Приложение 3

Приложение 3
к постановлению Правительства
Брянской области
от 19 ноября 2018 г. N 596-п

(приложение 4.3
к государственной программе
"Развитие физической культуры
и спорта Брянской области"
(2014 - 2020 годы))

Порядок
предоставления и оценки эффективности использования субсидий бюджетами муниципальных образований на софинансирование муниципальных программ, направленных на цели развития физической культуры и спорта

1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований (далее - субсидии) на софинансирование муниципальных программ, направленных на цели развития физической культуры и спорта, в рамках государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области" (2014 - 2020 годы), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий и порядок отчетности об их использовании, а также критерий оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Брянской области в рамках реализации мероприятия государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области" (2014 - 2020 годы) в целях:

закупки комплектов искусственных покрытий для футбольных полей для спортивных школ. Закупка может включать доставку, укладку и сертификацию полей;

закупки спортивного оборудования для спортивных школ олимпийского резерва. Спортивное оборудование должно быть сертифицировано на соответствие национальным стандартам.

3. Условиями предоставления и расходования субсидии бюджетами муниципальных образований на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, являются:

а) наличие перечня мероприятий, подлежащих утверждению правовыми актами муниципального образования в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Брянской области, на софинансирование которых предоставляется субсидия;

б) наличие ассигнований в бюджетах муниципальных образований в объеме не менее:

20 процентов объема расходного обязательства муниципального образования на закупку комплектов искусственных покрытий для футбольных полей для спортивных школ;

9,9 процента объема расходного обязательства муниципального образования на закупку спортивного оборудования для спортивных школ олимпийского резерва.

Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением муниципального образования о местном бюджете (определяется сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии и с учетом требований постановления Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации;

в) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.

4. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, за счет субсидий из областного бюджета не может превышать:

80 процентов объема расходного обязательства муниципального образования на закупку комплектов искусственных покрытий для футбольных полей для спортивных школ;

90,1 процента объема расходного обязательства на закупку спортивного оборудования для спортивных школ олимпийского резерва.

5. Главным распорядителем средств областного бюджета вышеуказанных расходов является управление физической культуры и спорта Брянской области.

6. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

6.1. В части субсидий на закупку комплектов искусственных покрытий для футбольных полей для спортивных школ:

6.1.1. Наличие объектов (спортивных школ) и земельного участка муниципальной собственности (с указанием кадастрового номера участка), на которых возможно произвести укладку искусственного покрытия для футбольных полей.

6.1.2. Наличие в спортивных школах, расположенных на территории муниципального образования, отделения по футболу.

6.1.3. Наличие утвержденной проектно-сметной документации на устройство футбольного поля с искусственным покрытием.

6.1.4. Наличие в муниципальном образовании команды, занявшей место не ниже 2 в первом дивизионе чемпионата Брянской области среди любительских футбольных команд в предшествующем сезоне.

6.1.5. Наличие соответствующей заявки руководителя органа местного самоуправления муниципального образования и (или) руководителя муниципальной спортивной школы на выделение субсидий на закупку комплектов искусственных покрытий для футбольных полей для спортивных школ с указанием обоснованной потребности устройства футбольного поля.

6.2. В части субсидий на закупку спортивного оборудования для спортивных школ олимпийского резерва:

6.2.1. Наличие на территории муниципального образования физкультурно-спортивных организаций и образовательных учреждений, осуществляющих подготовку спортсменов и использующих для обозначения юридического лица (в фирменном наименовании) наименования "Олимпийский", Olympic и образованные на их основе слова и словосочетания без заключения соответствующего договора с Международным олимпийским комитетом, Международным паралимпийским комитетом или уполномоченными ими организациями, утвержденные нормативным правовым актом Министерства спорта Российской Федерации.

6.2.2. Наличие в спортивной школе, расположенной на территории муниципального образования, значения показателя "Доля спортсменов, занявших призовые места на всероссийских и международных соревнованиях, от общего количества спортсменов спортивной школы, принявших участие в спортивной школе (за период с 1 января по 31 декабря предыдущего года), более 44 процентов.

6.2.3. Наличие соответствующей заявки руководителя органа местного самоуправления муниципального образования и (или) руководителей муниципальных организаций и (или) образовательных учреждений на закупку спортивного оборудования для спортивных школ олимпийского резерва с указанием обоснованной потребности и с учетом требования о закупке комплектов спортивного оборудования для общефизической подготовки не менее 50 процентов от заявленного объема.

