Распоряжение Правительства Республики Карелия от 29 декабря 2018 г. N 898 р-П Об утверждении прогноза социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2035 г. (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Правительства Республики Карелия
от 29 декабря 2018 г. N 898 р-П

В соответствии с пунктом 5 статьи 4 Закона Республики Карелия от 28 декабря 2015 года N 1973-ЗРК "О некоторых вопросах стратегического планирования в Республике Карелия" утвердить прогноз социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2035 года.

Глава Республики Карелия

А.О. Парфенчиков

Утвержден
распоряжением Правительства
Республики Карелия
от 29 декабря 2018 года N 898р-П

Прогноз
социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2035 года

Сценарные условия и параметры прогноза социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2035 года разработаны по базовому варианту на основе условий социально-экономического развития Российской Федерации с учетом особенностей региональной экономики, изменения внутренних и внешних факторов, реализации программных мероприятий, а также динамики экономических процессов в текущем году.

Вместе с тем отсутствие долгосрочной стратегии социально-экономического развития Российской Федерации и неопределенности факторов формирования новой модели роста ведут к снижению предсказуемости тенденций экономического развития.

Общая оценка социально-экономической ситуации в регионе за отчетный период

Социально-экономическое развитие Республики Карелия во многом обусловлено общероссийскими тенденциями. Реальный сектор экономики, сохраняющий значительный удельный вес экспортоориентированной продукции, подвержен существенному влиянию колебаний в мировой экономике, а также динамики мировых цен по основной номенклатуре карельского экспорта.

В 2017 году в Республике Карелия сохранилась тенденция увеличения объемов производства продукции промышленного производства. Так, индекс производства в промышленности республики составил 102,4% (РФ - 102,1%), в том числе в добыче полезных ископаемых - 103,1% (102,1%); обрабатывающих производствах - 100,1% (102,5%); обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха - 106,5% (99,6%); водоснабжении; водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений - 101,6% (97,9%).

При этом снижение физических объемов выпускаемой продукции произошло в таких видах экономической деятельности, как производство напитков (на 53,5%), производство одежды (на 20%), производство бумаги и бумажных изделий (на 2,7%), производство химических веществ и химических продуктов (на 2,4%), производство резиновых и пластмассовых изделий (на 4,4%), производство прочей неметаллической минеральной продукции (на 12,1%), производство металлургическое (на 4,7%), производство электрического оборудования (на 31,5%), производство мебели (на 6,2%), производство прочих готовых изделий (на 24,5%), ремонт и монтаж машин и оборудования (на 8,8%).

По итогам 2017 года удалось переломить отрицательный тренд инвестиций, сформировавшийся в Республике Карелия в 2013 - 2016 годах. Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования по полному кругу организаций составил 41,7 млрд. рублей, или 111,2% в сопоставимых ценах к уровню прошлого года.

Уровень потребительской инфляции (прирост цен в декабре к декабрю предыдущего года) составил 2,8% (по России - 2,5%). В среднегодовом выражении индекс потребительских цен (в 2017 году по отношению к 2016 году) сложился на уровне 103,4% (по России - 103,7%), в том числе на товары - 103,2% (по России - 103,5%), платные услуги населению - 104,0% (по России - 104,2).

В 2017 году среднемесячная номинальная начисленная заработная плата составила 34,4 тыс. рублей (по России - 39,2 тыс. рублей) и увеличилась по сравнению с 2016 годом на 4,2% (по России - на 6,7%).

В 2017 году оборот розничной торговли в Республике Карелия после двух лет спада продемонстрировал рост на 1,8% по сравнению с 2016 годом в сопоставимых ценах (по России - рост на 1,2%), составив 112,2 млрд. рублей. На потребительском рынке в 2017 году наметилась тенденция к стабилизации потребительского спроса, что обусловлено замедлением роста потребительских цен. Однако отрицательное влияние на динамику оборота розничной торговли оказывает снижение реальных денежных доходов населения. Снижение реальных располагаемых доходов населения республики за 2017 год составило 0,1% по отношению к уровню 2016 года.

По итогам 2017 года в Карелии введено в действие 222,3 тыс. кв. метров общей площади жилых домов, что составляет 75,8% по отношению к уровню 2016 года. Общая площадь жилых помещений в среднем на одного жителя республики составила 26,2 кв. метра. Строительство индивидуальных жилых домов по сравнению с 2016 годом уменьшилось на 15,6% и составило 70,0 тыс. кв. метров общей площади жилых домов.

Сальдированный финансовый результат крупных и средних организаций Республики Карелия по итогам 2017 года составил 36,5 млрд. рублей прибыли и вырос по сравнению с 2016 годом на 12,0 млн. рублей или в 1,5 раза. При этом прибыль прибыльных организаций увеличилась на 48% и сложилась в сумме 40,5 млрд. рублей, убытки убыточных организаций увеличились в 1,4 раза.

По итогам 2017 года отрицательный финансовый результат сложился в лесоводстве и лесозаготовках, добыче прочих полезных ископаемых, оптовой и розничной торговле, транспортировке и хранении, деятельности гостиниц и предприятий общественного питания, деятельности профессиональной, научной и технической, предоставлении прочих видов услуг.

Внешнеторговый оборот в 2017 году по Республике Карелия увеличился на 49% по отношению к 2016 году, в том числе экспорт - на 53%, импорт - на 33%.

По данным Карелиястата, валовой региональный продукт (далее - ВРП) по итогам 2016 года составил 233,4 млрд. рублей, индекс физического объема - 100,1% по отношению к уровню 2015 года. Оценка ВРП в 2017 году 255,0 млрд. рублей, индекс физического объема - 100,5% по отношению к уровню 20 L6 года.

Основное влияние на формирование и динамику ВРП оказывает ситуация в реальном секторе экономики.

1. Производство валового регионального продукта

По данным Карелиястата, ВРП по итогам 2016 года составил 233,4 млрд. рублей при индексе физического объема 100,1% по отношению к уровню 2015 года.

Основное влияние на формирование и динамику ВРП оказывает ситуация в реальном секторе экономики.

Исходя из оценки валового выпуска и промежуточного потребления ВРП по Республике Карелия в 2017 году определен в размере 255,0 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах на 0,5% выше уровня 2016 года.

На формирование индекса физического объема ВРП оказывает влияние динамика производства товаров, работ и услуг в сопоставимых ценах в различных секторах экономики.

Ввиду особенностей структуры ВРП поддержание его физических объемов предполагается за счет роста объемов промышленного производства и восстановления потребительского спроса.

С учетом анализа ситуации в отдельных секторах экономики, приведенного ниже, в 2018 году ВРП ожидается в объеме 270 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах на 1% выше уровня 2017 года.

Исходя из влияния внешних и внутренних факторов предполагается поступательное развитие экономики. Среднегодовые темпы роста республиканской экономики в 2018 - 2024 годах прогнозируются на уровне 101,7%, в период 2025 - 2030 годов - 102,2%, в 2031 - 2035 годах - 102,57%.

2. Промышленное производство

Объем промышленного производства в 2017 году достиг 185,2 млрд. рублей. Индекс промышленного производства составил 102,4%, в том числе в добыче полезных ископаемых - 103,1%, обрабатывающих производствах - 100,1%, обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха - 106,5%, водоснабжении; водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений - 101,6%.

По итогам 9 месяцев 2018 года индекс промышленного производства составил 102,4%, в том числе в добыче полезных ископаемых - 100,6%, обрабатывающих производствах - 105,7%, обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха - 99,6%, водоснабжении; водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений - 105,4%.

По итогам 2018 года в промышленности ожидается рост производства на 2%, в том числе в добыче полезных ископаемых - на 1,3%; обрабатывающих производствах - на 2%; обеспечении электрической энергией, газом и паром, кондиционировании воздуха - на 2%; водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений - на 1%.

Одним из самых перспективных и интенсивно развивающихся направлений экономики Республики Карелия остается горнопромышленный комплекс, который объединяет работу 83 предприятий, осуществляющих добычные работы.

Отгружено готовой продукции собственного производства за 2017 год по виду экономической деятельности "Добыча металлических руд" на сумму 60 054,2 млн. рублей, индекс производства составил 102,7%, по виду экономической деятельности "Добыча прочих полезных ископаемых" - 11 249 млн. рублей и 109,6% соответственно.

Доля горных предприятий в общем объеме промышленного производства республики в стоимостном выражении в 2017 году выросла и составила 38,5% (в 2016 году - 31,5%).

В 2017 году произведено:

45 тыс. куб. м блоков, или 112,5% по отношению к уровню 2016 года.

гранулы, крошка и порошок; галька, гравий - 16121,3 тыс. куб. м, или 95,7% по отношению к 2016 году, в том числе щебень - 13764,2 тыс. куб. м, или 99,9%.

Общий объем отгрузки нерудной продукции железнодорожным транспортом вагонами всех собственников составил 12,9 млн. тонн, или 104,7%. На объемы отгрузки влияют высокий уровень вагонной составляющей (стоимости предоставления вагонов) и высокие тарифы на перевозку в общей стоимости перевозки нерудных строительных материалов из Республики Карелия в Центральный федеральный округ.

В отрасли работает 6 тыс. человек, из них 3,1 тыс. - на АО "Карельский окатыш".

На территории Карелии разными темпами реализуются инвестиционные проекты организации производств, связанных с добычей строительного камня с целью производства щебня и блоков, а также добычей песка и торфа.

В 2018 году продолжаются подготовительные работы к промышленному освоению на предприятиях по производству щебня ООО "Карелкамень" в Сегежском районе. Планируется модернизация на ООО "Прионежская горная компания".

Лидерами отрасли по производству нерудных строительных материалов являются: по щебню - ООО "Карелприродресурс", ООО "Лафарж Нерудные материалы и Бетон", ООО "Прионежская горная компания", ООО "Карелкамень", ООО "Сортавальский ДСЗ"; по блочному камню - ООО "Другая река", ООО "Кара-тау", ЗАО "ГПК "Кармин" и ООО "Другорецкое".

Анализ ситуации на предприятиях ГПК РК с начала 2018 года позволяет оценить производство щебня в 2018 году на уровне 16,5 млн. куб. м, или 102,5% по отношению к уровню 2017 года.

В 2018 - 2035 годах в республике прогнозируется производство щебня в объеме 16,5 - 31 млн. куб. м по базовому варианту, что предусматривает наращивание объемов производства на действующих предприятиях и дальнейшую реализацию инвестиционных проектов строительства и модернизации горных производств.

С учетом складывающейся ситуации в сфере недропользования до 2035 года прогнозируется ввод в эксплуатацию 5-9 новых предприятий.

Исходя из имеющихся мощностей АО "Карельский окатыш" прогнозируется незначительное наращивание объемов производства железорудных окатышей: до 11,9 млн. т к 2035 году.

Инвестиционный интерес к освоению ресурсов республики по-прежнему высок: в отчетном году по заявочному принципу выдана 51 лицензия на геологическое изучение с целью поиска и оценки месторождений полезных ископаемых.

