Постановление Правительства Республики Карелия от 4 июля 2017 г. N 227-П "Об утверждении Концепции развития выставочно-ярмарочной деятельности в Республике Карелия" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Республики Карелия
от 4 июля 2017 г. N 227-П
"Об утверждении Концепции развития выставочно-ярмарочной деятельности в Республике Карелия"

В целях совершенствования организации выставочно-ярмарочной деятельности в Республике Карелия и формирования инвестиционной привлекательности республики Правительство Республики Карелия постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Концепцию развития выставочно-ярмарочной деятельности в Республике Карелия.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Карелия от 30 августа 2001 года N 178-П "О развитии выставочно-ярмарочной деятельности в Республике Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2001, N 8, ст. 1106);

постановление Правительства Республики Карелия от 3 июля 2006 года N 92-П "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 30 августа 2001 года N 178-П" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2006, N 7, ст. 859);

постановление Правительства Республики Карелия от 10 февраля 2007 года N 17-П "О признании утратившими силу отдельных актов Правительства Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2007, N 2, ст. 194);

постановление Правительства Республики Карелия от 18 июля 2007 года N 113-П "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 30 августа 2001 года N 178-П" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2007, N 7, ст. 929).

Временно исполняющий обязанности Главы Республики Карелия

А.О. Парфенчиков

Утверждена
постановлением Правительства
Республики Карелия
от 4 июля 2017 года N 227-П

Концепция
развития выставочно-ярмарочной деятельности в Республике Карелия

1. Введение

Выставочно-ярмарочная деятельность является важным инструментом продвижения карельских товаров и услуг на внутреннем и внешнем рынках.

Эффективное использование этого инструмента способствует расширению производства, увеличению занятости, росту налогооблагаемой базы, повышению конкурентоспособности товаров и услуг, росту деловой активности и в целом улучшению социально-экономического положения и инвестиционной привлекательности республики.

Концепция развития выставочно-ярмарочной деятельности в Республике Карелия (далее - Концепция) отражает приоритетные направления развития выставочно-ярмарочной деятельности в Республике Карелия, определяет виды и механизм поддержки выставочно-ярмарочных мероприятий Правительством Республики Карелия.

В Концепции рассматриваются вопросы, связанные с повышением эффективности выставочно-ярмарочной деятельности в республике.

Понятия, используемые в Концепции, применяются в значениях, установленных в национальном стандарте Российской Федерации ГОСТ Р 53103-2008 "Деятельность выставочно-ярмарочная. Термины и определения", утвержденном приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 18 декабря 2008 года N 512-ст "Об утверждении национального стандарта".

2. Цели и задачи Концепции

Концепция разработана в целях:

комплексного развития выставочно-ярмарочной деятельности в Республике Карелия как эффективного инструмента социально-экономической политики;

содействия продвижению карельских товаров и услуг на внутреннем и внешнем рынках;

развития торгово-экономических, научно-технических и культурных связей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в республике с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями из других субъектов Российской Федерации и зарубежных стран;

формирование положительного делового имиджа юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Республики Карелия;

повышения привлекательности туристско-рекреационного комплекса Республики Карелия для туристов и потенциальных инвесторов;

привлечения инвесторов для реализации инвестиционных проектов на территории Республики Карелия;

формирования инвестиционной привлекательности республики в целом.

Задачами Концепции являются:

определение приоритетных направлений развития выставочно-ярмарочной деятельности в Республике Карелия;

совершенствование координации выставочно-ярмарочной деятельности;

определение механизма и видов поддержки выставочно-ярмарочных мероприятий (далее - мероприятия) Правительством Республики Карелия.

3. Состояние и перспективы развития выставочно-ярмарочной деятельности в Республике Карелия

Юридические лица и индивидуальные предприниматели в Республике Карелия принимают участие в региональных, российских и международных выставках, часть которых поддерживается Правительством Республики Карелия.

Так, ежегодно Правительство Республики Карелия поддерживает проведение около 30 мероприятий. Финансирование, выделяемое из бюджета Республики Карелия на поддержку выставочно-ярмарочной деятельности, позволяет поддержать в среднем пять мероприятий, проводимых в основном в регионах России. Примерно три мероприятия туристской тематики ежегодно финансируются за счет средств в рамках государственной программы Республики Карелия "Развитие туризма в Республике Карелия" на соответствующий год. При необходимости поддержка мероприятий осуществляется за счет средств из других статей расходов, предусмотренных бюджетной росписью.