Заявка должна содержать информацию по критериям отбора с приложением подтверждающих документов (выписки из протоколов проведения всероссийских и международных соревнований).

7. Главный распорядитель бюджетных средств с учетом критериев, перечисленных в пункте 6 настоящего Порядка, определяет перечень муниципальных образований для предоставления субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

8. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований в рамках государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области" (2014 - 2020 годы) утверждается нормативным правовым актом Правительства Брянской области.

9. Главный распорядитель бюджетных средств на основании соглашений о предоставлении субсидий бюджету муниципального образования, заключенных с администрациями муниципальных образований, перечисляет бюджетные средства в соответствии с лимитами бюджетных обязательств.

Предоставление субсидий из областного бюджета осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

Типовые формы соглашения (дополнительных соглашений к соглашению, предусматривающих внесение в него изменений и его расторжение) утверждаются департаментом финансов Брянской области.

Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется на основании кассового плана выплат, формируемого на основании заявок муниципальных образований о перечислении субсидий, представляемых главному распорядителю средств областного бюджета по форме и в сроки, установленные главным распорядителем средств областного бюджета.

В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения финансового обязательства муниципальных образований в целях исполнения соответствующего расходного обязательства. Данная информация учитывается главным распорядителем средств областного бюджета при формировании прогноза кассовых выплат по расходам областного бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения областного бюджета.

Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется главным распорядителем бюджетных средств в течение финансового года до последнего рабочего дня текущего финансового года включительно.

10. Субсидии зачисляются в доходы бюджетов муниципальных образований Брянской области на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.

11. Учет операций по использованию средств, полученных в виде субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных образований Брянской области, открытых в управлении Федерального казначейства по Брянской области для осуществления кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

12. Администрации муниципальных образований ежемесячно представляют главному распорядителю бюджетных средств отчеты об использовании субсидий в сроки и по форме, предусмотренные соглашениями о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований, заключенными с администрациями муниципальных образований, и документы, подтверждающие производимые расходы.

13. Главный распорядитель указанных субсидий по итогам отчетов муниципальных образований об использовании субсидий вправе вносить предложения о перераспределении субсидий между муниципальными образованиями.

14. Критерием оценки эффективности использования субсидий являются следующие показатели результативности:

доля граждан, занимающихся в спортивных организациях, в общей численности детей и молодежи в возрасте от 6 до 15 лет;

доля спортсменов-разрядников в общем количестве лиц, занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва.

15. Органы местного самоуправления муниципальных образований осуществляют закупки для приобретения товаров (оказание услуг) на реализацию целей, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

16. Субсидии носят целевой характер. В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, использования средств областного бюджета не по целевому назначению, соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в установленном законодательством порядке.

Неиспользованный остаток средств субсидии по итогам года подлежит возврату в областной бюджет.

В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидий допущено недостижение установленных показателей результативности использования субсидий и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидий в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из муниципальных образований в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается главным распорядителем средств по формулам в соответствии с пунктами 16, 17, 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года N 362-п.

Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных абзацем третьим настоящего пункта, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, в соответствии с пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года N 362-п.

17. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований и главный распорядитель бюджетных средств.

Методика
расчета субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование муниципальных программ, направленных на цели развития физической культуры и спорта

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на софинансирование муниципальных программ, направленных на цели развития физической культуры и спорта, в рамках государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области" (2014 - 2020 годы).

Расчет размера субсидии i-му муниципальному образованию осуществляется по формуле:

Ci = C x Vi / V, где:

Ci - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;

C - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на софинансирование муниципальных программ, направленных на цели развития физической культуры и спорта, в рамках государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области" (2014 - 2020 годы);

V - общий объем средств, определяемый управлением физической культуры и спорта Брянской области согласно представленным муниципальными образованиями заявкам на выделение субсидий на софинансирование муниципальных программ, направленных на цели развития физической культуры и спорта, в рамках государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области" (2014 - 2020 годы);

Vi - объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию на софинансирование муниципальных программ, направленных на цели развития физической культуры и спорта, в рамках государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области" (2014 - 2020 годы).