Распоряжение Правительства Республики Карелия
от 28 сентября 2017 г. N 523 р-П
В соответствии с пунктом 9.11 части 1 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и на основании целевой модели ("дорожной карты") по развитию жилищно-коммунального хозяйства субъекта Российской Федерации на 2017 - 2020 годы, утвержденной заместителем Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации А.В. Чибисом 31 мая 2017 года:
1. Утвердить прилагаемый Комплекс мер ("дорожную карту") по развитию жилищно-коммунального хозяйства Республики Карелия на 2017 - 2020 годы (далее - Комплекс мер).
2. Органам исполнительной власти Республики Карелия, ответственным за реализацию мероприятий Комплекса мер:
обеспечить их реализацию в установленные сроки;
представлять информацию о ходе реализации Комплекса мер в Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия один раз в год, до 15 февраля, следующего за отчетным годом.
3. Министерству строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия:
осуществлять мониторинг и контроль за реализацией Комплекса мер;
представлять в Правительство Республики Карелия информацию о ходе реализации Комплекса мер один раз в год, до 1 марта, следующего за отчетным годом.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия разработать и в срок до 31 декабря 2017 года утвердить комплексы мер ("дорожные карты") по развитию жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований с учетом Комплекса мер.
5. Признать утратившими силу:
распоряжение Правительства Республики Карелия от 23 декабря 2014 года N 809р-П (Собрание законодательства Республики Карелия, 2014, N 12, ст. 2410);
распоряжение Правительства Республики Карелия от 23 августа 2016 года N 657р-П (Собрание законодательства Республики Карелия, 2016, N 8, ст. 1837);
распоряжение Правительства Республики Карелия от 28 декабря 2016 года N 986р-П.
6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на исполняющего обязанности заместителя Премьер-министра Правительства Республики Карелия по развитию инфраструктуры О.И. Чебунину.
Глава |
А.О. Парфенчиков |
Утвержден
распоряжением Правительства
Республики Карелия
от 28 сентября 2017 года N 523 р-П
Комплекс мер ("дорожная карта")
по развитию жилищно-коммунального хозяйства Республики Карелия на 2017-2020 годы
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ожидаемый результат |
Предлагаемый механизм реализации |
Индикаторы |
Срок |
Ответственный исполнитель |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
I. Обеспечение модернизации коммунальной инфраструктуры |
|||||
1. |
Завершение процесса разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры на территории Республики Карелия (далее - ПКР), а также схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения в муниципальных образованиях в Республике Карелия (перечень поручений Президента Российской Федерации от 9 августа 2015 года N Пр-1608, распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 года N 1493-р) |
обеспечение корректной реализации этапа утверждения схем водоснабжения и водоотведения с учетом потребностей в развитии поселения, городского округа; создание условий для привлечения инвестиций в сферы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения Республики Карелия; оптимизация расходов на реализацию схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения |
разработка и утверждение Министерством строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия (далее - Минстрой РК) актуализированных графиков завершения работ по разработке и утверждению программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в муниципальных образованиях в Республике Карелия |
1. Количество муниципальных образований (шт., %), в которых утверждены ПКР, к общему количеству муниципальных образований, в которых должны быть утверждены ПКР. 2. Количество (шт., %) муниципальных образований, в которых разработаны схемы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, к общему количеству муниципальных образований, в которых такие схемы должны быть разработаны (с разбивкой по отраслям) |
до 31 декабря 2017 года, далее - актуализация по мере необходимости |
Минстрой РК |
2. |
Выявление объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения государственных унитарных предприятий (далее - ГУП) и муниципальных унитарных предприятий (далее - МУП), в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование в порядке, установленном федеральными законами от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" |
создание условий для определения технических характеристик и экономической эффективности существующих технических решений в сравнении с лучшими отраслевыми аналогами и целесообразность проведения модернизации и внедрения новых технологий объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование |
сбор предоставляемых ГУП и МУП данных об объектах теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование в порядке, установленном федеральными законами от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" |
количество объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование (шт.) |
до 30 сентября 2017 года, далее - актуализация ежегодно |
Минстрой РК, администрации муниципальных образований в Республике Карелия (по согласованию) |
3. |
Разработка планов-графиков проведения технического обследования объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения ГУП и МУП, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование, публикация планов-графиков на официальном сайте Минстроя РК |
создание условий для определения технических характеристик и экономической эффективности существующих технических решений в сравнении с лучшими отраслевыми аналогами и целесообразности проведения модернизации и внедрения новых технологий объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование |
разработка и утверждение Минстроем РК и органами местного самоуправления планов-графиков проведения технического обследования объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения ГУП и МУП, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование |
наличие в Республике Карелия и муниципальных образованиях соответствующих планов-графиков |
до 31 декабря 2017 года |
Минстрой РК, администрации муниципальных образований в Республике Карелия (по согласованию) |
4. |
Осуществление Минстроем РК и органами местного самоуправления контроля за реализацией утвержденных планов-графиков проведения технического обследования объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения ГУП и МУП |
актуализация информации о состоянии объектов теплоснабжения, систем централизованного водоснабжения и водоотведения |
отчеты о проведении технического обследования, согласованные с органами местного самоуправления |
количество организаций, которые провели техническое обследование (шт., %), от общего количества организаций |
ежеквартально, до исполнения соответствующих планов-графиков |
Минстрой РК, администрации муниципальных образований в Республике Карелия (по согласованию) |
5. |
Выявление бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ) |
актуализация информации о бесхозяйных объектах ЖКХ |
разработка и принятие приказа Минстроя РК об организации работы по выявлению бесхозяйных объектов ЖКХ, проведению инвентаризации и государственной регистрации прав собственности на бесхозяйные объекты ЖКХ |
количество (шт.) выявленных бесхозяйных объектов ЖКХ (в том числе с разбивкой по муниципальным образованиям) |
постоянно |
Минстрой РК, администрации муниципальных образований в Республике Карелия (по согласованию) |
6. |
Завершение процесса регистрации в установленном порядке прав собственности на объекты ЖКХ, в том числе ранее признанные бесхозяйными (перечень поручений Президента Российской Федерации от 9 августа 2015 года N Пр-1608, распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 года N 1493-р) |
создание условий для привлечения инвестиций в сферу ЖКХ Республики Карелия; регистрация прав собственности на выявленные бесхозяйные объекты |
разработка и принятие правового акта Республики Карелия об организации работы по проведению регистрации прав собственности на объекты ЖКХ с разбивкой по муниципальным образованиям и утверждение графика проведения данной работы |
количество (шт., %) зарегистрированных в установленном порядке бесхозяйных объектов ЖКХ по отношению к общему количеству таких объектов, расположенных на территории Республики Карелия |
до 31 декабря 2017 года, далее - по мере необходимости |
Минстрой РК, Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок, администрации муниципальных образований в Республике Карелия (по согласованию) |
7. |
Завершение реализации графиков передачи в концессию объектов ЖКХ всех ГУП и МУП, управление которыми было признано неэффективным (далее - график концессии) по результатам оценки эффективности, проведенной в декабре 2014 года в соответствии с пунктом 19 плана действий по привлечению в ЖКХ частных инвестиций, утвержденного распоряжением Правительства Российском Федерации от 22 августа 2011 года N 1493-р (перечень поручений Президента Российской Федерации от 9 августа 2015 года N Пр-1608, распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 года N 1493-р) |
приток частных инвестиций в сферу ЖКХ; сокращение бюджетной нагрузки на содержание объектов коммунальной инфраструктуры, закрепленных за неэффективными ГУП и МУП; повышение качества предоставляемых коммунальных услуг |
