Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Брянской городской Администрации от 31 января 2019 г. N 217-п "О внесении изменения в постановление Брянской городской администрации от 30.12.2015 N 4536-п "Об утверждении муниципальной программы города Брянска "Повышение безопасности дорожного движения в городе Брянске" на 2016 - 2020 годы" (утратило силу)
- Приложение
Приложение
Приложение
к постановлению Брянской
городской администрации
от 31.01.2019 N 217-п
"Приложение
к постановлению Брянской
городской администрации
от 30.12.2015 N 4536-п
Муниципальная программа
города Брянска "Повышение безопасности дорожного движения в городе Брянске" на 2016-2020 годы
Паспорт
муниципальной программы города Брянска "Повышение безопасности дорожного движения в городе Брянске" на 2016 - 2020 годы
1. Характеристика текущего состояния
Дорожное хозяйство города является одной из важнейших отраслей экономики, от устойчивого и эффективного функционирования которой в значительной степени зависит социально-экономическое развитие города, условия жизни населения.
На сегодняшний день в городе Брянске находится в эксплуатации 1113 дорог 1-5 категории, общей протяженностью 818 км, площадью 5 976 тыс. м2, в том числе дорог с твердым покрытием - 527,95 км.
Сеть автомобильных дорог города находится в крайне изношенном состоянии. Общий процент износа усовершенствованных дорог города Брянска составляет сегодня порядка 65%. Из-за плохих дорог снижается объем перевозок, сокращается срок службы городского транспорта, что влечет за собой экономический ущерб всему городскому хозяйству.
В неудовлетворительном состоянии находятся городские искусственные сооружения: мосты, путепроводы. На территории города Брянска находится 21 объект искусственных сооружений: 11 мостов, 5 путепроводов, 3 - эстакады и виадуки, 2 пешеходных перехода.
Большинство объектов введено в эксплуатацию в 60-х годах прошлого столетия.
Состояние автодорожной сети определяется своевременностью и качеством выполняемых работ по реконструкции, содержанию, ремонту и капремонту дорог и напрямую зависит от объема финансирования.
Причиной наличия доли автомобильных дорог и искусственных сооружений, не отвечающих нормативным требованиям, стало отсутствие возможности ремонта дорог и мостовых сооружений в соответствии с установленными межремонтными сроками при прогрессирующем росте автомобильного парка и возросшей интенсивности движения.
Недофинансирование дорожной отрасли в условиях постоянного роста интенсивности движения, изменения состава движения в сторону увеличения грузоподъемности транспортных средств, приводит к накоплению не отремонтированных участков дорог.
Пропускная способность городских дорог уже сегодня не выдерживает нарастающей автомобилизации. Особенно перегруженность наблюдается на центральных улицах города. В часы пик скорость движения по ним не превышает 30 км/час, что приводит к созданию пробок на дорогах.
Из-за несовершенства планировочной структуры в границах центра магистральная сеть центральной части города перегружена транзитными потоками.
Важнейшим событием для дорожной отрасли стало создание системы дорожных фондов, направленной на обеспечение дорожного хозяйства надежным источником финансирования.
Начиная с 2012 года содержание, ремонт, капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения осуществляется с учетом предоставленной финансовой помощи в форме субсидий из областного бюджета за счет средств дорожного фонда, что позволило существенно улучшить состояние дорожной сети города, сократить долю протяженности автодорог, не отвечающих нормативным требованиям.
Результатами проведенных мероприятий стало формирование целостной системы управления дорожным хозяйством:
- принятие нормативных актов, способствующих рациональному использованию бюджетных средств - постановления Брянской городской администрации от 27.11.2014 N 3306-п "Об утверждении нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и текущее содержание и ремонт искусственных сооружений в городе Брянске и Правил расчета размера ассигнований бюджета города Брянска на указанные цели", постановления Брянской городской администрации от 16.01.2018 N 63-п "Об утверждении нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и текущее содержание и ремонт искусственных сооружений в городе Брянске и Правил расчета размера ассигнований бюджета города Брянска на указанные цели";
- взаимодействие с областными структурами.