Объем инвестиций в геологическое изучение в 2017 году составил 24,5 млн. рублей, или 100,4% по отношению к уровню 2016 года, по итогам 9 месяцев 2018 года - 24,4 млн. рублей, или 104% к 9 месяцам 2017 года.

Объем инвестиций в добычные предприятия в 2017 году составил 5,1 млрд. рублей, или 113% по отношению к 2016 году, в том числе около 4,1 млрд. рублей инвестировано АО "Карельский окатыш".

С начала текущего года объем инвестиций составил 3,2 млрд. рублей, или 98%.

Основными проблемами дальнейшего вовлечения в разработку месторождений и наращивания объемов производства нерудных строительных материалов остаются:

невозможность проведения аукциона на право пользования недропользования недрами без второго заявителя;

высокая стоимость доставки щебня до конечных потребителей в субъектах Центрального федерального округа с учетом стоимости услуг всех участников транспортно-логистической цепочки;

финансовые проблемы: рост курса валют и, как следствие, увеличение текущих затрат предприятий, рост себестоимости продукции при отсутствии возможности повышения отпускных цен, отсутствие на рынке оборотных средств, снижение платежеспособности потребителей, ограничение выхода предприятий к кредитным ресурсам.

В обрабатывающих производствах наибольшее влияние на индекс физического объема оказывают производство пищевых продуктов, обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, производство бумаги и бумажных изделий, металлургическое производство.

Индекс производства пищевых продуктов в 2018 году оценивается на уровне 108% в сопоставимых ценах по отношению к предыдущему году. Дальнейшее увеличение связано с наращиванием объемов производства отдельных видов продукции пищевой промышленности.

По прогнозной оценке в 2035 году производство пищевых продуктов увеличится в сопоставимых ценах по сравнению с 2018 годом в 2,4 раза.

В настоящее время внутренний рынок пищевой продукции в Республике Карелия характеризуется высокой конкуренцией, которая проявляется не только между российскими и зарубежными товарами, но и среди местных производителей.

Особенностью регионального комплекса пищевой промышленности с учетом сложившихся затрат и высоких транспортных расходов является его ориентация в основном на внутренний потребительский рынок. Увеличение объемов производства ограничивается низкой емкостью рынка сбыта, связанной с небольшой численностью населения республики, недостаточностью расширения рынков сбыта и выходов на внешние рынки, а также низкой конкурентоспособностью продукции за счет ценового аспекта.

Индекс производства по виду деятельности "Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения" за январь - сентябрь 2018 года составил 97,6%, в стоимостном выражении отгружено продукции на сумму 11,7 млрд. рублей, или 109,4% по отношению к соответствующему периоду 2017 года.

Объем производства пиломатериалов в январе - сентябре 2018 года составил 697,5 тыс. куб. м, или 100,4% по отношению к соответствующему периоду 2017 года: плитной продукции - 212,9 тыс. усл. куб. м, или 69,1% по отношению к соответствующему периоду 2017 года.

Снижение объемов производства плитной продукции обусловлено остановом производственной деятельности АО "Карелия ДСП" в результате пожара 6 декабря 2017 года. С 10 сентября 2018 года запущен цех по производству древесностружечных плит (далее - ДСП), 21 сентября 2018 года запущен цех по производству плит ЛДСП. В сентябре 2018 года объем производства плитной продукции АО "Карелия ДСП" составил 11,3 тыс. усл. куб. м. В течение всего срока простоя соблюдались нормы и гарантии трудового законодательства: работникам, находившимся в простое, сохранялось 2/3 заработной платы. По состоянию на 01.10.2018 года на предприятии числится 367 человек.

Индекс производства по виду деятельности "Производство бумаги и бумажных изделий" за январь - сентябрь 2018 года составил 105,5%, в стоимостном выражении отгружено продукции на сумму 45,2 млрд. рублей, или 133% по отношению к соответствующему периоду 2017 года.

Объем производства бумаги по республике в январе - сентябре 2018 года составил 757,9 тыс. тонн, или 104,4% по отношению к соответствующему периоду 2017 года.

На ОАО "Кондопога" за январь - сентябрь 2018 года произведено 501,3 тыс. тонн бумаги (99,5% по отношению к аналогичному периоду 2017 года), в том числе газетной - 491,7 тыс. тонн (99,4%).

ОАО "Кондопога" находится в процедуре конкурсного производства, продолжая работать в режиме оказания услуг по переработке древесины и производству бумаги. В качестве заказчика продукции выступает ООО "Карелия Палп". Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 19 декабря 2017 года конкурсное производство в отношении ОАО "Кондопога" было продлено до 19 июня 2018 года. Определением от 19 июня 2018 года срок конкурсного производства продлен до 18 декабря 2018 года.

АО "Сегежский ЦБК" за январь - сентябрь 2018 года выпустил 256,6 тыс. тонн (или 114,7% по отношению к аналогичному периоду 2017 года).

Объем производства мешков и сумок бумажных ООО "Сегежская упаковка" в январе - сентябре 2018 года составил 401,5 млн. штук (114,7% по отношению к соответствующему периоду 2017 года).

Производственную деятельность на целлюлозном заводе в г. Питкяранте с 2015 года осуществляет собственник имущества - ООО "РК-Гранд".

Объем производства товарной целлюлозы за январь - сентябрь 2018 года составил 73,3 тыс. тонн (101,5% по отношению к соответствующему периоду 2017 года).

Негативные тенденции, сложившиеся в экономике в результате влияния экономических санкций, принятых рядом иностранных государств в отношении Российской Федерации, напрямую отразились на работе предприятий лесопромышленного комплекса республики.

Рост курса иностранной валюты повлиял на увеличение затрат на ремонт техники и оборудования (приобретение импортных запчастей) и горюче-смазочные материалы, что, в свою очередь, сказалось на росте себестоимости готовой продукции.

Вместе с тем, учитывая, что основной объем продукции деревообрабатывающих предприятий и предприятий ЦБП направляется на экспорт, карельские деревообрабатывающие предприятия увеличили закупочные цены на круглые лесоматериалы.

Ограничение выхода российским кредитным организациям к иностранным кредитным ресурсам привело к снижению доступности как кредитных средств, так и лизингового инструмента для обновления и пополнения основных фондов предприятий.

Проблемы в лесопромышленном комплексе также связаны с обеспечением сырьевой безопасности лесоперерабатывающих предприятий республики и низкой обеспеченностью транспортной инфраструктурой.

Для устранения основных проблем в сфере лесопромышленного комплекса правительство республики планирует решать задачи:

по формированию оптимальной структуры баланса производства и потребления древесины с целью обеспечения древесным сырьем лесоперерабатывающих предприятий республики;

по содействию в создании условий для стабильной работы ведущих предприятий лесопромышленного комплекса, по привлечению профильных инвесторов для реализации инвестиционных проектов модернизации действующих предприятий республики, а также открытия новых производств по глубокой переработке древесины и биоэнергетике;

по передаче в пользование лесных участков для различных видов использования лесов, контролю над исполнением арендаторами лесных участков обязательств по договорам аренды, повышению эффективности системы предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров, проведению лесоустройства на землях лесного фонда.

Прогноз предполагает, что в рамках реализации действующих инвестиционных проектов будут достигнуты плановые показатели деятельности предприятий лесопромышленного комплекса в полном объеме.

С учетом объемов производства основных видов продукции индекс производства по виду деятельности "Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения" в 2019 году оценивается на уровне 112%, в 2035 году он составит 105%.

Если принимать во внимание сложившуюся ситуацию на ОАО "Кондопога", а также объемы производства основных видов продукции, индекс производства по виду деятельности "Производство бумаги и бумажных изделий" в 2035 году может быть оценен на уровне 105%.

По виду экономической деятельности "Металлургическое производство" индекс производства за 2017 год составил 95,3%, за январь - сентябрь 2018 года - 74,3%.

Основной причиной снижения объемов производства является ряд проблем системного характера у крупнейших предприятий республики, работающих в данной отрасли.

В сентябре 2018 года остановлена деятельность филиала АО "РУСАЛ Урал" в Надвоицах "Объединенная компания Русал Надвоицкий алюминиевый завод" ("Русал Надвоицы"), В августе текущего года собственником принято решение о консервации предприятия. Осуществляется постоянный мониторинг ситуации на предприятии, по состоянию на 19.10.2018 года задержка по выплате заработной платы и массовое сокращение персонала отсутствуют.

В 2018 году на площадке Надвоицкого алюминиевого завода ООО "Русский Радиатор" продолжает работу по организации нового производства в рамках проекта "Создание современного высокотехнологичного импортозамещающего производства алюминиевых радиаторов отопления новейшей разработки". В настоящее время на предприятии проводятся пуско-наладочные работы нового оборудования. Запуск производства запланирован в I полугодии 2019 года.

На АО "Вяртсильский метизный завод" производство метизной продукции в натуральном выражении составило 84,4% по отношению к уровню января - сентября 2017 года.

Выпуск товарной продукции на ООО "Литейный завод "Петрозаводскмаш" в стоимостном выражении составил 133,2% по отношению к уровню января - сентября 2017 года, отгрузка продукции увеличилась на 53,9%.

С учетом планов предприятий объемы металлургического производства в 2018 году оцениваются на уровне 90% по отношению к 2017 году, в 2019 году - 95% по отношению к 2018 году, в 2020 году - 100% по отношению к 2019 году. К 2035 году планируется нарастить темпы роста объемов промышленного производства по данному виду экономической деятельности до 103% в сопоставимых ценах.

Индекс производства по виду экономической деятельности "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха" в 2017 году составил 106,5%.

С учетом динамики водности, а также производства и распределения газа, сводный индекс производства по виду деятельности "обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха" в 2018 году оценивается на уровне 102,0%. В прогнозном периоде индекс производства составит 101,5 - 103%.

Индекс производства по виду экономической деятельности "Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизация отходов, деятельность по ликвидации загрязнений" в 2017 году составил 101,6%. В 2018 году ожидается рост производства на 1% в сопоставимых ценах, в 2019 - 2035 годах прогнозируется ежегодный прирост на 1,8 - 5%.

3. Инвестиции

Прогноз развития инвестиционной деятельности на территории региона на период до 2035 года разработан с учетом параметров инвестиционных показателей, предусмотренных в стратегических и программных документах инвестиционного и социально-экономического развития Республики Карелия, ретроспективной динамики инвестиционных показателей за ряд лет, а также с учетом инвестиционного развития республики в 2017 году и I полугодии 2018 года.

По итогам 2017 года объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования по полному кругу организаций Республики Карелия - составил 41 707,3 млн. рублей, или 111,2% в сопоставимых ценах по отношению к уровню предыдущего года.

В видовой структуре инвестиций в основной капитал увеличилась доля вложений в активную часть основного капитала: удельный вес инвестиций в машины, оборудование, транспортные средства, производственный и хозяйственный инвентарь увеличился с 42,5% в 2016 году до 57,2,% в 2017 году.