типовая форма концессионного соглашения в сфере ЖКХ; обязательное участие Правительства Республики Карелия в качестве стороны концессионного соглашения; возможность передачи в концессию имущественного комплекса в случае, когда только часть имущества зарегистрирована в установленном порядке, и учет затрат на регистрацию имущества в тарифах концессионера; возможность учета при установлении концессионной платы долговых денежных обязательств МУП и ГУП, имущество которых передается в концессию, возникших не позднее, чем за 2 года до решения о заключении концессионного соглашения |
количество (шт., %) переданных в концессию неэффективных МУП и ГУП, включенных в график концессии, к общему количеству неэффективных ГУП и МУП, включенных в график концессии |
до 31 декабря 2017 года |
Минстрой РК, Государственный комитет Республики Карелия по ценам и тарифам (далее - ГК РК по ЦиТ), администрации муниципальных образований в Республике Карелия (по согласованию) |
8. |
Проведение на постоянной основе оценки эффективности управления МУП и ГУП, осуществляющими деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения |
создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения Республики Карелия |
приказ Минстроя РК от 13 октября 2014 года N 139 "О проведении оценки эффективности управления муниципальными предприятиями" |
1. Количество (шт., %) МУП и ГУП, в отношении которых проведена оценка эффективности, подготовлены соответствующие заключения, по отношению к общему количеству МУП и ГУП, фактически осуществляющих деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения на территории Республики Карелия. 2. Количество (шт., %) выявленных неэффективных МУП и ГУП к общему количеству МУП и ГУП, фактически осуществляющих деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения на территории Республики Карелия |
ежегодно (до 1 мая года, следующего за отчетным) |
Минстрой РК, администрации муниципальных образований в Республике Карелия (по согласованию) |
9. |
Актуализация региональных графиков концессии |
актуализированный график концессии; создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения Республики Карелия |
актуализация графика концессии в случае выявления МУП и ГУП, осуществляющих неэффективное управление |
1. Наличие актуализированного графика концессии. 2. Количество (шт., %) неэффективных МУП и ГУП, включенных в график, к общему количеству выявленных неэффективных МУП и ГУП, осуществляющих деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения на территории Республики Карелия |
ежегодно (до 1 июня года, следующего за отчетным) |
Минстрой РК, администрации муниципальных образований в Республике Карелия (по согласованию) |
10. |
Размещение в открытом доступе на официальном сайте Минстроя РК актуализированных графиков концессии |
открытость информации обо всех МУП и ГУП, управление которыми было признано неэффективным; развитие конкуренции |
публикация на официальном сайте Минстроя РК актуализированных графиков концессии и соответствующей конкурсной документации |
наличие на сайте Минстроя РК графиков концессии и соответствующей конкурсной документации |
ежегодно (до 1 мая года, следующего за отчетным) |
Минстрой РК |
11. |
Организация работы региональной межведомственной рабочей группы по привлечению частных инвестиций в сферу ЖКХ, в том числе с использованием механизма государственно-частного партнерства |
создание условий для привлечения инвестиций в сферу ЖКХ Республики Карелия |
в целях реализации инвестиционной политики Правительства Республики Карелия распоряжением Главы Республики Карелия от 8 декабря 2004 года N 754-р образована рабочая группа по содействию в привлечении инвестиций в экономику Республики Карелия |
наличие межведомственной рабочей группы по содействию в привлечении инвестиций в экономику Республики Карелия |
обеспечение деятельности - постоянно |
Минстрой РК, Министерство экономического развития и промышленности Республики Карелия |
12. |
Организация семинаров с банковским и отраслевым экспертным сообществом по вопросам, связанным с развитием сферы ЖКХ, в том числе по разъяснению последних изменений в законодательстве Российской Федерации и сфере ЖКХ |
создание условий для привлечения инвестиций в отрасль ЖКХ; вовлечение банковского и отраслевого экспертного сообщества в решение проблем отрасли ЖКХ; повышение уровня информированности |
проведение семинаров с банковским и отраслевым экспертным сообществом |
количество проведенных семинаров с банковским и отраслевым экспертным сообществом (шт.) |
не реже, чем 2 раза в полгода |
Минстрой РК, акционерное общество "Корпорация развития Республики Карелия" (по согласованию) |
13. |
Заключение соглашения между Правительством Республики Карелия, Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Минстрой России) и Государственной корпорацией - Фондом с содействия реформированию ЖКХ (далее - Фонд) в целях предоставления государственной поддержки на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры |
создание условий для оказания государственной поддержки на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры |
в соответствии с типовыми условиями соглашения о предоставлении финансовой поддержки в рамках Правил предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем предоставления субъектам Российской Федерации финансовых средств на субсидирование процентной ставки, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2015 года N 1451 |
наличие в Республике Карелия соглашения между Правительством Республики Карелия, Минстроем России и Фондом в целях предоставления государственной поддержки на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры |
до 31 декабря 2017 года |
Минстрой РК |
14. |
Утверждение Правительством Республики Карелия для целей получения государственной поддержки на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры: а) порядка отбора потенциальных проектов модернизации для их подготовки; б) порядка софинансирования процентной ставки ресурсоснабжающим организациям (далее - РСО) или кредитным организациям по кредитам и облигационным займам на проекты модернизации |
создание условий для оказания государственной поддержки на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры |
разработка и принятие правового акта Республики Карелия о порядке отбора потенциальных проектов модернизации для их подготовки, порядке софинансирования процентной ставки РСО или кредитным организациям по кредитам и облигационным займам на проекты модернизации, включающий в том числе обязательство Республики Карелия заключить с РСО или кредитной организацией договор (соглашение) о софинансировании процентной ставки по кредиту или облигационному займу |
наличие в Республике Карелия утвержденных: а) порядка отбора потенциальных проектов модернизации для их подготовки; б) порядка софинансирования процентной ставки РСО или кредитным организациям по кредитам и облигационным займам на проекты модернизации |
до 31 декабря 2017 года |
Минстрой РК |
15. |
Организация в Республике Карелия системы приема жалоб (горячих линий) по проблемным вопросам отрасли ЖКХ |
создание условий для улучшения качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг; снижение количества аварийных ситуаций; оперативное реагирование на возникающие в сфере ЖКХ проблемы |
создание в Республике Карелия системы приема жалоб (горячих линий) по проблемным вопросам сферы ЖКХ |
наличие в Республике Карелия системы приема жалоб (горячих линий) по проблемным вопросам сферы ЖКХ |
до 1 октября 2017 года |
Минстрой РК, Государственная жилищная инспекция Республики Карелия (далее - ГЖИ РК) |
16. |
Проведение оценки готовности к отопительному периоду муниципальных образований, теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, теплопотребляющих установок, которые подключены к системе теплоснабжения |
повышение качества жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых гражданам в осенне-зимний период; снижение количества аварий на объектах коммунальной инфраструктуры в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения в осенне-зимний период |
разработка программ проведения проверки готовности к отопительному периоду; проведение уполномоченными органами проверок готовности к отопительному периоду муниципальных образований, теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения в соответствии с программами проведения проверок готовности к отопительному периоду, утвержденными в порядке, предусмотренном приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 года N 103 "Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду" |
1. Количество объектов проверки, готовых к отопительному периоду, в общем количестве проверяемых объектов (шт., %). 2. Количество объектов проверки, которые будут готовы к отопительному периоду при условии устранения в установленный срок замечаний, в общем количестве проверяемых объектов (шт., %). 3. Количество объектов проверки, не готовых к отопительному периоду, в общем количестве проверяемых объектов (шт., %) |
ежегодно, в сроки, установленные приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 года N 103 |
Минстрой РК |
17. |
Организация круглосуточной работы "горячих линий" с целью постоянного мониторинга оперативного контроля за устранением случаев нарушения теплоснабжения многоквартирных домов или социально значимых объектов, ограничения или неосуществления теплоснабжения подключенных объектов, а также с целью обеспечения надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов в Республике Карелия |
