Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 1
к постановлению Правительства
Республики Карелия
от 19 декабря 2017 года N 452-П
Условия
предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из бюджета Республики Карелия
7 марта 2018 г.
Субсидии местным бюджетам из бюджета Республики Карелия (далее - субсидии) предоставляются и расходуются при соблюдении следующих условий (за исключением субсидий за счет средств резервного фонда Правительства Республики Карелия и резервного фонда Правительства Республики Карелия для ликвидации чрезвычайных ситуаций):
1) соответствие субсидий утвержденной сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия, лимитам бюджетных обязательств на текущий финансовый год и целям предоставления субсидий, утвержденным законом Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на очередной финансовый год и плановый период и (или) нормативными правовыми актами Правительства Республики Карелия;
2) обеспечение органами исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченными в соответствующих сферах, являющимися получателями бюджетных средств на предоставление субсидий (далее - органы исполнительной власти):
а) заключения в срок до 1 февраля текущего финансового года с органами местного самоуправления соглашений о предоставлении субсидии (далее - соглашение) (за исключением случаев принятия органом исполнительной власти решения о предоставлении субсидии местному бюджету в более поздний срок с учетом срока предоставления соответствующей субсидии бюджету Республики Карелия из федерального бюджета и (или) в целях выполнения целевых показателей результативности предоставления субсидий из бюджета Республики Карелия (далее - целевые показатели) в целом по Республике Карелия) в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Карелия. Соглашение должно содержать:
перечень документов, являющихся основанием для предоставления субсидий;
целевые показатели, соответствующие целевым индикаторам, показателям результатов и показателям непосредственных результатов государственных программ Республики Карелия и предусмотренные перечнем расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, целевых показателей и их значений на соответствующий период, утвержденным постановлением Правительства Республики Карелия;
порядок осуществления контроля за достижением целевых показателей;
реквизиты муниципального нормативного правового акта, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
срок представления подтверждения в виде выписки из муниципального нормативного правового акта, предусматривающего наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, возникающих при реализации соответствующих мероприятий;
уровень софинансирования за счет средств бюджета Республики Карелия;
объем бюджетных ассигнований местного бюджета на выполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, и осуществляемых муниципальным образованием за счет налоговых и неналоговых доходов, источников финансирования дефицита местного бюджета;
перечисление субсидий при условии представления органом местного самоуправления заявок по формам, устанавливаемым органами исполнительной власти, на основании документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств в очередном месяце (в том числе при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для исполнения расходных обязательств муниципального образования) в пределах сумм, необходимых для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета Республики Карелия, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;
последствия недостижения органом местного самоуправления установленных значений целевых показателей и несоблюдения установленного соглашением условия, определяющего объем бюджетных ассигнований местного бюджета на выполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия;
б) недопущения внесения в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений целевых показателей, в течение всего периода его действия, за исключением случаев, когда выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых индикаторов, показателей результатов и показателей непосредственных результатов государственных программ Республики Карелия, а также в случае существенного, более чем на 20 процентов, сокращения размера субсидии;
Подпункт "в" изменен с 7 марта 2018 г. - Постановление Правительства Республики Карелия от 7 марта 2018 г. N 95-П
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.
в) недопущения предоставления в текущем финансовом году субсидии местному бюджету:
в случае отсутствия соглашения, заключенного в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта (за исключением случаев принятия органом исполнительной власти решения о предоставлении субсидии местному бюджету в более поздний срок с учетом срока предоставления соответствующей субсидии бюджету Республики Карелия из федерального бюджета и (или) в целях выполнения целевых показателей в целом по Республике Карелия);
в случае отсутствия на 1 декабря текущего финансового года документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, в том числе заключенных органами местного самоуправления в установленном порядке муниципальных контрактов (договоров) (за исключением случаев размещения извещений об осуществлении закупок до 1 декабря текущего финансового года), - при предоставлении субсидии местным бюджетам на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в муниципальных образованиях;
г) осуществления в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления" субсидии, анализа выполнения органами местного самоуправления целевых показателей и, в случае если органом местного самоуправления по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не обеспечено достижение целевых показателей, предусмотренных соглашениями, доведения до органов местного самоуправления в 10-дневный срок уведомления о невыполнении условий предоставления и расходования субсидии и об объеме средств, подлежащих возврату из местного бюджета в бюджет Республики Карелия (), рассчитанном по формуле:
,
где:
- размер субсидии, предоставленной местному бюджету;
m - количество целевых показателей, у которых индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя, имеет положительное значение;
n - общее количество целевых показателей;
k - коэффициент возврата субсидии;
0,1 - доля средств, подлежащая возврату из местного бюджета в бюджет Республики Карелия.
Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:
,
где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя.
При расчете коэффициента возврата субсидии (k) используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го целевого показателя ().
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя (), для целевых показателей, большие фактически достигнутые значения которых отражают большую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:
,
где:
- фактически достигнутое значение i-го целевого показателя на отчетную дату;
- плановое значение i-го целевого показателя, установленное соглашением.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя (), для целевых показателей, большие фактически достигнутые значения которых отражают меньшую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:
.
В случае если органом местного самоуправления по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не обеспечено достижение целевых показателей, определенных соглашением, предусматривающим предоставление субсидии в целях строительства и реконструкции объектов муниципальной собственности, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, подлежит возврату из местного бюджета в бюджет Республики Карелия в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии;
д) осуществления в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, анализа выполнения органами местного самоуправления установленного соглашением условия, определяющего объем бюджетных ассигнований местного бюджета на выполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, и, в случае если органом местного самоуправления по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не обеспечено выполнение этого условия, доведения до органа местного самоуправления в 10-дневный срок уведомления о невыполнении условий предоставления и расходования субсидии и объеме средств, подлежащих возврату из местного бюджета в бюджет Республики Карелия (), рассчитанном по формуле:
,
где:
- объем фактически произведенных кассовых расходов на исполнение расходных обязательств муниципального образования за отчетный финансовый год;
- доля средств местного бюджета, направляемая на финансовое обеспечение расходного обязательства по решению соответствующего вопроса местного значения, предусмотренная соглашением;
е) представления в Министерство финансов Республики Карелия сводной информации о выполнении органами местного самоуправления:
целевых показателей и об объеме средств, подлежащих возврату в бюджет Республики Карелия, в разрезе субсидий и муниципальных образований в недельный срок после проведения анализа выполнения органами местного самоуправления целевых показателей в соответствии с подпунктом "г" настоящего пункта;
установленного соглашением условия, определяющего объем бюджетных ассигнований местного бюджета на выполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, и об объеме средств, подлежащих возврату в бюджет Республики Карелия, в разрезе субсидий и муниципальных образований в недельный срок после проведения анализа выполнения органами местного самоуправления условия в соответствии с подпунктом "д" настоящего пункта;
3) обеспечение органами местного самоуправления:
а) принятия муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих соответствующие расходные обязательства муниципального образования;
б) достижения целевых показателей, предусмотренных соглашениями;
в) отражения в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, софинансирование которых осуществляется за счет субсидий, с присвоением уникальных кодов целевых статей и в объемах, определенных соглашениями, осуществляемых за счет налоговых и неналоговых доходов, источников финансирования дефицита местного бюджета;
г) представления одновременно с отчетами об исполнении местных бюджетов ежемесячных отчетов о произведенных расходах за счет средств субсидий и о выполнении целевых показателей по формам, утвержденным органами исполнительной власти;
д) представления по итогам за отчетный финансовый год отчета о достижении целевых показателей по формам, утвержденным органами исполнительной власти;
е) возврата средств из местного бюджета в бюджет Республики Карелия в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, в случае если органом местного самоуправления по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не обеспечено:
достижение целевых показателей, предусмотренных соглашением, в объеме, определенном органом исполнительной власти в соответствии с подпунктом "г" пункта 2 настоящих Условий;
выполнение предусмотренного соглашением условия, определяющего объем бюджетных ассигнований местного бюджета на выполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, в соответствии с подпунктом "д" пункта 2 настоящих Условий.
Возврат средств из местного бюджета в бюджет Республики Карелия осуществляется в объеме, рассчитанном в соответствии с подпунктами "г" и "д" пункта 2 настоящих Условий соответственно.
4) иные условия, установленные законодательством.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.