В составе инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности, в результате структурного сдвига, произошедшего под влиянием роста вложений в обрабатывающие производства, по итогам 2017 года доля последних достигла 33,8% и увеличилась к уровню 2016 года в 2,2 раза.

Увеличение доли инвестиций в обрабатывающие производства обеспечено преимущественно долевым ростом вложений в производство бумаги и бумажных изделий (с 11,7% в 2016 году до 31,1% в 2017 году) при этом вложения в производство бумаги и бумажных изделий выросли в 3,1 раза к уровню 2016 года.

Рост инвестиций наблюдался также: в производстве пищевых продуктов (113,1% по отношению к уровню 2016 года), добыче полезных ископаемых (112,9%), производстве химических веществ и химических продуктов (в 6,6 раза), производстве прочей неметаллической минеральной продукции (в 4,3 раза), производстве прочих готовых изделий (в 6,8 раза), металлургическом производстве (в 4 раза), транспортировке и хранении (в 1,7 раза).

Наряду с усилением структурного влияния вложений в названные виды экономической деятельности, сокращение инвестирования в ряд сегментов экономики, напротив, привело к снижению их доли в общей структуре инвестиций региона.

Так, инвестиционный спад в сфере оптовой и розничной торговли, ремонта автотранспортных средств и мотоциклов на 42,8% вызвал снижение удельного веса вложений в этот вид деятельности с 8,7% в 2016 году до 4,4% в 2017 году.

Снижение вложений обусловило ослабление структурного влияния инвестиций и в такие виды деятельности, как производство и распределение электроэнергии, газа и воды (с 19,7% в 2016 году до 12,5% в 2017 году), деятельность по операциям с недвижимым имуществом (с 11 до 6,4%), деятельность в области информации и связи (с 5,1 до 2,5%), обработка древесины (с 5 до 1,6%).

В целом в региональной структуре вложений 2017 года сохранилась высокая концентрация инвестиций в производство (добычу полезных ископаемых, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды), транспорт и связь, и ее уровень этих инвестиций относительно 2016 года увеличился на 9,3 процентного пункта до 75,4%.

В структуре источников финансирования инвестиций в основной капитал сохранился приоритет собственных средств, доля которых выросла до 59,3% против 51,6% в 2016 году. Соответственно, доля привлеченных средств уменьшилась относительно уровня 2016 года на 7,7 процентного пункта, составив 40,7%.

Снижение доли привлеченных источников обусловлено следующими факторами: сокращением доли федеральных бюджетных средств (с 13,4% в 2016 году до 13,1% в 2017 году,); средств организаций и населения, привлеченных для долевого строительства (с 5,5 до 2,9%), прочих источников (с 14,9 до 8%). При этом демонстрировали рост кредиты банков (с 6,7 до 9,8%).

В январе - июне 2018 года сохранилась положительная динамика инвестиций в основной капитал 112,5% (в сопоставимых ценах к уровню января - июня 2017 года) на фоне 110,3% в I полугодии 2017 года (в сопоставимых ценах к уровню января - июня 2016 года).

С учетом совокупности факторов в целом в 2018 году прогнозируется положительная динамика инвестиций в основной капитал федеральных целевых программ, федеральных государственных программ, федеральных субсидий, средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средств Фонда моногородов (за исключением средств, вошедших в ФАИП) (7737 млн. рублей).

На перспективу 2019 - 2024 годов, помимо продолжения реализации крупных инвестиционных проектов ООО "Группа компаний "Сегежа" и АО "Карельский окатыш", планируются к реализации новые крупные инвестиционные проекты:

строительство рыбоперерабатывающего завода на территории Кондопожского городского поселения ООО "Группа "Баренц" (общий объем инвестиций 900 млн. рублей);

строительство завода по производству стандартизированных экстрактов из дикорастущих ягод и ягодных соков ООО ПК "Заготпром" (общий объем инвестиций 600 млн. рублей);

строительство завода по производству сосудистых стентов и медицинского инструментария в г. Петрозаводске (общий объем инвестиций 750 млн. рублей);

строительство нового глубоководного морского торгового порта в г. Беломорске (2019 - 2024 годы, 16 696,7 млн. рублей);

строительство нефтеперерабатывающего завода с нефтебазой в г. Беломорске ООО "Инновационная промышленная группа" (2019 - 2023 годы, 3500 млн. рублей);

строительство морской ветроэлектростанции в Кемском муниципальном районе (2019 - 2023 годы, 3500 млн. рублей);

разработка месторождения Лобаш-1 на территории Беломорского района со строительством горно-обогатительного комбината по производству медно-золотого концентрата. Реализация I этапа проекта - опытно-промышленная разработка (общий объем инвестиций 3600,0 млн. рублей);

строительство в г. Петрозаводске завода по производству лесозаготовительной техники - харвестеров и форвардеров среднего и тяжелого класса ООО "Амкодор-Онего" (стоимость проекта оценивается в 16 млрд. рублей);

строительство комплекса по производству щебня в Медвежьегорском районе на месторождении Братское, Братское ВИС (2019 - 2023 годы, 14 млрд. рублей);

строительство комплекса по производству и отгрузке сжиженного природного газа в Прионежском муниципальном районе, ООО "Криогаз" (стоимость проекта оценивается в 1200 млн. рублей);

создание многофункционального туристско-оздоровительного комплекса "Сямозеро" ООО "Холдинг "Лотос" (2019 - 2024 годы, 1500 млн. рублей).

В течение 2019 - 2028 годов предполагается положительная динамика физических объемов инвестиций в основной капитал в диапазоне 102,1 - 105,8%. После незначительного снижения показателя в 2029 - 2030 годах темпы роста инвестиций в основной капитал в 2030 - 2035 годах в сопоставимых ценах составят 101,4-103,3%.

4. Сельское хозяйство

За 2017 год всеми категориями хозяйств произведено валовой продукции сельского хозяйства на сумму 4768,9 млн. рублей, что в стоимостном выражении на 11,9% ниже уровня 2016 года. При этом индекс производства составил 90,8%, в том числе в животноводстве - 87,5%, в растениеводстве - 94%.

По сельскохозяйственным организациям индекс производства сложился на уровне 85,2%, по крестьянским (фермерским) хозяйствам - 93,8%, хозяйствам населения - 94%. Снижение производства связано с сокращением выпуска основных видов сельскохозяйственной продукции. Так, картофеля в хозяйствах всех категорий в прошедшем году собрано 67,2 тыс. тонн (94,5% по отношению к 2016 году), мяса всех видов - 5,5 тыс. тонн (68%), молока - 62,8 тыс. тонн (91,5%).

В 2018 году индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий оценивается на уровне 98%. Сокращение производства мяса в сельхозорганизациях обусловлено остановкой производственной деятельности ОАО "Корм" (основного производителя мяса в республике). В отношении предприятия проводится процедура банкротства - конкурсного производства. Снижение производства молока обусловлено сокращением на 9,3% поголовья дойного стада в сельскохозяйственных организациях в связи с банкротством двух сельскохозяйственных предприятий: ЗАО "Медвежьегорский молокозавод" и АО "Пряжинское".

Зависимость от природно-климатических условий сохраняет риски неравномерной и разнонаправленной динамики показателей отрасли. Ожидается, что объем сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств в 2019 - 2035 годах составит в сопоставимых ценах 101 - 103% по отношению к предыдущему году по базовому варианту. При этом рост предусматривается по всем основным видам сельскохозяйственной продукции.

Производство молока в 2035 году по отношению к 2018 году по базовому варианту увеличится в 1,6 раза и составит 100 тыс. тонн. Увеличение производства молока во всех категориях хозяйств предполагается за счет увеличения поголовья стада в действующих сельскохозяйственных предприятиях, реализации проектов по развитию семейных животноводческих ферм, а "также за счет возможной реализации инвестиционных проектов в сфере молочного животноводства.

Ввиду отрицательного тренда, сложившегося в последние годы в производстве скота и птицы на мясо, темп роста данного показателя в 2035 году по отношению к 2018 году составит 103%. В натуральном выражении производство скота и птицы на убой в живом весе в 2035 году прогнозируется в объеме 6,0 тыс. тонн (прирост на 0,2 тыс. тонн по отношению к 2018 году). Увеличение производства скота и птицы на убой (в живом виде) во всех категориях хозяйств предполагается за счет возможной реализации инвестиционных проектов.

Производство яиц в прогнозируемом периоде ожидается в объеме от 5,6 до 6,0 млн. штук.

Производство картофеля по всем категориям хозяйств в 2018 году предполагается на уровне 48 тыс. тонн, овощей - 13,5 тыс. тонн. К 2035 году планируется увеличить производство картофеля до 50,0 тыс. тонн, овощей - до 14,5 тыс. тонн.

Достижению прогнозных показателей развития агропромышленного комплекса Республики Карелия в период 2019 - 2035 годов будет способствовать дальнейшее техническое переоснащение и модернизация производства организаций агропромышленного комплекса, что позволит обновлять и расширять ассортиментную линейку выпускаемой продукции, быть более мобильными по отношению к конъюнктурному спросу рынка.

5. Строительство

По данным Карелиястата, крупными и средними строительными организациями республики за 2017 год по виду деятельности "Строительство" осуществлены работы на 23 479 млн. рублей, что составило 119% в сопоставимых ценах по отношению к уровню 2016 года. К 2035 году прогнозируемый объем производства по виду деятельности "Строительство" составит 87 800 млн. рублей.

В соответствии с государственной программой Республики Карелия "Обеспечение доступным и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами" на 2014 - 2020 годы, на 2017 год был установлен показатель ввода жилья на уровне 225,32 тыс. кв. м. На начало 2017 года в республике планировалось обеспечить ввод жилья на уровне не менее 250,0 тыс. кв. м. По данным Карелиястата за 2017 год, всего введено 222,3 тыс. кв. м жилой площади, что составило 75,8% по отношению к аналогичному периоду 2016 года (293,2 тыс. кв. м). Значительное снижение обусловлено тем, что достигнутый в 2016 году показатель ввода жилья был обеспечен значительными заделами прошлых лет.

Основной объем ввода жилья приходится на Петрозаводский городской округ. В настоящее время в завершающей стадии находится реализация крупных инвестиционных проектов АО "КСМ", ОО "Чистый город" и АО СК "Век" по застройке жилого района "Древлянка-П", на долю которого приходилась основная часть вводимого жилья за предыдущие годы, что также является причиной отрицательной динамики в текущем году. Плановый показатель на 2017 год по г. Петрозаводску был установлен в объеме 166 тыс. кв. метров, по состоянию на 1 января 2018 года введено в эксплуатацию 150,5 тыс. кв. м (145 жилых домов), отклонение от плана составило 15,5 тыс. кв. м.

Кроме того, отклонение от плана ввода жилья в ряде районов связано с неисполнением подрядными организациями в рамках реализации программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда обязательств по вводу жилых домов. Не введено жилья по выданным органами местного самоуправления разрешениям на строительство объектов в объеме 18,7 тыс. кв. м.