повышение степени готовности Республики Карелия к осенне-зимнему периоду; снижение количества нарушений эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период; обеспечение бесперебойной работы объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период |
приказ Председателя Государственного комитета Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения (далее - ГК РК по ОЖБН) от 25 июня 2010 года N 74 "Положение о дежурно-диспетчерской службе Правительства Республики Карелия". Дежурно-диспетчерская служба Правительства Республики Карелия и единые дежурно-диспетчерские службы во всех муниципальных районах и городских округах Республики Карелия. Телефоны оперативного дежурного дежурно-диспетчерской службы Правительства Республики Карелия и единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований в Республике Карелия |
1. Наличие "горячей линии". 2. Количество обращений в службу "горячих линий" в осенне-зимний период (шт.). 3. Процент решенных проблем по обращениям в службу "горячих линий" в общем количестве обращений в службу "горячих линий" (%) |
ежегодно в осенне-зимний период |
Минстрой РК, ГК РК по ОЖБН |
18. |
Предоставление информации в Минстрой России об авариях, произошедших на объектах коммунальной инфраструктуры в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения |
незамедлительное устранение аварийных ситуаций, возникших на объектах коммунальной инфраструктуры в сфере тепло-, водоснабжения |
направление информации в Минстрой России |
1. Наличие устраненной аварийной ситуации. 2. Нарушение срока направления информации (количество дней) |
в течение суток |
Минстрой РК, администрации муниципальных образований в Республике Карелия (по согласованию) |
19. |
Организация системы мониторинга формирования нормативных уровней запасов топлива РСО; направление соответствующих отчетов о результатах работы в Минстрой России |
повышение степени готовности Республики Карелия к осенне-зимнему периоду; снижение количества нарушений эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период; обеспечение бесперебойной работы объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период |
в соответствии с приказом Федеральной службы государственной статистики от 23 сентября 2009 года N 206 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минрегионом России федерального статистического наблюдения за работой жилищно-коммунального хозяйства и объектов энергетики в зимних условиях" (далее - приказ N 206) |
в соответствии с приказом N 206 |
в соответствии с приказом N 206 |
Минстрой РК, администрации муниципальных образований в Республике Карелия (по согласованию) |
20. |
Проведение на регулярной основе региональных заседаний (совещаний) по вопросам прохождения осенне-зимних периодов, анализа причин возникновения технологических нарушений, повлекших отключение жилых домов и социально значимых объектов от коммунальных услуг, либо снижение параметров по их обеспечению, и выработке мер по их недопущению |
повышение степени готовности Республики Карелия к осенне-зимнему периоду; снижение количества нарушений эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период; обеспечение бесперебойной работы объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период |
проведение совещаний межведомственной комиссии по подготовке и проведению отопительного периода в Республике Карелия |
количество проведенных совещаний (шт.) |
ежемесячно |
Минстрой РК |
21. |
Направление в Минстрой России сводных отчетов о подготовке и прохождении осенне-зимнего периода |
повышение степени готовности Республики Карелия к осенне-зимнему периоду; снижение количества нарушений в эксплуатации и бесперебойной работе объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период |
формирование сводных отчетов о подготовке к осенне-зимнему периоду |
показатели, предусмотренные постановлением Федеральной службы государственной статистики от 27 февраля 2006 года N 7 "Об утверждении статистического инструментария для организации Росстроем статистического наблюдения за подготовкой жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях" |
в сроки, установленные постановлением Федеральной службы государственной статистики от 27 февраля 2006 года N 7 "Об утверждении статистического инструментария для организации Росстроем статистического наблюдения за подготовкой жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях" |
Минстрой РК, администрации муниципальных образований в Республике Карелия (по согласованию) |
22. |
Проведение информационно-разъяснительной кампании, направленной на стимулирование арендаторов к трансформации действующих договоров аренды в концессионные соглашения |
модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства; создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения Республики Карелия |
информационно-разъяснительная работа, направленная на стимулирование арендаторов к трансформации договоров аренды в концессионные соглашения, в том числе путем проведения переговоров |
1. Количество переговоров с арендаторами (шт.). 2. Количество публикаций в печатных и электронных средствах массовой информации (далее - СМИ) в рамках информационно-разъяснительной кампании (шт.) |
постоянно |
Минстрой РК, администрации муниципальных образований в Республике Карелия (по согласованию) |
23. |
Утверждение региональных графиков по трансформации договоров аренды в концессионные соглашения, дальнейшая актуализация соответствующих графиков |
модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства; создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения Республики Карелия; повышение качества коммунальных услуг |
утверждение Минстроем РК графиков трансформации договоров аренды в концессионные соглашения |
наличие в Республике Карелия графика по трансформации договоров аренды в концессионные соглашения |
в срок до 1 декабря 2017 года, актуализация не реже двух раз в год |
Минстрой РК, администрации муниципальных образований в Республике Карелия (по согласованию) |
24. |
Обеспечение трансформации договоров аренды в концессионные соглашения и направление соответствующих отчетов о результатах в Минстрой России (во исполнение пункта 1 поручения заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от 18 сентября 2015 года N ДК-П9-6418) |
модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства; создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения Республики Карелия; повышение качества коммунальных услуг |
в соответствии с утвержденными графиками трансформации договоров аренды в концессионные соглашения |
1. Количество проанализированных договоров аренды на предмет возможности их трансформации в концессионные соглашения (шт.). 2. Количество договоров аренды, по которым возможна трансформация (шт.). 3. Количество договоров аренды, по которым невозможна трансформация, с указанием причин (шт.). 4. Количество договоров аренды, трансформация в концессию по которым завершена (шт.). 5. Количество договоров аренды, подлежащих трансформации в концессионные соглашения в 2018 - 2020 годах (шт.) |
трансформация договоров аренды в концессионные соглашения - постоянно в соответствии с утвержденными графиками; предоставление отчетов в Минстрой России - раз в квартал, начиная с 1 октября 2017 года |
Минстрой РК, администрации муниципальных образований в Республике Карелия (по согласованию) |
25. |
Реализация региональной "дорожной карты" по выработке мер, направленных на совершенствование порядка технологического подключения к коммунальным системам; размещение в открытом доступе на официальном интернет-портале Республики Карелия соответствующей "дорожной карты" (в рамках распоряжения Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 года N 147-р) |
упрощение правил и сроков технологического подключения; расчет платы технологического присоединения |
реализация региональной "дорожной карты", содержащей меры, направленные на совершенствование порядка технологического подключения к коммунальным системам |
показатели, установленные распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 года N 147-р |
в соответствии со сроками, предусмотренными распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 года N 147-р |
Минстрой РК |
26. |
Стимулирование использования наиболее эффективных технологий (далее - НЭТ), применяемых при модернизации (строительстве) объектов коммунальной инфраструктуры и модернизации жилищного фонда, включенных в общедоступный банк данных о НЭТ (www.банкжкх.рф) |
повышение качества предоставляемых услуг в сфере ЖКХ; снижение аварийности на объектах ЖКХ |
информационно-разъяснительная работа, направленная на привлечение новых компаний и технологий в общедоступный банк данных о НЭТ |
количество инвестиционных проектов по модернизации, строительству объектов коммунальной инфраструктуры и модернизации жилищного фонда, реализованных с использованием технологий и продукции, включенной в справочник НЭТ (шт.) |
постоянно |
Минстрой РК |
27. |
Информационно-разъяснительная кампания, направленная на вовлечение организаций в формирование общедоступного банка данных о НЭТ (www.банкжкх.рф) |
регистрация на сайте новых организаций; появление новых технологий в банке ЖКХ |
информационно-разъяснительная работа, направленная на привлечение новых организаций и технологий в общедоступный банк данных о НЭТ |
