Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утверждены
постановлением Правительства
Брянской области
от 10 декабря 2018 г. N 627-п
(приложение 1)
Критерии
отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора
1. Общие положения
1.1. В целях применения риск-ориентированного подхода при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемые ими производственные объекты (далее - объекты регионального государственного ветеринарного надзора) подлежат отнесению к определенной категории риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 года N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
1.2. Отнесение объектов регионального государственного ветеринарного надзора к определенной категории риска, изменение категории риска осуществляется решением начальника управления ветеринарии Брянской области или его заместителя путем издания приказа управлением ветеринарии Брянской области.
1.3. При отсутствии решения об отнесении объектов регионального государственного ветеринарного надзора к определенной категории риска они считаются отнесенными к категории низкого риска.
1.4. Проведение плановых проверок в отношении объектов регионального государственного ветеринарного надзора в зависимости от присвоенной категории риска осуществляется со следующей периодичностью:
для категории чрезвычайно высокого риска - один раз в год; для категории высокого и значительного риска - один раз в 2 года; для категории среднего риска - не чаще чем один раз в 3 года; для категории умеренного риска - не чаще чем один раз в 5 лет; для категории низкого риска - плановые проверки не проводятся.
1.5. При осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора отнесение объектов регионального государственного ветеринарного надзора к определенной категории риска осуществляется в соответствии с критериями тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения обязательных требований (раздел 2 критериев) и с учетом критериев вероятности несоблюдения обязательных требований (раздел 3 критериев).
2. Критерии тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения обязательных требований
2.1. При отнесении объектов регионального государственного ветеринарного надзора (за исключением объектов регионального государственного ветеринарного надзора, указанных в таблице 5 настоящих критериев) к категориям риска используются виды осуществляемой деятельности в соответствии с таблицей 1 и критерии риска в соответствии с таблицами 2, 3, 4.
Таблица 1
Виды осуществляемой деятельности |
Баллы |
Убой животных, хранение, обеззараживание, утилизация, перевозка и уничтожение биологических отходов, отходов животноводства, пищевой продукции, признанной некачественной и опасной |
6 |
Переработка подконтрольных товаров (кроме меда и продуктов пчеловодства) |
5 |
Содержание (в том числе временное) животных (кроме насекомых), разведение животных (кроме насекомых, аквариумных рыб, земноводных, рептилий, беспозвоночных), выращивание животных (кроме насекомых, аквариумных рыб, земноводных, рептилий, беспозвоночных), реализация животных |
4 |
Перевозка (транспортировка), хранение и реализация подконтрольных товаров (кроме розничной реализации подконтрольных товаров) |
3 |
Производство кормов и кормовых добавок, розничная реализация подконтрольных товаров, переработка меда и продуктов пчеловодства. Оказание услуг общественного питания. Лечение животных. Промысел (добыча) животных и иных подконтрольных товаров |
2 |
Содержание, разведение, выращивание, реализация насекомых, аквариумных рыб, земноводных, рептилий, беспозвоночных. Розничная реализация кормов и кормовых добавок |
1 |
2.2. При осуществлении двух и более видов деятельности по критерию "Вид осуществляемой деятельности" учитывается самый высокий балл из осуществляемых видов деятельности.
Таблица 2
Критерии риска
Зоосанитарный статус (распространяется на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность только по содержанию и разведению свиней, убою свиней, переработке и хранению продукции свиноводства) | |
Уровень компартмента |
Баллы |
I |
5 |
II |
4 |
III |
3 |
IV |
2 |
Таблица 3
Период времени с последнего случая возникновения (регистрации) заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), на территории производственного объекта для сельскохозяйственных предприятий |
Баллы |
Менее 1 года |
5 |
Более 1 года, но менее 2 лет |
4 |
Более 2 лет, но менее 3 лет |
3 |
Более 3 лет, но менее 4 лет |
2 |
Более 4 лет, но менее 5 лет |
1 |
Заразные, в том числе особо опасные, болезни животных не регистрировались |
0 |
Таблица 4
Наличие
подразделения государственного ветеринарного надзора (контроля) на предприятиях по переработке и хранению продуктов животноводства, занятых убоем скота (птицы), заготовкой, переработкой и хранением подконтрольных товаров (за исключением хранения подконтрольных товаров для розничной реализации)
Наличие подразделения |
Баллы |
Отсутствует |
6 |
Имеется (присутствие государственного ветеринарного специалиста в режиме неполного рабочего времени предприятия) |
4 |
Имеется (присутствие государственного ветеринарного специалиста в режиме полного рабочего времени предприятия) |
2 |
2.3. Отнесение объектов регионального государственного ветеринарного надзора к определенной категории риска рассчитывается путем сложения баллов, установленных критериями рисков, и последующего деления полученной суммы на количество используемых для расчета критериев.
