Постановление Администрации Петрозаводского городского округа Республики Карелия от 16 августа 2016 г. N 3169 "Об утверждении Порядка мониторинга и контроля за выполнением муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Петрозаводского городского округа" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Петрозаводского городского округа Республики Карелия
от 16 августа 2016 г. N 3169
"Об утверждении Порядка мониторинга и контроля за выполнением муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Петрозаводского городского округа"

С изменениями и дополнениями от:

31 марта 2017 г.

В целях повышения качества предоставления муниципальных услуг (выполнения работ) муниципальными учреждениями Петрозаводского городского округа, автоматизации процесса формирования отчета о выполнении муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) Администрация Петрозаводского городского округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок мониторинга и контроля за выполнением муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Петрозаводского городского округа.

2. Признать утратившими силу:

- постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 06.09.2013 N 4642 "Об утверждении Порядка мониторинга и контроля за исполнением муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Петрозаводского городского округа";

- постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 17.09.2014 N 4637 "О внесении изменения в постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 06.09.2013 N 4642".

3. Финансовому управлению комитета финансов Администрации Петрозаводского городского округа (С.С. Третьякова) разместить данное постановление на официальном сайте Администрации Петрозаводского городского округа в разделе "Бюджет. О бюджете. Документы, регламентирующие бюджетный процесс. Исполнение бюджета.".

Глава Петрозаводского городского округа

И.Ю. Мирошник

Порядок
мониторинга и контроля за выполнением муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Петрозаводского городского округа
(утв. постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 16 августа 2016 г. N 3169)

С изменениями и дополнениями от:

31 марта 2017 г.

1. Настоящий Порядок мониторинга и контроля за выполнением муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Петрозаводского городского округа (далее - Порядок) устанавливает правила осуществления контроля Администрацией Петрозаводского городского округа в лице структурных подразделений Администрации Петрозаводского городского округа, координирующих деятельность муниципальных учреждений (далее - структурное подразделение), за выполнением муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (далее - задание) муниципальными учреждениями Петрозаводского городского округа и разработан в целях:

- оценки полноты выполнения заданий муниципальными учреждениями Петрозаводского городского округа (далее - муниципальные учреждения);

- повышения эффективности оказания муниципальных услуг (выполнения работ);

- повышения ответственности руководителей муниципальных учреждений за выполнение установленного задания;

- использования отчетов о выполнении заданий в текущем году для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг (выполнение работ) при составлении проекта бюджета Петрозаводского городского округа на очередной финансовый год и на плановый период.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа Республики Карелия от 31 марта 2017 г. N 1009 в пункт 2 внесены изменения, распространяющие свое действие на правоотношения, возникающие при формировании муниципальными учреждениями отчета о выполнении муниципального задания, начиная с отчета за второй квартал 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. В срок, установленный муниципальным заданием, но не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, муниципальное учреждение готовит отчет о выполнении задания по форме согласно Приложению 1 к Порядку в программном комплексе "Бюджет-СМАРТ" по учету муниципальных заданий (далее - программный комплекс) посредством создания документа "МЗ Интерактивная схема. Исполнение" с учетом следующих особенностей:

2.1. Плановые значения показателей качества и объема заполняются автоматически посредством функции "Получить данные по показателям качества и объема".

2.2. В отношении показателей качества и объема муниципальным учреждением заполняются:

- фактические значения показателей за отчетный период;

- оценка выполнения показателей до конца года (ожидаемое исполнение);

- характеристики отклонения и перспектив исполнения показателей.

2.3. При наличии жалоб и замечаний контролирующих органов по качеству оказанных услуг (выполненных работ) информация отражается в блоках "Жалобы на качество услуг (работ)" и "Замечания контролирующих органов по качеству услуг (работ)".

2.4. При заполнении информации по пунктам 2.1 - 2.3 отчет подлежит формированию посредством функции "Сформировать отчет об исполнении МЗ" и заверяется муниципальным учреждением электронными подписями.