В 2018 году в республике планируется ввести в эксплуатацию жилья не менее 230 тыс. кв. м, а к 2035 году довести объемы годового ввода до 460 тыс. кв. м.

6. Внешнеэкономическая деятельность

Учитывая экспортоориентированность республиканской экономики, на прогнозные показатели оказывает влияние внешнеэкономическая деятельность (далее - ВЭД) региона, зависящая как от внешних, так и внутренних факторов. В связи с низкой диверсификацией экспортных поставок из Республики Карелия, показатели ВЭД республики чувствительны к ослаблению внешнего спроса на основные экспортируемые товары.

Прогнозные показатели зависят от работы крупнейших предприятий республики, влияния внешнеэкономической конъюнктуры на продукцию карельских предприятий, изменения объемов производства и доли экспорта в нем, курса рубля, а также геополитической ситуации.

В 2017 году внешнеторговый оборот Республики Карелия, по данным Северо-Западного таможенного управления, Карелиястата (без учета данных об экспорте и импорте услуг), составил 1382 млн. долл. США (149% по отношению к уровню 2016 года), в т.ч. экспорт - 1131 млн. долл. США (153%), импорт - 251 млн. долл. США (133%). Традиционно в республике складывается положительное внешнеторговое сальдо, объем экспорта превысил импорт в 4,5 раза.

Увеличение экспорта товаров в 2017 году в значительной степени обусловлено ростом промышленного производства по основным товарным позициям экспорта. Так, объем обработки древесины и производства изделий из дерева увеличился на 3,7% по отношению к уровню 2016 года, добыча металлических руд - на 2,7%.

Кроме того, на увеличение экспорта повлияла благоприятная конъюнктура на внешних рынках при достаточно высоких курсах иностранных валют.

Рост импорта с начала 2017 года обусловлен увеличением закупки как промышленного оборудования, так и товаров производственного назначения. Это связано главным образом с проводимой модернизацией производственных мощностей Карелии и наращиванием объемов производства, а также с активизацией в результате этого спроса на импортную продукцию со стороны потребителей.

В 2017 году произошло некоторое сужение географии внешнеэкономической деятельности Республики Карелия. Организации Карелии поддерживали торгово-экономические связи со 100 странами (в 2016 году - с 105 странами). Доля стран дальнего зарубежья в товарообороте составила более 96%. Крупнейшие торговые партнеры Карелии - Финляндия, Турция, Великобритания, Германия; их доля в товарообороте составила 55% (Финляндия - 24%, Германия - 11,6%, Турция -11%, Великобритания - 8,4%).

В товарообороте со странами дальнего зарубежья, в том числе с теми, которые традиционно являются основными торговыми партнерами Республики Карелия, наблюдается положительная динамика.

Торговля с Финляндией увеличилась на 26% (до 325,4 млн. долл. США), с Германией - в 2 раза (до 160 млн. долл. США), с Турцией - почти в 2 раза (до 152,4 млн. долл. США), с Великобританией - на 42% (до 116 млн. долл. США).

По данным Карельской таможни, крупнейшие предприятия - экспортеры 2017 года АО "Карельский окатыш", АО "Сегежский ЦБК", ООО "РК-Гранд", ООО "Сетлес", АО "Альтернатива", ПАО "Соломенский Лесозавод", ООО "ЛДК "Сегежский", ООО "Карелиян вуд кампани". На их долю приходится 80,9% от всего экспорта региона, что составляет 858,2 млн. долл. США.

Общее количество участников внешнеэкономической деятельности по сравнению с 2016 годом увеличилось на 3%. При этом количество экспортеров выросло на 8%, а импортеров - сократилось на 3%.

На долю 6 основных товарных позиций приходилось 77,7% экспорта, из них доля железорудного сырья составила 42,2%, крафт-бумаги - 15%, лесоматериалов - обработанных - 12%, целлюлозы товарной - 4,4%, лесоматериалов необработанных - 3%, алюминия - 1,1%. Согласно классификации сырьевых и несырьевых товаров, разработанной Российским экспортным центром совместно со Всероссийской академией внешней торговли с учетом зарубежного опыта подобных классификаций, удельный вес сырьевого экспорта республики составил 49% (в 2016 году - 50%).

Мировые цены на железорудное сырье, лесоматериалы, алюминий в течение прошедшего года показывали стабильный рост. Данное повышение мировых цен сказалось на средних экспортных ценах Республики Карелия.

Средняя экспортная цена на железорудные окатыши выросла на 40%, алюминий необработанный - на 20%, обработанные лесоматериалы - на 11%, крафт-бумагу - на 9%, целлюлозу - на 7%, лесоматериалы необработанные - на 0,5%.

По итогам 2017 года поставки на экспорт железорудных окатышей увеличились на 47% до 5,4 млн. тонн, в стоимостном выражении - в 2 раза (до 477,5 млн. долл. США), экспортная цена выросла на 40,4% (до 88,9 долл. США/т).

За 6 месяцев 2018 года экспортные поставки железорудных окатышей в стоимостном выражении выросли на 49,4% (235,7 млн. долл. США), в натуральном выражении - на 18% (2,5 млн. тонн). Средняя экспортная цена на железорудные окатыши составила 93,7 долл. США/т (126,6% по отношению к уровню 6 месяцев 2017 года).

В 2018 году экспорт железорудных окатышей в Республике Карелия в стоимостном выражении оценивается в объеме 658 млн. долларов США (7 млн. тонн при средней цене в 94 долларов США/т), в 2019 - 2021 годах - в пределах 666 - 861 млн. долларов США (7,4 - 8,7 млн. тонн при цене 90 - 99 долл. США/т), в 2022 - 2035 годах - в пределах 833 - 1265 млн. долл. США (8,5 - 11,0 млн. тонн при цене 98-115 долл. США/т).

Объем экспорта крафт-бумаги в 2017 году в стоимостном выражении увеличился на 26% до 171,3 млн. долларов США, экспортные цены выросли на 8,7% (725,5 долл. США/т), поставки в натуральном выражении - на 15,6% (до 236 тыс. тонн).

За 6 месяцев 2018 года экспорт крафт-бумаги в стоимостном выражении увеличился на 29,6% до 99,2 млн. долларов США, в натуральном выражении - на 9,6% (до 122,6 тыс. тонн), экспортная цена увеличилась на 18,2% (808,7 долл. США/т).

С учетом стабильной работы АО "Сегежский ЦБК" экспорт крафт-бумаги в 2018 году оценивается в объеме 255 тыс. тонн (108%), или 198,9 млн. долларов США (111%) при цене 780 долл. США/т, в 2019 - 2021 годах - прогнозируется на уровне 212 - 243,6 млн. долл. США (270 - 300 тыс. т) в год при цене 785 - 812 долл./т. В 2022 - 2035 годах - прогнозируется на уровне 210,6 - 371,0 млн. долларов США (270 - 455 тыс. тонн) в год при цене 780 - 815 долл. США/т.

Экспорт целлюлозы товарной в 2017 году в натуральном выражении увеличился на 11% до 97,1 тыс. тонн, в стоимостном выражении - на 19% (до 49,8 тыс. долл. США), при этом средняя экспортная цена выросла на 7,3% и составила 513,4 долл. США/т.

- За 6 месяцев 2018 года экспорт целлюлозы товарной в стоимостном выражении увеличился на 22,7% (29,2 млн. долларов США), в том числе за счет роста цены на 33,4% (659,7 долл. США/т.) в натуральном выражении сократился на 8% (44,3 тыс. тонн).

По оценкам, объем экспорта целлюлозы товарной в 2018 году составит 99 тыс. тонн или 58,4 млн. долларов США при средней экспортной цене 590 долл. США/т. В 2019 - 2021 годах экспорт целлюлозы товарной прогнозируется в объеме 102 - 111,3 тыс. т или 59,2 - 66,8 млн. долл. США при цене 580 - 602 долл. США/т. В 2022 - 2035 годах прогнозируется объем 111 - 192 тыс. тонн или 66,6 - 121,3 млн. долл. США при цене 600 - 632 долл. США/т.

Экспортные поставки обработанных лесоматериалов в 2017 году в натуральном выражении увеличились на 22%, в стоимостном - на 35%. Экспортировано 853,8 тыс. куб. м на сумму 134,9 млн. долл. США, средняя экспортная цена составила 158 долл. США/куб. м, что на 11% выше уровня 2016 года.

В январе - июне 2018 года экспорт лесоматериалов обработанных в стоимостном выражении увеличился на 38% (80,8 млн. долл. США) за счет увеличения объемов в натуральном выражении на 11,4% (439,1 тыс. куб. м) и средней экспортной цены на 24% (184,0 долл. США/куб. м).

Экспорт из Республики Карелия необработанных лесоматериалов в 2017 году сократился в натуральном и стоимостном выражении на 15%. На экспорт поставлено 607,9 тыс. куб. м продукции на сумму 32,1 млн. долл. США, при этом экспортная цена сохранилась на уровне 2016 года (52,9 долл. США/куб. м).

В январе - июне 2018 года экспорт лесоматериалов необработанных в стоимостном выражении сократился на 3,7% (12,9 млн. долл. США), в том числе за счет снижения в натуральном выражении объема на 12,3% (270,0 тыс. куб. м). При этом экспортная цена выросла на 9,9% (47,7 долл. США/куб. м).

Правительством Республики Карелия проводится работа по инициированию к принятию на федеральном уровне мер по ограничению экспорта фанерного кряжа, необработанной древесины хвойных пород. В случае установления этих ограничений возможно значительное сокращение объемов экспорта круглого леса, что, в свою очередь, может привести к увеличению экспорта обработанной древесины.

Ожидается, что в 2018 году объем экспорта обработанных лесоматериалов составит 791 тыс. куб. м (92% по отношению к уровню 2017 года), или около 140 млн. долл. США при средней цене 177 долл. США/куб. м, лесоматериалов необработанных - 450 тыс. куб. м (74% по отношению к ровню 2017 года), или 24,1 млн. долл. США при средней цене 53,5 долл/куб. м.

На 2019 - 2021 годы прогнозируются следующие объемы экспорта лесоматериалов:

необработанных - 430 - 480 тыс. куб. м, или 22,8 - 28,8 млн. долл. США (средняя цена 53 - 60 долл. США/куб. м);

обработанных - 850 - 1000 тыс. куб. м или 150,5 - 194 млн. долл. США (средняя цена 177- 194 долл. США/куб. м).

На 2022 - 2035 годы прогнозируются следующие объемы экспорта лесоматериалов:

необработанных - 430 - 500 тыс. куб. м, или 25,8 - 36,5 млн. долл. США (средняя цена 60 - 73 долл. США/куб. м);

обработанных - 1000 - 1200 тыс. куб. м, или 192 - 308 млн. долл. США (средняя цена 192 - 220 долл. США/куб. м).

Экспортные поставки из Республики Карелия алюминия необработанного в 2017 году в стоимостном выражении увеличились на 1,3% и составили 12,7 млн. долл. США при увеличении экспортной цены на 20,5% (до 1995,5 долл/т) и сокращении объемов на 16% (до 6,3 тыс. т).