По итогам участия в мероприятиях, поддерживаемых Правительством Республики Карелия, ежегодно подписывается около 80 - 100 контрактов на поставку товаров (оказание услуг), проводится в среднем 500 встреч с потенциальными инвесторами и партнерами, достигается более 100 предварительных договоренностей о поставке товаров (оказании услуг).

В целях популяризации выставок, проводимых в Республике Карелия, перечень региональных мероприятий ежегодно направляется в субъекты Российской Федерации, с которыми у Правительства Республики Карелия заключены соглашения о сотрудничестве, в торговые представительства России за рубежом. Указанный перечень размещается на Официальном интернет-портале Республики Карелия и официальном сайте Министерства экономического развития и промышленности Республики Карелия.

На официальных сайтах органов исполнительной власти Республики Карелия размещается информация об участии Карелии в мероприятиях, о поступающих из-за рубежа и из регионов России предложениях принять участие в выставках, форумах, конгрессах.

Карельские экспоненты регулярно принимают участие в конкурсах, проводимых в рамках выставок, что способствует улучшению имиджа и получению конкурентных преимуществ производимых ими товаров и услуг. Ежегодно карельские экспоненты получают около 20 наград самого высокого достоинства.

В связи с необходимостью перехода к импортозамещению и развития несырьевого экспорта роль выставок возрастает.

В этих условиях приоритетными направлениями развития выставочно-ярмарочной деятельности в Республике Карелия являются:

совершенствование механизмов координации выставочно-ярмарочной деятельности через обеспечение согласованных действий между заинтересованными органами исполнительной власти Республики Карелия, выставочными операторами и экспонентами;

содействие развитию в регионе инфраструктуры выставочно-ярмарочной деятельности и ее эффективному функционированию;

налаживание взаимодействия между органами исполнительной власти Республики Карелия (например, продвижение продукции сельскохозяйственного производства в рамках туристских выставок);

расширение практики организации конкурсов в рамках выставок;

организация виртуальных выставок на официальных сайтах органов исполнительной власти Республики Карелия.

4. Поддержка выставочно-ярмарочной деятельности Правительством Республики Карелия

Правительство Республики Карелия осуществляет поддержку мероприятий, включенных в перечень выставочно-ярмарочных мероприятий, ежегодно утверждаемый Правительством Республики Карелия (далее - Перечень), который содержит следующие разделы:

международные выставки.

В указанный раздел включаются проводимые за пределами Российской Федерации мероприятия, в рамках которых размещаются экспозиции Республики Карелия, осуществляется представление Республики Карелия в рамках Дней Северо-Западного федерального округа за пределами Российской Федерации, отдельные презентации Республики Карелия за рубежом;

межрегиональные выставки.

В указанный раздел включаются проводимые в субъектах Российской Федерации мероприятия, в рамках которых размещаются экспозиции Республики Карелия, презентации субъектов Российской Федерации в Республике Карелия;

региональные выставки.

В указанный раздел включаются мероприятия, проводимые на территории Республики Карелия, имеющие значение для экономического и социально-культурного развития Республики Карелия.

В Перечень включаются мероприятия, соответствующие следующим критериям:

отнесение мероприятия к международным, российским или региональным мероприятиям, имеющим наибольшее значение с точки зрения торгово-экономических и социально-культурных интересов Республики Карелия;

соответствие тематики мероприятия стратегическим и приоритетным задачам Правительства Республики Карелия в области социально-экономического развития;

проведение в рамках мероприятий сопутствующих мероприятий;

проведение мероприятия в соответствии с соглашениями и протоколами о сотрудничестве между Правительством Республики Карелия и соответствующими органами власти субъектов Российской Федерации (для мероприятий, подлежащих включению в раздел "Межрегиональные выставки" Перечня).

Поддержка мероприятий Правительством Республики Карелия включает в себя информационную, организационную и финансовую поддержку.

