Приложение N 1. Положение о порядке заключения Договоров аренды земельных участков, расположенных на территории муниципального образования "Костомукшский городской округ", и осуществления учета и контроля над поступлением арендных платежей

Приложение N 1
к Решению Совета
Костомукшского городского округа
от 25 ноября 2010 г. N 600-СО

Положение
о порядке заключения Договоров аренды земельных участков, расположенных на территории муниципального образования "Костомукшский городской округ", и осуществления учета и контроля над поступлением арендных платежей

Общие положения

1. Настоящее Положение, разработано в соответствии с Земельным и Гражданским кодексами Российской Федерации, Положением о порядке предоставления и изъятия земель на территории Костомукшского городского округа, утвержденным решением Совета Костомукшского городского округа от 20.03.2008 г. N 210-СО.

2. Настоящим Положением устанавливается порядок заключения, продления и расторжения Договоров аренды земельных участков, расположенных на территории муниципального образования "Костомукшский городской округ", и порядок учета и контроля над соблюдением условий Договоров аренды земельных участков.

3. Земельные участки передаются в аренду гражданам и юридическим лицам.

4. Арендодателем земельных участков выступает администрация Костомукшского городского округа.

5. В аренду передаются земельные участки прошедшие государственный кадастровый учет.

Порядок заключения Договоров аренды земельных участков

6. Основаниями для заключения Договора аренды земельного участка (далее по тексту - Договор) являются:

а) Постановление администрации "О передаче в аренду земельного участка" (далее по тексту - "Постановление"), Постановление готовится структурным подразделением, регулирующим земельные правоотношения (далее по тексту - "структурное подразделение");

б) Протокол о результатах торгов (аукциона, конкурса) по продаже права на заключение Договора аренды земельного участка.

7. Проект Договора готовит муниципальное учреждение, уполномоченное органом местного самоуправления на управление муниципальной собственностью (далее по тексту - муниципальное учреждение).

Неотъемлемой частью договора являются следующие приложения:

а) Приложение N 1 - кадастровый паспорт земельного участка;

б) Приложение N 2 - расчет стоимости арендной платы, либо протокол о результатах торгов;

в) Приложение N 3 - акт приема-передачи земельного участка.

8. Проект Договора готовится муниципальным учреждением на основании Постановления, в двухнедельный срок, со дня предоставления Арендатором документов, указанных в приложении N 1 к настоящему Положению, либо в трехдневный срок со дня подписания протокола о результатах торгов (аукциона, конкурса).

9. Срок аренды земельного участка устанавливается со дня регистрации Постановления, либо с иной даты, указанной в данном Постановлении.

Договор, заключенный на срок один год и более, подлежит государственной регистрации и вступает в силу со дня его государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Карелия.

Расходы по оплате государственной регистрации Договора, изменений и дополнений к Договору, производятся Арендатором за счет собственных средств.

Договор, заключенный на срок менее чем один год, не подлежит государственной регистрации и вступает в силу со дня его подписания Сторонами.

10. Размер арендной платы определяется в соответствии с Положением об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утверждаемым Постановлением Правительства Республики Карелия.

11. Изменение размера арендной платы производится при изменении действующего законодательства, в соответствии с нормативно-правовыми актами Правительства Республики Карелия, публикуемыми в установленном порядке, но не чаще одного раза в год.

Изменение размера арендной платы, производится письменным уведомлением Арендатора, путем направления ему Уведомления об изменении арендной платы с приложением расчета, заказным письмом с почтовым уведомлением, либо путем вручения под роспись.

Уведомление об изменении арендной платы направляется Арендатору не позднее, чем за 30 дней до момента изменения арендной платы.

Уведомление об изменении арендной платы готовится и направляется Арендаторам муниципальным учреждением.

12. Арендатор, получивший проект Договора, обязан подписать Договор, либо предоставить протокол разногласий в случае имеющихся у него возражений по условиям Договора, в недельный срок.

13. В случае уклонения Арендатора от подписания Договора, при предоставлении земельного участка с предварительным согласованием, Арендодатель имеет право обращения в суд с иском о понуждении заключить Договор.

В случае если победитель торгов (аукциона, конкурса) уклонился от подписания Договора, торги признаются несостоявшимися, а внесенный задаток для участия в торгах (аукционе, конкурсе) победителю торгов не возвращается. Договор считается не заключенным.

