Постановление Правительства Брянской области
от 29 декабря 2018 г. N 734-п
"Об утверждении государственной программы "Доступная среда Брянской области"
В соответствии с постановлением Правительства Брянской области от 28 октября 2013 года N 608-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Брянской области" Правительство Брянской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Доступная среда Брянской области".
2. Признать утратившими силу с 1 января 2019 года постановления Правительства Брянской области:
от 26 декабря 2016 года N 730-п "Об утверждении государственной программы "Доступная среда Брянской области" (2017 - 2020 годы)";
от 29 мая 2017 года N 241-п "О внесении изменений в государственную программу "Доступная среда Брянской области" (2017 - 2020 годы)";
от 20 ноября 2017 года N 576-п "О внесении изменений в государственную программу "Доступная среда Брянской области" (2017 - 2020 годы)";
от 26 декабря 2017 года N 727-п "О внесении изменений в государственную программу "Доступная среда Брянской области" (2017 - 2020 годы)";
от 26 декабря 2017 года N 748-п "О внесении изменений в государственную программу "Доступная среда Брянской области" (2017 - 2020 годы)";
от 29 января 2018 года N 25-п "О внесении изменений в государственную программу "Доступная среда Брянской области" (2017 - 2020 годы)";
от 8 мая 2018 года N 221-п "О внесении изменений в государственную программу "Доступная среда Брянской области" (2017 - 2020 годы)";
от 3 декабря 2018 года N 609-п "О внесении изменений в государственную программу "Доступная среда Брянской области" (2017 - 2020 годы)".
3. Постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.
4. Опубликовать постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (pravo.gov.ru).
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Щеглова Н.М.
Губернатор |
А.В. Богомаз |
Утверждена
постановлением Правительства
Брянской области
от 29 декабря 2018 г. N 734-п
Государственная программа
"Доступная среда Брянской области"
Паспорт
государственной программы
Наименование государственной программы |
"Доступная среда Брянской области" |
Ответственный исполнитель государственной программы |
департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области, обеспечивающий реализацию программы, осуществляющий координацию исполнительных органов государственной власти Брянской области, участвующих в реализации одного или нескольких основных мероприятий программы (далее - соисполнители программы), в процессе ее реализации и оценки эффективности. |
Соисполнители государственной программы |
департамент образования и науки Брянской области; департамент здравоохранения Брянской области; департамент культуры Брянской области; департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области; департамент внутренней политики Брянской области; управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области; управление физической культуры и спорта Брянской области; Брянская городская администрация (по согласованию); органы местного самоуправления (по согласованию); региональные общественные организации инвалидов (по согласованию). |
Перечень подпрограмм |
подпрограмма "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов Брянской области" |
Перечень проектов (программ), реализуемых в рамках государственной программы |
Отсутствуют. |
Цели государственной программы |
Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. Повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощи, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов в Брянской области. |
Задачи государственной программы |
1) Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров; 2) оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; 3) формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта; 4) Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Брянской области, в том числе: - определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Брянской области; - формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Брянской области; - формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Брянской области. |
Этапы и сроки реализации государственной программы |
2019 - 2024 годы. |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы |
Общий объем средств на реализацию программы составляет -100 498 789,17 рублей, в том числе: 2019 год - 59 223 343,75 рублей; 2020 год - 20 171 222,71 рублей; 2021 год -21 104 222,71рублей. Объем средств на реализацию программы за счет средств федерального бюджета составляет: 2019 год - 36 850 700,00 рублей; 2020 год - 0,00 рублей; 2021 год - 0,00рублей. Объем средств на реализацию программы за счет средств областного бюджета составляет: 2019 год - 22 189 577,39 рублей; 2020 год - 20 156 577,39 рублей; 2021 год - 21 089 577,39 рублей. Объем средств на реализацию программы за счет средств местных бюджетов составляет: 2019 год - 183 066,36 рублей; 2020 год - 14 645,32 рублей; 2021 год - 14 645,32рублей. Объем средств на реализацию программы за счет внебюджетных средств составляет: 2019 год - 0,00 рублей; 2020 год - 0,00 рублей; 2021 год - 0,00 рублей. |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию проектов (программ), реализуемых в рамках государственной программы |
Отсутствует. |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы |
1) Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта; 2) обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ ИОГВ, органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Брянской области; 3) сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Брянской области с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет; 4) создание системы должного информационно-методического обеспечения, повышения квалификации и аттестации специалистов, занятых в системе реабилитации и социальной интеграции инвалидов; 5) преодоление социальной разобщенности и отношенческих барьеров в обществе; 6) увеличение числа лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общем количестве данной категории; 7) создание в Брянской области базовой профессиональной образовательной организации, обеспечивающей поддержку региональной системы инклюзивного профессионального образования инвалидов; 8) создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования; 9) Увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Брянской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или реабилитации (взрослые); 10) увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности детей-инвалидов Брянской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или реабилитации (дети); 11) увеличение доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Брянской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Брянской области; 12) увеличение доли детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Брянской области, нуждающихся в получении таких услуг; 13) увеличение доли выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов Брянской области; 14) увеличение доли занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Брянской области; 15) увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов Брянской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости Брянской области в отчетный период; 16) увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Брянской области; 17) увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан Брянской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости Брянской области; 18) увеличение доли семей Брянской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи; 19) увеличение доли специалистов Брянской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов Брянской области. Сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы, а также методика их расчета приведены в приложении 1 к государственной программе "Доступная среда Брянской области". |
I. Характеристика проблемы и обоснование
необходимости решения ее программными методами
В Брянской области динамика численности инвалидов за последние три года сложилась следующим образом: 2015 год - 116 545 человек, 2016 год - 103 233 человек, 2017 год - 101 008 человек, 2018 год - 112 848 человек.
В целях создания комплексной доступности объектов и услуг социальной и транспортной инфраструктур постановлением Правительства Брянской области от 03.04.2017 года N 135-п утвержден региональный план мероприятий ("дорожная карта") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Брянской области на 2017 - 2030 годы, который предусматривает реализацию мероприятий в сферах: ТЭК и ЖКХ, транспорта, дорожной инфраструктуры, строительства, потребительского рынка, физической культуры и спорта, культуры, информации и связи, социальной защиты и занятости.
В настоящее время на территории Брянской области все органы государственной власти разработали ведомственные планы ("дорожные карты") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и предоставляемых на них услуг.
В 2018 году инфраструктура учреждений социального обслуживания населения включает 50 учреждений социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам:
20 стационарных учреждений социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе 4 дома-интерната общего типа, 7 психоневрологических домов-интернатов, 7 домов-интернатов малой вместимости для пожилых людей и инвалидов, 1 детский дом-интернат для умственно отсталых детей;
29 комплексных центров социального обслуживания населения;
1 реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями.
Кроме этого, действует 33 ГКУ "Отдел социальной защиты населения" и 12 социальных приютов.
Сфера занятости состоит из 28 государственных учреждений.
В Брянской области функционирует 76 медицинских организаций.
Амбулаторная медицинская реабилитация проводится во всех медицинских организациях амбулаторно-поликлинического звена, имеющих физиотерапевтические кабинеты, кабинеты ЛФК, массажа и др.
Медицинская реабилитация проводится и в санаторных учреждениях, подведомственных департаменту здравоохранения Брянской области: ГАУ Брянской области "ГАУЗ "Санаторий "Домашово" для детей с родителями", ГАУЗ "Белобережский детский санаторий".
На территории Брянской области функционирует 474 общеобразовательных организации. Система среднего профессионального образования представлена 27 образовательными организациями.
Количество учреждений физической культуры и спорта, осуществляющих работу с инвалидами, составляет 57 учреждений.
В сеть культурно-досуговых учреждений Брянской области входит 563 учреждения.
В регионе сформирован Реестр из приоритетных 374 социально значимых государственных и муниципальных объектов, подлежащих обязательному обустройству элементами доступности для инвалидов, из них за период действия программы, включая 2018 год, обустроено - 213 зданий. Актуализированные сведения о доступности данных объектов ответственными исполнителями (исполнительными органами государственной власти и администрациям муниципальных образований), реализующими мероприятия государственной программы "Доступная среда в Брянской области", вносятся на Интернет - портале "Жить вместе".
Координацию работы по соблюдению норм федерального и регионального законодательства по повышению эффективности и качества предоставления инвалидам услуг в сфере торгового обслуживания, общественного питания и бытовых услуг в негосударственном секторе осуществляется управлением потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области.
Управлением разработаны конкретные рекомендации по обеспечению доступности услуг для инвалидов в сфере потребительского рынка и доведены до предприятий торговли и общественного питания, информация размещена на официальных сайтах муниципальных образований.
Ежемесячно осуществляется мониторинг соблюдения Федерального закона от 1 декабря 2014 г. N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов".
В 2018 г. обследовано 7979 предприятий сферы потребительского рынка, что составляет 75%, из них на 4017 объектах созданы условия беспрепятственного доступа для инвалидов.
В 2018 году на реализацию паспортов доступности направлено 6,0 млн. рублей средств субъектов деятельности (организаций торговли и услуг).
В рамках государственной программы "Доступная среда в Брянской области" в 2017 году реализовано 48 999,5 тыс. руб., из них:
- 26 381,5 тыс. руб. - средства федерального бюджета;
- 22 618,0 тыс. руб. - средства областного бюджета.
Таким образом, в 2017 году на 35 объектах социальной инфраструктуры в сферах образования, здравоохранения, социальной защиты, занятости, культуры и спорта обеспечены условия доступности объектов и услуг для инвалидов.
В 2018 году в Брянскую область поступила субсидия из федерального бюджета в сумме 10 703 800 рублей, из них (8 092 400 рублей по линии Минтруда России и 2 611 400,00 рублей по линии Минобрнауки России) на софинансирование расходов на реализацию мероприятий в рамках программы "Доступная среда Брянской области", обеспечена реализация мероприятий доступности объектов и услуг для инвалидов на объектов социальной инфраструктуры: адаптация учреждений образования - 7 объектов; адаптация профессиональных образовательных организаций - 1 объект;
адаптация государственных учреждений социальной защиты - 2 объекта;
адаптация государственных учреждений здравоохранения - 1 объект;
адаптация муниципальных учреждений культуры - 1 объектов;адаптация муниципальных учреждений физической культуры и спорта - 1 объектов;адаптация государственных учреждений занятости - 2 объекта. Оборудовано3 остановки транспортных средств звуковым и световым оповещением пассажиров (информационным табло);на региональном телевидении организован сурдоперевод для инвалидов по слуху информационных программ в количестве 61,6 часов.
Одновременно, в рамках государственной программы "Доступная среда Брянской области" в 2018 году на модернизацию государственных объектов (здравоохранения, соцзащиты, культуры, спорта, занятости, образования) беспрепятственным доступом для инвалидов из средств областного бюджета направлено 9 580 046,96 рублей.
Координацию работы по модернизации объектов в регионе осуществляет областной Совет по делам инвалидов, возглавляемый заместителем Губернатора Брянской области. Ежеквартально на заседаниях совета заслушиваются руководители исполнительных органов власти, муниципалитетов о мерах, принимаемых в Брянской области для выполнения Конвенции о правах инвалидов.
Независимая оценка хода реализации мероприятий государственной программы "Доступная среда Брянской области" организована представителями общественных организаций инвалидов и Брянского отделения общероссийского движения "Народный фронт "За Россию".
Для дальнейшего формирования беспрепятственного доступа для инвалидов и толерантного отношения к инвалидам в обществе необходимо:
проведение дополнительной работы по организации общественно-информационных и разъяснительных кампаний;
привлечение средств массовой информации для формирования позитивного общественного мнения по отношению к социальным проблемам инвалидов и других МГН;
дооборудование приоритетных объектов социальной и транспортной инфраструктуры беспрепятственным доступом для инвалидов.
Государственные и муниципальные расходы на создание условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры осуществляются в пределах ассигнований, ежегодно предусматриваемых на эти цели в бюджетах всех уровней.
Решение проблемы по развитию доступной среды для инвалидов и повышению доступности реабилитационных услуг требует комплексного подхода. Из опроса общественными организациями инвалидов различных категорий инвалидов следует, что в первоочередном порядке требуется обеспечение доступности транспортных услуг для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата и зрения. Не менее важным является также предоставление образовательных и физкультурно-спортивных услуг, как детям-инвалидам, так и инвалидам. Обязательно необходимо сформировать доступную среду для лиц с ограниченными возможностями здоровья на улице и в зданиях медицинских организаций, учреждений соцзащиты, культуры, спорта и в других сферах предоставления различных видов услуг.
В настоящее время решению вышеуказанных проблем служит консолидация областного и муниципальных бюджетов, в том числе и привлечение средств из внебюджетных источников.
Однако, в связи с принятием новых требований к обеспечению прав инвалидов в соответствии с международными стандартами необходимо значительное расширение принимаемых мер по созданию должных условий жизни инвалидов, необходимо участие как средств из федерального бюджета, так и запланированных и привлеченных средств.
Во исполнение Федерального закона от 07.06.2017 N 116-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" постановлением Правительства Брянской области от 11.12.2017 года N 637-п "Об утверждении порядка организации и осуществления исполнительными органами власти Брянской области регионального государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг на территории Брянской области" определены уполномоченные органы Брянской области, осуществляющие государственный контроль (надзор) за обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг.
Во исполнение указанного выше распоряжения внесены соответствующие изменения в положения исполнительных органов государственной власти Брянской области. Утверждены административные регламенты по исполнению государственной функции надзора и контроля за обеспечением доступности для инвалидов и других маломобильных групп в сферах установленных полномочий.
Должностные лица исполнительных органов государственной власти Брянской области, уполномоченные на проведение проверок по осуществлению надзора и контроля за обеспечением доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов органов службы занятости и предоставляемых услуг, в своей деятельности строго руководствуются положениями Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
С целью актуализации необходимых знаний в вопросах, касающихся особенностей и общих правил проведения проверок в январе 2018 года проведено обучение уполномоченных лиц по программе повышения квалификации "Государственный контроль (надзор) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур" в Брянском филиале федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова"
В соответствии с Единым планом проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2018 год, согласованным с прокуратурой Брянской области, уполномоченными органами проведено 34 проверки.
Численность инвалидов Брянской области в 2018 году составила 112 848 человек.
Численность детей целевой группы в возрасте от 0 до 3 лет на 2018 год сложилась следующим образом:
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей - 12;
дети из семей, находящихся в социально опасном положении - 190;
дети с риском развития стойких нарушений функций организма и ограничений жизнедеятельности - 2022;
дети с генетическими отклонениями - 210;
дети с ограниченными возможностями здоровья - 62;
дети-инвалиды - 462.
В Брянской области медицинская реабилитация детям, нуждающимся в ранней помощи, оказывается в медицинских организациях амбулаторно и в условиях стационара. Амбулаторная медицинская реабилитация проводится во всех медицинских организациях амбулаторно-поликлинического звена, имеющих физиотерапевтические кабинеты, кабинеты ЛФК, массажа и др.
Медицинская реабилитация проводится и в санаторных учреждениях, подведомственных департаменту здравоохранения Брянской области: ГАУ Брянской области "ГАУЗ "Санаторий "Домашово" для детей с родителями", ГАУЗ "Белобережский детский санаторий".
Ранняя реабилитация организована на базе соматических отделений, а в случае необходимости, в условиях специализированных отделений по профилю имеющегося у ребенка заболевания.
В настоящее время в Брянской области функционирует 50 реабилитационных коек в Центре реабилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями ГБУЗ "Брянская областная детская больница".
В центр госпитализируются дети в возрасте от 6 месяцев, которым проводится комплексная реабилитация детей с неврологическими заболеваниями, сопровождающимися двигательными и психо-речевыми расстройствами.
Комплекс реабилитационных мероприятий, применяемых в Центре, включает в себя, кроме традиционных методов массажа, лечебной физкультуры, физиолечения и занятий с логопедом, методики кинезотерапии, с применением костюмов Адели и тренажера Гросса, мануальной терапии, психотерапии, эрготерапии с элементами Монтессори-терапии и эстэтотерапии, нейро-психологическую коррекцию, сенсорную интеграционную терапию и ароматерапию.
Центр оснащен физиотерапевтическим оборудованием для проведения электролечения (гальванизация, электрофорез, электросон, электростимуляция и пр.), вибротерапии, магнитотерапии, лазеротерапии и т.д.
В Центре работают высококвалифицированные специалисты: неврологи, физиотерапевты, врачи ЛФК, рефлексотерапии, мануальной терапии, психологи и психотерапевты, логопеды и педагоги, а так же средний и младший медицинский персонал.
В системе социальной защиты населения Брянской области функционирует 1 государственное бюджетное учреждение Брянской области "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья "Озёрный" (со стационаром) на 140 мест и 19 отделений дневного пребывания и реабилитации инвалидов и детей-инвалидов, действующих в структуре комплексных центров социального обслуживания населения и принимающих детей-инвалидов.
Приём детей в амбулаторные центры и отделения ведётся от рождения до 18 лет и в стационарный центр "Озерный" в возрасте от 1,5 до 18 лет.
Вместе с тем, опыт работы показывает, что меры по профилактике детской инвалидности включают, прежде всего, систему ранней помощи семьям, воспитывающим детей с физическими и психологическими нарушениями, а также систему раннего вмешательства для детей, перенесших тяжелые состояния перинатального периода, должны быть оказаны, как можно скорее.
Родители детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья обучаются методам реабилитации и уходу за детьми-инвалидами.
По состоянию на 01.09.2018 года социальные услуги ранней помощи предоставлены учреждениями социальной защиты: отделениями реабилитации - 201 семье с детьми-инвалидами в возрасте от 0 до 3 лет; отделениями помощи семье, женщинам и детям - 190 семьям, находящимся в социально-опасном положении, с детьми в возрасте от 0 до 3 лет.
В систему ранней помощи включены социально ориентированные некоммерческие организации Брянской области.
Автономная некоммерческая организация "Центр психологии и развития человека "Сфера" имеет 5 оборудованных реабилитационных центров, принимающих детей от рождения, где в комплексе предоставляется весь спектр востребованных семьями с детьми услуг.
Автономной некоммерческой организацией "Гармония" предоставляются реабилитационные услуги инвалидам с синдромом Дауна.
Автономная некоммерческая организация "Центр реабилитации инвалидов" имеет оборудованный реабилитационный центр и предоставляет услуги детям с нарушением опорно-двигательного аппарата. Организована бесплатная доставка в центр на социальном такси.
Ранняя помощь детям должна начинаться как можно раньше и основываться на многопрофильной оценке нужд и сильных сторон самого ребенка и находится максимально близко к местам их непосредственного проживания.
В то же время в целях профилактики детской инвалидности необходимо формировать систему комплексной ранней помощи с учетом мероприятий для детей, которым не установлена инвалидность, но имеющих ограничения жизнедеятельности вследствие заболевания, травмы, возраста, включая систему ранней помощи их семьям, а также систему раннего вмешательства для детей, перенесших тяжелые состояния перинатального периода либо тяжелые травмы.
На сегодняшний день обозначены проблемные моменты в сфере ранней помощи детям:
- несформированность своевременного межведомственного взаимодействия и комплексного системного подхода;
- отсутствие единой системы оценки проведенных с семьей мероприятий;
- не высокая мотивация семей к системному получению услуг ранней помощи и - недостаточный уровень информированности семей о путях решения, возникших проблем у ребенка.
Таким образом, в Брянской области назрела необходимость создания единой межведомственной системы по оказанию медицинской, психолого-педагогической и социальной помощи детям раннего возраста с использованием всех имеющихся ресурсов реабилитационных учреждений системы здравоохранения, образования, социальной защиты.
В 2018 году инфраструктура учреждений социального обслуживания населения включает 49 учреждений социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам:
20 стационарных учреждений социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов (4 дома-интерната общего типа, 7 психоневрологических домов-интернатов, 7 домов-интернатов малой вместимости для пожилых людей и инвалидов, 1 детский дом-интернат для умственно отсталых детей);
29 комплексных центров социального обслуживания населения.