3. Отчет, сформированный муниципальным учреждением в программном комплексе, подлежит утверждению структурным подразделением посредством проставления аналитического признака "Утвержден" и заверяется электронными подписями.

4. Утвержденный отчет о выполнении задания размещается муниципальным учреждением в установленном порядке на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (www.bus.gov.ru).

5. Мониторинг и контроль за выполнением заданий осуществляют структурные подразделения.

6. Структурные подразделения на основании представленных отчетов осуществляют анализ и оценку результатов выполнения заданий с учетом следующих критериев:

6.1. При выполнении показателей, характеризующих объем, от 98 процентов и выше задание считается выполненным, менее 98 процентов - не выполненным;

6.2. При не выполнении показателей, характеризующих качество, более 1 - задание считается не выполненным.

При рассмотрении отчетов за полугодие (9 месяцев) текущего года по услугам (работам), выполнение по которым оценивается по итогам года, невыполненными признаются задания с исполнением менее 50 (75) процентов от плановых показателей объема.

7. Выполнение задания оценивается структурным подразделением в процентах на основании анализа плановых и фактических показателей, характеризующих объем в разрезе каждой категории получателей услуг (работ), установленных заданием.

8. При установлении случаев невыполнения показателей, характеризующих объем оказанных услуг (выполненных работ), предусмотренных заданием, за 1 полугодие, структурное подразделение в срок до 20 июля текущего года письменно уведомляет муниципальное учреждение о возможном сокращении объема субсидии, установленного в соответствии с Соглашением о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (далее - Соглашение) с целью принятия муниципальным учреждением до конца года мер для безусловного выполнения задания.

9. При установлении случаев невыполнения показателей, характеризующих объем оказанных услуг (выполненных работ), предусмотренных заданием за 9 месяцев, структурное подразделение в срок до 01 ноября текущего года письменно уведомляет муниципальное учреждение о сокращении объемных (количественных) показателей задания и, как следствие, сокращении объема субсидии, установленного в соответствии с Соглашением, с одновременным предоставлением информации в комитет финансов в разрезе муниципальных учреждений.

10. При получении уведомления о сокращении объема субсидии на выполнение задания, в случае наличия объективных причин невыполнения задания за 9 месяцев, муниципальное учреждение не позднее 10 ноября текущего года вправе обратиться в структурное подразделение с предложением отсрочки сокращения объема субсидии и приложением плана мероприятий по достижению установленных заданием показателей.

Структурное подразделение рассматривает представленный план мероприятий и при принятии положительного решения доводит до муниципального учреждения срок предоставления промежуточного отчета о выполнении задания.

При отсутствии обращения от муниципального учреждения либо принятии решения о сокращении объема субсидии, структурное подразделение формирует новое муниципальное задание и доводит его до муниципального учреждения, вносит изменения в Соглашение.

11. В рамках контроля за выполнением задания муниципальное учреждение письменно направляет в структурное подразделение в срок до 5 декабря текущего года предварительный отчет о выполнении задания за текущий финансовый год.

В случае невыполнения установленных в задании показателей по предварительному отчету о выполнении задания за текущий финансовый год структурное подразделение формирует новое муниципальное задание и доводит его до муниципального учреждения, вносит изменения в Соглашение.

12. Расчет части субсидии, подлежащей сокращению при невыполнении показателей, характеризующих объем муниципальной услуги (работы), производится в разрезе категорий получателей услуг (работ), установленных заданием, по следующей формуле:

Ссокр = Vфакт * N - Vплан * N

Ссокр - часть субсидии, подлежащая сокращению;

Vплан - объем муниципальной услуги (работы), установленный заданием;

Vфакт - фактически достигнутый объем муниципальной услуги (работы);

N - нормативные затраты на оказание муниципальной услуги (работы).