В первом полугодии 2018 года экспортные поставки алюминия необработанного в стоимостном выражении сократились в 1,8 раза до 3,2 млн. долл. США, в натуральном выражении - в 2 раза (1,4 тыс. тонн). При этом средняя экспортная цена увеличилась на 16% (до 2235,2 долл/т).

В августе 2018 года АО "Русал Урал" начала консервацию электролизных мощностей Надвоицкого алюминиевого завода (далее - НАЗ). После введенных США санкций завод лишился рынков сбыта и стабильных поставок сырья, продукция оказалась невостребованной, так как производство было полностью ориентировано на американский рынок.

В связи с этим объемы экспорта алюминия в 2018 году оцениваются 1,4 тыс. тонн (3,2 млн. долл. США в стоимостном выражении) при средней цене 2235 долл/т.

На 2019 - 2021 годы не прогнозируется поставок на экспорт алюминия необработанного.

На 2022 - 2035 годы при условии снятия США санкций возможно возобновление работы НАЗ и экспорта алюминия необработанного.

При оценке экспорта в 2018 году в 1410 млн. долл. США в прогнозном периоде предусматривается увеличение экспорта до 3150 млн. долл. США к 2035 году.

По итогам 2017 года импорт товаров в Республику Карелия увеличился на 33% и составил 251 млн. долл. США.

Увеличение импорта в стоимостном выражении наблюдалось по таким основным товарным позициям, как промышленное и электрооборудование (в 2 раза), продукты питания (на 35%), минеральные и химические продукты (на 18%), потребительские товары (на 34%), корма для животных (на 33%), целлюлоза (на 11%), товары производственного назначения и цветные металлы (в 3 раза).

При этом в 7 раз сократился импорт судов и плавсредств, в 27 раз - табака и табачных изделий, в 2 раза - черных металлов и изделий из них.

В товарной структуре импорта преобладали поставки промышленного и электрооборудования, машин и транспортных средств (их доля в импорте составила 55%); доля минеральных и химических продуктов составила 14%, продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья - 10%, древесины, целлюлозно-бумажных изделий - 9,5%, металлов и изделий из них - 5%, текстиля, изделий из него и обуви - 2%.

За 6 месяцев 2018 года объем импорта сократился на 16,6% по сравнению с аналогичным периодом 2017 года и составил 108,4 млн. долл. США.

Сокращение связано со снижением почти в 2 раза объема импортных поставок промышленного и электрооборудования, а также на 34% - целлюлозы.

В то же время наиболее значительно по сравнению с первым полугодием 2017 года выросли поставки минеральных и химических продуктов - в 1,5 раза, черных металлов и изделий из них - более чем в 4 раза, товаров производственного назначения - на 44,5%.

Основные импортные позиции - промышленное и электрооборудование (34,2%), минеральные и химические продукты (23,1%), черные металлы и изделия из них (12,6%), бумага, картон и изделия из них (8,5%), целлюлоза (2,4%), продукты питания (3,2%), товары производственного назначения (3%), транспортные средства (1,9%), потребительские товары (2,7%).

В 2018 году ожидается снижение объемов импорта на 20,3% до 200 млн. долл. США, в дальнейшем, в результате реализации ряда инвестиционных проектов на территории Республики Карелия, направленных на модернизацию и технологическое обновление существующих производств или строительство новых, объем импорта будет постепенно увеличиваться и в 2019 - 2021 годы достигнет 192,5 - 240 млн. долл. США, в 2022 - 2035 годы достигнет 234 - 372 млн. долл. США.

7. Потребительский рынок

Прогноз оборота розничной торговли разработан с учетом приоритетов государственной политики в области развития торговой деятельности в Российской Федерации, предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и Стратегии развития торговли в Российской Федерации на 2015 - 2016 годы и период до 2020 года, утвержденной приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 25 декабря 2014 года N 2733.

В 2017 году оборот розничной торговли в Республике Карелия после двух лет спада продемонстрировал рост на 1,8% по сравнению с 2016 годом в сопоставимых ценах (по России - рост на 1,2%), составив 112,2 млрд. рублей. На потребительском рынке в 2017 году наметилась тенденция к стабилизации потребительского спроса, что обусловлено замедлением роста потребительских цен. Однако отрицательное влияние на динамику оборота розничной торговли оказывает снижение реальных денежных доходов населения. Снижение реальных располагаемых доходов населения республики за 2017 год составило 0,1% по отношению к уровню 2016 года.

Вклад в увеличение розничного товарооборота внесло наращивание продаж непродовольственных товаров. Оборот розничной торговли непродовольственными товарами в 2017 году увеличился на 3,3% (по СЗФО - рост на 5,9%), продовольственными товарами - остался почти без изменений - увеличился на 0,1% (по СЗФО - снижение на 2,9%). В структуре розничного товарооборота республики преобладает доля продовольственной группы товаров - 56,9% (в 2016 году - 57,8%).

Среди субъектов Северо-Западного федерального округа Республика Карелия по динамике розничного товарооборота по итогам 2017 года заняла 4-е место. В тройке лидеров с показателями роста розничного товарооборота в сопоставимых ценах - Вологодская область (104,5%), г. Санкт-Петербург (102,9%) и Архангельская область (102,3%).

Существенный удельный вес в торговле по-прежнему продолжает занимать малый бизнес. В 2017 году субъекты малого предпринимательства обеспечили порядка 48% оборота розничной торговли, что соответствует уровню 2016 года.

В 2017 году основная часть оборота розничной торговли формировалась за счет продажи товаров торговыми организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в стационарной торговой сети (вне рынка). На их долю в декабре 2017 года приходилось 99,7% всего розничного товарооборота. На долю розничных рынков и ярмарок приходилось 0,3% розничного товарооборота (в декабре 2016 - аналогично 99,7% и 0,3% соответственно).

Одним из факторов, оказавшим влияние на изменение товарооборота, явился и новый порядок, предусматривающий переход организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих расчеты с населением на территории Российской Федерации, на применение контрольно-кассовой техники, предусматривающей передачу данных о расчетах в налоговые органы через операторов фискальных данных.

В 2018 году сохраняется тенденция роста оборота розничной торговли. За январь - сентябрь 2018 года оборот розничной торговли составил 88,2 млрд. рублей, увеличившись на 4,7% в сопоставимых ценах по сравнению с аналогичным периодом 2017 года. Растет оборот сетевой торговли. Если в январе - июне 2017 года ее доля в общем обороте розничной торговли составляла 41,7%, то в январе - июне текущего года - 44,1%.

Розничная торговля республики представлена такими основными форматами современной торговли, как магазины шаговой доступности, супермаркеты, дискаунтеры, гипермаркеты, которые учитывают потребности всех слоев населения. В течение нескольких лет успешно функционируют такие крупные федеральные и региональные торговые сети, как "Лента", "СемьЯ", "Дикси Юг", "Магнит", "Пятерочка", "Юлмарт", "М-Видео", "Торговый холдинг "Лотос", "Бородинский" и другие. Инфраструктура предприятий розничной торговли включает в себя 5,5 тыс. объектов, в том числе 4,5 тыс. объектов стационарной розничной торговли и 1,1 тыс. объектов нестационарной розничной торговли круглогодичного и сезонного размещения. Однако уровень развития торговли неоднороден по различным районам республики, что выражается в обеспеченности населения торговыми площадями. Если в целом по республике обеспеченность населения торговыми площадями достигла 805,7 кв. м в расчете на 1000 жителей и превысила утвержденный норматив в 1,5 раза, то отдельные труднодоступные (отдаленные) сельские населенные пункты испытывают дефицит торговых объектов (вплоть до полного их отсутствия).

По результатам выборочного обследования конъюнктуры и деловой активности в розничной торговле, проводимого Карелиястатом, в III квартале 2018 года ситуация для предпринимательской деятельности в этой сфере деятельности несколько ухудшилась. Доля опрошенных руководителей организаций считающих что экономическая ситуация в розничной торговле не изменилась по сравнению с предыдущим кварталом, сократилась с 74,1 до 71,7%. Кроме того, с 16,7 до 17,0% увеличилась доля тех, кто отметил ухудшение ситуации.

При этом большинством респондентов экономическая ситуация в розничной торговле региона была оценена как "благоприятная" и "удовлетворительная", данной точки зрения придерживались 86,8% опрошенных предпринимателей (во II квартале 2018 года - 81,5%). Как "неблагоприятную" охарактеризовали экономическую ситуацию 13,2% респондентов (во II квартале 2018 года - 18,5%).

Несмотря на объективные трудности, руководители организаций, принявших участие в обследовании в III квартале 2018 года, достаточно позитивно оценили перспективы развития экономической ситуации в розничной торговле. Большинство руководителей (66,0%) прогнозируют, что в следующем квартале она останется без изменений, еще 17,0% опрошенных респондентов ожидают ее улучшения.

По многим показателям прогнозы предпринимателей на III квартал 2018 года достаточно оптимистичны. Большинство опрошенных руководителей собираются увеличить или оставить без изменений оборот розничной торговли, из них 62,3% руководителей считает, что объем продаж в натуральном выражении не изменится. Увеличения прибыли ожидают 24,5% респондентов.

В республике, как и в целом по Российской Федерации, последствия продолжающейся геополитической напряженности и введенных санкций будут оказывать непосредственное влияние на развитие потребительского рынка.

Рост реальной заработной платы в 2018 году (в результате доведения до целевого уровня оплаты труда работников социальной сферы, а также доведения размера МРОТ до прожиточного минимума), наряду с ожидаемым оживлением потребительского кредитования, окажет поддержку обороту розничной торговли. Ожидается, что оборот розничной торговли в 2018 году составит порядка 119 млрд. рублей (102,5% по отношению к предыдущему году в сопоставимых ценах).

По мере роста реальных располагаемых доходов и реальной заработной платы ожидается постепенный отход населения от сберегательной модели поведения и стабилизация потребительской активности. Прогнозируется, что склонность населения к сбережению снизится, и динамика оборота розничной торговли вслед за доходами будет сохранять положительные значения.

В прогнозном периоде до 2035 года положительные темпы роста оборота розничной торговли также сохранятся и будут максимально приближены к среднероссийскому уровню. Развитие потребительского рынка будет происходить под влиянием двух разнонаправленных тенденций, определяющих платежеспособный спрос населения: рост денежных доходов населения и снижения численности населения. При этом стимулирующим фактором для развития потребительского рынка станет увеличение доли занятых в экономике в общей численности населения.

8. Денежные доходы населения

Денежные доходы населения по итогам 2017 года сложились в объеме 200,4 млрд. рублей и на 3,2% превысили уровень 2016 года при индексе потребительских цен 103,4%. Основную долю в структуре доходов населения составили оплата труда и социальные трансферты.

