемых главному распорядителю средств областного бюджета по форме и в сроки, установленные главным распорядителем средств областного бюджета.

9. Субсидии зачисляются в доходы бюджетов муниципальных образований Брянской области на счета, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов в управлении Федерального казначейства.

10. Главный распорядитель указанных субсидий по итогам отчетов муниципальных образований об использовании субсидий вправе вносить предложения о перераспределении субсидий между муниципальными образованиями.

11. Органы местного самоуправления муниципальных образований осуществляют закупки для реализации целей, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

12. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют главному распорядителю бюджетных средств отчеты об использовании субсидий в сроки и по форме, предусмотренные соглашениями о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований, заключенными с администрациями муниципальных образований, и документы, подтверждающие производимые расходы.

13. Не использованные в текущем финансовом году субсидии, предоставленные муниципальным образованиям из областного бюджета, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

14. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по выполнению показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений данных показателей в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 10 октября 2016 года N 516-п.

15. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

16. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований и главный распорядитель бюджетных средств.

Методика
распределения субсидий бюджетам муниципальных образований в рамках реализации государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" (2014 - 2020 годы) на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек

Размер субсидии бюджету муниципального образования в рамках реализации государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" (2014 - 2020 годы) на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры (далее - субсидия) определяется по следующей формуле:

, где:

Ci - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;

C - общий объём субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на цели, установленные пунктом 2 Порядка.

V - общий объём затрат, определённый главным распорядителем средств областного бюджета согласно представленным муниципальными образованиями заявкам (сметам), на цели, установленные пунктом 2 Порядка;

Vi - объём затрат i-го муниципального образования согласно сметам на цели, установленные пунктом 2 Порядка.

Оценка эффективности использования муниципальными образованиями субсидии на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек

1. Эффективность использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий оценивает департамент культуры Брянской области на основании отчетов органов местного самоуправления муниципальных образований о произведенных расходах и выполнении показателей результативности использования субсидий, установленных соглашением.

2. Для оценки эффективности применяется следующий показатель результативности использования субсидий:

средняя численность участников клубных формирований в расчете на одну тысячу человек (в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек).

3. При невыполнении показателя результативности, установленного соглашением, использование муниципальным образованием предоставленной субсидии будет считаться неэффективным и может являться основанием для уменьшения размера субсидии муниципальному образованию в последующий период.