Решение Совета Медвежьегорского муниципального района Республики Карелия от 12 апреля 2018 г. N 69 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Медвежьегорский муниципальный район"

В целях приведения Устава муниципального образования "Медвежьегорский муниципальный район" в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 20 Устава муниципального образования "Медвежьегорский муниципальный район", Совет Медвежьегорского муниципального района решил:

1. Внести в Устав муниципального образования "Медвежьегорский муниципальный район", принятый решением Медвежьегорского районного Совета местного самоуправления N 480 от 07.07.2005 г. (с изменениями, внесенными решениями Совета Медвежьегорского муниципального района N 644 от 12.07.2006 г.,N 24 от 05.12.2006 г., N 156 от 07.08.2007 г., N 265 от 19.02.2008 г., N 49 от 28.01.2010 г., N 128 от 13.11.2010 г., N 307 от 08.02.2012 г., N 477 от 25.06.2013 г., N 484 от 01.08.2013 г.,N 64 от 28.01.2014 г., N 148 от 12.02.2015 г., N 300 от 21.07.2016 г., N 400 от 18.05.2017 г.) следующие изменения и дополнения:

1) Пункт 2 статьи 8 дополнить подпунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";".

2) Пункт 1 статьи 8.1 дополнить подпунктом 13 следующего содержания:

"13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.".

3) Статью 14 изложить в следующей редакции:

"Статья 14. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Главой муниципального района или представительным органом муниципального района для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов муниципального района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе муниципального района или представительному органу муниципального района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или представительным органом муниципального района, принимает представительный орган муниципального района, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой муниципального района, - Глава муниципального района.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района, кроме случаев, когда в устав муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции или законов Республики Карелия в целях приведения устава муниципального района в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального района;

4) вопросы о преобразовании муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

В указанных случаях публичные слушания назначаются представительным органом муниципального района.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 2 настоящей статьи, определяется Советом муниципального района.

4. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется Советом муниципального района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.".

4) Абзац одиннадцатый статьи 20 изложить в следующей редакции:

"- утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального района;".

5) Абзац второй пункта 4 статьи 21 изложить в следующей редакции:

"Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).".

6) Пункт 3.1 статьи 34 изложить в следующей редакции:

"3.1. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами". Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".".

7) Подпункт 4 пункта 2 статьи 36.1 изложить в следующей редакции:

"4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";".

8) Пункт 5 статьи 39 дополнить абзацем девятым следующего содержания:

"- осуществляет функции по организации и реализации Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации и другие мероприятия по противодействию идеологии терроризма.".

ГАРАНТ:

Пункт 9 вступает в силу по истечении срока полномочий главы Медвежьегорского городского поселения, подписавшего муниципальный правовой акт о возложении на Администрацию муниципального района исполнения полномочий Администрации Медвежьегорского городского поселения

9) Статью 39 дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. На Администрацию муниципального района возлагается исполнение полномочий Администрации Медвежьегорского городского поселения.".

10) В статье 39.1:

ГАРАНТ:

Подпункт "а" пункта 10 вступает в силу по истечении срока полномочий главы Медвежьегорского городского поселения, подписавшего муниципальный правовой акт о возложении на Администрацию муниципального района исполнения полномочий Администрации Медвежьегорского городского поселения

а) Абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:

"Глава администрации муниципального района подконтролен и подотчетен Совету муниципального района, а также Совету Медвежьегорского городского поселения в части исполнения полномочий Администрации Медвежьегорского городского поселения, возложенных на Администрацию муниципального района.".

б) Абзац третий пункта 1 изложить в следующей редакции:

"Глава администрации муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".".

ГАРАНТ:

Подпункт "в" пункта 10 вступает в силу по истечении срока полномочий главы Медвежьегорского городского поселения, подписавшего муниципальный правовой акт о возложении на Администрацию муниципального района исполнения полномочий Администрации Медвежьегорского городского поселения

в) Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. При формировании конкурсной комиссии муниципального района одна четвертая членов конкурсной комиссии назначается Советом муниципального района, одна четвертая - Советом Медвежьегорского городского поселения, а половина - Главой Республики Карелия.".

г) Абзац четвертый пункта 4 после слов "пунктом 5" дополнить словами "или 6".

11) Статью 39.1 дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. Контракт с главой администрации муниципального района может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Главы Республики Карелия в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.".

ГАРАНТ:

Пункт 12 вступает в силу по истечении срока полномочий главы Медвежьегорского городского поселения, подписавшего муниципальный правовой акт о возложении на Администрацию муниципального района исполнения полномочий Администрации Медвежьегорского городского поселения

12) Пункт 1 статьи 39.2 дополнить абзацем девятым следующего содержания:

"- в пределах своих полномочий издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования "Медвежьегорский муниципальный район" федеральными законами и законами Республики Карелия, по вопросам, связанным с исполнением полномочий Администрации Медвежьегорского городского поселения, возложенных на Администрацию муниципального района, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы Администрации муниципального района.".