В результате, за период с 2015 по 2017 годы, с привлечением средств федерального и областного бюджетов, выполнен капитальный ремонт и ремонт 117,3 км автомобильных дорог, площадью 960 тыс. м2. Проведена реконструкция 9 автодорог протяженностью 9,4 км, выполнено строительство 6 автодорог протяженностью 2,85 км.
За указанный период выполнен капитальный ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям на 78 объектах (157 дворов и 139 проездов), осуществлена реконструкция Первомайского моста (1 пусковой комплекс) и путепровода через железнодорожные пути станции Брянск 1.
Результатом проведенных мероприятия стало сокращение протяженности автомобильных дорог, не отвечающим нормативным требованиям, за последние три года на 1,5%.
Анализ проблем, связанных с неудовлетворительным состоянием улично-дорожной сети, указывает на необходимость комплексного программно-целевого метода их решения.
Реализация мероприятий муниципальной программы по содержанию автомобильных дорог и искусственных сооружений в их составе планируется путем проведения полного комплекса круглогодичных работ на всей сети автодорог.
Выполнение осуществляется двумя муниципальными бюджетными учреждениями: МБУ "Дорожное управление" города Брянска, МБУ "Центр организации дорожного движения" города Брянска в рамках доведенных им муниципальных заданий.
Содержание в надлежащем состоянии автомобильных дорог города и элементов по их обустройству подразумевает регулярное круглогодичное выполнение большого объема работ по содержанию проезжей части дорог, тротуаров, мостов, путепроводов в соответствии с классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 N 402.
Мероприятия по развитию системы организации дорожного движения транспортных средств и пешеходов решает задачу обустройства автомобильных дорог комплексом средств, обеспечивающих безопасное движение пользователей дорог: осмотр, замена и установка дорожных знаков, содержание светофорных объектов, нанесение дорожной разметки.
Данные мероприятия соответствуют мероприятиям федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения" на 2013 - 2020 годы, направленным на развитие системы организации дорожного движения транспортных средств и пешеходов, повышение безопасности дорожных условий.
В городе разработана и постоянно обновляется дислокация дорожных знаков, в соответствии с которой ведутся работы по установке и эксплуатации средств регулирования дорожного движения: светофоров, дорожных знаков. В настоящее время в городе Брянске эксплуатируется 98 светофорных объектов, 7523 дорожных знаков и указателей.
Следует признать, что существующие организационно-технические средства не удовлетворяют полностью растущие потребности населения города, поэтому основным направлением деятельности администрации города Брянска в сфере дорожного хозяйства является принятие мер по повышению безопасности дорожного движения и снижению количества дорожно-транспортных происшествий.
С 2017 года для нанесения дорожной разметки используется разметочная машина "Винер А622". Агрегат работает с двухкомпонентным спрей-пластиком, благодаря чему обеспечивается долговечность разметки.
Установка дорожных знаков "Дети" и "Пешеходный переход" на флуоресцентной пленке желто-зеленого цвета в районе общеобразовательных учреждений обеспечивает улучшение видимости. Кроме того, в целях повышения безопасности пешеходов, на нерегулируемых пешеходных переходах устанавливаются мигающие светофоры Т7, предупреждающие об опасности.
Дальнейшее внедрение технических средств организации дорожного движения нового поколения, использование передовых методов их применения будет реализовываться в рамках мероприятий данной муниципальной программы. Так, например, на центральных проспектах города планируется организация координированного управления светофорных объектов.
Основными мероприятиями программы по развитию и совершенствованию сети автодорог является строительство и реконструкция автомобильных дорог, целью которых является, в свою очередь, увеличение пропускной способности городских автодорог. Это, в частности, реконструкция автодороги по ул. Бежицкой, ул. Объездной в Бежицком районе города Брянска, а также разгрузка транспортных потоков между районами города Брянска - строительство автомобильной дороги - защитной дамбы Брянск 1-Брянск 2.
Программа направлена на продолжение работ по повышению эффективности и безопасности функционирования автомобильных дорог в городе, повышению безопасности дорожного движения.