, где:
К - среднее арифметическое суммы баллов (критерий риска);
- баллы, присвоенные в соответствии с критерием риска в соответствии с таблицами 2, 3, 4;
n - количество используемых критериев, баллы по которым не равны 0;
- балл, присвоенный в соответствии с таблицей 1.
К чрезвычайно высокой категории риска относятся объекты государственного ветеринарного надзора, набравшие в соответствии с категориями риска от 4,50 до 6,0 балла.
К высокой и значительной категории риска относятся объекты государственного ветеринарного надзора, набравшие в соответствии с категориями риска от 3,50 до 4,49 балла.
К категории среднего риска относятся объекты государственного ветеринарного надзора, набравшие в соответствии с категориями риска от 2,50 до 3,49 балла.
К категории умеренного риска относятся объекты государственного ветеринарного надзора, набравшие в соответствии с категориями риска от 1,50 до 2,49 балла.
К категории низкого риска относятся объекты государственного ветеринарного надзора, набравшие в соответствии с категориями риска 1,49 балла и ниже.
Таблица 5
Объекты регионального государственного ветеринарного надзора |
Категория риска |
Объекты, на которых осуществляются работы с микроорганизмами 1-2 групп патогенности; объекты, на которых установлены ограничительные мероприятия (карантин) по заразным болезням животных |
чрезвычайно высокий риск |
Объекты, на которых осуществляются работы с микроорганизмами 3-4 групп патогенности; объекты, на которых осуществляется карантинирование при их ввозе из иностранных государств |
значительный риск |
Таблица 6
Категории риска, классы (категории) опасности, частота проведения проверок для объектов регионального государственного ветеринарного надзора
Категория риска |
Баллы, присвоенные при расчетах категории риска |
Классы (категории) опасности |
Особенности осуществления мероприятий по контролю |
Чрезвычайно высокий риск |
4,5-6,0 |
1 класс |
плановая проверка проводится один раз в год |
Высокий и значительный риск |
3,5-4,49 |
2 класс |
плановая проверка проводится один раз в 2 года |
Средний риск |
2,5-3,49 |
4 класс |
плановая проверка проводится не чаще чем один раз в 3 года |
Умеренный риск |
1,5-2,49 |
5 класс |
плановая проверка проводится не чаще чем один раз в 5 лет |
Низкий риск |
1,49 и ниже |
6 класс |
плановые проверки не проводятся |
3. Критерии вероятности несоблюдения обязательных требований
3.1. Объекты регионального государственного ветеринарного надзора, подлежащие отнесению в соответствии с разделом 2 настоящих критериев к категориям высокого и значительного, среднего, умеренного и низкого рисков, подлежат отнесению к категориям чрезвычайно высокого, высокого и значительного, среднего и умеренного рисков соответственно при наличии вступившего в законную силу в течение двух лет, предшествующих дате принятия решения об отнесении объекта регионального государственного надзора к категории риска, постановления о привлечении к административной ответственности с назначением административного наказания юридическому лицу, его должностным лицам или работникам, индивидуальному предпринимателю, его работникам за совершение административных правонарушений, предусмотренных:
частью 1 статьи 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
частью 2 статьи 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
частью 1 статьи 10.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
частью 2 статьи 10.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
нарушением не менее двух раз ветеринарно-санитарных правил перевозки, перегона или убоя животных либо правил заготовки, переработки, хранения или реализации продуктов животноводства, административная ответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 10.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
частью 2 статьи 10.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
частью 3 статьи 10.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
нарушением не менее двух раз изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов, ответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
нарушением изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов, ответственность за которые предусмотрена частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
повторным нарушением изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов, ответственность за которые предусмотрена частью 3 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
невыполнением в установленный срок законных требований лиц, уполномоченных на осуществление регионального государственного надзора, об устранении нарушений ветеринарно-санитарных требований и правил, ветеринарных правил, ответственность за которые предусмотрена частью 8 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
непринятием по постановлению (представлению) управления ветеринарии Брянской области (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, административная ответственность за которое предусмотрена статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.2. Объекты регионального государственного ветеринарного надзора, отнесенные к категориям чрезвычайно высокого, высокого, среднего и умеренного рисков, подлежат отнесению к категориям высокого, среднего, умеренного и низкого рисков соответственно при отсутствии в течение двух лет, предшествующих дате принятия решения об отнесении объекта регионального государственного ветеринарного надзора к категории риска, постановления о привлечении к административной ответственности с назначением административного наказания юридическому лицу, его должностным лицам или работникам, индивидуальному предпринимателю, его работникам за совершение административного правонарушения, указанного в пункте 1 раздела 3 настоящих критериев.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.