1. Количество зарегистрированных организаций на сайте (шт.). 2. Количество продуктов и технологий, включенных в справочник НЭТ, в отраслевом разрезе (шт.) |
постоянно |
Минстрой РК |
28. |
Регистрация представителей Республики Карелия на информационном портале "Биржа инвестиций" (www.биржаинвестиций.рф); внесение данных на портал по реализуемым/планируемым проектам государственно-частного партнерства (концессионных соглашений) в сфере ЖКХ |
формирование единой "карты" инвестиционных проектов в сфере реализации концессионных соглашений в целях привлечения инвесторов; приток частных инвестиций в модернизацию сферы ЖКХ; выявление лучших практик с целью их дальнейшего тиражирования на территории Российской Федерации; сокращение бюджетной нагрузки на содержание ГУП и МУП |
разработка и принятие приказа Минстроя РК об организации работы на информационном портале "Биржа инвестиций", в том числе об определении ответственных лиц Республики Карелия и муниципальных образований за предоставление данных на портал; мониторинг внесения данных органами местного самоуправления на информационный портал "Биржа инвестиций" по реализуемым/планируемым к реализации концессионным соглашениям |
1. Наличие органов исполнительной власти Республики Карелия и муниципальных образований, ответственных за предоставление данных на информационный портал "Биржа инвестиций". 2. Количество внесенных на портал проектов в сфере реализации концессионных соглашений (шт.) |
постоянно; подготовка акта Республики Карелия - до 1 января 2018 года; актуализация данных - раз в месяц |
Минстрой РК, администрации муниципальных образований в Республике Карелия (по согласованию) |
29. |
Проведение информационно-разъяснительной кампании, направленной на привлечение потенциальных концессионеров посредством использования информационного портала "Биржа инвестиций" |
создание условий для привлечения частных инвестиций для модернизации отрасли ЖКХ, в том числе в малых городах; повышение уровня конкуренции |
информационно-разъяснительная работа, направленная на стимулирование потенциальных инвесторов к реализации проектов государственно-частного партнерства, отраженных на портале |
1. Количество проведенных встреч с потенциальными инвесторами (шт.). 2. Количество зарегистрированных на портале инвесторов, заинтересованных в реализации проектов государственно-частного партнерства (концессионных соглашений), отраженных на портале (шт.) |
постоянно |
Минстрой РК, администрации муниципальных образований в Республике Карелия (по согласованию) |
|
1.1. Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства в сфере водоснабжения и водоотведения |
|||||
30. |
Утверждение планов мероприятий, направленных на доведение до надлежащего качества услуг по водоснабжению и водоотведению, предусматривающих обеспечение 90% населения питьевой водой, соответствующей нормативному уровню качества |
обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения |
подготовка проекта постановления Правительства Российской Федерации о внесении изменений в федеральную целевую программу "Развитие Республики Карелия на период до 2020 года", утверждающего план мероприятий, предусматривающий достижение целевых показателей качества водоснабжения в Республике Карелия |
обеспечение 90% населения питьевой водой, соответствующей нормативному уровню качества |
до 1 января 2020 года; ежегодно, до 1 июня |
Минстрой РК |
31. |
Реализация планов мероприятий, направленных на доведение до надлежащего качества услуг по водоснабжению и водоотведению, предусматривающих обеспечение 90% населения доброкачественной питьевой водой |
обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения |
реализация мероприятий федеральной целевой программы "Развитие Республики Карелия на период до 2020 года" |
обеспечение 90% населения питьевой водой, соответствующей нормативному уровню качества |
ежегодно, до 1 июня, после внесения изменений в федеральную целевую программу "Развитие Республики Карелия на период до 2020 года" |
Минстрой РК |
32. |
Снижение количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении питьевой воды не менее чем в полтора раза |
обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения |
разработка и принятие приказа Минстроя РК, утверждающего плановые значения надежности систем водоснабжения в Республике Карелия. Проведение мониторинга количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении питьевой воды (за исключением чрезвычайных ситуаций природного характера) |
снижение не менее чем в 1,5 раза количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении питьевой воды (исключение составляют чрезвычайные ситуации природного характера) |
до 1 января 2020 года |
Минстрой РК, администрации муниципальных образований в Республике Карелия (по согласованию) |
33. |
Определение плановых значений снижения до нормативного уровня технологических потерь питьевой воды при транспортировке по сетям (перечень поручений Президента Российской Федерации от 6 июля 2013 года N Пр-1479) |
обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения |
разработка и принятие приказов Минстроя РК об утверждении инвестиционных программ организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения. Постановления Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам (далее - ГК РК по ЦиТ) об утверждении производственных программ по питьевому водоснабжению |
снижение до нормативного уровня технологических потерь питьевой воды при транспортировке по сетям |
до 31 декабря 2018 года |
Минстрой РК, администрации муниципальных образований в Республике Карелия (по согласованию) |
34. |
Разработка программ производственного контроля качества питьевой воды |
повышение качества питьевой воды |
постановление Правительства Российской Федерации от 6 января 2015 года N 10 "О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды" |
наличие в муниципальных образованиях в Республике Карелия перечня РСО, у которых разработаны и утверждены в установленном порядке программы производственного контроля качества питьевой воды |
до 1 декабря 2017 года |
Минстрой РК, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия (далее - Роспотребнадзор по РК) (по согласованию) |
35. |
Реализация программ производственного контроля качества питьевой воды |
повышение качества питьевой воды |
постановление Правительства Российской Федерации от 6 января 2015 года N 10 "О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды" |
1. Доля организаций, осуществляющих холодное водоснабжение, утвердивших программу производственного контроля качества питьевой воды (%). 2. Доля проб воды, соответствующих санитарным нормам и правилам (%) |
ежегодно, до 1 июля |
Минстрой РК, Роспотребнадзор по РК (по согласованию), администрации муниципальных образований в Республике Карелия (по согласованию) |
36. |
Оценка (анализ) результатов реализации программ производственного контроля качества питьевой воды |
повышение качества питьевой воды |
оценка качества питьевой воды |
1. Доля организаций, осуществляющих холодное водоснабжение, утвердивших программу производственного контроля качества питьевой воды (%). 2. Доля проб воды, соответствующих санитарным нормам и правилам (%) |
ежегодно, до 1 июля |
Минстрой РК |
37. |
Контроль и оценка достижения регулируемыми организациями плановых значений показателей надежности, качества и энергоэффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, установленных Минстроем РК и ГК РК по ЦиТ |
улучшение качества предоставления услуг в сфере водоснабжения и (или) водоотведения |
в рамках осуществления контроля за выполнением инвестиционных и производственных программ, предусмотренного Правилами разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, а также Правилами разработки, утверждения и корректировки производственных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года N 641 |
количество (шт., %) регулируемых организаций в сфере водоснабжения и водоотведения, которые достигли плановых значений показателей надежности, качества и энергоэффективности, установленных в инвестиционных и производственных программах таких организаций |
ежегодно, до 15 августа |
Минстрой РК, ГК РК по ЦиТ |
1.2. Модернизация инфраструктуры в сфере теплоснабжения | ||||||
38. |
Снижение количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии и теплоносителя не менее чем в полтора раза |
обеспечение населения качественными услугами в сфере теплоснабжения |
разработка и принятие приказа Минстроя РК, утверждающего плановые значения надежности систем в сфере теплоснабжения. Проведение мониторинга и анализа количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии и теплоносителя (за исключением чрезвычайных ситуаций природного характера) |
снижение не менее чем в 1,5 раза количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии и теплоносителя (исключение составляют чрезвычайные ситуации природного характера) |
до 1 января 2020 года |
Минстрой РК, администрации муниципальных образований в Республике Карелия (по согласованию) |
39. |
Определение плановых значений снижения до нормативного уровня технологических потерь теплоносителя при транспортировке по сетям (перечень поручений Президента Российской Федерации от 6 июля 2013 года N Пр-1479) |
обеспечение населения качественными услугами в сфере теплоснабжения |
разработка и принятие приказов Минстроя РК об утверждении инвестиционных программ организаций, осуществляющих деятельность в сфере теплоснабжения |