Планируемые мероприятия муниципальной программы позволят улучшить состояние дорожной сети города, планомерно сократить долю протяженности дорог, не отвечающих нормативным требованиям, совершенствовать состояние технических средств организации дорожного движения, что будет, в свою очередь, способствовать повышению безопасности дорожного движения в городе Брянске.
В целом муниципальная программа "Повышение безопасности дорожного движения в городе Брянске" на 2016 - 2020 годы определяет цели и задачи по обеспечению безопасности дорожного движения и развитию дорожной сети, направлена на финансовое и организационное обеспечение содержания, капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог и искусственных сооружений, строительства и реконструкции объектов дорожного хозяйства, расположенных на территории муниципального образования "город Брянск", а также на обеспечение безопасности дорожного движения посредством внедрения и совершенствования технических средств организации дорожного движения.
2. Цели и задачи муниципальной программы
Целью муниципальной программы является:
- реализация полномочий органов местного самоуправления в сфере дорожной деятельности и обеспечения безопасности дорожного движения в границах муниципального образования "город Брянск".
В рамках достижения цели решаются следующие задачи: обеспечение безопасности дорожного движения, посредством совершенствования улично-дорожной сети и внедрения современных технических средств организации дорожного движения на ней;
- развитие дорожной сети.
3. Сроки реализации муниципальной программы
Муниципальная программа рассчитана на 2016 - 2020 годы
4. Объемы и источники финансирования муниципальной программы
Реализация муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета города Брянска, областного бюджета.
Общий объем ассигнований, предусмотренных на реализацию муниципальной программы:
2016 год - 1 603 259 428,25 руб.
2017 год - 1 036 060 968,76 руб.
2018 год - 769 478 297,75 руб.
2019 год - 597 204 670,64 руб.
2020 год - 841 858 766,00 руб.
Объемы финансирования муниципальной программы с разбивкой по основным мероприятиям приведены в плане реализации муниципальной программы (приложение N 2).
5. Перечень подпрограмм и основных мероприятий, включенных в муниципальную программу
Муниципальная программа включает в себя следующие основные мероприятия:
- обеспечение сохранности автомобильных дорог местного значения и условий безопасности дорожного движения по ним;
- бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности.
6. Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы
Показатели ожидаемых - конечных результатов (индикаторов) реализации муниципальной программы приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.
1. Показатель "Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения" определяется на основании данных формы статистического наблюдения N 3-ДГ(мо) "Сведения об автомобильных дорогах общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, находящихся в собственности муниципальных образований" по формуле:
L н.о. = (L общ - L норм.) / L общ. * 100%, где:
L н.о. - доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям (%);
L общ. - общая протяженность дорог общего пользования местного значения;
L норм. - протяженность дорог, отвечающих нормативным требованиям (с твердым покрытием).
2. Показатель "Доля светофоров на светодиодах, оборудованных программным устройством, табло обратного отсчета времени и звуковым сигналом, в городском светофорном хозяйстве" определяется по формуле:
Т св. = Т уст. / Т сущ. * 100%, где:
Т св. - доля светофорных объектов на светодиодах в городском светофорном хозяйстве;
Т уст. - количество установленных светофорных объектов на светодиоде в городе;
Т сущ. - количество существующих светофорных объектов на светодиоде в городском светофорном хозяйстве (информация МБУ "ЦОДД" г. Брянска).
3. Показатель "Увеличение протяженности отремонтированных автомобильных дорог" определяется на основании отчетных данных исполнителя муниципальной программы - комитета по ЖКХ Брянской городской администрации о фактическом выполнении мероприятия.
4. Показатель "Реконструкция объектов дорожной сети" определяется на основании отчетных данных исполнителя муниципальной программы - комитета по ЖКХ Брянской городской администрации о фактическом выполнении мероприятия.
