Постановление Администрации Севского муниципального района Брянской области от 29 декабря 2018 г. N 975 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги холодного водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, на территории сельских поселений" (утратило силу)

Постановление Администрации Севского муниципального района Брянской области
от 29 декабря 2018 г. N 975
"Об утверждении Порядка предоставления субсидии на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги холодного водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, на территории сельских поселений"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления", решением районного Совета народных депутатов от 26 декабря 2018 года N 335 "О бюджете муниципального образования "Севский муниципальный район" на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", постановлением администрации Севского муниципального района от 29 декабря 2018 года N 972 "Об утверждении муниципальной программы "Реализация полномочий высшего исполнительного органа местного самоуправления (2019 - 2021 годы)" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги холодного водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, на территории сельских поселений.

2. Установить, что действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

3. Признать утратившими силу с 1 января 2019 года постановления администрации Севского муниципального района:

от 28.12.2017 N 985 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги холодного водоснабжения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, на территории сельских поселений";

от 15.01.2018 N 22 "О внесении изменений в постановление администрации Севского муниципального района от 28.12.2017 N 985 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги холодного водоснабжения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, на территории сельских поселений".

4. Настоящее постановление опубликовать (обнародовать) в информационном бюллетене МО "Севский муниципальный район" и разместить на официальном сайте администрации Севского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Севского муниципального района Мерзлякову Т.Ф.

Глава администрации муниципального района

А.Ф. Куракин

Утвержден
постановлением администрации
Севского муниципального района
от 29.12.2018 N 975

Порядок
предоставления субсидии на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги холодного водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, на территории сельских поселений

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления субсидии на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги холодного водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, на территории сельских поселений (далее - субсидии), критерии отбора для предоставления субсидии, порядок перечисления субсидии и формы отчета об их использовании.

1.2. Субсидия предоставляется в рамках реализации муниципальной программы "Реализация полномочий высшего исполнительного органа местного самоуправления (2019 - 2021 годы)".

Целью предоставления субсидии является компенсация части выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги холодного водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, на территории сельских поселений.

1.3. Главным распорядителем средств бюджета муниципального района является Администрация Севского муниципального района (далее - Администрация).

1.4. Финансовое управление администрации Севского муниципального района в пределах средств, предусмотренных бюджетом муниципального образования "Севский муниципальный район", осуществляет финансирование субсидии на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги холодного водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, на территории сельских поселений, в соответствии с действующим законодательством и нормативно-правовыми актами.

1.5. Субсидия предоставляется Администрацией в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных ассигнований на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

1.6. Критерием отбора организаций является:

наличие регулируемых тарифов для организаций, предоставляющих населению услуги холодного водоснабжения и водоотведения на территории сельских поселений.

Отбор организаций, предоставляющих населению услуги холодного водоснабжения и водоотведения на территории сельских поселений, для предоставления субсидии проводит Администрация.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Предоставление субсидии осуществляется при соблюдении следующих условий:

заключение соглашения о предоставлении субсидии между Администрацией и организацией, предоставляющей населению услуги холодного водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, на территории сельских поселений;

подачи заявки на предоставление субсидии;

согласие получателей субсидии на осуществление органами местного самоуправления муниципального района, органами муниципального финансового контроля, Контрольно-счетной палатой Севского муниципального района проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

2.2. Организациям для получения субсидии необходимо представить в Администрацию района следующие документы:

- заявление о предоставлении субсидии за подписью руководителя (иного уполномоченного лица).

К заявлению прилагаются:

2.2.1. Копия свидетельства о государственной регистрации (выписка из Единого государственного реестра юридических лиц).

2.2.2. Копия свидетельства о постановке на налоговый учет.

2.2.3. Разрешительные документы на осуществление субсидируемой деятельности.

2.2.4. Справка территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие сведений о прекращении деятельности Получателя, а также содержащая сведения о том, что Получатель находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, имеет (не имеет) ограничений на осуществление хозяйственной деятельности, что в отношении Получателя возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности (банкротстве).

2.2.5. Согласие на проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

2.3. Администрация в течение 10 рабочих дней после проведенной проверки документов, указанных в пункте 2.2. настоящего Порядка принимает решение о предоставлении субсидии.