Информационная поддержка осуществляется в виде:

предоставления информации выставочным операторам для формирования выставочной экспозиции;

размещения информации о поддержке мероприятия Правительством Республики Карелия на Официальном интернет-портале Республики Карелия, официальных сайтах органов исполнительной власти Республики Карелия, в других средствах массовой информации;

информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отраслевых союзов и ассоциаций в Республике Карелия о поддержке мероприятий Правительством Республики Карелия;

оказания содействия в продвижении информации о мероприятиях, поддерживаемых Правительством Республики Карелия, на межрегиональном, федеральном и международном уровне.

Организационная поддержка осуществляется в виде:

обеспечения координации между выставочными операторами и экспонентами;

содействия при формировании экспозиций карельских экспонентов либо коллективной экспозиции республики;

формирования организационного комитета (рабочей группы) по проведению мероприятия с участием представителей органов исполнительной власти Республики Карелия;

публикации приветствия руководителей отраслевых органов исполнительной власти Республики Карелия в официальном каталоге мероприятия;

участия руководителей отраслевых органов исполнительной власти Республики Карелия в официальных церемониях и деловых мероприятиях в рамках мероприятия.

Финансовая поддержка осуществляется в виде выделения в соответствии с законодательством средств бюджета Республики Карелия на оплату расходов в рамках мероприятий на:

аренду выставочных площадей и конгрессных залов;

оформление и застройку экспозиции;

покупку или аренду выставочного оборудования;

транспортировку и таможенное оформление выставочных грузов;

организацию официальных имиджевых мероприятий;

оплату регистрационных сборов.

Объем средств на финансовое обеспечение мероприятий на соответствующий финансовый год утверждается законом о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый период.

Для включения мероприятий в проект Перечня на очередной год органы исполнительной власти Республики Карелия в срок до 1 декабря текущего года направляют в Министерство экономического развития и промышленности Республики Карелия заявки по форме, утвержденной Министерством экономического развития и промышленности Республики Карелия, составленные на основе предложений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отраслевых союзов и ассоциаций, выставочных операторов, органов местного самоуправления в Республике Карелия.

Министерство экономического развития и промышленности Республики Карелия в срок до 20 декабря текущего года представляет проект Перечня в Координационный совет по организации выставочно-ярмарочной деятельности в Республике Карелия при Министерстве экономического развития и промышленности Республики Карелия (далее - Совет), положение и состав которого утверждаются Министерством экономического развития и промышленности Республики Карелия.

Рассмотренный Советом проект Перечня представляется на утверждение в Правительство Республики Карелия в срок до 31 декабря текущего года.

Органы исполнительной власти Республики Карелия, ответственные за поддержку мероприятия, включенного в Перечень, в месячный срок после его проведения направляют в Министерство экономического развития и промышленности Республики Карелия отчет по форме, утвержденной Министерством экономического развития и промышленности Республики Карелия.

Сводный отчет о поддержке Правительством Республики Карелия мероприятий, включенных в Перечень, подготовленный Министерством экономического развития и промышленности Республики Карелия, в срок до 20 декабря отчетного года выносится на рассмотрение Совета. Рассмотренный Советом отчет направляется в Правительство Республики Карелия, размещается на Официальном интернет-портале Республики Карелия, а также на официальном сайте Министерства экономического развития и промышленности Республики Карелия.

5. Организация виртуальных выставок на официальных сайтах органов исполнительной власти Республики Карелия

Организация виртуальных выставок является значимым и перспективным ресурсом развития выставочно-ярмарочной деятельности в Республике Карелия.

Использование в реализации комплекса мероприятий по развитию выставочно-ярмарочной деятельности в республике современных информационно-коммуникационных технологий обусловлено широким развитием и применением интернет-сервисов неограниченным кругом юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, повсеместным переходом на мобильные устройства с доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Информационно-коммуникационные технологии, используемые при проведении выставочных мероприятий, значительно повышают их эффективность за счет минимизации расходов бюджета Республики Карелия, отсутствия территориальных границ и временных рамок по сравнению с организацией выставочных мероприятий в традиционной форме.

Развитие комплекса виртуальных выставок предполагает создание заинтересованными органами исполнительной власти Республики Карелия на своих официальных сайтах специализированных, постоянно действующих и регулярно обновляемых разделов "Виртуальная выставка" для размещения текстовой информации, графических, аудио- и видеоизображений экспонатов и экспонентов в тесном взаимодействии с последними.