14. Особенности заключения Договоров:

- в случае если земельный участок расположен в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, Договор заключается на срок, продолжительность которого не может превышать срок резервирования таких земель;

- в случае предоставления земельного участка с торгов (аукцион, конкурс) по продаже права на заключение Договора аренды земельного участка, Договор с победителем торгов (аукциона, конкурса) заключается в пятидневный срок со дня подписания протокола о признании победителя торгов (аукциона, конкурса).

- в случае если торги (аукцион, конкурс) признаны несостоявшимися по причине недостаточного количества участников торгов (аукциона, конкурса), (менее двух участников), единственный участник торгов (аукциона, конкурса) не позднее чем через десять дней после проведения торгов (аукциона, конкурса) вправе заключить договор аренды выставленного на торги (аукцион, конкурс) земельного участка, при этом Договор с единственным участником торгов (аукциона, конкурса) заключается по начальной цене торгов (аукциона, конкурса).

Порядок продления срока действия и заключения договоров аренды земельных участков на новый срок

15. В соответствии с Гражданским и Земельным кодексами Российской Федерации по истечении срока Договора аренды земельного участка Арендатор имеет преимущественное право на заключение Договора на новый срок, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

16. Арендатор письменно, в месячный срок до даты окончания срока действия Договора, уведомляет Арендодателя о своем желании заключить Договор на новый срок.

17. Решение о заключении Договора на новый срок принимается Комиссией по регулированию земельных правоотношений (далее по тексту - Комиссия), при этом структурное подразделение, в недельные срок, готовит Постановление, а муниципальное учреждение, в недельный срок со дня регистрации Постановления, готовит Договор.

Порядок расторжения Договоров аренды земельных участков

18. Договор аренды земельного участка расторгается по основаниям и в порядке, предусмотренном гражданским и земельным законодательством.

19. Расторжение Договора по соглашению сторон:

Арендатор имеет право обратиться к Арендодателю с письменным обращением о прекращении аренды земельного участка и расторжении Договора.

Обращение Арендатора о прекращении аренды земельного участка и расторжение Договора рассматривается на Комиссии.

Структурное подразделение в двухнедельный срок со дня принятия решения Комиссии о прекращении аренды готовит проект Постановления администрации "О прекращении аренды земельного участка".

Муниципальное учреждение в недельный срок со дня регистрации Постановления администрации "О прекращении аренды земельного участка" готовит Соглашение сторон о расторжении Договора аренды земельного участка.

При этом Арендатор обязан передать Арендодателю земельный участок по акту приема-передачи земельного участка в состоянии пригодном для дальнейшего использования земельного участка, освободить от расположенных на нем строений не капитального типа. Акт приема-передачи земельного участка составляется муниципальным учреждением, одновременно с составлением Соглашения о расторжении Договора.

20. Расторжение Договора по требованию Арендатора:

По требованию Арендатора Договор расторгается досрочно судом в случаях, когда:

а) Арендодатель не предоставляет земельный участок в пользование Арендатору либо создает препятствие пользованию земельным участком в соответствии с условиями Договора или назначением земельного участка;

б) Переданный Арендатору земельный участок имеет препятствующие пользованию им недостатки, которые не были оговорены Арендодателем при заключении Договора, не были известны Арендатору и не должны были быть обнаружены Арендатором во время осмотра земельного участка.

21. Расторжение Договора по требованию Арендодателя, когда:

По требованию Арендодателя Договор расторгается досрочно судом в случаях:

а) арендатор пользуется земельным участком с существенным нарушением условий Договора, либо с неоднократными нарушениями;

б) арендатор существенно ухудшает состояние земельного участка или ухудшает экологическую обстановку;

в) арендатор более двух раз подряд по истечении установленного Договором срока платежа не вносит арендную плату;

г) арендатор использует земельный участок не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель;

д) арендатор не использовал земельный участок, предназначенный для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом или договором аренды земельного участка, за исключением времени, необходимого для освоения земельного участка, а также времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование;

е) изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, установленными земельным законодательством;

ж) реквизиции земельного участка в соответствии с правилами, установленными земельным законодательством.

22. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения Договора только после направления Арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательств в разумный срок.

23. Досрочное расторжение Договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию Арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении Договора аренды земельного участка его Арендатором.

24. Договор аренды земельного участка при регистрации права собственности на этот земельный участок, считается расторгнутым со дня регистрации права собственности Арендатора на земельный участок.