В настоящее время в регионе продолжают функционировать 16 общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, в том числе 11 государственных:
- 2 школы-интерната для детей-сирот, имеющих задержку психического развития и умственную отсталость (интеллектуальные нарушения);
- 6 школ-интернатов для детей с умственной отсталостью;
- 3 учреждения для детей с ограниченными возможностями здоровья по слуху, зрению и с нарушениями опорно-двигательного аппарата.
С целью обеспечения прав детей - инвалидов на доступное и качественное образование и условий для их успешной социализации в Брянской области разработан и реализуется "Межведомственный комплексный план по вопросам организации образования и создания условий для получения образования детьми с ограниченными возможностями здоровья и детьми-инвалидами Брянской области на период до 2020 года", в котором предусмотрены мероприятия соответствующие требованиям Конвенции ООН о правах инвалидов.
Традиционно обучение детей-инвалидов осуществляют общеобразовательные организации для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья по слуху, зрению, с тяжелыми нарушениями речи, с нарушениями опорно-двигательного аппарата, с задержкой психического развития, с умственной отсталостью, со сложными дефектами.
На сегодняшний день общая численность обучающихся в указанных организациях составляет 824 ребенка, в том числе в первых классах обучаются 48 детей с ОВЗ, во вторых классах обучаются 59 детей с ОВЗ, всего численность обучающихся 1-2-х классов - 107 детей.
В городе Брянске организовано обучение детей с ограниченными возможностями здоровья в 5 муниципальных общеобразовательных организациях:
- 4 школы для детей с интеллектуальными нарушениями;
- 1 общеобразовательная организация для детей с нарушениями слуховой функции дошкольного возраста.
Школы коррекции г. Брянска посещают 507 детей. На уровне начального образования обучается 244 ребенка.
С 1 сентября 2016 года вступили в силу ФГОС НОО обучающихся с ОВЗ, утвержденные приказом Минобрнауки России от 19.12.2014 года N 1598, и ФГОС образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями), утвержденные приказом Минобрнауки России от 19.12.2014 года N 1599.
В соответствии с требованиями ФГОС ОВЗ для каждой из категории детей с ОВЗ в общеобразовательных организациях осуществляется комплексное психолого-медико-педагогическое сопровождение в условиях образовательного процесса всех детей с ОВЗ, с учётом состояния здоровья и особенностей психофизического развития.
Особое внимание уделяется обязательным коррекционным занятиям, которые предусмотрены федеральными государственными образовательными стандартами ОВЗ.
Обязательные коррекционные занятия, предусмотренные стандартами, дополняются образовательной организацией самостоятельно на основании рекомендаций ПМПК и с учетом ИПР (индивидуальной программы реабилитации).
Во исполнение Федерального закона от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" на территории Брянской области для детей с ОВЗ и детей-инвалидов созданы специальные условия для получения ими качественного образования.
Обучение детей-инвалидов и детей с ОВЗ организовано в общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам, и "массовой школе", где созданы специальные классы для детей с ОВЗ, либо обучение организовано по индивидуальному учебному плану в обычных общеобразовательных классах или на дому.
Исходя из общей численности детей с ОВЗ, обучающихся в 2017 - 2018 учебном году в общеобразовательных организациях Брянской области, а именно 2480 детей с ОВЗ и 2241 ребенок-инвалид, в коррекционных классах общеобразовательных организаций обучаются 302 ребенка с ОВЗ и детей-инвалидов, 560 детей с ОВЗ - в обычных классах, в том числе "в рамках инклюзии", 345 детей - индивидуально на дому, из них 167 - по общеобразовательным программам, 178 - по адаптированным общеобразовательным программам.
При организации образовательного процесса в 1-2 классах образовательных организаций, в которых обучаются дети с ограниченными возможностями здоровья, реализуются адаптированные образовательные программы (далее - АОП) по предметам, курсам, составленные на основе примерной адаптированной основной общеобразовательной программы для обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями).
На территории Брянской области продолжают функционировать 20 центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, в том числе один областной.
Услуги по предоставлению психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья оказываются в государственных и муниципальных учреждениях на бесплатной основе.
Служба психолого-педагогического и социального сопровождения Брянской области представлена педагогами-психологами, логопедами, социальными педагогами, учителями-дефектологами, общая численность которых составляет 738, в том числе 51 - специалисты службы психолого-педагогического и социального сопровождения государственных общеобразовательных организаций Брянской области.
Специалисты Брянского областного психологического центра ежемесячно осуществляют выезды в города и районы Брянской области, проводят просветительскую и диагностическую деятельность для участников образовательного процесса.
Постоянно организуется психологическое сопровождение и специальная педагогическая помощь родителям (законным представителям), воспитывающим детей с выраженными нарушениями и проблемами развития. Она обеспечивает индивидуальные занятия для детей с логопедом, дефектологом, психологом.
На территории Брянской области функционируют 3 ПМПК:
- 1 областная ПМПК в г. Брянске на базе государственного автономного учреждения "Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи" Брянской области
- 2 территориальные ПМПК: одна - в г. Брянске на базе муниципального бюджетного учреждения, осуществляющего обучение, - "Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи "ЛадьЯ" г. Брянска, вторая - в г. Дятьково на базе муниципального бюджетного учреждения, осуществляющего обучение, "Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи" Дятьковского района.
В соответствии с совместным приказом департамента образования и науки Брянской области и департамента здравоохранения Брянской области от 31.08./07.09.2017 г. N 1734/747 утвержден состав Брянской областной психолого-медико-педагогической комиссии и график приема на ней детей и подростков, которая является структурным подразделением ГАУ "Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи" Брянской области.
Брянская областная психолого-медико-педагогическая комиссия является структурным подразделением ГАУ "Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи" Брянской области.
Общее количество детей, обследованных специалистами областной ПМПК, в 2017 - 2018 годах составила более 2 тыс. человек, из них около 1,3 тыс. чел. - дети дошкольного возраста.
Особое внимание образовательные организации уделяют информированию родителей (законных представителей) детей с ОВЗ и инвалидностью об основных положениях образовательного стандарта (проведение родительских собраний, разъяснения на сайтах муниципальных органов управления образованием и общеобразовательных организаций, привлечение СМИ).
В целях создания более комфортных условий для осуществления деятельности психолого-медико-педагогических комиссий необходимо их оснащение современным материально-техническим и учебно-методическим оборудованием и укрепление (совершенствование) материально-технической базы.
207 детей-инвалидов обучаются с использованием дистанционных образовательных технологий.
На период дистанционного обучения все обучающиеся и педагоги бесплатно обеспечиваются комплектом компьютерного оборудования, дополнительного и специализированного оборудования.
Всем участникам образовательного процесса также бесплатно предоставляется доступ к сети Интернет.
На территории Брянской области функционируют 18 профессиональных образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, 6 из которых осуществляют обучение детей - инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья по адаптированным профессиональным образовательным программам среднего профессионального образования, в том числе: ГАПОУ "Брянский строительно-технологический техникум имени Л.Я. Кучеева", ГБПОУ "Брянский техникум индустрии сервиса", филиал ГБПОУ "Комаричский механико-технологический техникум" п. Навля, Злынковский филиал ГБПОУ "Брянский аграрный техникум имени Героя России А.С. Зайцева", филиал ГБПОУ "Комаричский механико-технологический техникум" п. Навля, Клинцовский филиал ГАПОУ "Брянский техникум энергомашиностроения и радиоэлектроники имени Героя Советского Союза М.А. Афанасьева".
В настоящее время в профессиональных образовательных организациях обучается 188 инвалидов.
Данные организации нуждаются в укреплении материально-технической базы, а именно в приобретении компьютерного оборудования с программным обеспечением, учебной литературе с учетом внедрения ФГОС.
В Брянской области дистанционным образованием охвачено 175 детей-инвалидов.
Приобретенное компьютерное оборудование (2010, 2011 года выпуска) исчерпало свои ресурсы (технические, эксплуатационные). В регионе остро стоит вопрос обновления компьютерного оборудования.
В Брянской области осуществляют работу 563 учреждения культурно-досугового типа.
В учреждениях культурно-досугового типа действуют 309 инклюзивных (включающих в состав участников инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья) клубных формирований с числом участников 3,9 тыс. человек. В Брянской области 46 000 человек, что составляет около 30%, охвачено библиотечным обслуживанием в области.
Поэтому проблема предоставления библиотечных услуг людям с ограниченными возможностями здоровья в настоящее время актуальна и злободневна.
Учреждения культуры Брянской области уделяют большое внимание повышению уровня доступности и качеству предоставления услуг людям с ограниченными возможностями здоровья, особое внимание уделяется детям - инвалидам и детскому населению, нуждающемуся в услугах ранней помощи.
В 2017 году проведено 9 мероприятий, в них участвовало 225 детей с ограниченными возможностями здоровья и их родителей.
За 2018 год проведено 10 мероприятий, в них участвовало 280 человек.
В целях улучшения организации обслуживания социально - незащищенных слоев населения и имеющих ограничения в жизнедеятельности необходимо:
- обеспечить создание адресной базы данных граждан с ОВЗ по категориям инвалидности (доступность базы для библиотечных специалистов через службы социального обеспечения);
- пересмотреть штатные нормативы библиотек с целью координации работы по данному направлению и расширения перечня услуг для людей, попавших в трудную жизненную ситуацию (закрепление библиотечных специалистов и др.);
- организовать обучение (повышение квалификации) сотрудников библиотек, так как работа с инвалидами требует специальных знаний и умений.
В Брянской области функционируют 49 муниципальных учреждений дополнительного образования.
В большинстве детских школ искусств Брянска и Брянской области обеспечен беспрепятственный доступ детей инвалидов в образовательные организации (оборудованы пандус-платформы).
С обучающимися детских школ искусств проводятся конкурсы и фестивали, в которых принимают участие дети-инвалиды.
В 2018 году количество мероприятий, проведенных организациями конкретно для инвалидов - 109.
С целью привлечения детей-инвалидов в детские школы искусств пропагандируется деятельность данных организаций через индивидуальную работу с родителями, включение детей в общие занятия отделений ДШИ.
Ежегодно работники организаций, проходят обучение по программам предоставления услуг инвалидам и владеющих методами оказания необходимой помощи инвалидам.
Основными проблемами культурно-досуговых организаций при работе с инвалидами являются:
- необорудованность и недоступность зданий для посещения лицами с ОВЗ мероприятий и клубных формирований;
- отсутствие специального оборудования для занятий с такими лицами;
- недостаточное финансирование курсов повышения квалификации и нехватка квалифицированных кадров для работы с инвалидами и лицами с ОВЗ.
В настоящее время 57 учреждений физкультуры и спорта, осуществляют работу с инвалидами.
Численность граждан:
- занимающихся адаптивной физической культурой и спортом в 2018 году - 3862 человека;
- детей-инвалидов - 2537 человек.
Численность штатных работников в сфере физической культуры и спорта, осуществляющих деятельность в области адаптивной физической культуры и спорта составляет 14 человек.
В целях создания инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе доступной для занятий инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, в 2017 - 2018 гг. государственным бюджетным учреждением "Брянская областная спортивная школа олимпийского резерва по легкой атлетике имени В.Д. Самотесова" было приобретено оборудование для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов.
Государственным бюджетным учреждением "Брянская областная спортивно-адаптивная школа "Виктория" в 2017 - 2018 гг. был приобретен автобус для перевозки людей с ограниченными возможностями, а также выполнены работ по установке пандуса на входе в спортивную школу "Виктория" и установлено оборудование для беспепятственного доступа инвалидов.
В 2018 году проведено обустройство помещений ГАУ "КСК "Путевка" беспрепятственным доступом.
Количество занимающихся в спортивной школе "Виктория" ежегодно увеличивается и в настоящее время составляет - 195 чел., количество тренеров - 13 чел., штатных 2 чел.
В субъекте ежегодно увеличивается количество объектов спорта, на которых работники, предоставляющие услуги инвалидам, прошли инструктирование или обучение для работы с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности объектов и услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Брянской области.
В Брянской области, значительно увеличилось количество занимающихся спортивными дисциплинами по видам спорта инвалидов, и составляет 1,5 тыс. человек.
Таким образом, учитывая возрастающую численность граждан занимающихся адаптивной физической культурой и спортом, увеличение количества учреждений осуществляющих работу с инвалидами, необходимо проведение мероприятий по поддержке учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в Брянской области, в том числе:
- приобретение оборудования, инвентаря, экипировки для оснащения учреждений спортивной направленности;
- приобретение компьютерной техники и оргтехники для оснащения учреждений спортивной направленности.
Проведение данных мероприятий планируется решить в ходе реализации новой государственной подпрограммы "Комплексная реабилитация и абилитация инвалидов и детей инвалидов Брянской области" на 2019 - 2020 годы.
По данным Пенсионного фонда Российской Федерации, на 1 января 2018 года на территории Брянской области зарегистрировано 33487 инвалидов трудоспособного возраста, из них работающих - 8420 человек.
Доля работающих инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста составляла 25,1%. Таким образом, из числа инвалидов трудоспособного возраста занята трудовой деятельностью только четвертая часть.
Опросы, проведенные в целях определения объективной потребности инвалидов в трудоустройстве, в которых участвовало более 80% неработающих инвалидов трудоспособного возраста, показали, что выражают желание быть трудоустроенными порядка 3,0 тысяч инвалидов.
Трудоустройство является важнейшим этапом профессиональной реабилитации инвалида. Мероприятия по профессиональной реабилитации инвалидов реализуют 27 государственных казенных учреждений службы по труду и занятости населения (далее - центры занятости населения) и государственное автономное учреждение дополнительного профессионального образования Брянской области "Региональный учебный центр" (далее - ГАУ "Региональный учебный центр").
В целях повышения уровня трудоустройства инвалидов реализуются меры превентивного характера, в том числе информирование граждан с инвалидностью об услугах в сфере занятости.
В 2018 году численность инвалидов трудоспособного возраста, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в службу по труду и занятости населения, составила более 7,0 тыс. человек, из них 2,2 тыс. человек впервые поставлены на учет в учреждениях медико-социальной экспертизы.
С более 2,5 тыс. инвалидов, давших согласие на обращение к ним органов службы занятости, по результатам обработки выписок провели собеседования специалисты центров занятости населения (36%), проинформировали их об услугах в сфере занятости населения и предложили содействие в трудоустройстве. Обратились после информирования более 650 инвалидов.
Превентивные меры позволили в 2018 году увеличить уровень обращений инвалидов за содействием в трудоустройстве.
В 2018 году обратилось за содействием в поиске работы 1472 человека. Остается достаточно низким уровень обращений в службу по труду и занятости граждан, которым инвалидность установлена впервые.
Из числа инвалидов, впервые поставленных на учет в учреждениях медико-социальной экспертизы, обращаются за содействием в трудоустройстве не более 12% от общего числа граждан, впервые признанных инвалидами.
Для повышения мотивации граждан с инвалидностью к труду проводятся мероприятия по социальной адаптации, психологической поддержке и профориентации граждан, обратившихся в службу занятости за оказанием услуг.
В 2018 году государственную услугу по профессиональной ориентации получили:
- 517 инвалида (37% от числа обратившихся в службу занятости населения инвалидов),
- 547 безработным инвалидам (60% от числа инвалидов, признанных безработными) была оказана психологическая поддержка,
- услугу по социальной адаптации получил 241 безработный инвалид (26%).
В результате проведенной работы 974 инвалида трудоустроены, это превышает показатель 2017 года на 8% (в 2017 году - 901 инвалид).
В целях улучшения информационной поддержки и своевременного информационного обеспечения инвалидов необходимо расширять способы и методы информирования инвалидов.
В соответствии с проектом федерального закона о внесении изменений в Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации наделяется полномочиями устанавливать более удобные в целях трудоустройства инвалида, исходя из особенностей его заболевания, сроки предоставления государственных услуг в сфере содействия занятости населения, в том числе без личной его явки в орган службы занятости населения, а также в ходе личного посещения инвалида работником органа занятости населения, а также с использованием "личного кабинета" на портале Общероссийской базы вакансий "Работа в России".
В этой связи включение центров занятости населения в систему комплексной реабилитации или абилитации инвалидов на территории Брянской области предполагает выполнение ими следующих функций:
- взаимодействие с подразделениями областного бюро МСЭ, обмен данными по защищенному каналу VipNet, работа с реестром инвалидов Брянской области, нуждающихся в трудоустройстве и профессиональной ориентации;
- работа с ГИС "Федеральный реестр инвалидов" (подготовка и выгрузка данных в ГИС, получение необходимых сведений из ГИС для осуществления мероприятий по трудоустройству и профессиональной ориентации инвалидов);
- оказание государственных услуг с использованием "личного кабинета" инвалида на портале Общероссийской базы вакансий "Работа в России".
При этом, существующая материально-техническая оснащенность центров занятости населения не в полной мере соответствует современным требованиям, обеспечивающим представление в федеральный реестр инвалидов сведений и последующего их использования для предоставления инвалидам государственных услуг в сфере занятости и требует модернизации.
Ограниченные физические возможности инвалидов являются причиной их оторванности от общественной жизни, не позволяют полноценно включиться в жизнь общества.
Для инвалидов, испытывающих трудности в поиске работы, в том числе молодого возраста, требуется оказание адресной помощи в трудоустройстве и адаптации на рынке труда.
Необходимо отметить, что в числе желающих работать молодых инвалидов большинство граждан нуждаются в психологической поддержке и сопровождаемом содействии при трудоустройстве.
В этой связи существует острая необходимость в организации повышения квалификации и обучения работников государственных казенных учреждений службы занятости (центров занятости населения) по вопросам организации работы с инвалидами, в том числе оценке значимости нарушенных функций организма инвалида для выполнения трудовых функций, реализации мероприятий по сопровождению инвалидов, в том числе молодого возраста, при решении вопросов занятости с учетом нарушенных функций организма.
Центры занятости населения осуществляют свою деятельность на основании уставов, являются юридическими лицами, от своего имени приобретают и осуществляют имущественные и личные неимущественные права.
Центры занятости населения оказывают в соответствии с законодательством Российской Федерации и Брянской области государственные услуги в сфере содействия занятости и защиты от безработицы, трудовой миграции, реализуют меры активной политики занятости населения, дополнительные мероприятия в области содействия занятости населения.
Штатная численность работников центров занятости населения Брянской области по состоянию на 01 января 2018 года составляла 310 ед., из них специалистов центров занятости населения, непосредственно связанных с оказанием государственных услуг инвалидам, - 223 ед.
Все сотрудники центров занятости населения, работающие с инвалидами, включая специалистов, оказывающих услуги, прошли инструктаж по вопросам, связанным с организацией и обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг.
Вместе с тем только 14,5% сотрудников центров занятости имеют педагогическое или социологическое образование.
Для повышения качества и доступности государственных услуг в сфере занятости населения, предоставляемых инвалидам, в том числе молодого возраста, увеличения уровня их трудовой занятости, путем эффективного сопровождаемого содействия в трудоустройстве, необходимо организовать обучение для сотрудников, работающих с инвалидами, а именно специалистов, оказывающих услуги, и руководителей, по вопросам организации работы с инвалидами, в том числе оценке значимости нарушенных функций организма инвалида для выполнения трудовых функций, реализации мероприятий по сопровождению инвалидов, в том числе молодого возраста, при решении вопросов занятости с учетом нарушенных функций организма.
Несмотря на существующую систему социальной защиты наиболее уязвимой категорией инвалидов являются молодые люди, впервые выходящие на рынок труда.
Многие из них сталкиваются с решением социально-психологических проблем, организацией досуга и общения, с проблемой профессионального выбора.
При организации содействия в трудоустройстве особое внимание уделяется инвалидам молодого возраста от 18 до 44 лет, инвалидам из числа выпускников профессиональных образовательных организаций и ищущим работу впервые.