Реальные располагаемые денежные доходы населения в 2017 году сократились на 0,1%. Ожидается, что по итогам 2018 года денежные доходы населения в реальном выражении составят 99,4% по отношению к 2017 году, в 2019 году прогнозируются на уровне 99,5%, в 2020 году - 100%. В период 2021 - 2035 годов рост реальных располагаемых доходов населения составит 100,5-102,8%.

В 2017 году прожиточный минимум в целом по Республике Карелия на душу населения увеличился по сравнению с 2016 годом на 3,5% и составил 12 528 рублей. В первом квартале 2018 года прожиточный минимум повысился до 12 551 рубля, во втором квартале - до 13 030 рублей. По 2018 году прожиточный минимум оценивается в 12 904 рубля.

Прогнозные значения величины прожиточного минимума до 2035 года определены с учетом индексов роста цен на товары и услуги, представленных Министерством экономического развития Российской Федерации.

По данным Карелиястата, доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума в 2017 году составила 17,3%, что соответствует уровню 2016 года. При оценке в 2018 году данного показателя на уровне 17,1%, к 2035 году уровень бедности снизится до 12%.

9. Труд и занятость

При прогнозировании значений показателей регионального рынка труда (рабочая сила, занятость, безработица) учитывались демографические, экономические, инвестиционные условия и факторы, влияющие на динамику и уровень среднегодовых показателей.

В 2017 - 2018 годах рынок труда при сохранении основных тенденций в развитии и использовании трудовых ресурсов большей частью стабилизировался. В эти годы показатели уровня занятости и безработицы во многом определялись состоянием экономики, конкурентоспособностью выпускаемой продукции, созданием новых рабочих мест, а также состоянием демографических и миграционных процессов.

В 2017 году численность рабочей силы составила 318,4 тыс. чел. (в 2016 году - 327,1 тыс. чел.). В 2019 - 2021 годах формирование человеческого капитала республики будет происходить в условиях демографических ограничений, обусловленных сокращением числа лиц трудоспособного возраста, увеличением демографической нагрузки на трудоспособное население, ростом численности лиц старших возрастов. В последующий период предполагается, что частично компенсировать сокращение трудовых ресурсов удастся за счет изменений в пенсионном законодательстве, а также некоторого увеличения экономической активности в отдельных возрастных группах (в том числе населения около пенсионного и пенсионного возраста). Вместе с тем, даже при этих мерах в среднесрочной перспективе не ожидается роста численности рабочей силы, она снизится к 2021 году до 312,9 тыс. чел., к 2025 году - до 306,4 тыс. чел. К 2035 году численность рабочей силы сократится до 291 тыс. чел.

В 2017 году численность занятых в экономике составила 274,8 тыс. чел. (в 2016 году - 283,6 тыс. чел.). В 2018 году снижение численности занятых продолжится, значение показателя оценивается на уровне 272,8 тыс. чел.

В среднесрочной (долгосрочной) перспективе повышение пенсионного возраста может улучшить прогноз в сфере занятости населения. Динамика снижения численности занятых в экономике региона, наблюдаемая в последние годы, вероятно, замедлится. За счет повышения пенсионного возраста в Российской Федерации и Республике Карелия, а также за счет снижения отрицательного сальдо миграции, ожидаемого в результате реализации мер, предусмотренных Концепцией социально-экономического развития региона до 2022 года, численность занятых в экономике может достичь 268,3 тыс. чел. В" 2024 году и 263,5 тыс. чел. в 2035 году. В эти годы на удержание отраслевых пропорций занятости окажут влияние реализация мероприятий социально-экономического развития региона, рост промышленного производства и решение социальных вопросов. Во многом этому будут способствовать меры, направленные на поддержку малого предпринимательства, развитие деловой активности, рост потребительской активности населения, улучшение инвестиционного климата.

В 2017 году в результате роста экономики уровень безработицы снизился. По данным Карелиястата, среднегодовой уровень общей безработицы (рассчитанной в соответствии с методологией Международной организации труда (далее - МОТ) составил 8,6% рабочей силы (27,4 тыс. чел.). Уровень зарегистрированной безработицы на конец 2017 года составил 1,92% (6,1 тыс. чел.). Сдерживанию роста регистрируемой безработицы способствовали меры, предусмотренные в государственной программе Республики Карелия "Содействие занятости населения".

По состоянию на 1 октября 2018 года в республике зарегистрировано 5085 безработных граждан, что на 16,9% меньше, чем на начало года (6120 чел.). По сравнению с январем 2018 года уровень регистрируемой безработицы снизился на 0,3 процентного пункта и составил 1,6%.

По оценке, в 2018 году уровень безработицы (по методологии МОТ) продолжит снижение и составит 8,4% рабочей силы (26,6 тыс. чел.). Уровень зарегистрированной безработицы на конец 2018 года составит 1,92% (6,07 тыс. чел.).

Согласно прогнозу уровень общей безработицы к 2025 году снизится до 6,1%, уровень зарегистрированной безработицы - 1,90%. В эти годы снижение безработицы будет зависеть от реагирования предпринимателей на экономическую конъюнктуру и от переобучения персонала под меняющиеся производственные технологии, а также от решения структурных проблем экономики республики в целом. Согласно Стратегии социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2030 года сохранить динамику по снижению безработицы позволит обеспечение опережающих по сравнению с другими субъектами Российской Федерации темпов создания новых рабочих мест и роста уровня и качества жизни населения. Также на снижение регистрируемой безработицы окажет влияние реализация мер активной политики занятости и дополнительных мероприятий в области занятости населения.

В результате создания благоприятных условий для бизнеса, реструктуризации производства, применения современных технологий, а также сокращения количества неэффективных рабочих мест безработица по методологии МОТ составит в 2035 году 4,5%, уровень официально зарегистрированной безработицы снизится к 2035 году до 1,86%.

На сдерживание общей безработицы окажет влияние демографический фактор (сокращение численности населения и ее трудоспособной части), ограничивающий возможности предложения рабочей силы на рынке труда, а также выполнение комплекса мер по реализации Концепции демографической политики на период до 2025 года, а также исполнение поручений, содержащихся в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".

В 2017 году, по данным Карелиястата, среднемесячная заработная плата возросла по сравнению с предыдущим годом на 4,2% (в 2016 году темп прироста составил 7,7% по отношению к 2015 году) и составила 34 434 рубля в месяц.

Максимальная величина среднемесячной номинальной начисленной заработной платы одного работника в 2017 году традиционно сложилась в финансовой и страховой деятельности - 57 963,8 рубля и государственном управлении и обеспечении военной безопасности, социальном обеспечении - 50 807,7 рубля.

Наименьшая величина среднемесячной начисленной заработной платы одного работника в 2017 году отмечается по таким видам экономической деятельности, как деятельность гостиниц и предприятий общественного питания - 19 180,1 рубля, деятельность административная и сопутствующие услуги - 20 186,5 рубля.

Для сокращения разрыва между уровнем заработной платы работников бюджетной сферы и реального сектора экономики в республике проводится целенаправленная работа по выполнению указов Президента Российской Федерации, предусматривающих повышение заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы.

В 2018 году Правительство Республики Карелия продолжило реализацию политики, направленной на повышение уровня и качества жизни населения. В 2018 году в темпах роста номинальной начисленной заработной платы сохраняется положительная тенденция. По данным Карелиястата, среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций Республики Карелия за январь - август 2018 года составила 37 878,6 рубля, или 111,8% по отношению к январю - августу 2017 года, что объясняется доведением заработной платы так называемых "указных" категорий работников до целевого уровня, увеличением МРОТ до прожиточного минимума, начислением северных надбавок сверх МРОТ.

С учетом изложенного предполагается, что темпы роста номинальной начисленной заработной платы в 2019 - 2024 годах составят 105,1 - 107%. Размер среднемесячной заработной платы повысится в 2024 году до 53 тыс. рублей. В 2025 - 2035 годах прогнозируется среднегодовой прирост среднемесячной заработной платы на 7% до 111,5 тыс. рублей.

В 2018 году фонд оплаты труда ожидается в объеме 88,5 млрд. рублей, что на 10% выше уровня 2017 года. В 2019 - 2024 годах прогнозируется рост фонда оплаты труда к 2024 году до 122,0 млрд. рублей, к 2035 году - 253,6 млрд. рублей.

Разрешение такой острой социальной проблемы, как бедность, - одно из направлений деятельности Правительства Республики Карелия. Основными инструментами реализации этой задачи для работающего населения являются: расширение потребительской корзины и повышение величины прожиточного минимума, МРОТ, содействие развитию многоуровневой системы социального партнерства в сфере труда и реализация указов Президента Российской Федерации в части повышения уровня заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы.

Для преодоления существенного отставания уровня заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений в республике проводится целенаправленная и масштабная работа по выполнению указов Президента Российской Федерации по повышению заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы до средней заработной платы по региону или до опережающих средний уровень значений (врачи, преподаватели высших учебных заведений и др.): сформирована нормативная правовая база; разработаны "дорожные карты" по развитию отраслей социальной сферы (здравоохранения, образования, культуры, социального обслуживания населения); определены целевые значения поэтапного повышения заработной платы по категориям персонала; осуществляются организационные мероприятия и информационное сопровождение реализации указов. При этом определяющим фактором при повышении заработной платы является улучшение качества предоставляемых государственных и муниципальных услуг на основе введения эффективного контракта.

С 1 января 2018 года по 30 апреля 2018 года минимальная заработная плата для работников, работающих на территории Республики Карелия, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета, составляла 10 ООО рублей.

С 1 мая 2018 года минимальный размер оплаты труда в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 7 марта 2018 года N 41-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" составляет 11 163 рубля.

С учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 7 декабря 2017 года на указанные суммы начисляются районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Вопросы обеспечения роста реальных денежных доходов, в том числе реальной заработной платы, а также своевременность выплаты заработной платы в Республике Карелия постоянно находятся в центре внимания Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Между Правительством Республики Карелия, Союзом организаций профсоюзов в Республике Карелия и Региональным объединением работодателей Республики Карелия "Союз промышленников и предпринимателей (работодателей) Республики Карелия" 31 мая 2016 года подписано Соглашение на 2016 - 2018 годы. Основной целью реализации партнерских отношений в сфере труда является сохранение согласия в обществе и создания на основе принципов социального партнерства необходимых условий для развития экономики, социальной и правовой защиты работников, жителей республики.

Социально-трудовые отношения на территориальном и локальном уровнях регулируются соглашениями и коллективными договорами. В целях развития коллективно-договорного сотрудничества, снижения числа нарушений в сфере труда проводятся семинары (совещания) по вопросам оплаты, охраны труда, порядка заключения трудовых, коллективных договоров; в средствах массовой информации публикуются информационные материалы; оказываются консультации по вопросам трудовых отношений.

Результатом проводимой в данном направлении работы в республике является действие на 1 октября 2018 года 898 коллективных договоров, 10 республиканских и 19 территориальных соглашений.

Ежеквартальное установление в республике величины прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения Республики Карелия, определяемого на основании потребительской корзины, является неотъемлемой частью политики Правительства Республики Карелия по снижению уровня бедности.