снижение до нормативного уровня технологических потерь теплоносителя при транспортировке по сетям |
до 31 декабря 2018 года |
Минстрой РК, администрации муниципальных образований в Республике Карелия (по согласованию) |
40. |
Контроль и оценка достижения регулируемыми организациями плановых значений показателей надежности и энергоэффективности объектов теплоснабжения, установленных Минстроем РК |
улучшение качества предоставления услуг в сфере теплоснабжения |
в рамках осуществления контроля за выполнением инвестиционных программ, предусмотренного Правилами согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, а также требований к составу и содержанию программ (за исключением программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 года N 410 |
количество (шт., %) регулируемых организаций в сфере теплоснабжения, которые достигли плановых значений показателей надежности и энергоэффективности, установленных в инвестиционных программах таких организаций |
ежегодно, до 15 августа |
Минстрой РК |
|
1.3. Модернизация инфраструктуры в сфере газоснабжения |
|||||
41. |
Организация системы мониторинга заключения договоров со специализированными организациями на техническое обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в рамках деятельности ГЖИ РК |
повышение качества услуг в сфере газоснабжения; сокращение количества аварий при газоснабжении потребителей; осуществление контроля за соблюдением положений действующего законодательства в части обязательного заключения договора на техническое обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования |
разработка и принятие приказа ГЖИ РК об организации мониторинга заключения договоров со специализированными организациями на техническое обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования |
количество заключенных со специализированными организациями договоров на техническое обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования от общего количества домов и квартир, использующих газовое оборудование (шт., %) |
до 1 мая 2018 года, далее - до 1 января ежегодно |
ГЖИ РК |
|
1.4. Мониторинг и принятие мер, направленных на борьбу с задолженностью в сфере ЖКХ |
|||||
42. |
Осуществление системы мониторинга: а) дебиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами (далее - МКД) об оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг; б) кредиторской задолженности РСО по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг организациям, осуществляющим управление МКД, в разрезе муниципальных образований; в) дебиторской задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги |
повышение прозрачности и подконтрольности сферы ЖКХ для граждан, органов государственной и муниципальной власти, общественных организаций; повышение эффективности работы управляющих организаций, РСО; обеспечение доступа граждан к необходимой информации в сфере ЖКХ |
распоряжение Главы Республики Карелия от 9 декабря 2013 года N 428-р |
1. Дебиторская задолженность (%). 2. Кредиторская задолженность (%) |
ежеквартально |
Минстрой РК, администрации муниципальных образований в Республике Карелия (по согласованию) |
43. |
Анализ финансового состояния ГУП и МУП, организаций с государственным участием (контрольный пакет акций), осуществляющих холодное водоснабжение и водоотведение |
актуализация информации о состоянии РСО в сфере водоснабжения и водоотведения |
форма отчета ГК РК по ЦиТ по результатам государственного мониторинга в области регулирования тарифов; публикация отчета на официальном интернет-портале Республики Карелия |
1. Прибыль (убыток) по основной деятельности (% от выручки). 2. Уровень собираемости платежей (%). 3. Дебиторская задолженность (%). 4. Кредиторская задолженность (%) |
до 1 октября 2017 года, далее - ежегодно |
ГК РК по ЦиТ |
44. |
Анализ финансового состояния ГУП и МУП, организаций с государственным участием (контрольный пакет акций) в сфере теплоснабжения |
актуализация информации о состоянии РСО в сфере теплоснабжения |
форма отчета ГК РК по ЦиТ по результатам государственного мониторинга в области регулирования тарифов; публикация отчета на официальном интернет-портале Республики Карелия |
1. Прибыль (убыток) по основной деятельности, % от выручки. 2. Уровень собираемости платежей (%). 3. Дебиторская задолженность (%). 4. Кредиторская задолженность (%) |
до 1 октября 2017 года, далее - ежегодно |
ГК РК по ЦиТ |
45. |
Создание и обеспечение деятельности межведомственной комиссии по погашению и реструктуризации задолженности за энергоресурсы |
снижение задолженности за топливно-энергетические ресурсы (далее - ТЭР) |
приказ Минстроя РК от 5 февраля 2015 года N 10 "О создании Межведомственной комиссии по мониторингу ситуации с расчетами за электрическую энергию и услуг по ее передаче, повышению платежной дисциплины и обеспечению финансовой устойчивости предприятий электросетевого комплекса и других субъектов электроэнергетики Республики Карелия" |
1. Снижение задолженности за ТЭР (%). 2. Количество проведенных заседаний (шт.) |
обеспечение деятельности - постоянно |
Минстрой РК |
46. |
Разработка и реализация планов, направленных на урегулирование задолженности РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, в том числе с учетом результатов проведенного анализа финансового состояния ГУП и МУП, организаций с государственным участием (контрольный пакет акций), осуществляющих холодное водоснабжение и водоотведение, в рамках деятельности межведомственной комиссии по погашению и реструктуризации задолженности за энергоресурсы |
снижение задолженности за ТЭР |
утверждение плана, направленного на урегулирование задолженности РСО в сфере водоснабжения и водоотведения |
1. Снижение задолженности за ТЭР (%). 2. Количество проведенных заседаний (шт.) |
до 31 декабря 2017 года, далее - ежегодная актуализация |
Минстрой РК |
47. |
Разработка и реализация планов, направленных на урегулирование задолженности РСО в сфере теплоснабжения, в том числе с учетом результатов анализа финансового состояния ГУП и МУП, организаций с государственным участием (контрольный пакет акций) в сфере теплоснабжения в рамках деятельности межведомственной комиссии по погашению и реструктуризации задолженности за энергоресурсы |
повышение уровня собираемости платежей |
утверждение плана, направленного на урегулирование задолженности РСО в сфере теплоснабжения |
1. Снижение задолженности за ТЭР (%). 2. Количество проведенных заседаний (шт.) |
до 31 декабря 2017 года, далее - ежегодная актуализация |
Минстрой РК, администрации муниципальных образований в Республике Карелия (по согласованию) |
48. |
Формирование и ведение перечня потребителей газа в Республике Карелия, в отношении которых поставщиками газа установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате поставляемого газа (далее - реестр потребителей газа) |
сформированный реестр потребителей газа; повышение платежной дисциплины потребителей газа |
разработка и принятие приказа Минстроя РК об определении порядка ведения реестра потребителей газа |
1. Наличие реестра потребителей газа. 2. Количество потребителей газа, включенных в реестр потребителей газа (шт.) |
до 31 декабря 2017 года, далее - постоянно |
Минстрой РК |
49. |
Формирование и ведение на официальном сайте Минстроя РК перечня потребителей тепловой энергии и теплоснабжающих организаций в Республике Карелия, в отношении которых едиными теплоснабжающими организациями (далее - ЕТО) установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, поставляемых по договорам теплоснабжения, договорам теплоснабжения и поставки горячей воды, договорам поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя (далее - реестр по предоставлению услуги теплоснабжения) |
сформированный реестр потребителей тепловой энергии и теплоснабжающих организаций, в отношении которых ЕТО установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, поставляемых по договорам теплоснабжения, договорам теплоснабжения и поставки горячей воды, договорам поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя; повышение платежной дисциплины потребителей тепловой энергии |
разработка и принятие приказа Минстроя РК об определении порядка ведения реестра по предоставлению услуги теплоснабжения |
1. Наличие реестра по предоставлению услуги теплоснабжения. 2. Количество потребителей, включенных в реестр по предоставлению услуги теплоснабжения (шт.). |
до 31 декабря 2017 года, далее - постоянно |
Минстрой РК |
50. |
Формирование и ведение на официальном сайте Минстроя РК перечня абонентов, в отношении которых организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, и гарантирующими организациями установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате горячей, питьевой и (или) технической воды, подаваемой по договорам водоснабжения, единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, и (или) обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате водоотведения (далее - реестр по предоставлению услуги водоснабжения и водоотведения) |
сформированный реестр потребителей тепловой энергии и теплоснабжающих организаций, в отношении которых организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, и гарантирующими организациями установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате горячей, питьевой и (или) технической воды, подаваемой по договорам водоснабжения, единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, и (или) обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате водоотведения; повышение платежной дисциплины потребителей тепловой энергии |