5. Показатель "Проведение проектно-изыскательских работ по объектам дорожной сети" определяется на основании отчетных данных исполнителя муниципальной программы - комитета по ЖКХ Брянской городской администрации о фактическом выполнении мероприятия."
|
Главный специалист отдела прогнозирования |
И.А. Малашенок |
|
Председатель комитета по |
И.Н. Гинькин |
|
Заместитель Главы |
С.В. Хоменков |
"Приложение N 1
к муниципальной программе,
утвержденной постановлением
Брянской городской администрации
от 31.01.2019 N 217-п
Ожидаемые результаты - конечные результаты (индикаторы) реализации муниципальной программы и их значения
|
N |
Наименование ожидаемого результата - конечного результата (индикатора) |
Ед. изм. |
Целевые значения показателей |
||||
|
2016 год (факт) |
2017 год (факт) |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Цель муниципальной программы: Реализация полномочий органов местного самоуправления в сфере дорожной деятельности и обеспечения безопасности дорожного движения в границах муниципального образования "город Брянск" | |||||||
|
Задача муниципальной программы: Обеспечение безопасности дорожного движения посредством совершенствования улично-дорожной сети и внедрения современных технических средств организации дорожного движения на ней. | |||||||
|
1 |
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения |
% |
35,5 |
35,5 |
32,0 |
32,0 |
32,0 |
|
2 |
Доля светофоров на светодиодах, оборудованных программным устройством, табло обратного отсчета времени и звуковым сигналом в городском светофорном хозяйстве |
% |
62,8 |
71,4 |
|
|
|
|
3 |
Увеличение протяженности отремонтированных автомобильных дорог |
км |
|
|
18,3 |
15,1 |
20,0 |
|
Задача муниципальной программы: Развитие дорожной сети | |||||||
|
4 |
Реконструкция и строительство объектов дорожной сети |
Объект |
2 |
2 |
3 |
4 |
1 |
|
5 |
Проведение проектно-изыскательских работ по объектам дорожной сети |
Объект |
|
|
4 |
|
|
|
Главный специалист отдела прогнозирования |
И.А. Малашенок |
|
Председатель комитета по |
И.Н. Гинькин |
|
Заместитель Главы |
С.В. Хоменков |
"Приложение N 2
к муниципальной программе,
утвержденной постановлением
Брянской городской администрации
от 31.01.2019 N 217-п
План
реализации муниципальной программы города Брянска "Повышение безопасности дорожного движения в городе Брянске" на 2016 - 2020 годы
|
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, мероприятий подпрограмм, основных мероприятий муниципальной программы |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Источник финансирования |
Объем средств на реализацию программы, рублей |
Связь с ожидаемыми - конечными результатами (индикаторами) муниципальной программы (подпрограмм), порядковый номер результатов. Непосредственный результат (индикатор) мероприятия с расшифровкой по годам |
||
|
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||
|
Муниципальная программа города Брянска "Повышение безопасности дорожного движения в городе Брянске" на 2016 - 2020 годы |
Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства" г. Брянска МБУ "Дорожное управление" г. Брянска МБУ "Центр организации дорожного движения г. Брянска" |
Бюджет города Брянска |
78 120 738,39 |
56 585 809,00 |
77 955 439,00 |
1, 3, 4, 5 |
|
в том числе кредиторская задолженность |
2 371 000,00 |
|
|
|||
|
Областной бюджет |
691 357 559,36 |
540 618 861,64 |
763 903 327,00 |
|||
|
в том числе кредиторская задолженность |
|
|
|
|||
|
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
Итого по программе |
769 478 297,75 |
597 204 670,64 |
841 858 766,00 |
|||
|
в том числе кредиторская задолженность |
2371 000,00 |
|
|
|||
|
Основные мероприятия муниципальной программы: |
|
|
|
|
|
|
|
1. Обеспечение сохранности автомобильных дорог местного значения и условий безопасности движения по ним |
Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации МБУ "Дорожное управление" г. Брянска МБУ "Центр организации дорожного движения г. Брянска" |
Бюджет города Брянска |
62 571 097,39 |
27 605 000,00 |
37 750 000,00 |
1, 3 |
|
в том числе кредиторская задолженность |
2 337 000,0.0 |
|
|
|||
|
Областной бюджет |
576781.247,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
Итого по мероприятию: |
639 352 344,39 |
27 605 000,00 |
37 750 000,00 |
|||
|
1.1. Капитальный ремонт и ремонт автодорог |
|
Бюджет города Брянска |
17 886 952,39 |
10 527 000,00 |
15 000 000,00 |
2018 год - 14 объектов, 2019 год - 8 объектов, 2020 год - 11 объектов. Организация работы по исполнению судебных решений в части капитального ремонта и ремонта автодорог: 2018 г. - 6 судебных решений. |
|
в том числе кредиторская задолженность |
2 337 000,00 |
|
|
|||
|
Областной бюджет |
238 368 911,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
1.2. Содержание автодорог и искусственных сооружений в их составе, обеспечение условий безопасности дорожного движения |
Бюджет города Брянска |
40 115 895,33 |
17 078 000,00 |
20 750 000,00 |
МБУ "Дорожное управление" г. Брянска: 1. Содержание автодорог общего пользования: 2018 г. - не менее 818,0 км, 2019 г. - не менее 818,0 км, 2020 г. - не менее 818,0 км; 2. ИССО: 2018 г. - не менее 19 шт., 2019 г. - не менее 19 шт., 2020 г. - не менее 19 шт.; 3. Инженерно-транспортные сооружения: 2018 г. - 571 шт., 2019 г. - не менее 544 шт., 2020 г. - не менее 544 шт. 4. Эксплуатация и содержание светофорных объектов: 2018 г. - 98 шт., 2019 г. - 98 шт., 2020 г. - 98 шт.; 5. Эксплуатация и содержание дорожных знаков и указателей: 2018 г. - 2849 шт., 2019 г. - 7523 шт., 2020 г. - 7523 шт.; 6. Нанесение линий дорожной разметки: 2018 г. - 50887 м2, 2019 г. - 34665 м2, 2020 г. - 34665 м2; 7. Установка, замена дорожных знаков и указателей: 2018 г. - 690 шт., 2019 г. - 660 шт., 2019 г. - 660 шт. Организация работы по исполнению судебных решений в части содержания автодорог и искусственных сооружений, обеспечения безопасности дорожного движения: 2018 г. - 8 судебных решений. |
|
|
Областной бюджет |
333 983 354,84 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
1.3. Обеспечение условий безопасности дорожного движения |
|
Бюджет города Брянска |
242 543,67 |
0,00 |
0,00 |
МБУ "ЦОДД г. Брянска": 1) эксплуатация и содержание светофорных объектов: 2018 г. - 98 шт.; 2) эксплуатация и содержание дорожных знаков и указателей: 2018 г. - 1890 шт.; 3) установка, замена дорожных знаков и указателей: 2018 г. - 412 шт. |
|
Областной бюджет |
4 428 981,16 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
1.4. Обеспечение транспортной безопасности дорожного движения |
Бюджет города Брянска |
4 325 706,00 |
0,00 |
2 000 000,00 |
Защита объектов транспортной инфраструктуры от актов незаконного вмешательства: 2018 год - 10 объектов, 2020 год - 2 объекта. Разработка ПСД по объекту транспортной инфраструктуры "Октябрьский мост через реку Десна" 2018 год - 1 объект |
|
|
2. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности развитие и совершенствование сети автомобильных дорог местного значения общего пользования |
Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства" г. Брянска |
Бюджет города Брянска |
15 549 641,00 |
28 980 809,00 |
40 205 439,00 |
4, 5 |
|
в том числе кредиторская задолженность |
34 000,00 |
|
|
|||
|
Областной бюджет |
114 576 312,36 |
540 618 861,64 |
763 903 327,00 |
|||
|
Итого по мероприятию: |
130 125 953,36 |
569 599 670,64 |
804 108 766,00 |
|||
|
в том числе кредиторская задолженность |
34 000,00 |
|
|
|||
|
Главный специалист отдела прогнозирования |
И.А. Малашенок |
|
Председатель комитета по |
И.Н. Гинькин |
|
Заместитель Главы |
С.В. Хоменков |
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Брянской городской Администрации от 31 января 2019 г. N 217-п "О внесении изменения в постановление Брянской... |