Постановление Правительства Республики Карелия от 18 января 2018 г. N 9-П "Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Карелия бюджетам муниципальных образований в Республике Карелия на поддержку развития территориального общественного самоуправления" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Республики Карелия
от 18 января 2018 г. N 9-П
"Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Карелия бюджетам муниципальных образований в Республике Карелия на поддержку развития территориального общественного самоуправления"

В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 20.1 Закона Республики Карелия от 1 ноября 2005 года N 915-ЗРК "О межбюджетных отношениях в Республике Карелия" Правительство Республики Карелия постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Карелия бюджетам муниципальных образований в Республике Карелия на поддержку развития территориального общественного самоуправления.

Глава Республики Карелия

А.О. Парфенчиков

Утвержден
постановлением Правительства
Республики Карелия
от 18 января 2018 года N 9-П

Порядок
предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Карелия бюджетам муниципальных образований в Республике Карелия на поддержку развития территориального общественного самоуправления

1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Карелия бюджетам муниципальных образований в Республике Карелия на поддержку развития территориального общественного самоуправления (далее - Порядок, иные межбюджетные трансферты, муниципальное образование, ТОС соответственно).

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований на:

а) обеспечение деятельности ТОС, учрежденного до 29 декабря 2017 года;

б) реализацию ТОС социально значимых проектов (далее - проект).

3. Иные межбюджетные трансферты на обеспечение деятельности ТОС, учрежденного до 29 декабря 2017 года, предоставляются при условии подачи администрацией поселения (городского округа), на территории которого учреждены ТОС (далее - администрация муниципального образования), в Министерство национальной и региональной политики Республики Карелия (далее - уполномоченный орган) в срок до 20 февраля 2018 года в электронном виде и на бумажном носителе заявки, оформленной в произвольной форме, с приложением следующих документов:

а) копии протокола инициативной группы по созданию ТОС;

б) копии решения представительного органа поселения (городского округа) об установлении границ территории, на которой осуществляется ТОС;

в) копии протокола собрания (конференции) о создании ТОС;

г) копии устава ТОС;

д) копии документа, подтверждающего регистрацию устава ТОС уполномоченным органом местного самоуправления поселения (городского округа).

4. Иные межбюджетные трансферты на реализацию ТОС проектов предоставляются ежегодно по результатам конкурса, организуемого уполномоченным органом.

5. В конкурсе принимают участие проекты, направленные на самостоятельное и под свою ответственность осуществление ТОС собственных инициатив по вопросам местного значения, определенным уполномоченным органом, реализация которых будет осуществлена ТОС при взаимодействии с администрацией муниципального образования.

ГАРАНТ:

См. приказ Министерства национальной и региональной политики Республики Карелия от 23 января 2018 г. N 9 "Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Карелия бюджетам муниципальных образований в Республике Карелия на поддержку развития территориального общественного самоуправления"

6. Извещение о проведении конкурса размещается уполномоченным органом на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://nationalkom.karelia.ru) в день принятия им решения о проведении конкурса.

В извещении о проведении конкурса указываются:

а) наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты и контактный телефон уполномоченного органа;

б) дата начала и дата окончания приема проектов, перечень документов, представляемых администрациями муниципальных образований на конкурс, место подачи проектов;

в) требования к проектам, критерии их отбора.

7. Для участия в конкурсе администрации муниципальных образований в срок до 20 февраля представляют уполномоченному органу проекты в электронном виде и на бумажном носителе.

Администрацией муниципального образования может быть представлено любое количество проектов.

8. Проект включает в себя:

а) заявку, оформленную в произвольной форме;

б) информационную карту согласно приложению к настоящему постановлению;

в) копию решения представительного органа поселения (городского округа) об установлении границ территории, на которой осуществляется ТОС;

г) копию протокола собрания (конференции) о создании ТОС;

д) копию устава ТОС;

е) копию документа, подтверждающего регистрацию устава ТОС уполномоченным органом местного самоуправления поселения (городского округа);

ж) документы, обосновывающие расходы на проект (коммерческие предложения, локальная смета, иные документы).

9. Поступившие документы, указанные в пункте 3 Порядка, а также проекты регистрируются уполномоченным органом в день поступления в журнале регистрации с присвоением номера, указанием даты и времени их поступления.