разработка и принятие приказа Минстроя РК об определении порядка ведения реестра по предоставлению услуги водоснабжения и водоотведения |
1. Наличие реестра по предоставлению услуги водоснабжения и водоотведения. 2. Количество абонентов, включенных в реестр по предоставлению услуги водоснабжения и водоотведения (шт.). |
до 31 декабря 2017 года, далее - постоянно |
Минстрой РК |
|
II. Обеспечение информационной открытости жилищно-коммунального хозяйства |
|||||
51. |
Утверждение и реализация регионального плана мероприятий по информированию граждан об их правах и обязанностях в сфере ЖКЖ согласно приказу Минстроя РК, в том числе по вопросам: а) реализации приоритетных проектов "Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг", "Формирование комфортной городской среды"; б) тарифное регулирование и плата за жилищно-коммунальные услуги; в) государственно-частное партнерство. Привлечение частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства; г) энергосбережение и энергоэффективность; д) создание эффективной системы утилизации твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) |
повышение правовой грамотности населения; снижение социальной напряженности |
приказ Минстроя РК от 30 декабря 2016 года N 353 "Об утверждении и реализации регионального плана мероприятий по информированию граждан об их правах и обязанностях в сфере жилищно-коммунального хозяйства по вопросам создания и функционирования систем капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и расселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2012 года" на 2017 год |
1. Количество (шт.) размещенных материалов в печатных и электронных СМИ (в рамках календарного года). 2. Хронометраж (мин.) материалов в электронных СМИ (в рамках календарного года). 3. Количество (шт.) проведенных массовых мероприятий с участием граждан (семинары, собрания и т.д.). 4. Количество (чел., % к общему количеству населения Республики Карелия) населения, охваченного мероприятиями |
отчет об исполнении - не реже 1 раза в квартал |
Минстрой РК, ГК РК по ЦиТ |
Деятельность Главного государственного жилищного инспектора: а) совершенствование системы управления жилищным фондом и контроль за качеством предоставления жилищно-коммунальных услуг; б) общественный контроль в сфере ЖКХ; в) энергосбережение и энергоэффективность |
постановление Правительства Республики Карелия от 2 октября 2013 года N 300-П "О Порядке информирования населения Республики Карелия о принимаемых органами исполнительной власти Республики Карелия мерах в сфере жилищно-коммунального хозяйства и по вопросам развития общественного контроля в этой сфере" |
1. Количество (шт.) размещенных материалов в печатных и электронных СМИ (в рамках календарного года). 2. Хронометраж (мин.) материалов в электронных СМИ (в рамках календарного года). 3. Количество (шт.) проведенных массовых мероприятий с участием граждан (семинары, собрания и т.д.). 4. Количество (чел., % к общему количеству населения Республики Карелия) населения, охваченного мероприятиями |
|
ГЖИ РК |
||
52. |
Реализация регионального плана-графика по проекту "Школа грамотного потребителя" с учетом методических рекомендаций Минстроя России (перечень поручений Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева по итогам проведения Всероссийского форума "ЖКХ - новое качество" в г. Челябинске 6 июня 2014 года от 11 июня 2014 года N ДМ-П9-4312) |
повышение правовой грамотности населения; снижение социальной напряженности |
приказ Минстроя РК "Об утверждении Плана-графика реализации проекта "Школа грамотного потребителя" Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия" (далее - региональный план); Порядок информирования населения Республики Карелия о принимаемых органами исполнительной власти Республики Карелия мерах в сфере жилищно-коммунального хозяйства и по вопросам развития общественного контроля в этой сфере, утвержденный постановлением Правительства Республики Карелия от 2 октября 2013 года N 300-П |
устанавливаются региональным планом |
отчет об исполнении - не реже 1 раза в квартал |
Минстрой РК, ГЖИ РК |
53. |
Обеспечение деятельности общественных советов по вопросам ЖКХ (далее - общественные советы в ЖКХ) |
оказание содействия органам местного самоуправления в Республике Карелия в осуществлении муниципального жилищного контроля; вовлечение общественности в общественный контроль ЖКХ |
приказ Минстроя РК от 16 сентября 2013 года N 33 "Об утверждении Положения об Общественном совете по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и энергетики при Министерстве строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия"; приказ ГЖИ РК от 4 марта 2014 года N 6 "Об утверждении Положения об общественном совете при Государственной жилищной инспекции Республики Карелия" |
1. Наличие общественного совета в ЖКХ. 2. Количество (%, шт.) муниципальных образований, в которых созданы общественные советы в ЖКХ, по отношению к количеству (%, шт.) муниципальных образований, в которых они фактически созданы и функционируют. 3. Количество (шт.) ежеквартальных заседаний общественных советов в ЖКХ |
постоянно |
Минстрой РК, ГЖИ РК |
54. |
Обеспечение деятельности Межотраслевого совета потребителей при Главе Республики Карелия по вопросам деятельности субъектов естественных монополий (распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2013 года N 1689-р) |
реализация общественного контроля за формированием и реализацией инвестиционных программ субъектов естественных монополий на региональном уровне; повышение прозрачности установления тарифных решений |
Указ Главы Республики Карелия от 19 августа 2014 года N 67 "О Межотраслевом совете потребителей при Главе Республики Карелия по вопросам деятельности субъектов естественных монополий" |
2 заседания ежегодно |
постоянно |
ГК РК по ЦиТ |
55. |
Представление сведений о состоянии ЖКХ Республики Карелия в Автоматизированную систему мониторинга ЖКХ Минстроя России, расположенную в сети Интернет (www.asmgkh.ru), в соответствии с утвержденным перечнем показателей (Приказ Минстроя России от 17 июня 2014 года N 309/пр "Об организации мониторинга исполнения субъектами Российской Федерации федеральных решений по вопросам реформирования жилищно-коммунального хозяйства") |
повышение информационной открытости жилищно-коммунального хозяйства Республики Карелия; создание условий для систематизации и анализа развития ЖКХ Республики Карелия |
определение лиц, ответственных за предоставление данных в Автоматизированную систему мониторинга ЖКХ Минстроя России |
1. Наличие лица, ответственного за предоставление данных в Автоматизированную систему мониторинга ЖКХ Минстроя России. 2. Полнота (%) сведений, вносимых в Автоматизированную систему мониторинга ЖКХ Минстроя России по отношению к общему объему сведений, установленных Минстроем России. 3. Своевременность предоставления информации (%) (количество своевременно предоставленных отчетов от общего количества отчетов, представленных за год) |
внесение данных в Автоматизированную систему мониторинга ЖКХ Минстроя России - постоянно, в соответствии со сроками, установленными приказом Минстроя России от 17 июня 2014 года N 309/пр |
Минстрой РК, ГЖИ РК |
56. |
Размещение информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" |
обеспечение доступа к информации и сервисам в сфере ЖКХ в рамках ГИС ЖКХ |
в соответствии с методическими документами Минстроя России и Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Минкомсвязь России), предусмотренными Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" |
в соответствии с приказом Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29 февраля 2016 года "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" |
в соответствии с приказом Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29 февраля 2016 года "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" |
Минстрой РК, ГЖИ РК, ГК РК по ЦиТ, администрации муниципальных образований в Республике Карелия (по согласованию) |
57. |
Формирование данных в целях оценки качества оказания жилищно-коммунальных услуг |
формирование индекса качества оказания жилищно-коммунальных услуг |
в соответствии с разработанной Минстроем России методикой оценки качества оказания жилищно-коммунальных услуг "Индекс качества жилищно-коммунальных услуг" |
в соответствии с разработанной Минстроем России методикой оценки качества оказания жилищно-коммунальных услуг "Индекс качества жилищно-коммунальных услуг" |
первоначальный сбор данных - до 1 февраля 2018 года, далее - ежеквартально |
Минстрой РК |
58. |
Внесение в государственную автоматизированную информационную систему "Управление" сведений о планируемых, реализуемых и реализованных за отчетным период на территории Республики Карелия концессионных соглашениях в сфере ЖКХ (в случае если концедентом по концессионному соглашению является Республика Карелия); осуществление контроля за внесением в государственную автоматизированную информационную систему "Управление" органами местного самоуправления сведений о планируемых, реализуемых и реализованных за отчетный период концессионных соглашениях (в случае если концедентом по концессионному соглашению является муниципальное образование) |
