Приложение 1. Положение о конкурсе социально значимых проектов территориального общественного самоуправления

Приложение 1
Утверждено приказом
Министерства национальной
и региональной политики
Республики Карелия
от 5 февраля 2019 года N 30

Положение
о конкурсе социально значимых проектов территориального общественного самоуправления

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о конкурсе социально значимых проектов территориального общественного самоуправления (далее - Положение, Конкурс, ТОС, проекты) определяет порядок проведения Конкурса, его цели и задачи, направления проектов, требования к заявке, а также порядок определения победителей.

2. Целью Конкурса является создание благоприятной среды и стимулов для формирования и развития ТОС на территории муниципальных образований в Республике Карелия.

3. Задачи Конкурса:

- стимулирование активности населения в части реализации проектов ТОС, ориентированных на достижение общественных благ, осуществление одной или нескольких общественно значимых целей на территории, где функционирует ТОС;

- повышение активности и профессионального уровня членов ТОС;

- привлечение внимания органов государственной власти и органов местного самоуправления для решения вопросов местного значения.

II. Организатор Конкурса

4. Конкурс проводится ежегодно Министерством национальной и региональной политики Республики Карелия (далее - Министерство).

5. Министерство выполняет следующие функции:

- доводит информацию о порядке и условиях участия в Конкурсе до сведения участников Конкурса через официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://nationalkom.karelia.rul):

- осуществляет прием и регистрацию проектов;

- рассматривает проекты на соответствие установленным требованиям и принимает решение о допуске или об отказе в допуске проекта к участию в Конкурсе;

- организует проведение заседания конкурсной комиссии;

- размещает итоги Конкурса на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://nationalkom.karelia.rul).

III. Условия участия в Конкурсе

6. В Конкурсе принимают участие проекты, направленные на самостоятельное и под свою ответственность осуществление ТОС собственных инициатив по направлениям, согласно приложению 1 к настоящему Положению, реализация которых будет осуществлена в срок до 30 ноября года предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Карелия.

В случае отсутствия у ТОС статуса юридического лица, реализация проекта осуществляется во взаимодействии с администрацией муниципального образования. От одного ТОС может быть представлен 1 проект.

IV. Организация и проведение Конкурса

7. Извещение о проведении Конкурса размещается Министерством на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://nationalkom.karelia.rul) в день принятия им решения о проведении Конкурса, но не позднее 10 февраля.

В извещении о проведении Конкурса указываются:

а) наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты и контактный телефон Министерства;

б) дата начала и дата окончания приема проектов, перечень документов, представляемых администрациями муниципальных образований на Конкурс, место подачи проектов;

в) требования к проектам, критерии их отбора.

8. Для участия в Конкурсе администрации муниципальных образований, на территории которых осуществляют свою деятельность ТОС

в срок до 25 февраля представляют в Министерство проекты в электронном виде и на бумажном носителе.

Администрацией муниципального образования может быть представлено любое количество проектов.

9. Проект включает в себя:

а) заявку, оформленную в произвольной форме;

б) информационную карту согласно приложению 2 к настоящему Положению;

в) копию решения представительного органа поселения (городского ТОС установлении границ территории, на которой осуществляется ТОС;

г) копию протокола учредительного собрания (конференции) о создании ТОС;

д) копию устава ТОС;

е) копию документа, подтверждающего регистрацию устава ТОС уполномоченным органом местного самоуправления поселения (городского округа);

ж) документы, обосновывающие расходы на проект (коммерческие предложения, локальные сметы, иные документы);

10. Поступившие документы, указанные в пункте 9 настоящего Положения, и проекты регистрируются Министерством в день поступления в журнале регистрации с присвоением номера, указанием даты и времени их поступления.

11. Министерство рассматривает проекты на соответствие требованиям, установленным настоящим Положением, и принимает решение о допуске или об отказе в допуске проекта к участию в Конкурсе в случае несоответствия проекта требованиям, установленным настоящим Положением. Выписка из решения направляется Министерством в администрацию муниципального образования в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.