В случае отсутствия утвержденного норматива финансовых затрат на оказание муниципальной услуги (выполнение работы) применяется следующая формула:

Ссокр = (1,0 - Vфакт / Vплан) * С, где

С - размер субсидии, предоставляемой муниципальному учреждению на выполнение задания.

13. Расчет части субсидии, подлежащей сокращению при невыполнении показателей, характеризующих качество муниципальной услуги (работы), производится в объеме не менее 0,5 процента от стимулирующего фонда оплаты труда муниципального учреждения.

14. В случае невыполнения показателей, установленных заданием, за отчетный финансовый год, структурным подразделением принимаются меры в соответствии с Порядком взыскания в бюджет Петрозаводского городского округа неиспользованных остатков субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, предоставленных из бюджета Петрозаводского городского округа муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Петрозаводского городского округа, утвержденным постановлением Администрации Петрозаводского городского округа.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа Республики Карелия от 31 марта 2017 г. N 1009 в пункт 15 внесены изменения, распространяющие свое действие на правоотношения, возникающие при формировании муниципальными учреждениями отчета о выполнении муниципального задания, начиная с отчета за второй квартал 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Структурные подразделения 2 раза в год не позднее 1 августа текущего года и 15 февраля года, следующего за отчетным годом, представляют в комитет финансов Администрации Петрозаводского городского округа отчет по фактическому выполнению муниципальных заданий по видам оказываемых услуг (выполняемых работ) в разрезе муниципальных учреждений, сформированный в программном комплексе, согласно приложению 2 и пояснительную записку.

Пояснительная записка должна содержать:

- информацию о количестве и доле муниципальных услуг (работ), по которым были достигнуты (не достигнуты) плановые значения показателей объема и (или) качества, установленные в заданиях;

- информацию о количестве и доле муниципальных учреждений, по которым были достигнуты (не достигнуты) плановые значения показателей объема и (или) качества, установленные в заданиях, в том числе в разрезе категорий получателей услуг (работ);

- описание основных причин, по которым не были достигнуты плановые значения показателей качества и (или) объема оказания муниципальных услуг (работ);

- по итогам первого полугодия информацию о мерах, принятых в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа Республики Карелия от 31 марта 2017 г. N 1009 в пункт 16 внесены изменения, распространяющие свое действие на правоотношения, возникающие при формировании муниципальными учреждениями отчета о выполнении муниципального задания, начиная с отчета за второй квартал 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. По итогам анализа представленных структурными подразделениями отчетов по фактическому выполнению муниципальных заданий по видам оказываемых услуг (выполняемых работ) в разрезе муниципальных учреждений комитет финансов Администрации Петрозаводского городского округа формирует сводный отчет о выполнении муниципальных заданий по форме согласно приложению 3 и доводит до Главы Петрозаводского городского округа либо должностного лица, на которое исполнение обязанностей по исполнительно-распорядительным функциям Главы Петрозаводского городского округа возложено распоряжением Администрации Петрозаводского городского округа информацию о выполнении (не выполнении) заданий, показателей, характеризующих качество и (или) объем оказываемых муниципальных услуг (работ), иных нарушениях, допущенных в процессе выполнения заданий.

Сводный отчет о выполнении муниципальных заданий размещается на официальном сайте Администрации Петрозаводского городского округа.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа Республики Карелия от 31 марта 2017 г. N 1009 приложение изложено в новой редакции, распространяющей свое действие на правоотношения, возникающие при формировании муниципальными учреждениями отчета о выполнении муниципального задания, начиная с отчета за второй квартал 2017 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к Порядку мониторинга и контроля за
выполнением муниципальных заданий
на оказание муниципальных услуг
(выполнение работ)
муниципальными учреждениями
Петрозаводского городского округа

С изменениями и дополнениями от:

31 марта 2017 г.

Отчет
о выполнении муниципального задания N _____

на _____ год

от "____" ____________ 20__ г.