В целях повышения уровня трудоустройства инвалидов молодого возраста, стимулирования работодателей региона к созданию (выделению) рабочих мест для трудоустройства указанной категории граждан и обеспечению сопровождаемого содействия при трудоустройстве, путем адаптации молодых инвалидов на рабочем месте, необходимо возмещение затрат работодателям на оплату труда инвалидов, включая наставничество.
С целью расширения возможностей инвалидов в получении услуг по сопровождаемому содействию в трудоустройстве, а также получения иных государственных услуг в сфере занятости населения необходимо привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО), являющихся исполнителями общественно полезных услуг, к предоставлению таких услуг.
В рамках подпрограммы "Содействие развитию институтов гражданского общества и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Брянской области" государственной программы "Социальная и демографическая политика Брянской области" СОНКО оказывается государственная финансовая поддержка для реализации социальных программ (проектов).
Так, АНО "Центр реабилитации инвалидов" и Трубчевская районная общественная организация Всероссийского общества инвалидов, получившие поддержку из бюджета области по направлению "Социальная адаптация инвалидов", постоянно осуществляют психологическую поддержку инвалидов и помощь им в социальной адаптации и реабилитации.
На регулярной основе оказывают содействие в трудоустройстве инвалидов такие организации, как Брянская областная организация Всероссийского общества слепых - Брянская ОО ВОС и Общероссийская общественная организация инвалидов Всероссийское общество глухих - Брянское региональное отделение.
При их содействии инвалиды по слуху трудоустраиваются в ООО "Брянское социально-реабилитационное предприятие Всероссийского общества глухих", ООО "Типография ВОГ".
Брянская ОО ВОС содействует в трудоустройстве инвалидов по зрению в свои хозяйственные общества - ООО Брянское ППР "Электрожгут" и ООО Клинцовское УПП.
С целью стимулирования СОНКО к предоставлению услуг инвалидам по сопровождаемому содействию в трудоустройстве необходимо выделение данным организациям финансовых средств для оказания инвалидам данных услуг на бесплатной основе. Указанная мера позволит повысить эффективную занятость инвалидов и их закрепляемость на рабочих местах.
Существенное влияние на обеспечение занятости граждан имеет территориальный дисбаланс спроса и предложения на рынке труда. Более половины инвалидов трудоспособного возраста проживают в сельской местности, при этом основная часть - около 80% вакансий для инвалидов - сосредоточена в городах региона.
В целях расширения возможностей для трудоустройства инвалидам из числа безработных граждан предоставляются государственные услуги по организации предпринимательской деятельности. В 2017 году проконсультировано 42 безработных инвалида (в 2016 году - 1 человек), из них 14 предоставлена единовременная финансовая помощь при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в размере 60800 рублей (в 2016 году - 1), из которых 7 человек (50%) являются инвалидами молодого возраста. За 9 месяцев 2018 года услуги по организации самозанятости получили 50 безработных инвалидов, из них государственную регистрацию в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя оформили 4 человека.
С целью содействия развитию предпринимательских навыков и компетенций у людей с инвалидностью, стимулирования их предпринимательской активности необходимо расширять круг получателей государственных услуг по содействию самозанятости безработных граждан, путем увеличения размера единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Данная мера позволит повысить трудовую мотивацию инвалидов и будет способствовать повышению уровня их занятости.
Основными причинами, затрудняющими процесс вовлечения инвалидов в трудовую деятельность, являются отсутствие у них необходимого уровня профессиональных знаний и навыков, необходимого для успешной конкуренции на рынке труда, и, как следствие, низкий уровень заработной платы. Невысокая конкурентоспособность людей с ограниченными возможностями здоровья обуславливает и пониженную трудовую активность инвалидов на рынке труда.
Уровень образования инвалидов, ищущих работу, недостаточен для трудоустройства на высококвалифицированные, следовательно, более высокооплачиваемые должности. В целях повышения конкурентоспособности на рынке труда организуется профессиональное обучение безработных инвалидов по профессиям, востребованным на региональном рынке труда. За 2017 год прошли профобучение 58 инвалидов (5% от числа инвалидов, признанных безработными), из них 80% обучены на базе ГАУ "Региональный учебный центр".В 2018 году направлены на профессиональное обучение 45 граждан с инвалидностью.
Из числа состоящих на учете безработных на 01.10.2018 инвалидов (604 человека) почти 35% (213 человек) не имеют профессионального образования, в связи с этим для инвалидов актуально приобретение новых профессиональных навыков. Вместе с тем их направление на профессиональное обучение затруднено ограниченным кругом профессий, рекомендуемых инвалидам для обучения, и территориальным нахождением (недоступностью) учебных организаций, осуществляющих профессиональное обучение по рекомендуемым для них профессиям.
В этой связи необходимо обеспечить организацию для безработных инвалидов дистанционного профессионального обучения на базе ГАУ "Региональный учебный центр". Таким образом, получение новой профессии посредством виртуализации профобучения обеспечивает доступность профессионального обучения и расширяет возможности трудоустройства инвалидов.
На базе ГАУ "Региональный учебный центр" планируется организовать дистанционное обучение инвалидов по различным направлениям профессиональной переподготовки.
Мероприятия по профессиональной реабилитации, включающие обучение инвалида доступным видам труда, содействие в трудоустройстве, организацию сопровождения и оборудование рабочего места, являются важным этапом общей реабилитации инвалида. Однако, для эффективной организации реабилитационного процесса и решения выявленных проблем необходима реализация задач в виде комплексности реабилитационных мероприятий, непрерывности реабилитационного процесса, преемственности в работе специалистов и учреждений разных ведомств, профессионализма кадров и доступности реабилитационных мероприятий.
В процессе анализа региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов Брянской области были выявлены следующие проблемы, которые необходимо решать программно-целевым методом:
- несформированность своевременного межведомственного взаимодействия и комплексного системного подхода;
- отсутствие единой системы оценки проведенных мероприятий;
- не высокая мотивация самих инвалидов к системному получению реабилитационных и абилитационных услуг;
- недостаточный уровень информированности инвалидов о системе реабилитации и абилитации;
- отсутствие единой информационной базы данных граждан с инвалидностью по категориям инвалидности,
- отсутствие или недостаточность специалистов, предоставляющих реабилитационные и абилитационные услуги инвалидам, в том числе детям-инвалидам;
- недостаточность квалификации сотрудников учреждений и организаций.
II. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) программы
Целями программы являются:
Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
Повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощи, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов в Брянской области.
Для достижения поставленной цели программы требуется реализация мероприятий, направленных на решение следующих задач:
- формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров;
- оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
- формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта;
- формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Брянской области, в том числе:
- определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Брянской области;
- формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Брянской области;
- формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Брянской области.
Оценка эффективности реализации программы в соответствии с приоритетными направлениями ее реализации осуществляется при достижении следующих целевых показателей (индикаторов):
1) увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Брянской области до 59,6% - ответственными исполнителями индикатора являются исполнительные органы государственной власти Брянской области по отраслям, администрации муниципальных образований Брянской области. Сбор объединенной информации - департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области;
2) увеличение доли объектов социальной инфраструктуры, имеющих сформированные и обновляемые паспорта доступности объектов и услуг, в общем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры в Брянской области до 100% - ответственными исполнителями индикатора являются исполнительные органы государственной власти Брянской области по отраслям, администрации муниципальных образований Брянской области. Сбор объединенной информации - департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области;
3) увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты до 71,6% - ответственным исполнителем индикатора является департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области;
4) увеличение доли приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов службы занятости до 61,2% - ответственным исполнителем индикатора является управление государственной службы по труду и занятости Брянской области;
5) увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения до 69,2% - ответственным исполнителем индикатора является департамент здравоохранения Брянской области;
6) увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры до 50,9% - ответственным исполнителем индикатора является департамент культуры Брянской области;
7) увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта до 57,0% - ответственным исполнителем индикатора является управление физической культуры и спорта Брянской области;
8) увеличение доли парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Брянской области до 51,2% - ответственными исполнителями индикатора являются департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области, Брянская городская администрация;
9) увеличение доли приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры в Брянской области до 80% - ответственными исполнителями индикатора являются департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области, Брянская городская администрация, администрации муниципальных образований Брянской области;
10) увеличение доли образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций до 23,1% - ответственным исполнителем индикатора является департамент образования и науки Брянской области;
11) увеличение доли профессиональных образовательных организаций, здания которых приспособлены для обучения инвалидов, в общем количестве профессиональных образовательных организаций до 39% - ответственным исполнителем индикатора является департамент образования и науки Брянской области;
12) увеличение доли общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций до 22,9% - ответственным исполнителем индикатора является департамент образования и науки Брянской области;
13) увеличение доли дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций до 18,5% - ответственным исполнителем индикатора является департамент образования и науки Брянской области;
14) увеличение доли детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, от общей численности детей-инвалидов школьного возраста до 100% - ответственным исполнителем индикатора является департамент образования и науки Брянской области;
15) увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста до 50% - ответственным исполнителем индикатора является департамент образования и науки Брянской области;
16) увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста до 100% - ответственным исполнителем индикатора является департамент образования и науки Брянской области;
17) увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения в области до 69% - ответственным исполнителем индикатора является управление физической культуры и спорта Брянской области;
18) увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Брянской области до 52,5% - ответственным исполнителем индикатора является департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области;
19) увеличение доли граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан до 55% - ответственным исполнителем индикатора является департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области;
20) увеличение доли инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году), до 107% - ответственным исполнителем индикатора является департамент образования и науки Брянской области;
21) уменьшение доли студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости, до 7% - ответственным исполнителем индикатора является департамент образования и науки Брянской области;
22) увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Брянской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или реабилитации (взрослые) до 57,6% - ответственными исполнителями индикатора являются департамент здравоохранения Брянской области, департамент образования и науки Брянской области, департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области,управление физической культуры и спорта Брянской области. Сбор объединенной информации - департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области;
23) увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности детей-инвалидов Брянской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или реабилитации (дети) до 70,3% - ответственными исполнителями индикатора являются департамент здравоохранения Брянской области, департамент образования и науки Брянской области, департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области, управление физической культуры и спорта Брянской области. Сбор объединенной информации - департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области;
24) увеличение доли детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Брянской области, нуждающихся в получении таких услуг до 35% - ответственными исполнителями индикатора являются департамент здравоохранения Брянской области, департамент образования и науки Брянской области, департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области. Сбор объединенной информации - департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области;
25) увеличение доли выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов до 100% - ответственным исполнителем индикатора является департамент образования и науки Брянской области. Сбор объединенной информации - департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области;
26) увеличение доли занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Брянской области до 26,5% - ответственным исполнителем индикатора является управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области. Сбор объединенной информации - департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области;
27) увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов Брянской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы по труду и занятости Брянской области в отчетный период до 8% - ответственным исполнителем индикатора является управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области. Сбор объединенной информации - департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области;
28) увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Брянской области до 60% - ответственным исполнителем индикатора является управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области. Сбор объединенной информации - департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области;
29) увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан Брянской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости Брянской области до 45% - ответственным исполнителем индикатора является управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области. Сбор объединенной информации - департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области;
30) увеличение доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Брянской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Брянской области - до 48% - ответственными исполнителями индикатора являются департамент здравоохранения Брянской области, департамент образования и науки Брянской области, департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области, управление физической культуры и спорта Брянской области. Сбор объединенной информации - департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области;
31) увеличение доли семей Брянской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи - до 55% - ответственными исполнителями индикатора являются департамент здравоохранения Брянской области, департамент образования и науки Брянской области, департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области. Сбор объединенной информации - департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области;
32) увеличение доли специалистов Брянской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов Брянской области - до 57% - ответственными исполнителями индикатора являются департамент здравоохранения Брянской области, департамент образования и науки Брянской области, департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области;управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, управление физической культуры и спорта Брянской области. Сбор объединенной информации - департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области.
III. Сроки и этапы реализации программы
Решение задач программы будет осуществляться в 2019 - 2024 годах. Отдельные этапы реализации подпрограммы не выделяются.
В 2019 - 2024 годах планируется формирование доступности для инвалидов и других МГН на объектах социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Брянской области.
IV. Перечень программных мероприятий
Перечень программных мероприятий представлен в приложении N 3 к государственной программе.
В рамках реализации мероприятий по адаптации приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения могут проводиться работы:
на входах и путях движения к земельным участкам (например, устройство бордюрных пандусов, укладка тактильных полос, оборудование остановочных пунктов, наземных и подземных пешеходных переходов, закупка звукосигнальных светофоров);
на специально отведенных парковочных местах для инвалидов (например, разметка места для стоянки автомашины, установка дополнительной информации (таблички) "Инвалид");
в помещениях и их элементах:
на входах и путях движения внутри зданий (например, расширение дверных проемов; приобретение и установка пандусов, подъемных устройств, лифтов, размеры которых предназначены для пользования инвалидов на креслах-колясках, поручней перил на лестничных маршах, тактильных напольных указателей и нанесение контрастных полос);
в санитарно-бытовых помещениях (например, расширение дверных проемов, установка откидных опорных поручней, штанг, поворотных или откидных сидений, крючков для костылей; систем тревожной сигнализации, обеспечивающей связь с помещением постоянного дежурного персонала (поста охраны или администрации объекта)).
Также внутри помещений и их элементов, в том числе за счет средств федерального бюджета, могут проводиться следующие работы:
установка аудиовизуальных и информационных систем внутри зданий (информационные табло и пиктограммы, терминалы, бегущие строки, звуковые и световые маяки, тактильные мнемосхемы со шрифтом Брайля, индукционные системы; кнопки вызова помощника);
оборудование зон оказания услуг (понижение прилавков, окон обслуживания), мест повышенного удобства с дополнительным местом для собаки-поводыря или устройства для передвижения в местах ожидания и местах приема граждан;
приобретение кресел-колясок и/или ступенькоходов для перемещения инвалидов, использующих указанные технические средства, внутри зданий и помещений организаций здравоохранения и социального обслуживания населения.
Кроме этого, могут реализовываться мероприятия по модернизации подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования путем закупки адаптированного для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения транспорта и/или оборудования имеющегося транспорта.
При этом адаптированный подвижной состав должен быть оснащен специальными техническими средствами, включая откидную аппарель, сигнальные кнопки, светодиодное табло с бегущей строкой для уведомления о названиях остановочных пунктов по маршруту движения, а также устройства дополнительной визуализации речевой информации для инвалидов по слуху.
Обеспечение беспрепятственного доступа для инвалидов и других маломобильных групп населения в административные здания и служебные помещения необходимо осуществлять за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации.
При этом указанные объекты не включаются в перечень приоритетных объектов.
При проведении мероприятий по адаптации приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения следует руководствоваться Федеральным законом от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 1, ст. 5; 2013, N 27, ст. 3477), а также сводом правил СП 59.13330 <<СНиП 35.01.2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения.
При формировании перечня оборудования для оснащения реабилитационных организаций предлагается использовать:
а) примерные перечни оборудования, необходимого для предоставления услуг по социальной и профессиональной реабилитации инвалидов и детей инвалидов (далее - примерные перечни) - для организаций, осуществляющих социальную, психологическую, педагогическую, физкультурно-спортивную и профессиональную реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов (Приказ Минтруда России от 23 апреля 2018 г. N 275 "Об утверждении примерных положений о многопрофильных реабилитационных центрах для инвалидов и детей-инвалидов, а также примерных перечней оборудования, необходимого для предоставления услуг по социальной и профессиональной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов").
б) стандарты оснащения стационарных отделений медицинской реабилитации и центров медицинской реабилитации в соответствии с приказом Минздрава России от 29 декабря 2012 г. N 1705н "О порядке организации медицинской реабилитации" - для организаций, осуществляющих медицинскую реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов.
Конкретный состав оборудования, приобретаемого для оснащения реабилитационных организаций, должен обеспечивать проведение реабилитационного процесса, и не может быть использован на иные цели.
Субсидия из федерального бюджета по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов предоставляется на финансовое обеспечение следующих мероприятий:
а) приобретение реабилитационного и абилитационного оборудования для оснащения организаций, осуществляющих социальную и профессиональную реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов; медицинскую реабилитацию;
б) приобретение компьютерной техники, оргтехники и программного обеспечения для оснащения реабилитационных организаций, осуществляющих социальную и профессиональную реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов в целях непосредственного проведения реабилитационных и абилитационных мероприятий, ранней помощи;
в) проведение обучения специалистов, обеспечивающих оказание реабилитационных или абилитационных мероприятий (услуг) инвалидам в различных сферах деятельности, услуг ранней помощи, сопровождаемого проживания;
г) создание, эксплуатация и развитие (доработка) единой информационной системы субъекта Российской Федерации, содержащей сведения об инвалидах, оказанных им реабилитационных и абилитационных мероприятиях, в том числе для целей организации сопровождаемого содействия занятости, реестра реабилитационных организаций субъекта Российской Федерации.
Не представляется возможным расходование субсидии на следующие мероприятия:
- строительство, реконструкция, ремонт объектов капитального строительства, в том числе реабилитационных центров;
- оплата аренды земельных участков, зданий, сооружений, помещений и т.д., в том числе в рамках организации сопровождаемого проживания инвалидов;
- приобретение транспортных средств;
- по сопровождению инвалидов молодого возраста при трудоустройстве, реализуемые субъектом Российской Федерации в соответствии с приказом Минтруда России от 23 августа 2017 г. N 625 "Об утверждении Типовой программы по сопровождению инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения";
- по организации предоставления инвалиду социальных услуг, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";
- проведение социологических исследований с целью определения потребности инвалидов в реабилитационных и абилитационных мероприятий, ранней помощи;
- приобретение оборудования (мебели, инвентаря), оргтехники (компьютеры, принтеры и т.д.) для административно-управленческого персонала;
- создание, эксплуатация и развитие информационных систем субъекта Российской Федерации не для целей формирования сведений об оказании реабилитационных и (или) абилитационных услуг инвалидам, детям-инвалидам, услуг ранней помощи детям целевой группы;
- предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на оказание ими реабилитационных и (или) абилитационных услуг инвалидам, детям-инвалидам, услуг ранней помощи детям целевой группы;
- проведение работ, оказание услуг в рамках государственного задания;
- проведение конкурсов, фестивалей среди инвалидов, экскурсий;
- издание художественной литературы, в том числе книг шрифтом Брайля;
- предоставление грантов.
V. Ресурсное обеспечение программы
Общий объем средств на реализацию программы составляет -100 498 789,17 рублей, в том числе:
2019 год - 59 223 343,75 рублей;
2020 год - 20 171 222,71 рублей;
2021 год - 21 104 222,71 рублей.
Объем средств на реализацию программы за счет средств федерального бюджета составляет:
2019 год - 36 850 700,00 рублей, из них:
- на реализацию мероприятий по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования; на создание в субъекте Российской Федерации базовой профессиональной образовательной организации, обеспечивающей поддержку региональной системы инклюзивного профессионального образования инвалидов, в сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации - 6 306 500,00 рублей;
- на реализацию мероприятий по поддержке учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в сфере деятельности Министерства спорта Российской Федерации - 1 700 800,00 рублей;
- на реализацию мероприятий, включенных в государственную программу (подпрограмму) субъекта Российской Федерации по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов - 28 843 400,00 рублей.
2020 год - 0,00 рублей;
2021 год - 0,00 рублей.
Объем средств на реализацию программы за счет средств областного бюджета составляет:
2019 год - 22 189 577,39 рублей;
2020 год - 20 156 577,39 рублей;
2021 год - 21 089 577,39рублей.
Объем средств на реализацию программы за счет средств местных бюджетов составляет:
2019 год - 183 066,36 рублей;
2020 год - 14 645,32 рублей;
2021 год - 14 645,32рублей.
Объем средств на реализацию программы за счет внебюджетных средств составляет:
2019 год - 0,00 рублей;
2020 год - 0,00 рублей;
2021 год - 0,00рублей.