10. Уполномоченный орган:

рассматривает документы, указанные в пункте 3 Порядка, на соответствие требованиям, установленным Порядком, в случае их соответствия указанным требованиям вносит в Правительство Республики Карелия проект правового акта Правительства Республики Карелия по вопросу распределения иных межбюджетных трансфертов на обеспечение деятельности ТОС, учрежденного до 29 декабря 2017 года, а также в течение 5 рабочих дней со дня внесения в Правительство Республики Карелия проекта правового акта Правительства Республики Карелия уведомляет об этом администрацию муниципального образования;

рассматривает проекты на соответствие требованиям, установленным Порядком, и принимает решение о допуске или об отказе в допуске проекта к участию в конкурсе в случае несоответствия проекта требованиям, установленным Порядком. Выписка из решения направляется уполномоченным органом в администрацию муниципального образования в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.

11. В решении уполномоченного органа, указанном в абзаце третьем пункта 10 Порядка, должна содержаться следующая информация:

а) общее количество поступивших проектов;

б) время и место рассмотрения проектов;

в) проекты, допущенные к участию в конкурсе;

г) проекты, не допущенные к участию в конкурсе, с указанием причин отказа.

12. Администрация муниципального образования, направившая проект, вправе отозвать его в любое время до окончания срока подачи проектов.

13. Проекты, соответствующие требованиям Порядка, направляются уполномоченным органом в конкурсную комиссию в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о допуске или об отказе в допуске проекта к участию в конкурсе.

14. Рассмотрение и оценка проектов, подведение итогов конкурса и определение победителя конкурса осуществляются конкурсной комиссией, состав которой утверждается Правительством Республики Карелия.

15. Конкурсная комиссия определяет победителей конкурса в срок до 1 марта.

16. Оценка проектов проводится по следующим критериям:

N п/п	Группа критериев	Критерий	Значимость критерия	Балл
1	2	3	4	5
1.	Обоснованность и актуальность проекта	обоснованность и актуальность проблемы, на решение которой направлен проект	не обоснована	0
			частично обоснована	3
			обоснована в полной мере	5
		соответствие цели и задач проекта проблеме, на решение которой направлен проект	не соответствует	0
			частично соответствует	3
			полностью соответствует	5
2.	Экономическая эффективность проекта	обоснованность расходов, предусмотренных в проекте, на основании представленных документов	не представлены коммерческое предложение, локальная смета, иные документы, обосновывающие расходы, предусмотренные проектом	0
			представлены коммерческое предложение, локальная смета, иные документы, обосновывающие часть расходов, предусмотренных проектом	3
			представлены коммерческие предложения, локальная смета, иные документы, обосновывающие все расходы, предусмотренные проектом	5
		доля привлекаемых средств из внебюджетных источников финансирования проекта в общем объеме расходов на реализацию проекта	10%	0
			до 15%	1
			до 20%	2
			свыше 30%	3
			свыше 40%	4
			свыше 50%	5
		эффективность заявленных методов решения проблем, обозначенных в проекте	методы неэффективны	0
			методы малоэффективны	3
			высокая степень эффективности методов	5
3.	Социальная эффективность проекта	доля благополучателей проекта в общем количестве граждан, проживающих в границах ТОС	до 19,99%	1
			от 20 до 39,99%	2
			от 40 до 59,99%	3
			от 60 до 79,99%	4
			80% и выше	5

17. За каждый из критериев, указанных в пункте 16 Порядка, каждый член конкурсной комиссии присваивает проектам баллы. Результаты оценки проекта заносятся членами конкурсной комиссии в оценочные листы, на основании которых формируется сводная рейтинговая таблица. Форма оценочного листа определяется уполномоченным органом.

18. Итоговая оценка проекта рассчитывается по следующей формуле:

, где:

ИО - итоговая оценка по одной заявке автора (баллов);

- весовое значение соответствующего (i) критерия;

- оценка, выставляемая членом конкурсной комиссии по соответствующему (i) критерию (баллов);

k - количество членов конкурсной комиссии;

n - количество критериев.

19. Итоговая оценка проекта увеличивается на 3 балла:

а) в случае софинансирования проекта из местного бюджета;

б) для поселений с численностью жителей менее 1000 человек.

20. По результатам оценки проектов конкурсная комиссия принимает решение о победителях конкурса, которое оформляется в течение 3 рабочих дней со дня его принятия соответствующим протоколом.

21. Победителями конкурса признаются проекты, набравшие наибольшую сумму баллов. При равном количестве баллов в указанный перечень включаются проекты с более ранней датой и временем представления документов уполномоченному органу.

22. Указанный в пункте 20 Порядка протокол в течение 3 рабочих дней со дня его оформления размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

23. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня оформления указанного в пункте 20 Порядка протокола вносит на рассмотрение Правительства Республики Карелия проект правового акта Правительства Республики Карелия по вопросу распределения иного межбюджетного трансферта на реализацию ТОС проектов.

24. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований в следующих размерах:

а) на обеспечение деятельности ТОС, учрежденного до 29 декабря 2017 года, - пропорционально количеству таких ТОС, соответствующих требованиям, установленным Порядком, в размере 12% от общей суммы иных межбюджетных трансфертов на поддержку развития ТОС, предусмотренных Законом Республики Карелия от 21 декабря 2017 года N 2205-ЗРК "О бюджете Республики Карелия на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов";

б) на реализацию ТОС проектов:

в 2018 году - в размере 88% от общей суммы иных межбюджетных трансфертов на поддержку развития ТОС, предусмотренных Законом Республики Карелия от 21 декабря 2017 года N 2205-ЗРК "О бюджете Республики Карелия на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов";

в последующие годы - в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на текущий финансовый год и плановый период.

25. Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании соглашений, заключенных уполномоченным органом с администрациями городских округов и соответствующих муниципальных районов в течение 15 рабочих дней после принятия правового акта Правительства Республики Карелия по вопросу распределения иных межбюджетных трансфертов, в которых указываются:

назначение иного межбюджетного трансферта;

размер иного межбюджетного трансферта;

обязательство о представлении отчетов об использовании иных межбюджетных трансфертов по формам, установленным уполномоченным органом.

26. Проекты, представленные для участия в конкурсе, администрациям муниципальных образований не возвращаются.

Приложение
к Порядку предоставления
иных межбюджетных трансфертов
из бюджета Республики Карелия
бюджетам муниципальных образований
Республики Карелия на поддержку
развития территориального
общественного самоуправления
в Республике Карелия

ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА

(наименование ТОС)

(наименование муниципального образования, населенного пункта)

(наименование проекта)

1.	Общие сведения о ТОС						Сведения
1.1.	Дата учреждения ТОС (дата регистрации устава ТОС в органе местного самоуправления муниципального образования)
1.2.	Дата государственной регистрации ТОС в качестве юридического лица, банковские реквизиты ТОС
1.3.	Адрес местонахождения ТОС
1.4.	Телефон, электронная почта ТОС
1.5.	Сведения о председателе ТОС (фамилия, имя, отчество, контактный телефон, электронная почта)
1.6.	Список членов совета ТОС (фамилия, имя, отчество, контактный телефон, электронная почта)
1.7.	Территория ТОС (перечислить)
1.8.	Количество жителей в границах ТОС старше 16 лет (человек)
2.	Сведения о проекте ТОС
2.1.	Направление проекта
2.2.	Дата начала реализации проекта
2.3.	Дата окончания реализации проекта
2.4.	Цель проекта
2.5.	Задачи проекта
2.6.	Описание обоснованности и актуальности проблемы, на решение которой направлен проект
2.7.	Количество членов ТОС, участвующих в реализации проекта, и их вклад в реализацию проекта
2.8.	Количество граждан, привлекаемых в деятельность по реализации проекта, и их вклад в реализацию проекта
2.9.	Количество человек, которые будут пользоваться результатами проекта
2.10.	Описание проекта (описание мероприятий по реализации проекта)
2.11.	Ожидаемые результаты реализации проекта (какие конкретно количественные и качественные изменения произойдут в случае реализации проекта)
2.12.	Описание дальнейшего развития проекта после окончания его реализации (использование, содержание и др.)
2.13.	Лицо, ответственное за реализацию проекта (фамилия, имя, отчество, контактный телефон, электронная почта)
3.	Обоснование стоимости проекта
3.1.	Общая стоимость проекта, в том числе
3.1.1.	средства бюджета Республики Карелия (не более 90% от стоимости проекта и не свыше 300 тыс. рублей)
3.1.2.	доля ТОС и привлекаемые ТОС средства (не менее 10%), в том числе:
	собственные денежные средства членов ТОС
	привлекаемые денежные средства
3.1.3.	средства местного бюджета (при наличии)
4.	Смета проекта
N п/п	Наименование товаров, работ, услуг	Количество		Единица измерения		Цена	Всего (рублей)
4.1.	За счет иного межбюджетного трансферта (не более 90% стоимости проекта и не свыше 300 тыс. рублей):
4.1.1.
4.1.2.
4.2.	За счет собственных средств ТОС и привлекаемых ТОС средств (не менее 10% стоимости проекта)
4.2.1.
Всего по смете (иной межбюджетный трансферт + доля ТОС)
5.	Календарный план работ по проекту
N п/п	Основные этапы проекта и мероприятия		Срок реализации		Место реализации		Ответственные исполнители