Наименование муниципального учреждения

_________________________________________________________________________

           (полное наименование муниципального учреждения)

Вид деятельности муниципального учреждения ______________________________

_________________________________________________________________________

Периодичность ___________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   (указывается в соответствии с периодичностью представления отчета о

выполнении муниципального задания, установленной в муниципальном задании)

Часть 1. Сведения об оказываемых муниципальных услугах

Раздел _________

1. Наименование муниципальной услуги ____________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

  (в соответствии с ведомственным перечнем муниципальных услуг и работ)

2. Наименование категории потребителей муниципальной услуги

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

  (в соответствии с ведомственным перечнем муниципальных услуг и работ)

3. Сведения о фактическом достижении показателей, характеризующих объем и (или) качество муниципальной услуги

3.1. Сведения о фактическом достижении показателей, характеризующих качество муниципальной услуги

Уникальный номер реестровой записи	Показатель, характеризующий содержание муниципальной услуги			Показатель, характеризующий условия (формы) оказания муниципальной услуги			Показатель качества муниципальной услуги
						наименование показателя	единица измерения		значение		ожидаемое исполнение до конца текущего года	допустимое (возможное) отклонение	отклонение, превышающее допустимое (возможное) значение	причина отклонения
							наименование	код по ОКЕИ	утверждено в муниципальном задании на год	исполнено на отчетную дату
	наименование показателя	наименование показателя	наименование показателя	наименование показателя	наименование показателя
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15

3.2. Сведения о фактическом достижении показателей, характеризующих объем муниципальной услуги

Уникальный номер реестровой записи	Показатель, характеризующий содержание муниципальной услуги			Показатель, характеризующий условия (формы) оказания муниципальной услуги		Показатель объема муниципальной услуги
						наименование показателя	единица измерения		значение		ожидаемое исполнение до конца текущего года	Допустимое (возможное) отклонение	отклонение, превышающее допустимое (возможное) значение	причина отклонения
							наименование	код по ОКЕИ	утверждено в муниципальном задании на год	исполнено на отчетную дату
	наименование показателя	наименование показателя	наименование показателя	наименование показателя	наименование показателя
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15

Часть 2. Сведения о выполняемых работах

Раздел __________

1. Наименование работы __________________________________________________

_________________________________________________________________________

  (в соответствии с ведомственным перечнем муниципальных услуг и работ)

2. Наименование категории потребителей работы ___________________________

_________________________________________________________________________

  (в соответствии с ведомственным перечнем муниципальных услуг и работ)

3. Сведения о фактическом достижении показателей, характеризующих объем и (или) качество работы

3.1. Сведения о фактическом достижении показателей, характеризующих качество работы

Уникальный номер реестровой записи	Показатель, характеризующий содержание муниципальной работы			Показатель, характеризующий условия (формы)		Показатель качества работы
						наименование показателя	единица измерения		значение		ожидаемое исполнение до конца текущего года	допустимое (возможное) отклонение	отклонение, превышающее допустимое (возможное) значение	причина отклонения
							наименование	код по ОКЕИ	утверждено в муниципальном задании на год	исполнено на отчетную дату
	наименование показателя	наименование показателя	наименование показателя	наименование показателя	наименование показателя
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15

3.2. Сведения о фактическом достижении показателей, характеризующих объем работы

Уникальный номер реестровой записи	Показатель, характеризующий содержание муниципальной работы			Показатель, характеризующий условия (формы)		Показатель объема работы
						наименование показателя	единица измерения		значение		ожидаемое исполнение до конца текущего года	допустимое (возможное) отклонение	отклонение, превышающее допустимое (возможное) значение	причина отклонения
							наименование	код по ОКЕИ	утверждено в муниципальном задании на год	исполнено на отчетную дату
	наименование показателя	наименование показателя	наименование показателя	наименование показателя	наименование показателя
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15

4. Наличие в отчетном периоде жалоб на качество услуг (работ) от потребителей услуг

N п/п	Наименование услуги (работы)	Дата	Кем подана жалоба	Содержание жалобы
1

5. Наличие в отчетном периоде замечаний к качеству услуг (работ) со стороны контролирующих органов

N п/п	Наименование услуги (работы)	Дата	Контролирующий орган	Содержание замечания
1

6. Характеристика факторов, повлиявших на отклонение фактических результатов исполнения муниципального задания от запланированных

1.