VI. Состав государственной программы
В рамках реализации государственной программы осуществляется реализация подпрограммы "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов Брянской области".
VII. Управление и контроль реализации программы
Вопросы реализации мероприятий программы рассматриваются на заседаниях областного совета по делам инвалидов при заместителе Губернатора Брянской области с участием представителей исполнительных органов государственной власти, муниципальных образований, участвующих в реализации подпрограммы, и региональных общественных организаций инвалидов.
Организацию работ и контроль по исполнению мероприятий, включенных в программу, осуществляют соисполнители программы (исполнительные органы государственной власти Брянской области, администрации муниципальных образований Брянской области в установленной сфере деятельности и подведомственных государственных и муниципальных учреждениях), в том числе обеспечивают достижение целевых показателей (индикаторов) программы.
Координатором программы выступает ответственный исполнитель программы - департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области, обеспечивающий текущее управление программой и оценку достижения целевых показателей (индикаторов) программы.
Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации программы.
Департамент образования и науки Брянской области, департамент здравоохранения Брянской области, департамент культуры Брянской области, управление физической культуры и спорта Брянской области, управление государственной службы по труду и занятости Брянской области, департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области, департамент внутренней политики Брянской области, муниципальные администрации, региональные общественные организации инвалидов (по согласованию), являющиеся соисполнителями программы, организуют исполнение мероприятий программы, в установленные сроки представляют информацию об их исполнении ответственному исполнителю программы - департаменту семьи, социальной и демографической политики Брянской области, а также при необходимости выступают инициаторами корректировки программных мероприятий, источников и объемов их финансирования (с учетом результатов оценки эффективности программы).
Организация исполнения мероприятий соисполнителями программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
В случае экономии бюджетных ассигнований, образовавшейся в результате снижения начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) в рамках проведения конкурсных процедур на право заключения государственного контракта, денежные средства должны расходоваться в размере не менее 10 процентов и не более 20 процентов на одну приоритетную сферу жизнедеятельности (социальная защита, здравоохранение, спорт и физическая культура, информация и связь, культура, транспорт, образование) инвалидов и других маломобильных групп населения от общего объема сэкономленных средств бюджета бюджетной системы Брянской области.
Для оперативного контроля (мониторинга) исполнения подпрограммы соисполнители программы один раз в полугодие до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют информацию о выполнении мероприятий программы ответственному исполнителю программы.
Ответственный исполнитель программы ежегодно (по итогам года) представляет сводный отчет о реализации программы и ее результатах с оценкой эффективности в Правительство Брянской области.
Правительство Брянской области ежегодно представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:
- информацию об исполнении мероприятий программы с указанием сведений о выполнении мероприятий, включающих в себя количественно-качественные показатели и описание выполнения, или о невыполнении мероприятий;
- отчет об осуществлении расходов бюджета Брянской области, муниципальных образований Брянской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в программу Брянской области по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;
- отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов) программы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.
Внесение изменений в перечень мероприятий программы, в сроки ее реализации, в объемы бюджетных ассигнований в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований в целом осуществляется по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в порядке, установленном для разработки и реализации программ в Брянской области.
Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на проведение мероприятий по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования приведен в приложении 2 к программе.
VIII. Оценка эффективности реализации программы
Программа направлена на развитие мер социальной поддержки инвалидов и детей-инвалидов, на формирование им равных возможностей для участия в жизни общества и повышение качества жизни на основе формирования доступной среды жизнедеятельности.
Социальная эффективность подпрограммы выражается в снижении социальной напряженности в обществе за счет:
- увеличения уровня информированности инвалидов и других МГН о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления;
- преодоления социальной изоляции и включенности инвалидов и других МГН в жизнь общества, в том числе в совместные с другими гражданами мероприятия (в том числе досуговые, культурные, спортивные);
- информационных кампаний и акций СМИ в освещении проблем инвалидов для граждан, не являющихся инвалидами;
- повышения уровня и качества услуг, предоставляемых для населения.
Экономическая эффективность программы обеспечивается путем рационального использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в результате перераспределения расходов.
Одновременно оценка эффективности настоящей программы осуществляется при проведении оценки эффективности государственной программы Российской Федерации "Доступная среда".
Паспорт
подпрограммы государственной программы
Наименование подпрограммы |
"Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов Брянской области" |
Основания разработки региональной подпрограммы |
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 31.08.2016 г. N 1839-р "Об утверждении Концепции развития ранней помощи в российской Федерации на период до 2020 года"; Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.12.2016 г. N 2723-р "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Концепции ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020 года"; |
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р). Постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 года N 1297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы" (далее - программа). Концепция создания, ведения и использования федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2016 г. N 1506-р. План мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на 2017 - 2020 годы, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2017 г. N 893-р. План мероприятий по реализации в субъектах Российской Федерации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве на 2016 - 2020 годы, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2016 г. N 1507-р Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 875 "Об утверждении методики разработки и реализации региональной программы по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов (типовая программа субъекта Российской Федерации Постановление администрации Брянской области от 20 июня 2008 года N 604 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Брянской области до 2025 года". Закон Российской Федерации от 19.02.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"; приказ Минтруда России от 13.06.2017 N 486н "Об утверждении Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм"; Концепция создания, ведения и использования федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 N 1506-р (далее - Концепция создания, ведения и использования ФГИС ФРИ); план мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на 2017 - 2020 годы, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.05.2017 N 893-р (далее - План мероприятий по повышению занятости инвалидов); план мероприятий по реализации в субъектах Российской Федерации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве на 2016 - 2020 годы, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 . N 1507-р (далее - План мероприятий по сопровождению инвалидов молодого возраста); Порядок, формы и сроки обмена сведениями между органами службы занятости и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы,утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16.11.2015 N 872н; государственная программа "Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области", утвержденная постановлением Правительства Брянской области; регламент межведомственного взаимодействия при организации профессиональной ориентации, профессионального обучения и трудоустройства инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, а также сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве, утвержденный постановлением Правительства Брянской области от 16.01.2017 N 9-п. | |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области, обеспечивающий реализацию программы, осуществляющий координацию исполнительных органов государственной власти, участвующих в реализации одного или нескольких основных мероприятий программы, в процессе ее реализации и оценки эффективности. |
Соисполнители подпрограммы |
департамент образования и науки Брянской области; департамент здравоохранения Брянской области; департамент культуры Брянской области; департамент внутренней политики Брянской области; управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области; управление физической культуры и спорта Брянской области; социально ориентированные некоммерческие организации, включенные в Реестр поставщиков социальных услуг (по согласованию). |
Перечень проектов (программ), реализуемых в рамках подпрограммы |
Отсутствуют |
Цели подпрограммы |
Повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощи, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Брянской области. |
Задачи подпрограммы |
Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Брянской области, в том числе: - определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Брянской области; - формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Брянской области; - формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Брянской области. |
Сроки и этапы реализации региональной подпрограммы |
2019 - 2024 годы |
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы |
Общий объем финансирования составляет - 57 400 766,00 рублей, в том числе: в 2019 году - 38 362 522,00 рублей; в 2020 году - 9 519 122,00 рублей; в 2021 году - 9 519 122,00 рублей. Объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минтруда России, составляет 28 843 400,00 рублей, из них: в 2019 году - 28 843 400,00 рублей; в 2020 году - 0,00 рублей; в 2021 году - 0,00 рублей. Объем средств на реализацию программы за счет средств местных бюджетов составляет: 2019 год - 0,00 рублей; 2020 год - 0,00 рублей; 2021 год - 0,00 рублей. Объем средств на реализацию программы за счет внебюджетных средств составляет: 2019 год - 0,00 рублей; 2020 год - 0,00 рублей; 2021 год - 0,00 рублей. |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию проектов (программ), реализуемых в рамках подпрограммы |
Отсутствуют |
Ожидаемые результаты реализации региональной программы |
1) Увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Брянской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или реабилитации (взрослые); 2) увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности детей-инвалидов Брянской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или реабилитации (дети); 3)увеличение доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Брянской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Брянской области; 4) увеличение доли детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Брянской области, нуждающихся в получении таких услуг; 5) увеличение доли выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов Брянской области; 6) увеличение доли занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Брянской области; 7) увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов Брянской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости Брянской области в отчетный период; 8) увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Брянской области; 9) увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан Брянской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости Брянской области; 10) увеличение доли семей Брянской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи; 11) увеличение доли специалистов Брянской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов Брянской области. Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы, а также методика их расчета приведены в приложении 1 к государственной программе "Доступная среда Брянской области". |
I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами
В Брянской области динамика численности инвалидов за последние три года сложилась следующим образом: 2015 год - 116 545 человек; 2016 год - 103 233 человек; 2017 год - 101 008 человек; 2018 год - 112 848 человек.
Динамика численности целевой группы в возрасте от 0 до 3 лет на года сложилась следующим образом:
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей - 12;
дети из семей, находящихся в социально опасном положении - 190;
дети с риском развития стойких нарушений функций организма и ограничений жизнедеятельности - 2022;
дети с генетическими отклонениями - 210;
дети с ограниченными возможностями здоровья - 62;
дети-инвалиды - 462.
В Брянской области медицинская реабилитация детям, нуждающимся в ранней помощи, оказывается в медицинских организациях амбулаторно и в условиях стационара. Амбулаторная медицинская реабилитация проводится во всех медицинских организациях амбулаторно-поликлинического звена, имеющих физиотерапевтические кабинеты, кабинеты ЛФК, массажа и др. Медицинская реабилитация проводится и в санаторных учреждениях, подведомственных департаменту здравоохранения Брянской области: ГАУ Брянской области "ГАУЗ "Санаторий "Домашово" для детей с родителями", ГАУЗ "Белобережский детский санаторий".
Ранняя реабилитация организована на базе соматических отделений, а в случае необходимости, в условиях специализированных отделений по профилю имеющегося у ребенка заболевания.
В настоящее время в Брянской области функционирует 50 реабилитационных коек в Центре реабилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями ГБУЗ "Брянская областная детская больница".
В центр госпитализируются дети в возрасте от 6 месяцев, которым проводится комплексная реабилитация детей с неврологическими заболеваниями, сопровождающимися двигательными и психо-речевыми расстройствами.
Комплекс реабилитационных мероприятий, применяемых в Центре, включает в себя, кроме традиционных методов массажа, лечебной физкультуры, физиолечения и занятий с логопедом, методики кинезотерапии, с применением костюмов Адели и тренажера Гросса, мануальной терапии, психотерапии, эрготерапии с элементами Монтессори-терапии и эстэтотерапии, нейро-психологическую коррекцию, сенсорную интеграционную терапию и ароматерапию.
Центр оснащен физиотерапевтическим оборудованием для проведения электролечения (гальванизация, электрофорез, электросон, электростимуляция и пр.), вибротерапии, магнитотерапии, лазеротерапии и т.д.
В Центре работают высококвалифицированные специалисты: неврологи, физиотерапевты, врачи ЛФК, рефлексотерапии, мануальной терапии, психологи и психотерапевты, логопеды и педагоги, а так же средний и младший медицинский персонал.
В системе социальной защиты населения Брянской области функционирует 1 государственное бюджетное учреждение Брянской области "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья "Озёрный" (со стационаром) на 140 мест и 19 отделений дневного пребывания и реабилитации инвалидов и детей-инвалидов, действующих в структуре комплексных центров социального обслуживания населения и принимающих детей-инвалидов.
Приём детей в амбулаторные центры и отделения ведётся от рождения до 18 лет и в стационарный центр "Озерный" в возрасте от 1,5 до 18 лет.
Вместе с тем, опыт работы показывает, что меры по профилактике детской инвалидности включают, прежде всего, систему ранней помощи семьям, воспитывающим детей с физическими и психологическими нарушениями, а также систему раннего вмешательства для детей, перенесших тяжелые состояния перинатального периода, должны быть оказаны, как можно скорее.
Родители детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья обучаются методам реабилитации и уходу за детьми-инвалидами.
По состоянию на 01.09.2018 года социальные услуги ранней помощи предоставлены учреждениями социальной защиты: отделениями реабилитации - 201 семье с детьми-инвалидами в возрасте от 0 до 3 лет; отделениями помощи семье, женщинам и детям - 190 семьям, находящимся в социально-опасном положении, с детьми в возрасте от 0 до 3 лет.
В систему ранней помощи включены социально ориентированные некоммерческие организации Брянской области.
Автономная некоммерческая организация "Центр психологии и развития человека "Сфера" имеет 5 оборудованных реабилитационных центров, принимающих детей от рождения, где в комплексе предоставляется весь спектр востребованных семьями с детьми услуг.
Автономной некоммерческой организацией "Гармония" предоставляются реабилитационные услуги инвалидам с синдромом Дауна.
Автономная некоммерческая организация "Центр реабилитации инвалидов" имеет оборудованный реабилитационный центр и предоставляет услуги детям с нарушением опорно-двигательного аппарата. Организована бесплатная доставка в центр на социальном такси.
Ранняя помощь детям должна начинаться как можно раньше и основываться на многопрофильной оценке нужд и сильных сторон самого ребенка и находится максимально близко к местам их непосредственного проживания.
В то же время в целях профилактики детской инвалидности необходимо формировать систему комплексной ранней помощи с учетом мероприятий для детей, которым не установлена инвалидность, но имеющих ограничения жизнедеятельности вследствие заболевания, травмы, возраста, включая систему ранней помощи их семьям, а также систему раннего вмешательства для детей, перенесших тяжелые состояния перинатального периода либо тяжелые травмы.
На сегодняшний день обозначены проблемные моменты в сфере ранней помощи детям:
несформированность своевременного межведомственного взаимодействия и комплексного системного подхода;
отсутствие единой системы оценки проведенных с семьей мероприятий;
не высокая мотивация семей к системному получению услуг ранней помощи и недостаточный уровень информированности семей о путях решения, возникших проблем у ребенка.
Таким образом, в Брянской области назрела необходимость создания единой межведомственной системы по оказанию медицинской, психолого-педагогической и социальной помощи детям раннего возраста с использованием всех имеющихся ресурсов реабилитационных учреждений системы здравоохранения, образования, социальной защиты.
В 2018 году инфраструктура учреждений социального обслуживания населения включает 49 учреждений социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам:
20 стационарных учреждений социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов (4 дома-интерната общего типа, 7 психоневрологических домов-интернатов, 7 домов-интернатов малой вместимости для пожилых людей и инвалидов, 1 детский дом-интернат для умственно отсталых детей);
29 комплексных центров социального обслуживания населения.
В настоящее время в регионе продолжают функционировать 16 общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, в том числе 11 государственных:
- 2 школы-интерната для детей-сирот, имеющих задержку психического развития и умственную отсталость (интеллектуальные нарушения);
- 6 школ-интернатов для детей с умственной отсталостью;
- 3 учреждения для детей с ограниченными возможностями здоровья по слуху, зрению и с нарушениями опорно-двигательного аппарата.
С целью обеспечения прав детей - инвалидов на доступное и качественное образование и условий для их успешной социализации в Брянской области разработан и реализуется "Межведомственный комплексный план по вопросам организации образования и создания условий для получения образования детьми с ограниченными возможностями здоровья и детьми-инвалидами Брянской области на период до 2020 года", в котором предусмотрены мероприятия соответствующие требованиям Конвенции ООН о правах инвалидов.
Традиционно обучение детей-инвалидов осуществляют общеобразовательные организации для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья по слуху, зрению, с тяжелыми нарушениями речи, с нарушениями опорно-двигательного аппарата, с задержкой психического развития, с умственной отсталостью, со сложными дефектами.
На сегодняшний день общая численность обучающихся в указанных учреждениях составляет 824 ребенка, в том числе в первых классах обучаются 48 детей с ОВЗ, во вторых классах обучаются 59 детей с ОВЗ, всего численность обучающихся 1-2-х классов - 107 детей.
В городе Брянске организовано обучение детей с ограниченными возможностями здоровья в 5 муниципальных общеобразовательных организациях:
- 4 школы для детей с интеллектуальными нарушениями;
- 1 общеобразовательная организация для детей с нарушениями слуховой функции дошкольного возраста.
Школы коррекции г. Брянска посещают 507 детей. На уровне начального образования обучается 244 ребенка.
С 1 сентября 2016 года вступили в силу ФГОС НОО обучающихся с ОВЗ, утвержденные приказом Минобрнауки России от 19.12.2014 года N 1598, и ФГОС образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями), утвержденные приказом Минобрнауки России от 19.12.2014 года N 1599.
Так, по состоянию на 01 сентября 2017 года школы-коррекции приняли в 1 класс 43 ребенка. Образование по федеральным государственным образовательным стандартам для детей с ограниченными возможностями здоровья в 1-2 классах получают 95 детей.
В соответствии с требованиями ФГОС ОВЗ для каждой из категории детей с ОВЗ в общеобразовательных организациях осуществляется комплексное психолого-медико-педагогическое сопровождение в условиях образовательного процесса всех детей с ОВЗ, с учётом состояния здоровья и особенностей психофизического развития.
Особое внимание уделяется обязательным коррекционным занятиям, которые предусмотрены федеральными государственными образовательными стандартами ОВЗ.
Обязательные коррекционные занятия, предусмотренные стандартами, дополняются образовательной организацией самостоятельно на основании рекомендаций ПМПК и с учетом ИПР (индивидуальной программы реабилитации).
Во исполнение Федерального закона от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" на территории Брянской области для детей с ОВЗ и детей-инвалидов созданы специальные условия для получения ими качественного образования. Обучение детей-инвалидов и детей с ОВЗ организовано в общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам, и "массовой школе", где созданы специальные классы для детей с ОВЗ, либо обучение организовано по индивидуальному учебному плану в обычных общеобразовательных классах или на дому.
Исходя из общей численности детей с ОВЗ, обучающихся в 2017 - 2018 учебном году в общеобразовательных организациях Брянской области, а именно:
- 2480 детей с ОВЗ и 2241 ребенок-инвалид,
- в коррекционных классах общеобразовательных организаций обучаются 302 ребенка с ОВЗ и детей-инвалидов,
- 560 детей с ОВЗ - в обычных классах, в том числе "в рамках инклюзии",
- 345 детей - индивидуально на дому,
- из них 167 - по общеобразовательным программам,
- 178 - по адаптированным общеобразовательным программам.
В дошкольных образовательных организациях - 952 ребенка данной категории, в учреждениях среднего профессионального образования - 430 студентов с ОВЗ, включая 145 инвалидов (в настоящее время численность продолжает актуализироваться).
При организации образовательного процесса в 1-2 классах образовательных организаций, в которых обучаются дети с ограниченными возможностями здоровья, реализуются адаптированные образовательные программы (далее - АОП) по предметам, курсам, составленные на основе примерной адаптированной основной общеобразовательной программы для обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями).
На территории Брянской области продолжают функционировать 20 центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, в том числе один областной.
Услуги по предоставлению психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья оказываются в государственных и муниципальных учреждениях на бесплатной основе.
Служба психолого-педагогического и социального сопровождения Брянской области представлена педагогами-психологами, логопедами, социальными педагогами, учителями-дефектологами, общая численность которых составляет 738, в том числе 51 - специалисты службы психолого-педагогического и социального сопровождения государственных общеобразовательных организаций Брянской области.
Специалисты Брянского областного психологического центра ежемесячно осуществляют выезды в города и районы Брянской области, проводят просветительскую и диагностическую деятельность для участников образовательного процесса. Постоянно организуется психологическое сопровождение и специальная педагогическая помощь родителям (законным представителям), воспитывающим детей с выраженными нарушениями и проблемами развития. Она обеспечивает индивидуальные занятия для детей с логопедом, дефектологом, психологом.
На территории Брянской области функционируют 3 ПМПК:
- 1 областная ПМПК в г. Брянске на базе государственного автономного учреждения "Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи" Брянской области;
- 2 территориальные ПМПК: одна - в г. Брянске на базе муниципального бюджетного учреждения, осуществляющего обучение, - "Центр психолого - педагогической, медицинской и социальной помощи "ЛадьЯ" г. Брянска, вторая - в г. Дятьково на базе муниципального бюджетного учреждения, осуществляющего обучение, "Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи" Дятьковского района.