10. Демография

Демографическая политика Правительства Республики Карелия направлена на улучшение демографической ситуации, в том числе на создание условий для укрепления здоровья населения республики.

В 2017 году на территории Республики Карелия продолжена реализация Комплекса мероприятий, направленных на повышение рождаемости и снижение смертности в Республике Карелия, на 2014 - 2018 годы, Плана мероприятий по повышению рождаемости в Республике Карелия на 2015 - 2018 годы, Плана мероприятий на 2016 - 2020 годы по реализации в Республике Карелия Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года, а также иных программ и планов демографической направленности.

Вместе с тем несмотря на принятые Правительством Республики Карелия меры, демографическая ситуация в республике остается сложной. В 2017 году в республике продолжились процессы депопуляции населения: число умерших в 1,4 раза превысило число родившихся. Естественная убыль увеличилась по сравнению с 2016 годом в 1,5 раза и составила 2683 человека. Коэффициент естественного прироста вырос с -2,8 до -4,3 на 1000 человек населения.

Однако за последние 6 лет значение показателя "ожидаемая продолжительность жизни при рождении" в Республике Карелия увеличилась на 2,65 года (с 68 лет в 2012 году до 70,65 лет в 2017 году). Предполагается, что в 2018 году данный показатель составит 71 год.

Численность родившихся в 2017 году снизилась на 14,5% (на 1089 человек), а число умерших сократилось на 2,0% (на 190 человек). Рождаемость за 2017 год составила 10,3 родившегося на 1000 человек населения, общая смертность населения - 14,6 случая на 1000 человек населения. В структуре причин смертности населения первое место занимают болезни системы кровообращения - 49,7% (в 2016 г. - 48,9%) от общего числа умерших, второе - новообразования - 16,6% (в 2016 г. - 16,5%), третье - внешние причины - 7,7% (в 2016 г. - 8,3%). По сравнению с 2016 годом снизилась смертность от туберкулеза - в 1,9 раза, внешних причин - на 13,2%, болезней органов пищеварения - на 6,2%, болезней органов дыхания - на 4,6%.

Одной из причин сокращения численности населения Республики Карелия является миграция. Миграционная убыль увеличилась по сравнению с 2016 годом в 1,9 раза и составила 1916 человек. Отрицательное сальдо миграции сложилось как при обмене населением с другими регионами России, так и в миграционном обмене с зарубежными странами. В 2017 году в республику прибыло 9,7 тысячи человек, в том числе 8,1 тысячи человек (82,8%) из других регионов России, 1,7 тысячи человек (17,2%) - из зарубежных стран. Число прибывших мигрантов сократилось по сравнению с 2016 годом на 111 человек (1,1%). Выбыло за пределы республики 11,6 тысячи человек, что на 0,8 тысяч человек (на 7,3%) больше, чем в 2016 году. Значительная часть мигрантов выбыла в другие регионы России - 9,6 тысячи человек (82,8%). Традиционно наиболее привлекательными остаются г. Санкт-Петербург (миграционная убыль составила 1020 человек), Ленинградская область - 379 человек, Центральный федеральный округ - 328 человек.

За январь - август 2018 года отмечалось снижение числа родившихся (на 329 детей) и увеличение числа умерших (на 98 человек) по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года.

Общий коэффициент рождаемости за этот период составил 9,9 человека на 1000 человек населения (за январь - август 2017 года - 10,6 на 1000 человек населения). В целом по 2018 году коэффициент рождаемости оценивается 10,0 родившегося на 1000 человек населения, и он увеличится за счет всех принимаемых мер к 2035 году до 13,2.

В целях улучшения демографической ситуации продолжена реализация программ, планов и комплексов мер по данной проблематике.

В 2017 году продолжено строительство крупнейшего социального объекта республиканского значения - перинатального центра на 130 коек в г. Петрозаводске. Одновременно проводилась работа по подготовке кадров для нового центра.

Правительством Республики Карелия с целью поддержки семей с детьми принято решение о продлении в 2017 - 2018 годах предоставления регионального материнского (семейного) капитала.

Продолжена работа по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.

Доабортное консультирование в женских консультациях и акушерско-гинекологических кабинетах государственных учреждений здравоохранения республики прошли 99% женщин, обратившихся за прерыванием беременности, 10% из них сохранили беременность.

В 2017 году 599 женщин (в 2016 году - 525 женщин) направлены на лечение бесплодия с использованием вспомогательных репродуктивных технологий.

В результате совершенствования медицинской помощи младенческая смертность в Республике Карелия в 2017 году снизилась на 10% по сравнению с 2016 годом и составила 6,3 случая на 1000 родившихся живыми.

Общий коэффициент смертности в январе - августе 2018 года составил 15,1 случая на 1000 человек населения (в январе - августе 2017 года - 14,8), по 2018 году - 14,9.

В целях изменения сложившейся ситуации в Республике Карелия реализуются планы мероприятий по снижению смертности населения в трудоспособном возрасте, в том числе от ишемической болезни сердца, цереброваскулярных заболеваний, онкологических заболеваний, болезней органов дыхания, болезней органов пищеварения, туберкулеза и дорожно-транспортных происшествий. Также разработана система мероприятий по снижению смертности от основных причин, мониторинг которых осуществляется ежемесячно и еженедельно. Актуализированы порядки оказания медицинской помощи в муниципальных образованиях республики пациентам с острым коронарным синдромом, в том числе в части маршрутизации их в ближайшие медицинские организации для оказания необходимой помощи в условиях кардиологического отделения.

Проводятся выездные межрайонные совещания по реализации мероприятий по снижению смертности населения от основных причин, по выполнению порядков и стандартов медицинской помощи, в том числе при остром коронарном синдроме и остром нарушении мозгового кровообращения.

Продолжено укрепление материально-технической базы государственных учреждений здравоохранения республики.

С учетом сформировавшихся тенденций прогноз социально-экономического развития Республики Карелия предусматривает сокращение численности населения при уменьшении числа лиц в трудоспособном возрасте и умеренном повышении роли миграционного фактора.

Вместе с тем в среднесрочном периоде темпы сокращения численности населения замедлятся. По оценкам среднегодовая численность населения в 2018 году составит 620,4 тыс. чел., с дальнейшим сокращением к 2024 году до 606,5 тыс. чел. Однако с 2030 года среднегодовая численность населения начнет увеличиваться и составит в 2035 году 612,2 тыс. чел.

С учетом сформировавшейся динамики ожидается, что в 2030 году продолжительность жизни при рождении увеличится до 80 лет и останется на этом уровне до 2035 года. На достижение данного показателя направлены мероприятия по пропаганде здорового образа жизни, развитию физической культуры и спорта, по повышению доступности и качества медицинских услуг, расширению сферы социального обслуживания населения.

Вопросы демографического развития находятся на постоянном контроле Правительства Республики Карелия.

В целях улучшения демографической ситуации будет продолжена реализация Плана мероприятий по реализации в Республике Карелия Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, Комплекса мероприятий, направленных на повышение рождаемости и снижение смертности в Республике Карелия, программ и планов по данной проблематике.

Правительством Республики Карелия будет продолжено проведение мероприятий по упреждающему реагированию на возможное ухудшение демографической ситуации.

Основные показатели
прогноза социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2035 года