25. В случае перехода права собственности на здания, строения, сооружения, расположенные на земельном участке другому лицу, Арендатор земельного участка и новый собственник имущества, расположенного на земельного участке, обязаны совместно письменно обратиться к Арендодателю о переоформлении аренды земельного участка.

26. Прекращение Договора аренды не влечет прекращения обязательств Арендатора по устранению выявленных нарушений и погашению задолженности по арендным платежам и пени.

Содержание Договора аренды земельного участка

27. Типовой Договор утверждается Постановлением администрации Костомукшского городского округа.

28. В Типовом Договоре указываются:

- данные, позволяющие определить земельный участок, подлежащий передаче арендатору в качестве аренды (кадастровый номер, площадь и место расположения земельного участка);

- функциональное использование земельного участка;

- срок аренды;

- размер, сроки и порядок внесения арендной платы, размер пени за нарушение сроков внесения платежей;

- порядок изменения арендной платы;

- расчетный счет и другие реквизиты для перечисления арендной платы;

- порядок передачи Арендодателем земельного участка Арендатору;

- обязанность Арендатора по использованию земельного участка в соответствии с условиями Договора;

- обязанности Арендодателя;

- порядок возврата земельного участка Арендодателю после прекращения действия Договора;

- ответственность сторон за нарушение условий Договора, в том числе за неуплату или просрочку внесения арендных платежей;

- штрафные санкции за не соблюдение условий Договора (за исключением арендных платежей);

- публичный сервитут, если такой установлен для данного участка;

- особые условия использования земельного участка;

- обязанность Арендатора по государственной регистрации Договора, в случае заключения Договора сроком на один год и более;

- реквизиты сторон по Договору.

29. Обязательные приложения к Договору, являющиеся неотъемлемой частью Договора, установлены в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения.

Учет и контроль над соблюдением условий Договора аренды земельного участка

30. Договоры, заключаемые согласно настоящему Положению, подлежат учету в реестре Договоров аренды земельных участков (далее по тексту "Реестр").

Учет Договоров в Реестре осуществляет муниципальное учреждение.

31. Учет и контроль над поступлением арендных платежей по Договорам осуществляет муниципальное учреждение.

32. Муниципальное учреждение предоставляет отчеты о поступлении денежных средств от использования земельных участков на праве аренды:

а) ежемесячно в срок до 10 числа следующего за отчетным месяцем - в Финансовый орган Костомукшского городского округа;

б) ежеквартально до 15 числа месяца следующего за отчетным кварталом - в Министерство природных ресурсов РК.

33. В случае нарушения Арендатором сроков внесения арендных платежей, установленных условиями Договора аренды, муниципальное учреждение направляет Арендатору заказным письмом с уведомлением претензию об имеющейся задолженности и устанавливает сроки устранения задолженности.

В случае не погашения задолженности в срок, установленный в претензии, муниципальное учреждение от лица Арендодателя вправе обратиться в суд с иском о взыскании задолженности.

34. Контроль над использованием земельного участка Арендатором (за исключением внесения арендных платежей) осуществляется следующими структурными подразделениями администрации Костомукшского городского округа, в рамках возложенных на них обязанностей:

а) Земельный контроль осуществляется муниципальным инспектором в соответствии с земельным законодательством, в рамках возложенных на него обязанностей;

б) Контроль над использованием земельного участка, содержанием земельного участка и прилегающей территории в соответствии с правилами благоустройства, осуществляется Комиссией по благоустройству администрации Костомукшского городского округа;

в) Контроль над соблюдением сроков строительства и использования земельного участка без разрешения на строительство, осуществляется структурным подразделением администрации Костомукшского городского округа, на которое возложены обязанности контроля и учета за объектами строительства.

35. В случае выявленных нарушений (за исключением внесения арендных платежей) структурные подразделения администрации Костомукшского городского округа, в рамках возложенных на них обязанностей составляются акты проверки о выявленных нарушениях. Акты проверок передаются в муниципальное учреждение.

36. Муниципальное учреждение на основании актов проверки направляет Арендатору претензию, в которой указываются выявленные нарушения и штрафные санкции, в соответствии с условиями Договора аренды земельного участка.

37. В случае если Арендатором в двухнедельный срок не устранены выявленные нарушения, Договор аренды земельного участка расторгается в соответствии с земельным, гражданским законодательством и настоящим Положением.