Основанием для отказа Получателю в предоставлении субсидии:

- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным 2.2 настоящего пункта, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной получателем субсидии информации.

2.4. Предоставление субсидии осуществляется из бюджета муниципального образования "Севский муниципальный район" в пределах лимита, утвержденного решением Севского районного Совета народных депутатов о бюджете муниципального образования "Севский муниципальный район" на очередной финансовый год на цели, определенные настоящим Порядком.

2.5. При соответствии представленных документов, указанных в пункте 2.2. настоящего Порядка, с Организацией принимается решение о заключении соглашения (договора) о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной финансовым управлением администрации Севского муниципального района.

Требования, которым должны соответствовать получатели субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:

- отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет муниципального района субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;

- получатели субсидии - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

- получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидии не должны получать средства из бюджета муниципального образования "Севский муниципальный район" на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.6. Субсидия предоставляется организациям, предоставляющих населению услуги холодного водоснабжения и водоотведения на территории сельских поселений, в части выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги холодного водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, на территории сельских поселений.

Полученные доходы и фактические затраты организации подтверждаются бухгалтерской и статистической отчетностью, предусмотренной действующим законодательством.

2.7. Субсидия Организации не предоставляется в случаях:

2.7.1. не предоставления Организацией отчетности, предусмотренной п. 3.1. настоящего Порядка, подтверждающей наличие убытков.

2.7.2. несоответствия получателем субсидии требованиям, определенным настоящим Порядком.

2.8. Главный распорядитель бюджетных средств на основании соглашения о предоставлении субсидии с организацией перечисляет субсидию в соответствии со сводной бюджетной росписью, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных решением районного Совета народных депутатов и муниципальной программой.

2.9. Финансовое управление администрации Севского муниципального района в пределах, предусмотренных для соответствующих целей бюджетных ассигнований, осуществляет в установленном порядке перечисление субсидии на счет Администрации, открытый в Управлении Федерального казначейства.

Администрация осуществляет перечисление субсидии по реквизитам, указанным в соглашении не позднее десятого рабочего дня после принятия главным распорядителем, как получателем бюджетных средств по результатам рассмотрения им документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка.

2.10. Перечисление субсидии осуществляется организации, заключившей соглашение о предоставлении субсидии между Администрацией и организацией, предоставляющей населению услуги холодного водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, на территории сельских поселений.

2.11. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между главным распорядителем бюджетных средств и организацией, предоставляющей населению услуги холодного водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, на территории сельских поселений.

В соглашении предусматриваются:

объем и назначение субсидии;

условия предоставления и расходования субсидии;

значения показателей результативности предоставления субсидии;

сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов организации, предоставляющей населению услуги холодного водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, на территории сельских поселений;

обязательства представлять отчетность об исполнении обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии;

порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии;

ведение получателем субсидии раздельного учета затрат и результатов финансово-хозяйственной деятельности по видам предоставляемых услуг;

обязательным условием при предоставлении субсидии является согласие получателей субсидии на осуществление органами местного самоуправления муниципального района, органами муниципального финансового контроля, Контрольно-счетной палатой Севского муниципального района проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка их предоставления.

3. Требования к отчетности

3.1. Организации, предоставляющие населению услуги холодного водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, на территории сельских поселений, предоставляют в Администрацию:

заявку на предоставление субсидии (приложение к настоящему Порядку);

расчетные и обосновывающие материалы, подтверждающие расходы понесенные предприятием и неучтённые в тарифе;

копию свидетельства о внесении получателя субсидии в Единый государственный реестр юридических лиц;

копию свидетельства о постановке получателя субсидии на учет в налоговом органе;

копию Территориального органа Федеральной службы государственной статистики о постановке получателя субсидии на учет и присвоении кодов Единого государственного реестра предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

приказ (или иной документ) регулирующего органа о согласовании предельного тарифа;

отчет об использовании субсидии (приложение 2 к настоящему Порядку).

Заявка на получение субсидии с приложением указанных выше документов представляется организацией в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем по форме, согласно приложению N 1.

Все документы, представляемые организацией, подписываются руководителем, главным бухгалтером и скрепляются печатью.

Ответственность за недостоверность представленных сведений несет организация.