ГАРАНТ:

Пункт 13 вступает в силу по истечении срока полномочий главы Медвежьегорского городского поселения, подписавшего муниципальный правовой акт о возложении на Администрацию муниципального района исполнения полномочий Администрации Медвежьегорского городского поселения

13) Статью 39.2 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3) в сфере взаимодействия с Советом Медвежьегорского городского поселения Глава администрации муниципального района представляет Совету Медвежьегорского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации муниципального района в части исполнения полномочий Администрации Медвежьегорского городского поселения, возложенных на Администрацию муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Медвежьегорского городского поселения.".

14) Статью 42 изложить в следующей редакции:

"Статья 42. Первый заместитель Главы администрации муниципального района и заместители Главы администрации муниципального района

1. Глава администрации муниципального района назначает первого заместителя Главы администрации муниципального района и заместителей Главы администрации муниципального района.

2. В период временного отсутствия Главы администрации муниципального района его полномочия осуществляет первый заместитель Главы администрации муниципального района.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы администрации муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель Главы администрации муниципального района. При невозможности исполнения полномочий Главы администрации муниципального района первым заместителем Главы администрации муниципального района, полномочия Главы администрации муниципального района временно исполняет заместитель Главы администрации муниципального района.

15) Пункт 1 статьи 47.9 изложить в следующей редакции:

"1. Лицам, замещающим муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального района на постоянной основе и в этот период достигшим пенсионного возраста или потерявшим трудоспособность, после окончания срока их полномочий выплачивается единовременное поощрение за счет средств местного бюджета в размере десяти средних месячных заработков.

Единовременное поощрение выплачивается один раз за все время замещения муниципальной должности.

Единовременное поощрение не выплачивается в случае досрочного прекращения полномочий лица, замещавшего муниципальную должность.

Единовременное поощрение не выплачивается лицу, замещавшему муниципальную должность на постоянной основе, которое ранее замещало должность муниципальной службы или государственной гражданской службы и которому при оставлении одной из таких должностей было выплачено единовременное поощрение.".

16) Пункт 5 статьи 47.10 изложить в следующей редакции:

"Ежемесячная доплата не выплачивается при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации (за исключением государственной должности субъекта Российской Федерации, замещаемой на непрофессиональной непостоянной основе), муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, в период прохождения государственной службы Российской Федерации, муниципальной службы, в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих, а также в период сохранения среднего месячного заработка в соответствии со статьей 318 Трудового кодекса Российской Федерации.".

17) Статью 47.10 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"Лицам, имеющим одновременно право на ежемесячную доплату в соответствии с настоящей статьей, ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости, устанавливаемую в соответствии с Законом Республики Карелия от 10 января 1997 года N 167-ЗРК "О государственной службе Республики Карелия", ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности), устанавливаемую в соответствии с Законом Республики Карелия от 4 марта 2005 года N 857-ЗРК "О некоторых вопросах государственной гражданской службы и правового положения лиц, замещающих государственные должности", пенсию за выслугу лет, ежемесячное пожизненное содержание, ежемесячную доплату к пенсии (ежемесячному пожизненному содержанию) или дополнительное (пожизненное) ежемесячное материальное обеспечение, назначаемые и финансируемые за счет средств федерального бюджета в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также на пенсию за выслугу лет (ежемесячную доплату к пенсии, иные выплаты), устанавливаемую в соответствии с законодательством иных субъектов Российской Федерации или актами органов местного самоуправления в связи с замещением государственных должностей субъектов Российской Федерации или муниципальных должностей либо в связи с прохождением государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации или муниципальной службы, назначается ежемесячная доплата в соответствии с настоящей статьей или одна из иных указанных выплат по их выбору.".

18) Статью 56 изложить в следующей редакции:

"Статья 56. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления муниципального района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.".

19) Статью 67 дополнить пунктами 7 и 8 следующего содержания:

"7. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Медвежьегорского муниципального района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в настоящий Устав.

8. Приведение настоящего Устава в соответствие с федеральным законом, законом Республики Карелия осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае если федеральным законом, законом Республики Карелия указанный срок не установлен, срок приведения настоящего Устава в соответствие с федеральным законом, законом Республики Карелия определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Республики Карелия, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта решения Совета Медвежьегорского муниципального района о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета Медвежьегорского муниципального района, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.".

2. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования за исключением пункта 9, подпунктов "а" и "в" пункта 10, пунктов 12 и 13 настоящего Решения.

3. Пункт 9, подпункты "а" и "в" пункта 10, пункты 12 и 13 настоящего Решения вступают в силу по истечении срока полномочий главы Медвежьегорского городского поселения, подписавшего муниципальный правовой акт о возложении на Администрацию муниципального района исполнения полномочий Администрации Медвежьегорского городского поселения.

4. Главе муниципального образования "Медвежьегорский муниципальный район" направить настоящее решение в регистрирующий орган в течение 15 дней для государственной регистрации.

5. Опубликовать настоящее решение в газете "Диалог" в течение 7 дней после государственной регистрации.

Председатель Совета Медвежьегорского муниципального района

А.Б. Кочетков

Глава муниципального образования "Медвежьегорский муниципальный район"

А.Б. Кочетков

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Республике Карелия 22 мая 2018 г.

Регистрационный N RU105070002018001