В соответствии с совместным приказом департамента образования и науки Брянской области и департамента здравоохранения Брянской области от 31.08./07.09.2017 г. N 1734/747 утвержден состав Брянской областной психолого-медико-педагогической комиссии и график приема на ней детей и подростков, которая является структурным подразделением ГАУ "Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи" Брянской области.
Брянская областная психолого-медико-педагогическая комиссия является структурным подразделением ГАУ "Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи" Брянской области.
Общее количество детей, обследованных специалистами областной ПМПК, в 2017 - 2018 годах составила более 2 тыс. человек, из них около 1,3 тыс. чел. - дети дошкольного возраста.
Особое внимание образовательные организации уделяют информированию родителей (законных представителей) детей с ОВЗ и инвалидностью об основных положениях образовательного стандарта (проведение родительских собраний, разъяснения на сайтах муниципальных органов управления образованием и общеобразовательных организаций, привлечение СМИ).
В целях создания более комфортных условий для осуществления деятельности психолого-медико-педагогических комиссий необходимо их оснащение современным материально-техническим и учебно-методическим оборудованием и укрепление (совершенствование) материально-технической базы.
207 детей-инвалидов обучаются с использованием дистанционных образовательных технологий.
На период дистанционного обучения все обучающиеся и педагоги бесплатно обеспечиваются комплектом компьютерного оборудования, дополнительного и специализированного оборудования. Всем участникам образовательного процесса также бесплатно предоставляется доступ к сети Интернет.
На территории Брянской области функционируют 18 образовательных организаций среднего профессионального образования (СПО), 6 из которых осуществляют обучение детей - инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья по адаптированным профессиональным образовательным программам СПО, в том числе: ГАПОУ "Брянский строительно-технологический техникум имени Л.Я. Кучеева", ГБПОУ "Брянский техникум индустрии сервиса", филиал ГБПОУ "Комаричский механико-технологический техникум" п. Навля, Злынковский филиал ГБПОУ "Брянский аграрный техникум имени Героя России А.С. Зайцева", филиал ГБПОУ "Комаричский механико-технологический техникум" п. Навля, Клинцовский филиал ГАПОУ "Брянский техникум энергомашиностроения и радиоэлектроники имени Героя Советского Союза М.А. Афанасьева". В настоящее время в учреждениях СПО обучается 188 инвалидов. Образовательные организации СПО нуждаются в укреплении материально-технической базы, а именно в приобретении компьютерного оборудования с программным обеспечением, учебной литературе с учетом внедрения ФГОС.
В Брянской области дистанционным образованием охвачено 175 детей-инвалидов. Приобретенное компьютерное оборудование (2010, 2011 года выпуска) исчерпало свои ресурсы (технические, эксплуатационные). В регионе остро стоит вопрос обновления компьютерного оборудования.
В Брянской области осуществляют работу 563 учреждения культурно-досугового типа. В учреждениях культурно-досугового типа действуют 309 инклюзивных (включающих в состав участников инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья) клубных формирований с числом участников 3,9 тыс. человек. В Брянской области 46 000 человек, что составляет около 30%, охвачено библиотечным обслуживанием в области. Поэтому проблема предоставления библиотечных услуг людям с ограниченными возможностями здоровья в настоящее время актуальна и злободневна.
Учреждения культуры Брянской области уделяют большое внимание повышению уровня доступности и качеству предоставления услуг людям с ограниченными возможностями здоровья, особое внимание уделяется детям - инвалидам и детскому населению, нуждающемуся в услугах ранней помощи.
В 2017 году проведено 9 мероприятий, в них участвовало 225 детей с ограниченными возможностями здоровья и их родителей.
За 2018 год проведено 10 мероприятий, в них участвовало 280 человек.
В целях улучшения организации обслуживания социально - незащищенных слоев населения и имеющих ограничения в жизнедеятельности необходимо:
- обеспечить создание адресной базы данных граждан с ОВЗ по категориям инвалидности (доступность базы для библиотечных специалистов через службы социального обеспечения);
- пересмотреть штатные нормативы библиотек с целью координации работы по данному направлению и расширения перечня услуг для людей, попавших в трудную жизненную ситуацию (закрепление библиотечных специалистов и др.);
- организовать обучение (повышение квалификации) сотрудников библиотек, так как работа с инвалидами требует специальных знаний и умений.
В Брянской области функционируют 49 муниципальных учреждений дополнительного образования.
В большинстве детских школ искусств Брянска и Брянской области обеспечен беспрепятственный доступ детей инвалидов в образовательные учреждения (оборудованы пандус-платформы).
С учащимися детских школ искусств проводятся конкурсы и фестивали, в которых принимают участие дети-инвалиды.
В 2018 году количество мероприятий, проведенных учреждениями конкретно для инвалидов - 109.
С целью привлечения детей-инвалидов в детские школы искусств пропагандируется деятельность данных учреждений через индивидуальную работу с родителями, включение детей в общие занятия отделений ДШИ.
Ежегодно работники учреждений, проходят обучение по программам предоставления услуг инвалидам и владеющих методами оказания необходимой помощи инвалидам.
Основными проблемами культурно-досуговых учреждений при работе с инвалидами являются необорудованность и недоступность зданий для посещения лицами с ОВЗ мероприятий и клубных формирований; отсутствие специального оборудования для занятий с такими лицами; недостаточное финансирование курсов повышения квалификации и нехватка квалифицированных кадров для работы с инвалидами и лицами с ОВЗ.
В настоящее время 57 учреждений физкультуры и спорта, осуществляют работу с инвалидами.
Численность граждан занимающихся адаптивной физической культурой и спортом в 2018 году составляет 3862 человека; детей-инвалидов - 2537 человек. Численность штатных работников в сфере физической культуры и спорта, осуществляющих деятельность в области адаптивной физической культуры и спорта составляет 14 человек.
В целях создания инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе доступной для занятий инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, в 2017 - 2018 гг. государственным бюджетным учреждением "Брянская областная спортивная школа олимпийского резерва по легкой атлетике имени В.Д. Самотесова" было приобретено оборудование для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов. Государственным бюджетным учреждением "Брянская областная спортивно-адаптивная школа "Виктория" в 2017 - 2018 гг был приобретен автобус для перевозки людей с ограниченными возможностями, а также выполнены работ по установке пандуса на входе в спортивную школу "Виктория" и установлено оборудование для беспепятственного доступа инвалидов. В 2018 году проведено обустройство помещений ГАУ "КСК "Путевка" беспрепятственным доступом.
Количество занимающихся в спортивной школе "Виктория" ежегодно увеличивается и в настоящее время составляет - 195 чел., количество тренеров - 13 чел., штатных 2 чел.
В субъекте ежегодно увеличивается количество объектов спорта, на которых работники, предоставляющие услуги инвалидам, прошли инструктирование или обучение для работы с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности объектов и услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В Брянской области, значительно увеличилось количество занимающихся спортивными дисциплинами по видам спорта инвалидов, и составляет 1,5 тыс. человек.
Таким образом, учитывая возрастающую численность граждан занимающихся адаптивной физической культурой и спортом, увеличение количества учреждений осуществляющих работу с инвалидами, необходимо проведение мероприятий по поддержке учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в Брянской области, в том числе:
- приобретение оборудования, инвентаря, экипировки для оснащения учреждений спортивной направленности;
- приобретение компьютерной техники и оргтехники для оснащения учреждений спортивной направленности.
Проведение данных мероприятий планируется решить в ходе реализации новой государственной подпрограммы "Комплексная реабилитация и абилитация инвалидов и детей инвалидов Брянской области" на 2019 - 2020 годы.
По данным Пенсионного фонда Российской Федерации, на 1 января 2018 года на территории Брянской области зарегистрировано 33487 инвалидов трудоспособного возраста, из них работающих - 8420 человек. Доля работающих инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста составляла 25,1%. Таким образом, из числа инвалидов трудоспособного возраста занята трудовой деятельностью только четвертая часть.
Опросы, проведенные в целях определения объективной потребности инвалидов в трудоустройстве, в которых участвовало более 80% неработающих инвалидов трудоспособного возраста, показали, что выражают желание быть трудоустроенными порядка 3,0 тысяч инвалидов.
Трудоустройство является важнейшим этапом профессиональной реабилитации инвалида. Мероприятия по профессиональной реабилитации инвалидов реализуют 27 государственных казенных учреждений службы по труду и занятости населения (далее - центры занятости населения) и государственное автономное учреждение дополнительного профессионального образования Брянской области "Региональный учебный центр" (далее - ГАУ "Региональный учебный центр").
В целях повышения уровня трудоустройства инвалидов реализуются меры превентивного характера, в том числе информирование граждан с инвалидностью об услугах в сфере занятости.
В 2018 году численность инвалидов трудоспособного возраста, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в службу по труду и занятости населения, составила более 7,0 тыс. человек, из них 2,2 тыс. человек впервые поставлены на учет в учреждениях медико-социальной экспертизы.
С более 2,5 тыс. инвалидов, давших согласие на обращение к ним органов службы занятости, по результатам обработки выписок провели собеседования специалисты центров занятости населения (36%), проинформировали их об услугах в сфере занятости населения и предложили содействие в трудоустройстве.
В 68% случаев по результатам обработки выписок с инвалидами провели собеседования специалисты центров занятости населения (более 4,9 тыс. человек), проинформировали их об услугах в сфере занятости населения и предложили содействие в трудоустройстве.
Обратились после информирования более 650. инвалидов.
Превентивные меры позволили в 2018 году увеличить уровень обращений инвалидов за содействием в трудоустройстве. В 2018 году обратились обратилось за содействием в поиске работы 1472 человека. Остается достаточно низким уровень обращений в службу по труду и занятости граждан, которым инвалидность установлена впервые.
Из числа инвалидов, впервые поставленных на учет в учреждениях медико-социальной экспертизы, обращаются за содействием в трудоустройстве не более 12% от общего числа граждан, впервые признанных инвалидами.
Для повышения мотивации граждан с инвалидностью к труду проводятся мероприятия по социальной адаптации, психологической поддержке и профориентации граждан, обратившихся в службу занятости за оказанием услуг.
В 2018 году государственную услугу по профессиональной ориентации получили 623 инвалида (37% от числа обратившихся в службу занятости населения инвалидов), 661 безработному инвалиду (58% от числа инвалидов, признанных безработными) была оказана психологическая поддержка, услугу по социальной адаптации получил 251 безработный инвалид (22%).
В результате проведенной работы 974 инвалида трудоустроены, это превышает показатель 2017 года на 8% (в 2017 году - 901 инвалид).
В целях улучшения информационной поддержки и своевременного информационного обеспечения инвалидов необходимо расширять способы и методы информирования инвалидов.
В соответствии с проектом федерального закона о внесении изменений в Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации наделяется полномочиями устанавливать более удобные в целях трудоустройства инвалида, исходя из особенностей его заболевания, сроки предоставления государственных услуг в сфере содействия занятости населения, в том числе без личной его явки в орган службы занятости населения, а также в ходе личного посещения инвалида работником органа занятости населения, а также с использованием "личного кабинета" на портале Общероссийской базы вакансий "Работа в России".
В этой связи включение центров занятости населения в систему комплексной реабилитации или абилитации инвалидов на территории Брянской области предполагает выполнение ими следующих функций:
- взаимодействие с подразделениями областного бюро МСЭ, обмен данными по защищенному каналу VipNet, работа с реестром инвалидов Брянской области, нуждающихся в трудоустройстве и профессиональной ориентации;
- работа с ГИС "Федеральный реестр инвалидов" (подготовка и выгрузка данных в ГИС, получение необходимых сведений из ГИС для осуществления мероприятий по трудоустройству и профессиональной ориентации инвалидов);
- оказание государственных услуг с использованием "личного кабинета" инвалида на портале Общероссийской базы вакансий "Работа в России".
При этом, существующая материально-техническая оснащенность центров занятости населения не в полной мере соответствует современным требованиям, обеспечивающим представление в федеральный реестр инвалидов сведений и последующего их использования для предоставления инвалидам государственных услуг в сфере занятости и требует модернизации.
Ограниченные физические возможности инвалидов являются причиной их оторванности от общественной жизни, не позволяют полноценно включиться в жизнь общества.
Для инвалидов, испытывающих трудности в поиске работы, в том числе молодого возраста, требуется оказание адресной помощи в трудоустройстве и адаптации на рынке труда.
Необходимо отметить, что в числе желающих работать молодых инвалидов большинство граждан нуждаются в психологической поддержке и сопровождаемом содействии при трудоустройстве. В этой связи существует острая необходимость в организации повышения квалификации и обучения работников государственных казенных учреждений службы занятости (центров занятости населения) по вопросам организации работы с инвалидами, в том числе оценке значимости нарушенных функций организма инвалида для выполнения трудовых функций, реализации мероприятий по сопровождению инвалидов, в том числе молодого возраста, при решении вопросов занятости с учетом нарушенных функций организма.
Центры занятости населения осуществляют свою деятельность на основании уставов, являются юридическими лицами, от своего имени приобретают и осуществляют имущественные и личные неимущественные права.
Центры занятости населения оказывают в соответствии с законодательством Российской Федерации и Брянской области государственные услуги в сфере содействия занятости и защиты от безработицы, трудовой миграции, реализуют меры активной политики занятости населения, дополнительные мероприятия в области содействия занятости населения.
Штатная численность работников центров занятости населения Брянской области по состоянию на 01 января 2018 года составляла 310 ед., из них специалистов центров занятости населения, непосредственно связанных с оказанием государственных услуг инвалидам, - 223 ед.
Все сотрудники центров занятости населения, работающие с инвалидами, включая специалистов, оказывающих услуги, прошли инструктаж по вопросам, связанным с организацией и обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг.
Вместе с тем только 14,5% сотрудников центров занятости имеют педагогическое или социологическое образование.
Для повышения качества и доступности государственных услуг в сфере занятости населения, предоставляемых инвалидам, в том числе молодого возраста, увеличения уровня их трудовой занятости, путем эффективного сопровождаемого содействия в трудоустройстве, необходимо организовать обучение для сотрудников, работающих с инвалидами, а именно специалистов, оказывающих услуги, и руководителей, по вопросам организации работы с инвалидами, в том числе оценке значимости нарушенных функций организма инвалида для выполнения трудовых функций, реализации мероприятий по сопровождению инвалидов, в том числе молодого возраста, при решении вопросов занятости с учетом нарушенных функций организма.
Несмотря на существующую систему социальной защиты наиболее уязвимой категорией инвалидов являются молодые люди, впервые выходящие на рынок труда. Многие из них сталкиваются с решением социально-психологических проблем, организацией досуга и общения, с проблемой профессионального выбора.
При организации содействия в трудоустройстве особое внимание уделяется инвалидам молодого возраста от 18 до 44 лет, инвалидам из числа выпускников профессиональных образовательных организаций и ищущим работу впервые.
В целях повышения уровня трудоустройства инвалидов молодого возраста, стимулирования работодателей региона к созданию (выделению) рабочих мест для трудоустройства указанной категории граждан и обеспечению сопровождаемого содействия при трудоустройстве, путем адаптации молодых инвалидов на рабочем месте, необходимо возмещение затрат работодателям на оплату труда инвалидов, включая наставничество.
С целью расширения возможностей инвалидов в получении услуг по сопровождаемому содействию в трудоустройстве, а также получения иных государственных услуг в сфере занятости населения необходимо привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО), являющихся исполнителями общественно полезных услуг, к предоставлению таких услуг.
В рамках подпрограммы "Содействие развитию институтов гражданского общества и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Брянской области" государственной программы "Социальная и демографическая политика Брянской области" СОНКО оказывается государственная финансовая поддержка для реализации социальных программ (проектов).
Так, АНО "Центр реабилитации инвалидов" и Трубчевская районная общественная организация Всероссийского общества инвалидов, получившие поддержку из бюджета области по направлению "Социальная адаптация инвалидов", постоянно осуществляют психологическую поддержку инвалидов и помощь им в социальной адаптации и реабилитации.
На регулярной основе оказывают содействие в трудоустройстве инвалидов такие организации, как Брянская областная организация Всероссийского общества слепых - Брянская ОО ВОС и Общероссийская общественная организация инвалидов Всероссийское общество глухих - Брянское региональное отделение. При их содействии инвалиды по слуху трудоустраиваются в ООО "Брянское социально-реабилитационное предприятие Всероссийского общества глухих", ООО "Типография ВОГ".
Брянская ОО ВОС содействует в трудоустройстве инвалидов по зрению в свои хозяйственные общества - ООО Брянское ППР "Электрожгут" и ООО Клинцовское УПП.
С целью стимулирования СОНКО к предоставлению услуг инвалидам по сопровождаемому содействию в трудоустройстве необходимо выделение данным организациям финансовых средств для оказания инвалидам данных услуг на бесплатной основе. Указанная мера позволит повысить эффективную занятость инвалидов и их закрепляемость на рабочих местах.
Существенное влияние на обеспечение занятости граждан имеет территориальный дисбаланс спроса и предложения на рынке труда. Более половины инвалидов трудоспособного возраста проживают в сельской местности, при этом основная часть - около 80% вакансий для инвалидов - сосредоточена в городах региона.
В целях расширения возможностей для трудоустройства инвалидам из числа безработных граждан предоставляются государственные услуги по организации предпринимательской деятельности. В 2017 году проконсультировано 42 безработных инвалида (в 2016 году - 1 человек), из них 14 предоставлена единовременная финансовая помощь при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в размере 60800 рублей (в 2016 году - 1), из которых 7 человек (50%) являются инвалидами молодого возраста. За 9 месяцев 2018 года услуги по организации самозанятости получили 50 безработных инвалидов, из них государственную регистрацию в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя оформили 4 человека.
С целью содействия развитию предпринимательских навыков и компетенций у людей с инвалидностью, стимулирования их предпринимательской активности необходимо расширять круг получателей государственных услуг по содействию самозанятости безработных граждан, путем увеличения размера единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Данная мера позволит повысить трудовую мотивацию инвалидов и будет способствовать повышению уровня их занятости.
Основными причинами, затрудняющими процесс вовлечения инвалидов в трудовую деятельность, являются отсутствие у них необходимого уровня профессиональных знаний и навыков, необходимого для успешной конкуренции на рынке труда, и, как следствие, низкий уровень заработной платы. Невысокая конкурентоспособность людей с ограниченными возможностями здоровья обуславливает и пониженную трудовую активность инвалидов на рынке труда.
Уровень образования инвалидов, ищущих работу, недостаточен для трудоустройства на высококвалифицированные, следовательно, более высокооплачиваемые должности. В целях повышения конкурентоспособности на рынке труда организуется профессиональное обучение безработных инвалидов по профессиям, востребованным на региональном рынке труда. За 2017 год прошли профобучение 58 инвалидов (5% от числа инвалидов, признанных безработными), из них 80% обучены на базе ГАУ "Региональный учебный центр".В 2018 году направлены на профессиональное обучение 45 граждан с инвалидностью.
Из числа состоящих на учете безработных на 01.10.2018 инвалидов (604 человека) почти 35% (213 человек) не имеют профессионального образования, в связи с этим для инвалидов актуально приобретение новых профессиональных навыков. Вместе с тем их направление на профессиональное обучение затруднено ограниченным кругом профессий, рекомендуемых инвалидам для обучения, и территориальным нахождением (недоступностью) учебных организаций, осуществляющих профессиональное обучение по рекомендуемым для них профессиям.
В этой связи необходимо обеспечить организацию для безработных инвалидов дистанционного профессионального обучения на базе ГАУ "Региональный учебный центр". Таким образом, получение новой профессии посредством виртуализации профобучения обеспечивает доступность профессионального обучения и расширяет возможности трудоустройства инвалидов.
На базе ГАУ "Региональный учебный центр" планируется организовать дистанционное обучение инвалидов по различным направлениям профессиональной переподготовки.