формирование банка данных о планируемых, реализуемых и реализованных концессионных соглашениях; соблюдение сторонами концессионного соглашения взятых на себя обязательств по достижению целевых показателей, содержащихся в концессионном соглашении, сроков реализации, объема привлекаемых инвестиций и иных существенных условий концессионного соглашения |
в соответствии с Правилами проведения мониторинга заключения и реализации заключенных концессионных соглашений, в том числе на предмет соблюдения сторонами концессионного соглашения взятых на себя обязательств по достижению целевых показателей, содержащихся в концессионном соглашении, сроков реализации, объема привлекаемых инвестиций и иных существенных условий концессионного соглашения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2017 года N 259 |
индикаторы, указанные в Приложении к Правилам проведения мониторинга заключения и реализации заключенных концессионных соглашений, в том числе на предмет соблюдения сторонами концессионного соглашения взятых на себя обязательств по достижению целевых показателей, содержащихся в концессионном соглашении, сроков реализации, объема привлекаемых инвестиций и иных существенных условий концессионного соглашения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2017 года N 259 |
постоянно |
Минстрой РК, администрации муниципальных образований в Республике Карелия (по согласованию) |
III. Содержание жилищного фонда, в том числе государственное регулирование деятельности по управлению многоквартирными домами | ||||||
59. |
Осуществление лицензирования деятельности по управлению МКД на территории Республики Карелия, в том числе организация и осуществление лицензионного контроля |
обеспечение условий реализации требований федерального законодательства в части лицензирования деятельности по управлению МКД |
приказ ГЖИ РК от 23 января 2015 года N 13 "Об утверждении административного регламента Государственной жилищной инспекции Республики Карелия по предоставлению государственной услуги по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами"; приказ ГЖИ РК от 20 февраля 2015 года N 17 "Об утверждении административного регламента Государственной жилищной инспекции Республики Карелия исполнения государственной функции по осуществлению лицензионного контроля на территории Республики Карелия" |
1. Количество (шт.) заявлений о выдаче лицензий. 2. Количество (шт.) выданных лицензий. 3. Количество (шт.) отказов в выдаче лицензий. 4. Соотношение (%) количества внеплановых проверок, проводимых на основании поступивших обращений о нарушениях, по результатам которых выявлены нарушения, и количества выданных предписаний по результатам данных проверок. 5. Соотношение (%) количества обращений в суд с требованием об аннулировании лицензий и количества решений об удовлетворении таких обращений |
постоянно |
ГЖИ РК |
60. |
Обеспечение выбора и реализации способов управления МКД; направление соответствующих ежеквартальных отчетов о результатах работы в Минстрой России |
100% МКД выбрали и реализуют способ управления |
мониторинг выбора и реализации способов управления; предписания ГЖИ в адрес органов местного самоуправления в Республике Карелия на проведение конкурсов в отношении МКД, способ управления которых не выбран или не реализован; направление в Минстрой России ежеквартальных отчетов по результатам мониторинга |
процент МКД, в которых выбран и реализуется способ управления |
реализация - постоянно; направление отчетов в Минстрой России - ежеквартально |
ГЖИ РК |
61. |
Обеспечение достаточной численности ГЖИ РК для выполнения установленных полномочий |
наличие необходимой численности ГЖИ РК для выполнения установленных полномочий; повышение качества работы ГЖИ РК |
оценка численности ГЖИ РК и финансирование ее деятельности |
количество проверок, приходящихся на инспектора |
ежегодно |
ГЖИ РК |
62. |
Обеспечение работы "горячей линии" ГЖИ РК |
оснащение ГЖИ РК "горячей линией"; повышение оперативности уровня реагирования на возможные нарушения |
обеспечение технической возможности установки "горячей линии" и финансирование соответствующего мероприятия |
наличие "горячей линии" |
постоянно |
ГЖИ РК |
63. |
Установление экономически обоснованных размеров нормативов потребления коммунальных услуг и ресурсов |
отсутствие предписания ГЖИ РК о признании нормативов потребления коммунальных услуг и ресурсов экономически необоснованным или 100% исполнение указанных предписаний |
мониторинг установленных нормативов потребления коммунальных услуг и ресурсов, пересмотр нормативов потребления коммунальных услуг и ресурсов, признанных экономически необоснованными |
предписание ГЖИ РК о признании нормативов потребления коммунальных услуг и ресурсов потребления экономически необоснованным |
ежегодно |
ГЖИ РК |
64. |
Проведение профессиональной переподготовки кадров по основным специальностям |
100% инспекторов ГЖИ РК прошли обучение в течение трех лет |
разработка плана обучения и повышения профессиональной квалификации (переподготовки) для инспекторов ГЖИ, подразумевающего, что каждый инспектор проходит обучение по основной специальности раз в три года |
количество инспекторов, прошедших обучение, к общему количеству инспекторов, работающих в ГЖИ РК |
раз в три года |
ГЖИ РК |
IV. Функционирование региональной системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах | ||||||
65. |
Назначение руководителя регионального оператора по капитальному ремонту на конкурсной основе |
запуск новой системы капитального ремонта МКД |
1. Постановление Правительства Республики Карелия от 4 февраля 2015 года N 34-П "Об утверждении Порядка назначения на конкурсной основе генерального директора регионального оператора". 2. Закон Республики Карелия от 25 декабря 2014 года N 1855-ЗРК "О внесении изменений в Закон Республики Карелия "О некоторых вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Карелия" |
обеспечение назначения руководителя регионального оператора по капитальному ремонту на конкурсной основе в соответствии с принятыми нормативными актами в Республике Карелия |
по мере необходимости |
Минстрой РК |
66. |
Утверждение и реализация региональной программы капитального ремонта общего имущества в МКД, расположенных на территории Республики Карелия (далее - РПКР) |
обеспечение проведения капитального ремонта МКД; создание системного механизма предотвращения старения многоквартирного фонда |
постановление Правительства Республики Карелия от 26 ноября 2014 года N 346-П "Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Карелия, на 2015 - 2044 годы" |
1. Процент выполнения капитального ремонта МКД - 100%. 2. Процент средств, израсходованных на проведение капитального ремонта РПКР, - 100% |
постоянно, в соответствии с краткосрочным планом реализации РПКР |
Минстрой РК, Фонд капитального ремонта Республики Карелия (по согласованию), администрации муниципальных образований в Республике Карелия (по согласованию) |
67. |
Принятие и реализация краткосрочных (сроком до трех лет) планов реализации РПКР |
улучшение условий проживания граждан; улучшение состояния многоквартирного фонда |
разработка и принятие правового акта Республики Карелия об утверждении краткосрочного плана реализации РПКР |
1. Процент выполнения капитального ремонта МКД - 100%. 2. Процент средств, израсходованных на проведение капитального ремонта РПКР, - 100% |
постоянно, в соответствии с краткосрочным планом реализации РПКР |
Минстрой РК, Фонд капитального ремонта Республики Карелия (по согласованию), администрации муниципальных образований в Республике Карелия (по согласованию) |
68. |
Утверждение процедуры мониторинга функционирования РПКР и осуществление мониторинга и контроля функционирования РПКР |
повышение прозрачности и подконтрольности функционирования РПКР |
разработка и принятие приказа Минстроя РК об осуществлении мониторинга реализации РПКР общего имущества в МКД |
осуществление мониторинга - постоянно |
Минстрой РК, ГЖИ РК, администрации муниципальных образований в Республике Карелия (по согласованию) |
|
69. |
Создание механизмов кредитования капитального ремонта МКД (при методическом сопровождении Минстроя России). Реализация механизмов кредитования капитального ремонта МКД |
улучшение условий проживания граждан; опережающее улучшение состояния многоквартирного фонда |
разработка и принятие правового акта Республики Карелия о создании механизмов кредитования капитального ремонта МКД |
1. Соотношение площади МКД, капитально отремонтированных с привлечением кредитных средств, по отношению к общей площади МКД, нуждающихся в капитальном ремонте и включенных в РПКР. 2. Объем (руб.) привлеченных кредитных средств для проведения капитального ремонта МКД |
проект постановления - после издания методических рекомендаций Минстроя России. Реализация механизмов - постоянно |
Минстрой РК |
V. Переселение граждан из аварийного жилого фонда | ||||||
70. |
Реализация программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым в установленном порядке до 1 января 2012 года (далее - программа переселения) |
улучшение условий проживания граждан |
постановление Правительства Республики Карелия от 23 апреля 2014 года N 129-П "Об утверждении Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014 - 2017 годы" |
1. Объем площади жилья, запланированного к расселению и фактически расселенного (тыс. кв. метров); 2. Количество человек, запланированных к переселению и фактически переселенных (тыс. человек) |
до 31 декабря 2017 года |
Минстрой РК, администрации муниципальных образований в Республике Карелия (по согласованию) |
71. |