3.2. В расходы организации включаются:

фактические расходы организации, предоставляющей населению услуги холодного водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, на территории сельских поселений;

расходы по оплате труда принимаются в размерах фактических затрат, но не выше 5-кратного размера минимальной оплаты труда, установленного Федеральным законом;

начисления на заработную плату;

расходы на горюче-смазочные материалы;

общепроизводственные и общехозяйственные расходы, распределенные по видам деятельности в соответствии с учетной политикой предприятия;

прочие расходы в соответствии с подпунктами 1 - 3, 6, 7, 10, 11, абзацами вторым, третьим, четвертым подпункта 12, подпунктами 14, 16, 17, 20, 21, 23 - 26, 40, 41, 45, 48.1 пункта 1, предусмотренными статьей 264 Налогового кодекса Российской Федерации.

3.3. Администрация Севского муниципального района (КУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи и дорожной деятельности") после согласования в течение одного рабочего дня направляет документы, представленные организацией, в финансовое управление администрации Севского муниципального района.

После согласования в финансовом управлении администрации Севского муниципального района в течение одного рабочего дня документы, представленные организацией, направляются в Администрацию Севского муниципального района (отдел бухгалтерии).

3.4. Показателем результативности использования субсидии является:

бесперебойное обеспечение населения питьевой водой.

3.5. Остатки субсидии, не использованные организацией, предоставляющей населению услуги холодного водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, на территории сельских поселений по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежат возврату в бюджет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Субсидии носят целевой характер. В случае использования средств бюджета муниципального района не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в бюджет муниципального района в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае нарушения организацией, предоставляющей населению услуги холодного водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, на территории сельских поселений, условий предоставления субсидий, использования средств бюджета муниципального района не по целевому назначению соответствующие средства подлежат возврату в бюджет муниципального района в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Главный распорядитель бюджетных средств (Администрация Севского муниципального района) несет ответственность за целевое и эффективное использование бюджетных средств, а также за своевременное представление отчетности в соответствии с действующим законодательством.

4.2. Контроль за соблюдением условий, порядка предоставления субсидии, целевым использованием бюджетных средств их получателями осуществляют органы местного самоуправления, органы муниципального финансового контроля, Контрольно-счетная палата Севского муниципального района.

Приложение 1
к Порядку предоставления субсидии
на компенсацию выпадающих
доходов организациям,
предоставляющим населению
услуги холодного водоснабжения
и водоотведения по тарифам,
не обеспечивающим возмещение
издержек, на территории
сельских поселений

Главе администрации Севского муниципального района от ________________________________ __________________________________ (полное наименование организации)

ЗАЯВКА
НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИИ

Просим предоставить субсидию в сумме ____________________________________ руб. на компенсацию части выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги холодного водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, на территории сельских поселений.

Мне разъяснено, что в соответствии с Порядком предоставления субсидий ответственность за достоверность представляемых для получения субсидии документов и соблюдение установленных Порядком условий предоставления субсидии возлагается на получателя субсидии.

Достоверность и подлинность указанной информации и представленных документов гарантируем.

Гарантируем целевое использование средств, выделенных на

вышеуказанные цели.

К заявке прилагаем следующие документы:

1.

2.

Приложение: на _____ листах.

Руководитель _____________   _________________________________

               (подпись)          (фамилия, имя, отчество)

Главный бухгалтер ___________   ______________________________

                   (подпись)      (фамилия, имя, отчество)

М.П.

Приложение 2
к Порядку предоставления субсидии
на компенсацию выпадающих
доходов организациям,
предоставляющим населению
услуги холодного водоснабжения
и водоотведения по тарифам,
не обеспечивающим возмещение
издержек, на территории
сельских поселений

Отчет
об использовании субсидии на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги холодного водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, на территории сельских поселений по состоянию на ________________ 20__ года

Наименование организации	Утвержденные лимиты на год	Причитается субсидии на компенсацию части выпадающих доходов		Перечислено средств из бюджета на компенсацию части выпадающих доходов		Задолженность на 01.__. 20__ г.
		с нарастающим	за месяц	с нарастающим	за месяц

Руководитель _____________   _________________________________

               (подпись)          (фамилия, имя, отчество)

Главный бухгалтер ___________   ______________________________

                   (подпись)      (фамилия, имя, отчество)