Мероприятия по профессиональной реабилитации, включающие обучение инвалида доступным видам труда, содействие в трудоустройстве, организацию сопровождения и оборудование рабочего места, являются важным этапом общей реабилитации инвалида. Однако, для эффективной организации реабилитационного процесса и решения выявленных проблем необходима реализация задач в виде комплексности реабилитационных мероприятий, непрерывности реабилитационного процесса, преемственности в работе специалистов и учреждений разных ведомств, профессионализма кадров и доступности реабилитационных мероприятий.
В процессе анализа региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов Брянской области были выявлены следующие проблемы, которые необходимо решать программно-целевым методом:
- несформированность своевременного межведомственного взаимодействия и комплексного системного подхода;
- отсутствие единой системы оценки проведенных мероприятий;
- не высокая мотивация самих инвалидов к системному получению реабилитационных и абилитационных услуг;
- недостаточный уровень информированности инвалидов о системе реабилитации и абилитации;
- отсутствие единой информационной базы данных граждан с инвалидностью по категориям инвалидности,
- отсутствие или недостаточность специалистов, предоставляющих реабилитационные и абилитационные услуги инвалидам, в том числе детям-инвалидам;
- недостаточность квалификации сотрудников учреждений и организаций.
II. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы
Целью подпрограммы является повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощи, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Брянской области.
Для достижения поставленной цели Подпрограммы требуется реализация мероприятий, направленных на решение следующих первоочередной задачи:
формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Брянской области, в том числе:
- определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи, сопровождаемого проживания в Брянской области;
- формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Брянской области;
- формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Брянской области.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы в соответствии с приоритетными направлениями ее реализации осуществляется при достижении следующих целевых показателей (индикаторов):
1) Увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Брянской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или реабилитации (взрослые) до 57,6% - ответственными исполнителями индикатора являются департамент здравоохранения Брянской области, департамент образования и науки Брянской области, департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области. Сбор объединенной информации - департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области;
2) увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности детей-инвалидов Брянской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или реабилитации (дети) до 70,3% - ответственными исполнителями индикатора являются департамент здравоохранения Брянской области, департамент образования и науки Брянской области, департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области. Сбор объединенной информации - департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области;
3) увеличение доли детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Брянской области, нуждающихся в получении таких услуг до 35% - ответственными исполнителями индикатора являются департамент здравоохранения Брянской области, департамент образования и науки Брянской области, департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области. Сбор объединенной информации - департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области;
4) увеличение доли выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов Брянской области до 100% - ответственным исполнителем индикатора является департамент образования и науки Брянской области. Сбор объединенной информации - департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области;
5) увеличение доли занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Брянской области до 26,5% - ответственным исполнителем индикатора является управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области. Сбор объединенной информации - департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области;
6) увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов Брянской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости Брянской области в отчетный период до 8% - ответственным исполнителем индикатора является управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области. Сбор объединенной информации - департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области;
7) увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Брянской области до 60% - ответственным исполнителем индикатора является управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области. Сбор объединенной информации - департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области;
8) увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан Брянской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости Брянской области до 45% - ответственным исполнителем индикатора является управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области. Сбор объединенной информации - департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области;
9) увеличение доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Брянской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Брянской области до 48% - ответственными исполнителями индикатора являются департамент здравоохранения Брянской области, департамент образования и науки Брянской области, департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области. Сбор объединенной информации - департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области;
10) увеличение доли семей Брянской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи до 55% - ответственными исполнителями индикатора являются департамент здравоохранения Брянской области, департамент образования и науки Брянской области, департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области. Сбор объединенной информации - департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области;
11) увеличение доли специалистов Брянской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов Брянской области до 57% - ответственными исполнителями индикатора являются департамент здравоохранения Брянской области, департамент образования и науки Брянской области, департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области. Сбор объединенной информации - департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области.
III. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Решение задач подпрограммы будет осуществляться в 2019 - 2024 годах.
Отдельные этапы реализации подпрограммы не выделяются.
IV. Перечень подпрограммных мероприятий
Перечень подпрограммных мероприятий, а также объем ресурсного обеспечения Подпрограммы представлен в приложении N 3 к настоящей Программе.
На территории Брянской области проводится комплекс мероприятий, направленных на повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощи, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реализуемых в рамках других государственных программ Брянской области:
1. Департаментом семьи, социальной и демографической политики Брянской области:
1.1. Реализация индивидуальных программ предоставления социальных услуг детям с инвалидностью, ограниченными возможностями здоровья, с трудностями в социальной адаптации, опекаемым, приемным в возрасте от 1,5 до 8 лет и родителям (законным представителям) их воспитывающих в государственном бюджетном учреждении социального обслуживания населения "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Озерный" (со стационаром); мероприятия по определению потребности в реабилитационных и абилитационных услугах;
1.2. Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
1.3. Внедрение примерной модели межведомственного взаимодействия организаций, обеспечивающей реализацию ранней помощи, преемственность в работе с инвалидами, в том числе с детьми-инвалидами, и их сопровождение.
2. Департаментом здравоохранения Брянской области:
2.1. Организация оказания ранней помощи и сопровождения в учреждениях здравоохранения;
2.2. Организация комплексного сопровождения детей с тяжелыми множественными нарушениями развития, в том числе с расстройствами аутистического спектра;
2.3. Распространение среди населения информационных материалов по возможно более раннему выявлению признаков нарушения функций организма, в том числе психического, с целью оказания ранней помощи и профилактики инвалидности;
2.4. Внедрение принципа "раннего вмешательства", направленного на предупреждение развития инвалидности, в том числе у детей, перенесших тяжелые состояния перинатального периода и тяжелые травмы.
3. Управлением государственной службы по труду и занятости населения Брянской области:
3.1. Мероприятия по формированию условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Брянской области.
3.2. Мероприятия по формированию условий для повышения уровня профессионального развития инвалидов, в том числе детей-инвалидов:
3.3. Мониторинг занятости инвалидов трудоспособного возраста, включая инвалидов молодого возраста, впервые выходящих на рынок труда;
3.4. Предоставление инвалидам государственных услуг в области содействия занятости населения;
3.5. Содействие развитию предпринимательских навыков и компетенций у людей с инвалидностью, вовлечение инвалидов в предпринимательскую деятельность;
3.6. Возмещение работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов молодого возраста и организацией наставничества;
3.7. Внесение изменений в нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность органов службы занятости в области трудоустройства инвалидов.
4. Департаментом образования и науки Брянской области:
4.1. Организация профориентации лиц с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в дошкольных образовательных организациях с учетом возможности использования дистанционных образовательных технологий;
4.2. Проведение профориентационной работы с выпускниками 9 и 11 классов в общей численности выпускников инвалидов;
4.3. Мониторинг трудоустройства выпускников профессиональных образовательных организаций, в том числе инвалидов (периодичность - 2 раза в год);
4.4. Проведение регионального этапа чемпионата профессионального мастерства среди людей с инвалидностью Абилимпикс".
4.5. Совершенствование деятельности специалистов психолого-медико-педагогических комиссий, образовательных организаций по подготовке рекомендаций по предоставлению ранней помощи детям с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью в возрасте от 0 до 3 лет;
4.6. Организационное, информационное, методическое сопровождение деятельности общеобразовательных организаций, осуществляющих обучение детей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) по адаптированным основным общеобразовательным программам (АООП) в соответствии с введением федеральных государственных образовательных стандартов начального общего образования обучающихся с ОВЗ и федеральных государственных образовательных стандартов образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями).
5. Департаментом культуры Брянской области:
5.1. Развитие взаимодействия публичных и специальных библиотек по предоставлению библиотечных услуг инвалидам и детям инвалидам;
V. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Объем средств на реализацию Подпрограммы составляет:
в 2019 году - 38 362 522,00рублей;
в 2020 году - 9 519 122,00 рублей;
в 2021 году - 9 519 122,00 рублей.
Объем средств на реализацию Подпрограммы за счет средств федерального бюджета, представляемых на реализацию мероприятий Минтрудом России составляет:
2019 год - 28 843 400,00рублей;
2020 год - 0,00 рублей;
2021 год - 0,00 рублей.
Объем средств на реализацию программы за счет средств местных бюджетов составляет:
2019 год - 0,00 рублей;
2020 год - 0,00 рублей;
2021 год - 0,00 рублей.
Объем средств на реализацию программы за счет внебюджетных средств составляет:
2019 год - 0,00 рублей;
2020 год - 0,00 рублей;
2021 год - 0,00 рублей.
Ресурсное обеспечение Подпрограммы представлено в приложении N 3 к настоящей Подпрограмме.
VI. Управление и контроль реализации Подпрограммы
Организацию работ и контроль по исполнению мероприятий, включенных в Подпрограмму, осуществляют соисполнители Подпрограммы (государственные органы исполнительной власти Брянской области, администрации муниципальных образований Брянской области в установленной сфере деятельности и подведомственных государственных и муниципальных учреждениях), в том числе обеспечивают достижение целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы.
Координатором Подпрограммы выступает - департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области, обеспечивающий текущее управление подпрограммой и оценку достижения целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы.
Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Подпрограммы.
Департамент здравоохранения Брянской области, департамент образования и науки Брянской области, департамент культуры Брянской области, департамент внутренней политики Брянской области, управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, управление физической культуры и спорта Брянской области, социально ориентированные некоммерческие организации, являющиеся соисполнителями Подпрограммы, организуют исполнение мероприятий Подпрограммы, в установленные сроки представляют информацию об их исполнении ответственному исполнителю Подпрограммы - департаменту семьи, социальной и демографической политики Брянской области, а также при необходимости выступают инициаторами корректировки подпрограммных мероприятий, источников и объемов их финансирования (с учетом результатов оценки эффективности Подпрограммы).
Организация исполнения мероприятий соисполнителями Подпрограммы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
В случае экономии бюджетных ассигнований, образовавшейся в результате снижения начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) в рамках проведения конкурсных процедур на право заключения государственного контракта, денежные средства расходуются в размере не менее 10 процентов и не более 20 процентов на одно направление реабилитации или абилитации (социальная защита, труд и занятость, здравоохранение, образование, физическая культура и спорт, культура, информация и связь) инвалидов, в том числе детей-инвалидов, получателей услуг ранней помощи от общего объема сэкономленных средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации.
Для оперативного контроля (мониторинга) исполнения региональной программы соисполнители региональной программы представляют информацию о выполнении мероприятий региональной программы ответственному исполнителю региональной программы в установленный им срок.
Ответственный исполнитель региональной программы ежеквартально представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:
информацию об исполнении мероприятий региональной программы с указанием сведений о выполнении мероприятий, включающих в себя количественно-качественные показатели и описание выполнения, или о невыполнении мероприятий;
отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в региональную программу.
Внесение изменений в перечень мероприятий, в сроки реализации региональной программы, в объемы бюджетных ассигнований в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию региональной программы осуществляется по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в порядке, установленном для разработки и реализации целевых программ в субъекте Российской Федерации.
Ответственный исполнитель Подпрограммы ежегодно (по итогам года) представляет сводный отчет о реализации Подпрограммы и ее результатах с оценкой эффективности в Правительство Брянской области.
VII. Оценка эффективности реализации Подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы позволит:
устранить или возможно более полно компенсировать ограничения жизнедеятельности инвалидов в целях их социальной адаптации, включая достижение ими материальной независимости и интеграции в общество, формирование равных возможностей во всех сферах жизни общества, а также на развитие ранней помощи.
Социальная эффективность подпрограммы выражается в снижении социальной напряженности в обществе за счет:
повышения уровня и качества, предоставляемых инвалидам, в том числе детям-инвалидам, реабилитационных и абилитационных услуг;
возвращения инвалидов к активной жизни за счет частичного или полного восстановления или компенсации способностей к бытовой, общественной и профессиональной деятельности, а также формирования у них новых способностей к бытовой, общественной и профессиональной деятельности;
увеличения уровня информированности инвалидов, получателей услуг ранней помощи о реабилитационных и абилитационных услугах, а также услугах ранней помощи, формате их предоставления;
преодоления социальной изоляции и включенности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в жизнь общества, включая совместные с другими гражданами мероприятия (в том числе досуговые, культурные, спортивные);
информационных кампаний и акций средств массовой информации в освещении проблем инвалидов для граждан, не являющихся инвалидами.
Экономическая эффективность региональной программы обеспечивается путем рационального использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в результате перераспределения расходов.
Приложение 1
к государственной программе
"Доступная среда Брянской области"
Система целевых показателей (индикаторов)
государственной программы "Доступная среда Брянской области"
N |
Наименование целевых показателей (индикаторов) |
Единица измерения |
Фактическое значение на момент разработки программы |
Изменение значений по годам реализации программы (в процентах) |
Планируемое значение на момент окончания действия программы (в процентах) |
||||||
|
|
|
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
Цель программы: повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Брянской области. | |||||||||||
Задачи программы: формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта; оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения | |||||||||||
1. |
Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Брянской области |
% |
47,8 |
55,0 |
56,9 |
58,2 |
59,6 |
59,6 |
59,6 |
59,6 |
59,6 |
2. |
Доля объектов социальной инфраструктуры, имеющих сформированные и обновляемые паспорта доступности объектов и услуг, в общем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры в Брянской области |
% |
54,5 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
3. |
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты |
% |
52,4 |
62,2 |
69,3 |
70,4 |
71,6 |
71,6 |
71,6 |
71,6 |
71,6 |
4. |
Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов службы занятости |
% |
37,4 |
47,2 |
57 |
59,1 |
61,2 |
61,2 |
61,2 |
61,2 |
61,2 |
5. |
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения |
% |
45,4 |
55,2 |
65 |
67,1 |
69,2 |
69,2 |
69,2 |
69,2 |
69,2 |
6. |
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры |
% |
36,8 |
46,6 |
49,0 |
50,0 |
50,9 |
50,9 |
50,9 |
50,9 |
50,9 |
7. |
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта |
% |
49,8 |
54,0 |
56,0 |
56,5 |
57,0 |
57,0 |
57,0 |
57,0 |
57,0 |
8. |
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного; троллейбусного) |
% |
13,4 |
15,1 24,2 |
26,24; 25,6 |
51,2; 27,3 |
51,2; 29,1 |
51,2; 29,1 |
51,2; 29,1 |
51,2; 29,1 |
51,2; 29,1 |
9. |
Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры в Брянской области |
% |
56,2 |
67 |
75,8 |
77,9 |
80 |
80 |
80 |
80 |
80 |
10. |
Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций Брянской области |
% |
20,4 |
20,5 |
21,2 |
22,0 |
23,1 |
23,1 |
23,1 |
23,1 |
23,1 |
11. |
Доля профессиональных образовательных учреждений, здания которых приспособлены для обучения инвалидов, в общем количестве профессиональных образовательных учреждений |
% |
35 |
36 |
37 |
38 |
39 |
39 |
39 |
39 |
39 |
12. |
Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций |
% |
21,4 |
22,3 |
22,5 |
22,6 |
22,9 |
22,9 |
22,9 |
22,9 |
22,9 |
13. |
Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций |
% |
16,0 |
17,0 |
17,5 |
18,0 |
18,5 |
18,5 |
18,5 |
18,5 |
18,5 |
14. |
Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, от общей численности детей-инвалидов школьного возраста |
% |
96 |
97 |
98 |
99 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
15. |
Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста |
% |
30 |
35 |
40 |
45 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
16. |
Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста |
% |
80 |
85 |
90 |
95 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
17. |
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения в области |
% |
54,5 |
55 |
68,0 |
68,5 |
69,0 |
69,0 |
69,0 |
69,0 |
69,0 |
Цель программы: повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Брянской области. | |||||||||||
Задача программы: формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров. | |||||||||||
18. |
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Брянской области |
% |
50,1 |
50,6 |
51,2 |
51,8 |
52,5 |
52,5 |
52,5 |
52,5 |
52,5 |
19. |
Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан |
% |
43 |
47 |
49 |
51,5 |
55 |
55 |
55 |
55 |
55 |
20. |
Доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году) |
% |
101 |
102 |
103 |
105 |
107 |
107 |
107 |
107 |
107 |
21. |
Доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости |
% |
9 |
8 |
7 |
7 |
7 |
7 |
7 |
7 |
7 |
Цель подпрограммы:повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощи, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов в Брянской области. | |||||||||||
Задача подпрограммы: формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Брянской области, в том числе: - определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Брянской области; - формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Брянской области; - формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Брянской области. | |||||||||||
22 |
Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Брянской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или реабилитации (взрослые) |
% |
- |
- |
- |
56,5 |
57,6 |
57,6 |
57,6 |
57,6 |
57,6 |
23 |
Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности детей-инвалидов Брянской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или реабилитации (дети) |
% |
- |
- |
- |
69,3 |
70,3 |
70,3 |
70,3 |
70,3 |
70,3 |
24 |
Доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Брянской области, нуждающихся в получении таких услуг |
% |
- |
- |
- |
30 |
35 |
35 |
35 |
35 |
35 |
25 |
Доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов Брянской области |
% |
- |
- |
- |
95 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
26 |
Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Брянской области |
% |
- |
- |
- |
25,5 |
26 |
26,5 |
26,5 |
26,5 |
26,5 |
27 |
Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов Брянской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости Брянской области в отчетный период |
% |
- |
- |
- |
6,0 |
7,0 |
8,0 |
8,0 |
8,0 |
8,0 |
28 |
Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Брянской области |
% |
- |
- |
- |
40 |
50 |
60 |
60 |
60 |
60 |
29 |
Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан Брянской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости Брянской области |
% |
- |
- |
- |
35 |
40 |
45 |
45 |
45 |
45 |
30 |
Доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Брянской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Брянской области |
% |
- |
- |
- |
40 |
48 |
48 |
48 |
48 |
48 |
31 |
Доля семей Брянской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи |
% |
- |
- |
- |
50 |
55 |
55 |
55 |
55 |
55 |
32 |
Доля специалистов Брянской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов Брянской области |
% |
- |
- |
- |
46 |
57 |
57 |
57 |
57 |
57 |
Методика расчета целевых показателей (индикаторов) государственной программы "Доступная среда Брянской области"
|
Перечень целевых показателей (индикаторов) |
Методика расчета индикатора |
Ответственный за сбор и предоставление информации |
1. |
Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Брянской области |
, где: КУ - количество приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры, оборудованных с учетом потребностей инвалидов и иных маломобильных групп населения; О - общее количество приоритетных объектов* * Реестр утвержденных приоритетных объектов Брянской области |