7. Характеристика перспектив исполнения муниципального задания в соответствии с запланированными объемами и показателями качества муниципальных услуг (работ)

1.

Руководитель

(уполномоченное лицо) _____________ ___________ _________________________

                       (должность)   (подпись)    (расшифровка подписи)

"__" ___________ 20__ г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа Республики Карелия от 31 марта 2017 г. N 1009 приложение изложено в новой редакции, распространяющей свое действие на правоотношения, возникающие при формировании муниципальными учреждениями отчета о выполнении муниципального задания, начиная с отчета за второй квартал 2017 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к Порядку мониторинга и контроля за
выполнением муниципальных заданий
на оказание муниципальных услуг
(выполнение работ)
муниципальными учреждениями
Петрозаводского городского округа

С изменениями и дополнениями от:

31 марта 2017 г.

                                  "УТВЕРЖДАЮ"

                                  Руководитель структурного подразделения

                                  _______________________________________

                                  "____" __________________________

Отчет
по фактическому выполнению муниципальных заданий по видам оказываемых услуг (выполняемых работ) в разрезе муниципальных учреждений за ___________________________

Уникальный номер реестровой записи	Наименование учреждения	Содержание муниципальной услуги (работы)			Показатель объема				Процент выполнения показателей объема	Ожидаемое выполнение показателя объема за год	Общее количество показателей качества услуги/работы	Не выполнено показателей качества услуги/работы	Плановые расходы (тыс. руб.)	Фактические расходы (тыс. руб.)
		1	2	3	Наименования показателей, характеризующих объем муниципальной услуги или работы	Единицы измерения	Значение показателя
							плановый показатель объема	фактический показатель объема
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
Всего: Наименование муниципальной услуги (работы), в том числе:
Всего: Наименование муниципальной услуги (работы), в том числе:

Руководитель отраслевого

(функционального) подразделения

комитета (аппарата)             ____________ _________________________

                                  (подпись)    (расшифровка подписи)

Руководитель

финансово-экономической службы

комитета (аппарата)             ____________ _________________________

                                  (подпись)    (расшифровка подписи)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа Республики Карелия от 31 марта 2017 г. N 1009 Порядок дополнен приложением 3, распространяющим свое действие на правоотношения, возникающие при формировании муниципальными учреждениями отчета о выполнении муниципального задания, начиная с отчета за второй квартал 2017 г.

Приложение 3
к Порядку мониторинга и контроля за
выполнением муниципальных заданий
на оказание муниципальных услуг
(выполнение работ)
муниципальными учреждениями
Петрозаводского городского округа

                                  "УТВЕРЖДАЮ"

                                  Руководитель структурного подразделения

                                  _______________________________________

                                  "____" __________________________

Сводный
отчет о выполнении муниципальных заданий за ___________________

Уникальный номер реестровой записи	Наименование муниципальной услуги (работы)	Содержание муниципальной услуги (работы)			Показатель объема				Процент выполнения показателей объема	Общее количество показателей качества услуги/работы	Не выполнено показателей качества услуги/работы	Плановые расходы (тыс. руб.)	Фактические расходы (тыс. руб.)
		1	2	3	Наименования показателей, характеризующих объем муниципальной услуги или работы	Единицы измерения	Значение показателя
							плановый показатель объема	фактический показатель объема
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14

Заместитель главы Администрации

Петрозаводского городского округа

- председатель комитета финансов

____________ _______________________

  (подпись)   (расшифровка подписи)