N п/п	Показатели	Единица измерения	Отчет	Отчет	Оценка	Прогноз (базовый вариант)
			2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030	2031	2032	2033	2034	2035
1.	Население
1	Численность населения (в среднегодовом исчислении)	тыс. чел.	628,5	624,8	620,4	616,7	613,7	611,3	609,4	607,9	606,7	605,7	605,1	604,8	604,8	605,2	605,8	606,8	608,0	609,6	611,4	612,2
2	Численность населения трудоспособного возраста	тыс. чел.	346,2	339,1	337,5	332,6	328,3	324,3	321,0	318,6	316,8	315,5	314,3	313,3	312,7	312,2	311,4	310,7	309,9	308,4	306,4	304,0
3	Численность населения старше трудоспособного возраста	тыс. чел.	166,8	168,9	170,9	172,5	173,9	175,3	175,8	176,4	176,7	176,9	177,3	177,5	177,7	178,3	179,2	180,2	181,2	182,3	183,5	185,2
2.	Валовой региональный продукт
4	Валовой региональный продукт	млн. руб.	233 449,80	255 000	270 000	285 000,00	302 000	320 000	340 000	360 000	380 000	405 000	436 000	470 000	510 000	520 000	536 000	558 000	582 000	610 000	642 800	678 000
5	Темп роста объема валового регионального продукта	% по отношению к предыдущему году в сопоставимых ценах	100,10	100,50	101,00	101,50	102,00	102,50	102,50	102,50	103,00	104,00	105,00	105,50	106,00	100,00	101,00	102,00	102,00	102,50	103,00	103,00
6	Индекс-дефлятор объема валового регионального продукта	% г/г	110,00	108,70	104,80	104,00	104,00	103,50	104,00	103,00	103,00	102,50	102,50	102,20	102,40	102,00	102,10	102,00	102,30	102,30	102,30	102,40
3.	Промышленное производство
7	Объем отгруженной продукции (работ, услуг)	млн. руб.	164 489	185 175	201 100	216 800	231 000	247 200	265 900	287 200	311 500	338 500	373 000	410 000	450 000	480 000	513 700	550 000	590 000	633 000	680 000	730 000
8	Индекс промышленного производства	% по отношению к предыдущему году в сопоставимых ценах	102,7	102,4	102,0	102,3	102,1	102,4	103,0	103,2	103,4	104,5	106,0	106,5	107,0	102,7	102,9	102,8	103,0	103,2	103,4	103,5
9	Добыча полезных ископаемых (раздел В)	% по отношению к предыдущему году в сопоставимых ценах	103,0	103,1	101,3	101,5	101,6	101,7	101,7	101,8	101,9	102,0	102,0	102,1	102,0	102,4	102,5	102,4	102,4	102,4	102,5	102,5
10	Обрабатывающие производства (раздел С)	% по отношению к предыдущему году в сопоставимых ценах	103,4	100,1	102,0	103,0	102,5	102,6	104,0	104,5	105,5	105,0	106,5	107,0	108,0	102,6	102,6	103,0	103,2	103,3	103,7	104,3
11	Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха (раздел D)	% по отношению к предыдущему году в сопоставимых ценах	99,0	106,5	102,0	102,5	102,3	102,6	102,2	102,0	101,8	101,5	101,6	101,8	102,0	102,0	102,5	102,5	102,5	103,0	103,0	103,0
12	Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений (раздел Е)	% по отношению к предыдущему году в сопоставимых ценах	105,2	101,6	101,0	101,5	102,0	101,8	102,3	102,5	103,0	103,3	103,5	103,5	104,0	104,0	104,0	104,5	104,5	105,0	105,0	105,0
4.	Сельское хозяйство
13	Продукция сельского хозяйства	млн. руб.	5 414,3	4 198,7	4 400,0	4 470,5	4 519,7	4 574,0	4 624,4	4 777,4	4 921,3	5 059,7	5 217,4	5 390,6	5 569,6	5 670Д	5 812,4	5 964,2	6 120,0	6 292,3	6 514,1	6 777,1
14	Индекс производства продукции сельского хозяйства	% по отношению к предыдущему году в сопоставимых ценах	90,6	90,6	100,0	100,1	100,1	100,2	100,1	100,3	100,5	100,5	100,7	100,8	100,8	100,3	100,5	100,6	100,6	100,8	101,0	101,5
15	Индекс-дефлятор	% г/г	97,4	97,0	101,0	101,5	101,0	101.0	101,0	103,0	102,5	102,3	102,4	102,5	102,5	101,5	102,0	102,0	102,0	102,0	102,5	102,5
5.	Строительство
16	Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство"	в ценах соответствующих лет; млн. руб.	16 957,10	23 479,10	26 000,00	27 000,00	28 200,00	29 800,00	31 800,00	34 200,00	37 200,00	39 800,00	42 600,00	45 800,00	49 500,00	53 500,00	58 400,00	63 100,00	68 200,00	74 400,00	80 800,00	87 800,00
17	Индекс производства по виду деятельности "Строительство"	% по отношению к предыдущему году в сопоставимых ценах	82,00	119,00	105,00	102,00	102,50	103,00	103,50	104,00	104,50	103,00	103,00	103,50	104,00	104,00	105,00	104,00	104,00	105,00	104,50	104,50
18	Индекс-дефлятор по виду деятельности "Строительство"	% к предыдущему году	109,40	107,90	101,00	102,00	102,00	102,50	103,00	103,50	104,00	104,00	104,00	104,00	104,00	104,00	104,00	104,00	104,00	104,00	104,00	104,00
19	Ввод в действие жилых домов	тыс. кв. м в общей площади	293Д	222,3	230,0	240,0	250,0	260,0	270,0	280,0	290,0	300,0	310,0	322,0	335,0	350,0	370,0	385,0	400,0	420,0	440,0	460,0
6.	Торговля и услуги населению
20	Индекс потребительских цен на конец года	% к декабрю предыдущего года	104,3	102,8	102,8	103,7	103,40	103,20	103,00	102,90	102,80	103,00	103,00	103,00	103,00	103,00	103,00	103,00	103,00	103,00	103,00	103,00
21	Индекс потребительских цен в среднем за год	% г/г	106,5	103,4	103,0	103,9	103,60	103,40	103,20	103,10	103,03	103,00	103,00	103,00	103,00	103,00	103,00	103,00	103,00	103,00	103,00	103,00
22	Оборот розничной торговли	млрд. руб.	107,33	112,65	119,00	124,60	130,50	136,70	143,60	150,70	158,00	166,00	174,40	183,60	193,30	203,70	214,60	226,30	238,70	252,00	266,30	281,40
23	Оборот розничной торговли	% по отношению к предыдущему году в сопоставимых ценах	96,90	101,80	102,50	101,00	101,50	101,50	102,00	102,00	102,00	102,20	102.2	102,40	102,40	102,50	102,50	102,60	102,60	102,70	102,80	102,80
24	Индекс-дефлятор	% г/г	106,60	103,10	103,06	103,7	103,2	103,2	103,0	102,9	102,8	102,8	102,8	102,8	102,8	102,8	102,8	102,8	102,8	102,8	102,8	102,8
25	Объем платных услуг населению	млрд. рублей	30,80	33,41	34,60	36,30	38,40	40,70	43,30	46,20	49,40	52,70	56,10	59.80	63,50	67,50	72,00	77,00	82,20	88,00	94,40	101,00
26	Объем платных услуг населению	% по отношению к предыдущему году в сопоставимых ценах	100,20	102,80	100,00	100,50	101,50	102,00	102,50	102,80	103,10	103,00	102,80	102,80	102,50	102,50	102,80	103,00	103,00	103,20	103,50	103,50
27	Индекс-дефлятор	% г/г	106,56	105,54	103,70	104,50	104,20	104,00	103,90	103,80	103,70	103,70	103,70	103,70	103,70	103,70	103,70	103,70	103,70	103,70	103,70	103,70
7.	Внешнеэкономическая деятельность
28	Экспорт товаров	млн. долл. США	741,1	1130,8	1410	1570	1670	1790	1910	2000	2130	2220	2300	2400	2520	2630	2750	2820	2900	2990	3080	3150
29	Импорт товаров	млн. долл. США	187,9	250,9	200	208	217	225	234	242	250	262	270	277	285	295	310	322	335	348	359	372
	Страны дальнего зарубежья
30	Экспорт товаров - всего	млн. долл. США	711,3	1093,4	1367	1525	1622	1738	1853	1940	2065	2150	2240	2315	2427	2531	2638	2703	2780	2868	2960	3033
31	Импорт товаров - всего	млн. долл. США	165,6	238	186,5	194,3	202,9	210,2	218,8	226,4	234	245	251	257	263	273	287,5	299	311,3	323,5	333,7	346
	Государства - участники СНГ
32	Экспорт товаров - всего	млн. долл. США	29,8	37,4	43	45	48	52	57	60	65	70	80	85	93	99	112	117	120	122	120	117
33	Импорт товаров - всего	млн. долл. США	22,3	12,9	13,5	13,7	14,1	14,8	15,2	15,6	16	17	19	20	22	22	22,5	23	23,7	24,5	25,3	26
8.	Малое - среднее предпринимательство, включая микропредприятия
34	Количество малых и средних предприятий, включая микропредприятия (на конец года)	единиц	12 734,00	12 872,00	12 948,00	13 050,00	13 152,00	13 305,00	13 508,00	13 761,00	14 014,00	14 320,00	14 681,00	15 099,00	15 517,00	15 994,00	16 533,00	17137,00	17 741,00	18 414,00	19 123,00	19 908,00
35	Среднесписочная численность работников малых и средних предприятий, включая микропредприятия (без внешних совместителей)	тыс. чел.	40,80	55,90	56,40	57,00	57,60	58,50	59,70	60,90	62,20	63,60	65,00	66,50	68,00	69,60	71,30	72,90	74,60	76,40	78,30	80,40
36	Оборот малых и средних предприятий, включая микропредприятия	млрд. руб.	126,90	154,00	156,38	158,40	160,42	163,51	168,14	174,91	187,39	193,34	199,82	206,94	215,67	224,76	234,94	246,42	259,06	272,62	286,85	302,72
9.	Инвестиции
37	Инвестиции в основной капитал	млрд. руб.	34,70	41,70	44,00	46,7	50	53,5	56	59,4	64,0	68,00	73,50	80,00	86,50	89,00	92,50	97,50	104,00	110,00	116,50	125,00
38	Темп рост объема инвестиции в основной капитал	% г/г	97,30	111,20	104,47	105,1	105,8	104,1	102,1	103,0	104,10	102,20	103,90	104,70	104,00	98,90	99,90	101,40	102,60	101,70	101,80	103,20
39	Индекс-дефлятор	% г/г	108,10	101,00	101,00	102	102	102,5	103	103,5	104,00	104,00	104,00	104,00	104,00	104,00	104,00	104,00	104,00	104,00	104,00	104,00
40	Удельный вес инвестиций в основной капитал в ВРП	%	14.9	16,4	16,3	16,4	16,6	16,7	16,5	16,5	16,8	16,8	16,9	17,0	17,0	17,1	17,3	17,5	17,9	18,0	18,1	18,4
10.	Денежные доходы населения
41	Реальные располагаемые денежные доходы населения	% г/г	93,5	99,9	99,4	99,5	100,0	100,5	101,0	101,5	102,5	102,5	102,5	102,5	102,4	102,4	102,4	102,5	102,6	102,6	102,8	102,8
42	Доля численности населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума в общей численности населения	%	17,3	17,3	17,1	17,0	16,7	16,5	16,2	15,9	15,7	15,5	15,2	14,8	14,6	14,1	13,8	13,5	13,2	12,8	12,4	12,0
11.	Труд и занятость
43	Численность рабочей силы	тыс. чел.	327,1	318,4	316,2	315,1	314,0	312,9	311,8	310,2	308,6	306,4	304,8	303,3	301,7	299,6	298,1	296,7	295,4	293,5	292,2	291,0
44	Численность занятых в экономике	тыс. чел	283,6	274,8	272,8	271,8	270,9	270,1	269,5	268,9	268,3	267,75	267,2	266,7	266,2	265,7	265,2	264,8	264,4	264,1	263,8	263,5
45	Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников организаций	руб./мес.	33061,0	34434,0	38000,0	39800,0	41800,0	44100,0	46700,0	49500,0	53000,0	56700,0	60700,0	65000,0	69500,0	74350,0	79550,0	85100,0	91050,0	97400,0	104200,0	111500,0
46	Темп номинальной начисленной среднемесячной заработной платы работников организаций	% г/г	107,7	104,2	110,4	104,7	105,0	105,5	105,9	106,0	107,1	107,0	107,1	107,1	106,9	107,0	107,0	107,0	107,0	107,0	107,0	107,0
.47	Реальная заработная плата работников организаций	% г/г	101,1	100,8	107,1	100,8	101,4	102,0	102,6	102,8	104,0	103,9	104,0	104,0	103,8	103,9	103,9	103,9	103,9	103,9	103,9	103,9
48	Производительность труда	%	100,1	102,5	101,5	101,7	102,0	102,5	102,5	103,0	103,0	104,2	105,0	105,5	106,0	100,0	101,5	102,0	102,0	102,8	103,0	103,0
49	Уровень безработицы	% от раб. силы	9,2	8,6	8,4	8,0	7,6	7,2	6,7	6,5	6,3	6,1	5,9	5,7	5,5	5,3	5,0	4,9	4,9	4,7	4,6	4,5
50	Уровень зарегистрированной безработицы (на конец года)	%	2,17	1,92	1,92	1,92	1,92	1,91	1,91	1,91	1,90	1,90	1,90	1,89	1,88	1,88	1,88	1,87	1,87	1,86	1,86	1,86
51	Общая численность безработных граждан	тыс. чел.	30,2	27,4	26,6	25,2	23,9	22,5	20,9	20,2	19,4	18,7	18,0	17,3	16,6	15,9	14,9	14,5	14,5	13,8	13,4	13,1
52	Численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения (на конец года)	тыс. чел.	7,10	6,10	6,07	6,05	6,03	5,98	5,96	5,93	5,86	5,82	5,79	5,74	5,68	5,63	5,59	5,56	5,52	5,47	5,43	5,40
53	Фонд заработной платы работников организаций	млн. руб.	76762,8	80426,1	88500	92600	97200	102000	107600	114000	122000	130400	139400	149000	159100	170000	181700	194200	207600	221900	237200	253600
54	Темп роста фонда заработной платы работников организаций	% г/г	101,5	104,8	110,0	104,6	105,0	104,9	105,5	105,9	107,0	106,9	106,9	106,9	106,8	106,9	106,9	106,9	106,9	106,9	106,9	106,9