исполнительные органы государственной власти Брянской области по отраслям, администрации муниципальных образований Брянской области. Сбор объединенной информации - департамент семьи, социальной и демографической политики |
2. |
Доля объектов социальной инфраструктуры, имеющих сформированные и обновляемые паспорта доступности объектов и услуг, в общем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры в Брянской области |
, где: КОПП - количество объектов, прошедших паспортизацию; О - общее количество приоритетных объектов* * Реестр утвержденных приоритетных объектов Брянской области |
исполнительные органы государственной власти Брянской области по отраслям, администрации муниципальных образований Брянской области. Сбор объединенной информации - департамент семьи, социальной и демографической политики |
3. |
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты |
, где: КУ - количество объектов в сфере социальной защиты, оборудованных с учетом потребностей инвалидов и иных маломобильных групп населения; О - общее количество объектов социальной защиты* * Реестр утвержденных приоритетных объектов Брянской области |
департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области |
4. |
Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов службы занятости |
, где: КУ - количество объектов органов службы занятости, оборудованных с учетом потребностей инвалидов и иных маломобильных групп населения; О - общее количество объектов занятости* * Реестр утвержденных приоритетных объектов Брянской области |
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области |
5. |
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения |
, где: КУ - количество объектов здравоохранения, оборудованных с учетом потребностей инвалидов и иных маломобильных групп населения; О - общее количество объектов здравоохранения* *Реестр утвержденных приоритетных объектов Брянской области |
департамент здравоохранения Брянской области |
6. |
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры |
, где: КУ - количество объектов культуры, оборудованных с учетом потребностей инвалидов и иных маломобильных групп населения; О - общее количество объектов культуры* * Реестр утвержденных приоритетных объектов Брянской области |
департамент культуры Брянской области |
7. |
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта |
, где: КУ - количество объектов физической культуры и спорта, оборудованных с учетом потребностей инвалидов и иных маломобильных групп населения; О - общее количество объектов физической культуры и спорта* * Реестр утвержденных приоритетных объектов Брянской области |
управление физической культуры и спорта Брянской области |
8. |
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Брянской области |
, где: КТ - количество транспорта общего пользования, оборудованного с учетом потребностей инвалидов и иных маломобильных групп населения; Т - общий парк подвижного состава общего пользования* *Статистические сведения парка подвижного состава Брянской области |
департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области, Брянская городская администрация |
9. |
Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры в Брянской области |
, где: КТ - количество объектов транспортной инфраструктуры, оборудованных с учетом потребностей инвалидов и иных маломобильных групп населения; Т - общее количество объектов транспортной инфраструктуры* * аэропорт, узловые железнодорожные вокзалы, автовокзалы |
департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области, Брянская городская администрация, администрации муниципальных образований Брянской области |
10. |
Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Брянской области |
, где: F - доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций; А - общее количество дошкольных образовательных, общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования детей, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования; Q - общее количество образовательных организаций* * Статистические сведения по образовательным учреждениям |
департамент образования и науки Брянской области |
11. |
Доля профессиональных образовательных учреждений, здания которых приспособлены для обучения инвалидов, в общем количестве профессиональных образовательных учреждений |
, где: КУПО - количество учреждений профессионального образования, оборудованных с учетом потребностей инвалидов и иных маломобильных групп населения; О - общее количество учреждений профессионального образования* * Статистические сведения по профессиональным образовательным учреждениям |
департамент образования и науки Брянской области |
12. |
Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций |
, где: Дб - доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов; Кб - количество общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов; Ко - общее количество общеобразовательных организаций* * Статистические сведения по общеобразовательным организациям |
департамент образования и науки Брянской области |
13. |
Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций |
, где: Дб - доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов; Кб - количество дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов; Ко - общее количество дошкольных образовательных организаций* * Статистические сведения по дошкольным образовательным организациям |
департамент образования и науки Брянской области |
14. |
Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, от общей численности детей-инвалидов школьного возраста |
, где: F - доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного общего образования, от общей численности детей-инвалидов школьного возраста; А - количество детей-инвалидов, обучающихся в общеобразовательных организациях; Q - общая численность детей-инвалидов школьного возраста* * По данным Пенсионного фонда Российской Федерации |
департамент образования и науки Брянской области |
15. |
Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста |
, где: F - доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста; А - количество детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование; Q - общая численность детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет* *По данным Пенсионного фонда Российской Федерации |
департамент образования и науки Брянской области |
16. |
Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста |
, где: F - доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста; А - количество детей-инвалидов в дошкольных образовательных организациях; Q - общая численность детей-инвалидов дошкольного возраста* * По данным Пенсионного фонда Российской Федерации |
департамент образования и науки Брянской области |
17. |
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения в области |
, где: СИ - инвалиды, систематически занимающиеся спортом и охваченные мероприятиями в отчетном году; ЧДИ - общая численность детей-инвалидов в Брянской области* * По данным Пенсионного фонда Российской Федерации |
управление физической культуры и спорта Брянской области |
18. |
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Брянской области |
, где: ПОИ - количество инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов в отчетном году; ЧОИ - общая численность среди опрошенных инвалидов в Брянской области* * По данным ежегодного социологического исследования или опроса |
учреждения системы социальной защиты Брянской области, департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области |
19. |
Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан |
, где: ПОИ - количество граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, опрошенных в отчетном году; ЧОИ - общая численность среди опрошенных граждан в отчетном году* * По данным ежегодного социологического исследования или опроса |
департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области, учреждения системы социальной защиты Брянской области |
20. |
Доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году) |
, где: ДИ - доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году); КИт - количество инвалидов, принятых на обучение в текущем году; КИп - количество инвалидов, принятых на обучение в предыдущем году* * Статистические сведения обучающихся |
департамент образования и науки Брянской области |
21. |
Доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости |
, где: ДСИВ - доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости; КСИВ - количество студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, отчисленных по причине академической неуспеваемости; КСИ - численность студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования* * Статистические сведения выбывших, по причине академической неуспеваемости |
департамент образования и науки Брянской области |
22 |
Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Брянской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые) |
, где: И - количество инвалидов, получивших реабилитационные мероприятия в учреждениях здравоохранения, социальной защиты, образования, физической культуры и спорта; О - общее количество инвалидов, имеющих рекомендации по реабилитационным мероприятиям в ИПРА* * Сведения в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены ФКУ ГБ МСЭ по Брянской области |
департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области, департамент здравоохранения Брянской области, департамент образования и науки Брянской области, управление физической культуры и спорта Брянской области. |
23 |
Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности детей-инвалидов Брянской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети) |
, где: ДИ - количество детей-инвалидов, получивших реабилитационные мероприятия в учреждениях здравоохранения, социальной защиты, образования, физической культуры и спорта; О - общее количество детей-инвалидов, имеющих рекомендации по реабилитационным мероприятиям в ИПРА* * Сведения в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены ФКУ ГБ МСЭ по Брянской области |
департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области, департамент здравоохранения Брянской области, департамент образования и науки Брянской области, управление физической культуры и спорта Брянской области. |
24 |
Доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Брянской области, нуждающихся в получении таких услуг |
, где: Д - количество детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи в учреждениях здравоохранения, социальной защиты, образования; О - общее количество детей целевой группы в возрасте от 0 до 3 лет* * Статистические данные учетной формы N 030-ПО/у-17 "Карта профилактического медицинского осмотра несовершеннолетнего", утвержденные Приказом Минздрава РФ от 10.08.2017 N 514Н |
департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области, департамент здравоохранения Брянской области, департамент образования и науки Брянской области. |
25 |
Доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов |
, где: ДВИ - доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов; КВИ - численность выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой; ЧВИ - численность выпускников-инвалидов 9 и 11 классов* * Статистические данные департамента образования и науки Брянской области |
департамент образования и науки Брянской области |
26 |
Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Брянской области |
, где: З - численность инвалидов трудоспособного возраста, занятых трудовой деятельностью*; Итр - общая численность инвалидов трудоспособного возраста в Брянской области* * Данные Пенсионного фонда Российской Федерации |
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области |
27 |
Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов Брянской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости Брянской области в отчетный период |
, где: Т - численность инвалидов, трудоустроенных органами службы занятости; Ин - общая численность инвалидов трудоспособного возраста в Брянской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости* * Сведения выписок из ИПРА инвалидов, представленных в органы службы занятости ФКУ ГБ МСЭ по Брянской области |
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области |
28 |
Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Брянской области |
, где: В - численность трудоустроенных инвалидов-выпускников профессиональных образовательных организаций; Ив - общая численность инвалидов-выпускников профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Брянской области. |
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области |
29 |
Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан Брянской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости Брянской области |
, где: П - численность трудоустроенных инвалидов, впервые поставленных на учет в учреждениях медико-социальной экспертизы, Ип - общая численность граждан Брянской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости Брянской области* * Данные выписок из ИПРА инвалидов, статистические данные службы занятости |
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области |
30 |
Доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Брянской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Брянской области |
, где: РУ - количество учреждений, включенных в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов; О - общее количество учреждений здравоохранения, социальной защиты, образования, физической культуры и спорта, определенных среди учреждений перечисленных сфер для предоставления реабилитационных и абилитационных услуг инвалидам и детям-инвалидам* * Список организаций |
департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области, департамент здравоохранения Брянской области, департамент образования и науки Брянской области, управление физической культуры и спорта Брянской области. |
31 |
Доля семей Брянской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи |
, где: С - количество семей с детьми целевой группы, получивших услуги ранней помощи в отчетном году в учреждениях здравоохранения, социальной защиты, образования; О - общее количество семей целевой группы с детьми в возрасте от 0 до 3 лет, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи* * Мониторинг качества услуг |
департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области, департамент здравоохранения Брянской области, департамент образования и науки Брянской области. |
32 |
Доля специалистов Брянской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов Брянской области |
, где: ОЧС - общая численность специалистов, занятых в сфере реабилитации и социальной интеграции; СП - специалисты, прошедшие обучение и повышение квалификации по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов в Брянской области* * Штатная численность специалистов, оказывающих услуги реабилитационные услуги различной направленности |
департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области, департамент здравоохранения Брянской области, департамент образования и науки Брянской области, управление физической культуры и спорта Брянской области, управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области |
* - указан источник исходных данных, размещенный на официальном сайте департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области (uszn032.ru)
Приложение 2
к государственной программе
"Доступная среда Брянской области"
Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области на создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных Постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года N 362-п (далее - Правила формирования,предоставления и распределения субсидий), на создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования за счет средств, зарезервированных в областном бюджете на поддержку реализации мероприятий государственной программы "Доступная среда Брянской области" (далее соответственно - субсидии, Программа), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок перечисления субсидий, методику распределения субсидий бюджетам муниципальных образований, а также порядок отчетности об использовании субсидий.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования выполнения полномочий органов местного самоуправления, связанных с финансовым обеспечением реализации мероприятий, направленных на создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования, в том числе на приобретение специального, реабилитационного, компьютерного оборудования, устройство пандусов, расширение дверных проемов, замену напольных покрытий, демонтаж дверных порогов, установку перил вдоль стен внутри здания, устройство разметки, оборудование санитарно-гигиенических помещений, переоборудование и приспособление раздевалок, спортивных залов, столовых, классных комнат, кабинетов педагогов-психологов, учителей-логопедов, комнат психологической разгрузки, медицинских кабинетов и пр.
3. Отбор муниципальных образований осуществляется по конкурсу, организованному департаментом образования и науки Брянской области.
4. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования в размере, установленном предельным уровнем софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в соответствии с постановлением Правительства Брянской области от 12 ноября 2018 г. N 578 "Об утверждении предельных уровней софинансирования расходных обязательств муниципальных образований из областного бюджета на2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка, на финансирование которых предоставляются субсидии;
б) заключение соглашения между департаментом образования и науки Брянской области с органами местного самоуправления о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
а) наличие в образовательной организации детей-инвалидов;
б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, на финансирование которого предоставляется субсидия;
в) наличие программы/подпрограммы (плана) муниципального образования, предусматривающей софинансирование мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" или государственной программы "Доступная среда Брянской области", в целях которых предоставляется субсидия.
6. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
7. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент образования и науки Брянской области.
8. Главный распорядитель средств областного бюджета при выполнении муниципальным образованием в полном объёме условий предоставления субсидий, установленных пунктом 4 настоящего Порядка, перечисляет бюджетные средства в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.
9. Субсидии зачисляются в доходы бюджетов муниципальных образований на счета, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов в Управлении Федерального казначейства по Брянской области.
10. Учет операций по использованию средств, полученных в виде субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных образований, открытых в Управлении Федерального казначейства по Брянской области для осуществления кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
11. Эффективность использования муниципальными образованиями предоставленных субсидий оценивается департаментом образования и науки Брянской области на основании отчетов органов местного самоуправления муниципальных образований о произведенных расходах.
12. Органы местного самоуправления муниципальных образований ежемесячно представляют главному распорядителю средств областного бюджета отчет об использовании субсидий в срок до 5-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия.
13. Субсидии носят целевой характер. В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, использования средств областного бюджета не по целевому назначению, соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в установленном законодательством порядке в соответствии с пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
14. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "б" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, в том числе возврата средств в доход областного бюджета, осуществляется в соответствии с пунктом 20 указанных Правил.
15. Неиспользованный остаток средств субсидии по итогам года подлежит возврату в областной бюджет. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном законодательством.
16. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований и департамент образования и науки Брянской области.
17. Критерием оценки эффективности использования предоставленной субсидии является достижение муниципальным образованием установленных соглашением о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований значений показателей результативности исполнения мероприятий по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования.
Методика
распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на проведение мероприятий по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования
1. Субсидии распределяются бюджетам муниципальных образований на проведение мероприятий по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования (далее - по созданию условий для получения детьми-инвалидами качественного образования) (далее - субсидии).
2. Расчет размера субсидии бюджету i-го муниципального образования осуществляется по следующей формуле:
, где:
- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;
Sh - общий объем субсидии, подлежащий распределению между бюджетами муниципальных образований на проведение мероприятий по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования;
Nh - общее количество образовательных организаций, в том числе дошкольных образовательных, общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования детей (в том числе организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам), муниципальных районов (городских округов) региона согласно перечню в соглашении между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации/Министерством просвещения Российской Федерации и Правительством Брянской области на соответствующий год;
mh - количество образовательных организаций, в том числе дошкольных образовательных, общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования детей (в том числе организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам), муниципального образования, где планируется создать условия для получения детьми-инвалидами качественного образования на основании указанного перечня в соглашении.
Приложение 3
к государственной программе
"Доступная среда Брянской области"
N пп |
Подпрограмма, основное мероприятие(проект), направление расходов, мероприятие |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Источник финансового обеспечения |
Код бюджетной классификации |
Объём средств на реализацию, рублей |
Связь основного мероприятия, проекта (программы) с целевыми показателями (индикаторами) (порядковые номера показателей (индикаторов)) |
||||||
ГРБС |
ГП |
ПГП |
ОМ |
НР |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
|
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
Доступная среда Брянской области |
департамент внутренней политики Брянской области, департамент здравоохранения Брянской области, департамент культуры Брянской области, департамент образования и науки Брянской области, департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области, управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, управление физической культуры и спорта Брянской области |
средства областного бюджета |
811 |
22 |
0 |
12 |
R0270 |
1 050 000,00 |
1 050 000,00 |
1 050 000,00 |
|
814 |
22 |
0 |
11 |
R0270 |
3 600 000,00 |
3 600 000,00 |
3 600 000,00 |
|
||||
814 |
22 |
2 |
31 |
R5140 |
600 000,00 |
600 000,00 |
600 000,00 |
|
||||
815 |
22 |
0 |
11 |
R0270 |
1 983 000,00 |
0,00 |
883 000,00 |
|
||||
815 |
22 |
0 |
12 |
R0270 |
100 000,00 |
50 000,00 |
100 000,00 |
|
||||
816 |
22 |
0 |
11 |
R0270 |
548 417,39 |
548 417,39 |
548 417,39 |
|
||||
816 |
22 |
2 |
31 |
R5140 |
600 000,00 |
600 000,00 |
600 000,00 |
|
||||
821 |
22 |
0 |
11 |
R0270 |
2 489 038,00 |
2 489 038,00 |
2 489 038,00 |
|
||||
821 |
22 |
0 |
12 |
R0270 |
170 000,00 |
170 000,00 |
170 000,00 |
|
||||
821 |
22 |
2 |
31 |
R5140 |
7 879 522,00 |
7 879 522,00 |
7 879 522,00 |
|
||||
825 |
22 |
0 |
11 |
R0270 |
500 000,00 |
500 000,00 |
500 000,00 |
|
||||
825 |
22 |
0 |
12 |
R0270 |
1 030 000,00 |
1 030 000,00 |
1 030 000,00 |
|
||||
825 |
22 |
2 |
31 |
R5140 |
69 600,00 |
69 600,00 |
69 600,00 |
|
||||
832 |
22 |
0 |
11 |
R0270 |
1 200 000,00 |
1 200 000,00 |
1 200 000,00 |
|
||||
832 |
22 |
2 |
31 |
R5140 |
370 000,00 |
370 000,00 |
370 000,00 |
|
||||
поступления из федерального бюджета |
814 |
22 |
2 |
31 |
R5140 |
6 900 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
816 |
22 |
0 |
11 |
R0270 |
6 306 500,00 |
0,00 |
0,00 |
|
||||
816 |
22 |
2 |
31 |
R5140 |
6 900 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
||||
821 |
22 |
2 |
31 |
R5140 |
9 988 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
||||
825 |
22 |
0 |
12 |