12. В решении Министерства, указанном в пункте 11 настоящего Положения, должна содержаться следующая информация:

а) общее количество поступивших проектов;

б) время и место рассмотрения проектов;

в) проекты, допущенные к участию в Конкурсе;

г) проекты, не допущенные к участию в Конкурсе, с указанием причин отказа.

13. Администрация муниципального образования, направившая проект вправе отозвать его в любое время до окончания срока подачи проектов.

14. Проекты, соответствующие требованиям настоящего Положения направляются Министерством в конкурсную комиссию в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о допуске или об отказе в допуске проекта к участию в Конкурсе.

15. Рассмотрение и оценка проектов, подведение итогов Конкурса и определение победителя Конкурса осуществляются конкурсной комиссией, состав которой утверждается Распоряжением Правительства Республики Карелия.

16. Конкурсная комиссия определяет победителей в срок до 10 марта.

17. Оценка проектов производится по следующим критериям:

N п/п	Группа критериев	Критерий	Значимость критерия	Балл
1	2	3	4	5
1.	Обоснованность и актуальность проекта	обоснованность и актуальность	не обоснована	0
			частично обоснована	3
		проблемы, на решение которой направлен проект	обоснована в полной мере	5
		соответствие цели и задач проекта проблеме, на	не соответствует	0
			частично соответствует	3
		решение которой направлен проект	полностью соответствует	5
2.	Экономическая эффективность проекта	обоснованность расходов, предусмотренных в проекте, на основании представленных документов	не представлены коммерческое предложение, локальная смета, иные документы, обосновывающие расходы, предусмотренные проектом	0
			представлены коммерческое предложение, локальная смета, иные документы, обосновывающие часть расходов, предусмотренных проектом	3
			представлены коммерческие предложения, локальная смета, иные документы, обосновывающие все расходы, предусмотренные проектом	5
		доля привлекаемых средств из внебюджетных источников финансирования проекта в общем объеме расходов	до 10% включительно	0
			от 11% до 15% включительно	1
			от 16% до 20% включительно	2
			от 21% до 35% включительно	3
		на реализацию проекта	от 36% до 49% включительно	4
			50% и выше	5
		эффективность заявленных методов решения проблем, обозначенных в проекте	методы неэффективны	0
			методы малоэффективны	3
			высокая степень эффективности методов	5
3.	Социальная эффективность проекта	доля благополучателей проекта в общем количестве граждан, проживающих в границах ТОС	до 19,99%	1
			от 20 до 39,99%	2
			от 40 до 59,99%	3
			от 60 до 79,99%	4
			80% и выше	5

18. За каждый из критериев, указанных в пункте 17 настоящего Положения, каждый член конкурсной комиссии присваивает проектам баллы. Результаты оценки проекта заносятся членами конкурсной комиссии в оценочные листы согласно приложению 3, на основании которых формируется сводная рейтинговая таблица.

19. Итоговая оценка проекта рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- итоговая оценка по одной заявке автора (баллов);

- весовое значение соответствующего (i) критерия;

- балл, выставляемый членом конкурсной комиссии по соответствующему (i) критерию;

- количество членов конкурсной комиссии;

- количество критериев.

20. Итоговая оценка проекта увеличивается на 3 балла:

а) если проектом предусмотрено софинансирование проекта из местного бюджета;

б) если численность жителей поселения составляет менее 1000 человек;

в) если проект является уникальным, важным и отличается от других проектов.

21. По результатам оценки проектов конкурсная комиссия принимает решение о победителях Конкурса, которое оформляется в течение 3 рабочих дней со дня его принятия соответствующим протоколом.

22. Победителями Конкурса признаются проекты, набравшие наибольшую сумму баллов. При равном количестве баллов в указанный перечень включаются проекты с более ранней датой и временем представления документов Министерству.

23. Указанный в пункте 21 настоящего Положения протокол в течение 1 рабочего дня со дня его подписания размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://nationalkom.karelia.ru)

24. Проекты, представленные для участия в Конкурсе, администрациям муниципальных образований не возвращаются.