Получение и использование средств федеральной поддержки Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд ЖКХ) для софинансирования программ переселения |
получение дополнительных средств для проведения расселения; увеличение объема расселяемого аварийного жилищного фонда |
подача заявки Республики Карелия в Фонд ЖКХ на получение федеральной поддержки |
поступило средств Фонда ЖКХ (млн. рублей) |
ежегодно |
Минстрой РК |
72. |
Размещение на МКД, подлежащих расселению информационных табличек |
повышение информированности граждан о реализации программ переселения |
письмо Минстроя РК в адрес администраций муниципальных образований от 28 августа 2014 года N 3-07-10/724 по организации в муниципальных образованиях работы по размещению информационных табличек на МКД, подлежащих расселению. Ежеквартальная информация о работе по размещению на МКД, подлежащих расселению, информационных табличек |
количество МКД, на которых размещены информационные таблички, по отношению к общему количеству МКД, включенных в программы переселения (ед., %) |
до 1 ноября 2017 года; информация о работе - ежеквартально до 2017 года |
Минстрой РК, администрации муниципальных образований в Республике Карелия (по согласованию) |
73. |
Формирование и актуализация реестра аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 года, с разбивкой по муниципальным образованиям (далее - реестр аварийного жилищного фонда) |
создание условий для организации работы по дальнейшему расселению граждан из аварийного жилищного фонда |
приказ Минстроя России от 30 июля 2015 года N 536/пр "Об утверждении Методических рекомендаций по порядку формирования и ведения реестров многоквартирных домов и жилых домов, признанных аварийными" |
1. Наличие реестра аварийного жилищного фонда. 2. Объем существующего аварийного жилищного фонда в Республике Карелия в соответствии с данными автоматизированной информационной системы "Реформа ЖКХ", объем жилищного фонда, включенного в реестр аварийного жилищного фонда |
ведение реестра муниципальными образованиями - постоянно, представление в Фонд содействия развитию жилищно-коммунального хозяйства - 1 раз в год |
Минстрой РК, администрации муниципальных образований в Республике Карелия (по согласованию) |
74. |
Формирование и утверждение Правительством Республики Карелия региональных адресных программ по переселению граждан из МКД, признанных аварийными после 1 января 2012 года |
создание условий для организации работы по дальнейшему переселению граждан из аварийного жилищного фонда |
разработка и принятие правового акта Республики Карелия об утверждении региональных адресных программ по переселению граждан из МКД, признанных аварийными после 1 января 2012 года, на территории Республики Карелия |
объем существующего аварийного жилищного фонда в Республике Карелия в соответствии с данными автоматизированной информационной системы "Реформа ЖКХ", объем жилищного фонда, включенного в реестр аварийного жилищного фонда |
в течение 6 месяцев после принятия Федерального закона "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты" |
Минстрой РК, администрации муниципальных образований в Республике Карелия (по согласованию) |
75. |
Реализация мероприятий по расселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 года, в том числе с учетом возможности Республики Карелия получить дополнительное финансирование за счет средств Фонда ЖКХ |
создание условий для организации работы по дальнейшему переселению граждан из аварийного жилищного фонда и улучшению условий их проживания |
разработка и принятие правового акта Республики Карелия о порядке переселения граждан из аварийного жилищного фонда с разбивкой по муниципальным образованиям (после принятия на федеральном уровне решения о финансировании мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда) |
1. Площадь жилья, запланированного к расселению, площадь фактически расселенного жилья. 2. Количество человек, запланированных к расселению, количество фактически расселенных человек |
реализация комплекса мер - в соответствии с установленными им сроками |
Минстрой РК, администрации муниципальных образований в Республике Карелия (по согласованию) |
|
|
VI. Реализация мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности |
|
|||
76. |
Реализация в обязательном порядке на объектах бюджетной сферы Республики Карелия в 2017-2020 годах минимального перечня работ по капитальному ремонту, обеспечивающих повышение энергетической эффективности соответствующего объекта (в соответствии с перечнем, утвержденным Минстроем России) |
повышение энергетической эффективности объектов бюджетной сферы; сокращение текущих расходов на содержание объектов |
разработка и принятие приказа Минстроя РК об утверждении минимального перечня работ с поручением о его обязательной реализации на всех объектах с разбивкой по муниципальным образованиям |
количество (шт., %) объектов бюджетной сферы, в которых реализован минимальный перечень работ по капитальному ремонту (в необходимом объеме), по отношению к общему количеству объектов бюджетной сферы |
утверждение перечня и порядка - до 31 декабря 2017 года, далее - реализация перечня в соответствии с установленными сроками |
Минстрой РК, администрации муниципальных образований в Республике Карелия (по согласованию) |
77. |
Актуализация минимального перечня работ, направленных на повышение энергоэффективности МКД, реализация которых осуществляется с использованием средств региональной (муниципальной) поддержки (в рамках реализации региональной и муниципальных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности) в соответствии с приказом Минстроя России от 15 февраля 2017 года N 98/пр |
стимулирование энергосберегающего поведения потребителей коммунальных ресурсов; сокращение потребления коммунальных ресурсов; сокращение платы за коммунальные ресурсы |
разработка и принятие приказа Минстроя РК об актуализации перечня мероприятий и порядка предоставления поддержки на реализацию мероприятий с разбивкой по муниципальным образованиям |
количество (%) МКД, в которых реализован минимальный перечень работ, направленных на повышение энергоэффективности МКД (в необходимом объеме) по отношению к общему количеству МКД, расположенных на территории Республики Карелия |
актуализация перечня и порядка - до 31 декабря 2017 года, далее - реализация перечня в соответствии с установленными сроками |
Минстрой РК, администрации муниципальных образований Республики Карелия (по согласованию) |
78. |
Разработка и реализация комплекса мер, направленных на внедрение энергетического сервиса в МКД (в рамках реализации региональной и муниципальных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности) |
снижение потребления коммунальных ресурсов; сокращение платы за коммунальные ресурсы; повышение комфорта проживания в МКД |
разработка и принятие приказа Минстроя РК об утверждении комплекса мер, направленных на внедрение энергетического сервиса в МКД, с разбивкой по муниципальным образованиям |
количество (шт., %) МКД, в которых заключены энергосервисные договоры (контракты), по отношению к общему количеству МКД, расположенных на территории Республики Карелия (количество энергосервисных договоров (контрактов)) |
реализация перечня в соответствии с установленными сроками |
Минстрой РК |
|
VII. Создание региональной системы по обращению с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами |
|||||
79. |
Реализация региональной программы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами |
снижение негативного воздействия на окружающую среду; повышение качества жизни населения |
разработка и принятие правового акта Республики Карелия об утверждении региональной программы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами |
количество мероприятий региональной программы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, реализованных в установленный срок, по отношению к общему количеству мероприятий указанной программы (шт., %) |
ежегодно, до 1 июня, после перехода на новую систему обращения с отходами в Республике Карелия и начала реализации мероприятий региональной программы |
Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия (далее - Минприроды РК), Минстрой РК |
80. |
Выявление мест несанкционированного размещения отходов |
снижение негативного воздействия на окружающую среду; повышение качества жизни населения |
постановление Правительства Республики Карелия от 6 октября 2010 года N 206-П "Об утверждении Положения о Министерстве по природопользованию и экологии Республики Карелия"; отчет Минприроды РК об осуществлении регионального государственного экологического надзора в области обращения с отходами; постановление Правительства Республики Карелия от 9 июля 2013 года N 216-П "Об утверждении Положения о Министерстве строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия" |
1. Количество выявленных мест несанкционированного размещения отходов (ед.). 2. Количество ликвидированных мест несанкционированного размещения отходов (ед.) |
ежегодно до 30 апреля, после перехода на новую систему обращения с отходами в Республике Карелия |
Минприроды РК, Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Карелия (по согласованию), Минстрой РК, администрации муниципальных образований в Республике Карелия (по согласованию) |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Правительства Республики Карелия от 28 сентября 2017 г. N 523 р-П
Текст распоряжения официально опубликован не был