R0270 |
1 700 800,00 |
0,00 |
0,00 |
|
||||
825 |
22 |
2 |
31 |
R5140 |
800 400,00 |
0,00 |
0,00 |
|
||||
832 |
22 |
2 |
31 |
R5140 |
4 255 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
||||
средства местных бюджетов |
816 |
22 |
0 |
11 |
R0270 |
183 066,36 |
14 645,32 |
14 645,32 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
59 223 343,75 |
20 171 222,71 |
21 104 222,71 |
|
|||
1. |
Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта; оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Брянской области |
департамент здравоохранения Брянской области, департамент культуры Брянской области, департамент образования и науки Брянской области, департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области, управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, управление физической культуры и спорта Брянской области |
средства областного бюджета |
814 |
22 |
0 |
11 |
R0270 |
3 600 000,00 |
3 600 000,00 |
3 600 000,00 |
|
815 |
22 |
0 |
11 |
R0270 |
1 983 000,00 |
0,00 |
883 000,00 |
|
||||
816 |
22 |
0 |
11 |
R0270 |
548 417,39 |
548 417,39 |
548 417,39 |
|
||||
821 |
22 |
0 |
11 |
R0270 |
2 489 038,00 |
2 489 038,00 |
2 489 038,00 |
|
||||
825 |
22 |
0 |
11 |
R0270 |
500 000,00 |
500 000,00 |
500 000,00 |
|
||||
832 |
22 |
0 |
11 |
R0270 |
1 200 000,00 |
1 200 000,00 |
1 200 000,00 |
|
||||
поступления из федерального бюджета |
816 |
22 |
0 |
11 |
R0270 |
6 306 500,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
816 |
22 |
0 |
11 |
R0270 |
183 066,36 |
14 645,32 |
14 645,32 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
16 810 021,75 |
8 352 100,71 |
9 235 100,71 |
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17 |
|||
1.1. |
Реализация мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы" |
департамент здравоохранения Брянской области, департамент культуры Брянской области, департамент образования и науки Брянской области, департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области, управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, управление физической культуры и спорта Брянской области |
средства областного бюджета |
814 |
22 |
0 |
11 |
R0270 |
3 600 000,00 |
3 600 000,00 |
3 600 000,00 |
|
815 |
22 |
0 |
11 |
R0270 |
1 983 000,00 |
0,00 |
883 000,00 |
|
||||
816 |
22 |
0 |
11 |
R0270 |
548 417,39 |
548 417,39 |
548 417,39 |
|
||||
821 |
22 |
0 |
11 |
R0270 |
2 489 038,00 |
2 489 038,00 |
2 489 038,00 |
|
||||
825 |
22 |
0 |
11 |
R0270 |
500 000,00 |
500 000,00 |
500 000,00 |
|
||||
832 |
22 |
0 |
11 |
R0270 |
1 200 000,00 |
1 200 000,00 |
1 200 000,00 |
|
||||
поступления из федерального бюджета |
816 |
22 |
0 |
11 |
R0270 |
6 306 500,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
816 |
22 |
0 |
11 |
R0270 |
183 066,36 |
14 645,32 |
14 645,32 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
16 810 021,75 |
8 352 100,71 |
9 235 100,71 |
|
|||
1.1.1. |
Субсидии на мероприятия государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы (Мероприятия по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования, включенные в государственные программы (планы) субъектов Российской Федерации) |
департамент образования и науки Брянской области |
средства областного бюджета |
816 |
22 |
0 |
11 |
R0270 |
77 339,12 |
77 339,12 |
77 339,12 |
|
поступления из федерального бюджета |
816 |
22 |
0 |
11 |
R0270 |
889 100,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
966 439,12 |
77 339,12 |
77 339,12 |
|
|||
1.1.2. |
Субсидии на мероприятия государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы (Мероприятия по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования (для перечисления в местные бюджеты 0701 - Дошкольное образование) |
департамент образования и науки Брянской области |
средства областного бюджета |
816 |
22 |
0 |
11 |
R0270 |
139 130,44 |
139 130,44 |
139 130,44 |
|
поступления из федерального бюджета |
816 |
22 |
0 |
11 |
R0270 |
1 600 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
816 |
22 |
0 |
11 |
R0270 |
91 533,18 |
7 322,66 |
7 322,66 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
1 830 663,62 |
146 453,10 |
146 453,10 |
|
|||
1.1.3. |
Субсидии на мероприятия государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы (Мероприятия по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования (для перечисления в местные бюджеты 0702 - Общее образование) |
департамент образования и науки Брянской области |
средства областного бюджета |
816 |
22 |
0 |
11 |
R0270 |
139 130,44 |
69 565,22 |
69 565,22 |
|
поступления из федерального бюджета |
816 |
22 |
0 |
11 |
R0270 |
1 600 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
816 |
22 |
0 |
11 |
R0270 |
91 533,18 |
3 661,33 |
3 661,33 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
1 830 663,62 |
73 226,55 |
73 226,55 |
|
|||
1.1.4. |
Субсидии на мероприятия государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы (Мероприятия по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования (для перечисления в местные бюджеты 0703 - Дополнительное образование детей) |
департамент образования и науки Брянской области |
средства областного бюджета |
816 |
22 |
0 |
11 |
R0270 |
0,00 |
69 565,22 |
69 565,22 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
816 |
22 |
0 |
11 |
R0270 |
0,00 |
3 661,33 |
3 661,33 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
0,00 |
73 226,55 |
73 226,55 |
|
|||
1.1.5. |
Субсидии на мероприятия государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы |
департамент образования и науки Брянской области |
средства областного бюджета |
816 |
22 |
0 |
11 |
R0270 |
192 817,39 |
192 817,39 |
192 817,39 |
|
поступления из федерального бюджета |
816 |
22 |
0 |
11 |
R0270 |
2 217 400,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
2 410 217,39 |
192 817,39 |
192 817,39 |
|
|||
1.1.6. |
Субсидии государственным учреждениям на адаптацию зданий (помещений) в соответствии с требованиями строительных норм и правил по обеспечению доступности зданий (помещений) для инвалидов и маломобильных групп населения |
департамент здравоохранения Брянской области, департамент культуры Брянской области, управление физической культуры и спорта Брянской области |
средства областного бюджета |
814 |
22 |
0 |
11 |
R0270 |
3 600 000,00 |
3 600 000,00 |
3 600 000,00 |
|
815 |
22 |
0 |
11 |
R0270 |
1 983 000,00 |
0,00 |
883 000,00 |
|
||||
825 |
22 |
0 |
11 |
R0270 |
500 000,00 |
500 000,00 |
500 000,00 |
|
||||
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
6 083 000,00 |
4 100 000,00 |
4 983 000,00 |
|
|||
1.1.7. |
Субсидии государственным учреждениям на обеспечение беспрепятственного доступа инвалидам и другим маломобильным группам населения в соответствии с требованиями строительных норм и правил по обеспечению доступности зданий (помещений), оснащение специальным оборудованием и приспособлениями с учетом потребности каждого учреждения |
департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области |
средства областного бюджета |
821 |
22 |
0 |
11 |
R0270 |
1 889 038,00 |
1 889 038,00 |
1 889 038,00 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
1 889 038,00 |
1 889 038,00 |
1 889 038,00 |
|
|||
1.1.8. |
Формирование безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения |
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области |
средства областного бюджета |
832 |
22 |
0 |
11 |
R0270 |
1 200 000,00 |
1 200 000,00 |
1 200 000,00 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
1 200 000,00 |
1 200 000,00 |
1 200 000,00 |
|
|||
1.1.9. |
Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидам и другим маломобильным группам населения в соответствии с требованиями строительных норм и правил по обеспечению доступности зданий (помещений), оснащение специальным оборудованием и приспособлениями с учетом потребности каждого учреждения ДССиДП, ГКУ ОСЗН |
департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области |
средства областного бюджета |
821 |
22 |
0 |
11 |
R0270 |
600 000,00 |
600 000,00 |
600 000,00 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
600 000,00 |
600 000,00 |
600 000,00 |
|
|||
2. |
Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров |
департамент внутренней политики Брянской области, департамент культуры Брянской области, департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области, управление физической культуры и спорта Брянской области |
средства областного бюджета |
811 |
22 |
0 |
12 |
R0270 |
1 050 000,00 |
1 050 000,00 |
1 050 000,00 |
|
815 |
22 |
0 |
12 |
R0270 |
100 000,00 |
50 000,00 |
100 000,00 |
|
||||
821 |
22 |
0 |
12 |
R0270 |
170 000,00 |
170 000,00 |
170 000,00 |
|
||||
825 |
22 |
0 |
12 |
R0270 |
1 030 000,00 |
1 030 000,00 |
1 030 000,00 |
|
||||
поступления из федерального бюджета |
825 |
22 |
0 |
12 |
R0270 |
1 700 800,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
4 050 800,00 |
2 300 000,00 |
2 350 000,00 |
18, 19, 20, 21 |
|||
2.1. |
Реализация мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы" |
департамент внутренней политики Брянской области, департамент культуры Брянской области, департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области, управление физической культуры и спорта Брянской области |
средства областного бюджета |
811 |
22 |
0 |
12 |
R0270 |
1 050 000,00 |
1 050 000,00 |
1 050 000,00 |
|
815 |
22 |
0 |
12 |
R0270 |
100 000,00 |
50 000,00 |
100 000,00 |
|
||||
821 |
22 |
0 |
12 |
R0270 |
170 000,00 |
170 000,00 |
170 000,00 |
|
||||
825 |
22 |
0 |
12 |
R0270 |
1 030 000,00 |
1 030 000,00 |
1 030 000,00 |
|
||||
поступления из федерального бюджета |
825 |
22 |
0 |
12 |
R0270 |
1 700 800,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
4 050 800,00 |
2 300 000,00 |
2 350 000,00 |
|
|||
2.1.1. |
Субсидии на мероприятия государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы (Мероприятия по поддержке учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в субъектах Российской Федерации, включенные в государственные программы (планы) субъектов Российской Федерации) |
управление физической культуры и спорта Брянской области |
средства областного бюджета |
825 |
22 |
0 |
12 |
R0270 |
1 000 000,00 |
1 000 000,00 |
1 000 000,00 |
|
поступления из федерального бюджета |
825 |
22 |
0 |
12 |
R0270 |
1 700 800,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
2 700 800,00 |
1 000 000,00 |
1 000 000,00 |
|
|||
2.1.2. |
Субсидии государственным учреждениям на комплектование библиотечного фонда и подписку периодических изданий на различных видах носителей информации, приобретение баз данных и патентов, обеспечение предоставления доступа к каталогам библиотек и оцифрованным изданиям библиотек на сайте "Электронное Правительство России", обновление автоматизированной библиотечно-информационной системы |
департамент культуры Брянской области |
средства областного бюджета |
815 |
22 |
0 |
12 |
R0270 |
100 000,00 |
50 000,00 |
100 000,00 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
100 000,00 |
50 000,00 |
100 000,00 |
|
|||
2.1.3. |
Субсидии государственным учреждениям на организацию участия спортсменов-инвалидов и детей-инвалидов в областных, всероссийских и международных соревнованиях, проведение учебно-тренировочных сборов |
управление физической культуры и спорта Брянской области |
средства областного бюджета |
825 |
22 |
0 |
12 |
R0270 |
30 000,00 |
30 000,00 |
30 000,00 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
30 000,00 |
30 000,00 |
30 000,00 |
|
|||
2.1.4. |
Субсидии государственным учреждениям на проведение совместных мероприятий инвалидов и их сверстников не имеющих инвалидности (конкурсы, выставки, экскурсии, спартакиады и др) |
департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области |
средства областного бюджета |
821 |
22 |
0 |
12 |
R0270 |
100 000,00 |
100 000,00 |
100 000,00 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
100 000,00 |
100 000,00 |
100 000,00 |
|
|||
2.1.5. |
Выпуск программ на телеканале "Брянская Губерния" с сурдопереводом |
департамент внутренней политики Брянской области |
средства областного бюджета |
811 |
22 |
0 |
12 |
R0270 |
1 050 000,00 |
1 050 000,00 |
1 050 000,00 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
1 050 000,00 |
1 050 000,00 |
1 050 000,00 |
|
|||
2.1.6. |
Организация и проведение общественно-просветительских компаний по распространению идей, принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов и других МГН: Создание и размещение на региональном телевидении программ, видеосюжетов, рекламы, баннеров, публикаций в СМИ материалов об интеграции инвалидов и граждан с ограниченными возможностями здоровья в жизнь общества, формирование толерантного отношения к инвалидам, проведение специальных социологических исследований по преодолению социальной изоляции инвалидов и их включенности в жизнь общества, разработка программного обеспечения |
департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области |
средства областного бюджета |
821 |
22 |
0 |
12 |
R0270 |
70 000,00 |
70 000,00 |
70 000,00 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
70 000,00 |
70 000,00 |
70 000,00 |
|
|||
|
Подпрограмма "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов Брянской области" |
департамент здравоохранения Брянской области, департамент образования и науки Брянской области, департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области, управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, управление физической культуры и спорта Брянской области |
средства областного бюджета |
814 |
22 |
2 |
31 |
R5140 |
600 000,00 |
600 000,00 |
600 000,00 |
|
816 |
22 |
2 |
31 |
R5140 |
600 000,00 |
600 000,00 |
600 000,00 |
|
||||
821 |
22 |
2 |
31 |
R5140 |
7 879 522,00 |
7 879 522,00 |
7 879 522,00 |
|
||||
825 |
22 |
2 |
31 |
R5140 |
69 600,00 |
69 600,00 |
69 600,00 |
|
||||
832 |
22 |
2 |
31 |
R5140 |
370 000,00 |
370 000,00 |
370 000,00 |
|
||||
поступления из федерального бюджета |
814 |
22 |
2 |
31 |
R5140 |
6 900 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
816 |
22 |
2 |
31 |
R5140 |
6 900 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
||||
821 |
22 |
2 |
31 |
R5140 |
9 988 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
||||
825 |
22 |
2 |
31 |
R5140 |
800 400,00 |
0,00 |
0,00 |
|
||||
832 |
22 |
2 |
31 |
R5140 |
4 255 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
||||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
38 362 522,00 |
9 519 122,00 |
9 519 122,00 |
|
|||
3. |
Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Брянской области |
департамент здравоохранения Брянской области, департамент образования и науки Брянской области, департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области, управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, управление физической культуры и спорта Брянской области |
средства областного бюджета |
814 |
22 |
2 |
31 |
R5140 |
600 000,00 |
600 000,00 |
600 000,00 |
|
816 |
22 |
2 |
31 |
R5140 |
600 000,00 |
600 000,00 |
600 000,00 |
|
||||
821 |
22 |
2 |
31 |
R5140 |
7 879 522,00 |
7 879 522,00 |
7 879 522,00 |
|
||||
825 |
22 |
2 |
31 |
R5140 |
69 600,00 |
69 600,00 |
69 600,00 |
|
||||
832 |
22 |
2 |
31 |
R5140 |
370 000,00 |
370 000,00 |
370 000,00 |
|
||||
поступления из федерального бюджета |
814 |
22 |
2 |
31 |
R5140 |
6 900 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
816 |
22 |
2 |
31 |
R5140 |
6 900 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
||||
821 |
22 |
2 |
31 |
R5140 |
9 988 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
||||
825 |
22 |
2 |
31 |
R5140 |
800 400,00 |
0,00 |
0,00 |
|
||||
832 |
22 |
2 |
31 |
R5140 |
4 255 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
||||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
38 362 522,00 |
9 519 122,00 |
9 519 122,00 |
22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32 |
|||
3.1. |
Реализация мероприятий в сфере реабилитации и абилитации инвалидов |
департамент здравоохранения Брянской области, департамент образования и науки Брянской области, департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области, управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, управление физической культуры и спорта Брянской области |
средства областного бюджета |
814 |
22 |
2 |
31 |
R5140 |
600 000,00 |
600 000,00 |
600 000,00 |
|
816 |
22 |
2 |
31 |
R5140 |
600 000,00 |
600 000,00 |
600 000,00 |
|
||||
821 |
22 |
2 |
31 |
R5140 |
7 879 522,00 |
7 879 522,00 |
7 879 522,00 |
|
||||
825 |
22 |
2 |
31 |
R5140 |
69 600,00 |
69 600,00 |
69 600,00 |
|
||||
832 |
22 |
2 |
31 |
R5140 |
370 000,00 |
370 000,00 |
370 000,00 |
|
||||
поступления из федерального бюджета |
814 |
22 |
2 |
31 |
R5140 |
6 900 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
816 |
22 |
2 |
31 |
R5140 |
6 900 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
||||
821 |
22 |
2 |
31 |
R5140 |
9 988 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
||||
825 |
22 |
2 |
31 |
R5140 |
800 400,00 |
0,00 |
0,00 |
|
||||
832 |
22 |
2 |
31 |
R5140 |
4 255 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
||||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
38 362 522,00 |
9 519 122,00 |
9 519 122,00 |
|
|||
3.1.1. |
Субсидии на реализацию мероприятий субъектов Российской Федерации в сфере реабилитации и абилитации инвалидов |
департамент здравоохранения Брянской области, департамент образования и науки Брянской области, департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области, управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, управление физической культуры и спорта Брянской области |
средства областного бюджета |
814 |
22 |
2 |
31 |
R5140 |
600 000,00 |
600 000,00 |
600 000,00 |
|
816 |
22 |
2 |
31 |
R5140 |
600 000,00 |
600 000,00 |
600 000,00 |
|
||||
821 |
22 |
2 |
31 |
R5140 |
868 522,00 |
868 522,00 |
868 522,00 |
|
||||
825 |
22 |
2 |
31 |
R5140 |
69 600,00 |
69 600,00 |
69 600,00 |
|
||||
832 |
22 |
2 |
31 |
R5140 |
370 000,00 |
370 000,00 |
370 000,00 |
|
||||
поступления из федерального бюджета |
814 |
22 |
2 |
31 |
R5140 |
6 900 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
816 |
22 |
2 |
31 |
R5140 |
6 900 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
||||
821 |
22 |
2 |
31 |
R5140 |
9 988 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
||||
825 |
22 |
2 |
31 |
R5140 |
800 400,00 |
0,00 |
0,00 |
|
||||
832 |
22 |
2 |
31 |
R5140 |
4 255 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
||||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
31 351 522,00 |
2 508 122,00 |
2 508 122,00 |
|
|||
3.1.2. |
Субсидия государственным учреждениям на организацию сопровождаемого проживания инвалидов (обучение персонала, приобретение необходимого реабилитационного оборудования, мебели, автотранспорта) |
департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области |
средства областного бюджета |
821 |
22 |
2 |
31 |
R5140 |
40 000,00 |
40 000,00 |
40 000,00 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
40 000,00 |
40 000,00 |
40 000,00 |
|
|||
3.1.3. |
Субсидия государственным учреждениям на организацию работы центров проката технических средств реабилитации для инвалидов, детей - инвалидов, услуги ранней помощи |
департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области |
средства областного бюджета |
821 |
22 |
2 |
31 |
R5140 |
100 000,00 |
100 000,00 |
100 000,00 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
100 000,00 |
100 000,00 |
100 000,00 |
|
|||
3.1.4. |
Субсидия государственным учреждениям на проведение капитального ремонта, осуществляющим социальную реабилитацию инвалидов, детей инвалидов, услуги ранней помощи |
департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области |
средства областного бюджета |
821 |
22 |
2 |
31 |
R5140 |
4 500 000,00 |
4 500 000,00 |
4 500 000,00 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
4 500 000,00 |
4 500 000,00 |
4 500 000,00 |
|
|||
3.1.5. |
Субсидия государственным учреждениям на увеличение стоимости материальных запасов, осуществляющим социальную реабилитацию инвалидов, детей инвалидов, услуги ранней помощи на приобретение основных средств, мебели, автотранспорта |
департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области |
средства областного бюджета |
821 |
22 |
2 |
31 |
R5140 |
821 000,00 |
821 000,00 |
821 000,00 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
821 000,00 |
821 000,00 |
821 000,00 |
|
|||
3.1.6. |
Обеспечение инвалидов и детей-инвалидов техническими средствами реабилитации в соответствии с областным гарантированным перечнем технических средств; комплектами постельного белья инвалидов - спинальников |
департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области |
средства областного бюджета |
821 |
22 |
2 |
31 |
R5140 |
800 000,00 |
800 000,00 |
800 000,00 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
800 000,00 |
800 000,00 |
800 000,00 |
|
|||
3.1.7. |
Организация оздоровления и обучения плаванию детей с заболеваниями опорно-двигательного аппарата и нарушением осанки по медицинским показаниям |
департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области |
средства областного бюджета |
821 |
22 |
2 |
31 |
R5140 |
680 000,00 |
680 000,00 |
680 000,00 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
680 000,00 |
680 000,00 |
680 000,00 |
|
|||
3.1.8. |
Проведение социологического опроса по определению потребности в реабилитации и абилитации инвалидов (мероприятий, включенных в государственную программу (подпрограмму) субъекта Российской Федерации по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей - инвалидов (в сфере социальной защиты) |
департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области |
средства областного бюджета |
821 |
22 |
2 |
31 |
R5140 |
70 000,00 |
70 000,00 |
70 000,00 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
70 000,00 |
70 000,00 |
70 000,00 |
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Целями госпрограммы являются повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, а также повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощи, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов в Брянской области.
Решение задач программы будет осуществляться в 2019 - 2024 гг.
Общий объем средств на реализацию программы составляет 100498789,17 руб.
В рамках реализации госпрограммы осуществляется реализация подпрограммы "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов Брянской области".
Постановление вступает в силу с 1 января 2019 г.
Постановление Правительства Брянской области от 29 декабря 2018 г. N 734-п "Об утверждении государственной программы "Доступная среда Брянской области"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 г.
Текст постановления опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 4 января 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Брянской области от 26 декабря 2023 г. N 709-п
Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г.
Постановление Правительства Брянской области от 26 декабря 2023 г. N 708-п
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Брянской области от 5 июня 2023 г. N 222-п
Изменения вступают в силу с 9 июня 2023 г.
Постановление Правительства Брянской области от 27 декабря 2022 г. N 684-п
Изменения вступают в силу с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Брянской области от 26 декабря 2022 г. N 663-п
Изменения вступают в силу с 31 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Брянской области от 24 октября 2022 г. N 463-п
Изменения вступают в силу с 29 октября 2022 г.
Постановление Правительства Брянской области от 16 мая 2022 г. N 188-п
Изменения вступают в силу с 19 мая 2022 г.
Постановление Правительства Брянской области от 27 декабря 2021 г. N 631-п
Изменения вступают в силу с 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Брянской области от 20 декабря 2021 г. N 564-п
Изменения вступают в силу с 24 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Брянской области от 30 августа 2021 г. N 356-п
Изменения вступают в силу с 3 сентября 2021 г.
Постановление Правительства Брянской области от 28 декабря 2020 г. N 699-п
Изменения вступают в силу с 1 января 2021 г.
Постановление Правительства Брянской области от 28 декабря 2020 г. N 698-п
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Брянской области от 21 сентября 2020 г. N 446-п
Изменения вступают в силу с 25 сентября 2020 г.
Постановление Правительства Брянской области от 13 апреля 2020 г. N 147-п
Изменения вступают в силу с 16 апреля 2020 г.
Постановление Правительства Брянской области от 23 декабря 2019 г. N 638-п
Изменения вступают в силу с 1 января 2020 г.
Постановление Правительства Брянской области от 19 августа 2019 г. N 369-п
Изменения вступают в силу с 24 августа 2019 г.
Постановление Правительства Брянской области от 1 июля 2019 г. N 280-п
Изменения вступают в силу с 10 июля 2019 г.