Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 3
к Программе оздоровления
муниципальных финансов
Петрозаводского городского
округа на период
2016 - 2020 годов
Мероприятия,
направленные на оздоровление муниципальных финансов Петрозаводского городского округа в 2018 - 2020 годах
N |
Наименование мероприятия |
Механизм реализации |
Срок реализации |
Ответственные исполнители |
Целевой показатель |
Единица измерения |
Значение целевого показателя |
|||
Всего |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||||
I. |
Меры по увеличению доходной части бюджета Петрозаводского городского округа |
|||||||||
1.1. |
Повышение эффективности администрирования налога на доходы физических лиц. Легализация неформальной занятости |
|||||||||
1.1.1. |
Увеличение налоговой базы в результате проведения мероприятий по легализации теневой занятости посредством межведомственного взаимодействия с территориальными органами федеральной исполнительной власти в Республике Карелия, правоохранительными органами и органами исполнительной власти Республики Карелия |
1) Рассмотрение на Комиссии по легализации налоговой базы деятельности юридических и физических лиц, имеющих уровень заработной платы ниже уровня, установленного Соглашением о минимальной заработной плате в Республике Карелия, заключенным между Правительством Республики Карелия, Союзом организаций профсоюзов в Республике Карелия и Региональным объединением работодателей Республики Карелия "Союз промышленников и предпринимателей (работодателей) Республики Карелия", и имеющих сумму разрыва уровня заработной платы от среднеотраслевого уровня |
Ежемесячно в течение 2017 - 2020 годов |
Комитет финансов, комитет экономического развития |
Поступление налога на доходы физических лиц в бюджет Петрозаводского городского округа (ежегодно) |
тыс. руб. |
10714,5 |
4714,5 |
3 000,0 |
3 000,0 |
количество проведенных комиссий |
36 |
12 |
12 |
12 |
||||||
2) Проведение информационно-разъяснительной работы с использованием СМИ и информационно-телекоммуникационной сети Интернет о необходимости перечисления НДФЛ в полном объеме в установленном законом порядке налоговыми агентами, о неблагоприятных последствиях получения работниками "серой" заработной платы |
Ежегодно в течение 2018 - 2020 годов |
Комитет финансов, комитет экономики и управления муниципальным имуществом (с 01.10.2018-комитет экономического развития), аппарат Администрации |
Количество проведенных мероприятий (не менее 1 раза в квартал и в случае изменения законодательства) |
количество проведенных мероприятий |
12 |
4 |
4 |
4 |
||
1.1.2. |
Постановка на налоговый учет организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования, головные структуры которых состоят на учете в других субъектах Российской Федерации, и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в других субъектах Российской Федерации, посредством межведомственного взаимодействия |
Направление информации в ИФНС России по г. Петрозаводску |
Ежемесячно в течение 2017 - 2020 годов |
Комитет экономики и управления муниципальным имуществом (с 01.10.2018 - комитет экономического развития, комитет градостроительства и землепользования), комитет жилищно-коммунального хозяйства, комитет социального развития, аппарат Администрации, комитет финансов ИФНС России по г. Петрозаводску |
Вовлечение в налогообложение на территории Петрозаводского городского округа новых налогоплательщиков |
количество организаций, индивидуальных предпринимателей |
36 |
10 |
12 |
14 |
1.1.3. |
Повышение уровня информированности руководителей организаций, индивидуальных предпринимателей в части соблюдения требований законодательства по уровню заработной платы наемных работников, включая минимальный размер оплаты труда и среднеотраслевой уровень заработной платы |
Информирование, консультирование руководителей организаций, индивидуальных предпринимателей по вопросам заработной платы |
Ежемесячно в течение 2017 - 2020 годов |
Комитет экономики и управления муниципальным имуществом (с 01.10.2018 - комитет экономического развития), комитет финансов |
Количество проинформированных организаций, индивидуальных предпринимателей |
кол-во организаций |
930 |
300 |
310 |
320 |
1.1.4. |
Увеличение налоговой базы в результате создания новых рабочих мест на территории Петрозаводского городского округа посредством взаимодействия с инвесторами при реализации проектов, включенных в Инвестиционный паспорт Петрозаводского городского округа |
Осуществление мероприятий, направленных на увеличение поступлений налога на доходы физических лиц от внедрения новых рабочих мест: - реализация инвестиционных проектов и, как следствие, создание новых рабочих мест в бизнесе; |
Ежемесячно в течение 2018 - 2020 годов |
Комитет экономики и управления муниципальным имуществом (с 01.10.2018 - комитет экономического развития), комитет социального развития |
Увеличение поступлений в бюджет Петрозаводского городского округа налога на доходы физических лиц (ежегодно) |
тыс. руб. |
10 948,0 7 088,5 |
2 603,1 2 247,9 |
3 400,2 2 360,3 |
4 944,7 2 480,3 |
- создание новых рабочих мест в бюджетных учреждениях в связи с их открытием |
Увеличение количества рабочих мест в бизнесе (ежегодно) |
шт. ед. |
3 859,5 1531 |
355,2 486 |
1 039,9 510 |
2 464,4 535 |
||||
Увеличение количества рабочих мест в бюджетных учреждениях (ежегодно) |
шт. ед. |
411 |
51 |
113 |
247 |
|||||
1.1.5. |
Вовлечение в налогообложение лиц, предоставляющих в аренду жилые помещения, посредством функционирования горячей линии и межведомственного взаимодействия с территориальными органами федеральной исполнительной власти в Республике Карелия, правоохранительными органами и органами исполнительной власти Республики Карелия |
Проведение контрольных мероприятий в целях привлечения к декларированию граждан, получающих доходы от сдачи в аренду жилых помещений |
Ежемесячно в течение 2018 - 2020 годов |
ИФНС по г. Петрозаводску |
Увеличение поступлений в бюджет Петрозаводского городского округа налога на доходы физических лиц (ежегодно) |
тыс. руб. |
1 515,0 |
500,0 |
505,0 |
510,0 |
1.2. |
Расширение налоговой базы местных бюджетов за счет налогов по специальным налоговым режимам и увеличения объемов межбюджетных трансфертов |
|||||||||
1.2.1. |
Восполнение поступлений единого налога на вмененный доход по отдельным видам экономической деятельности посредством пересмотра размера корректирующего коэффициента базовой доходности К2 ввиду ежегодного оттока налогоплательщиков |
Внесение изменений в Решение Петрозаводского городского Совета от 10.11.2005 N XXV/XXI-195 "О введении системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории Петрозаводского городского округа" |
2016 год |
Комитет финансов, комитет экономики и управления муниципальным имуществом (с 01.10.2018 - комитет экономического развития). |
Дополнительное поступление в бюджет Петрозаводского городского округа налога по видам экономической деятельности, в отношении которых осуществлен пересмотр размера корректирующего коэффициента базовой доходности К2 (ежегодно к уровню 2016 года) |
тыс. руб. |
9 222,0 |
3 074,0 |
3 074,0 |
3 074,0 |
1.2.2. |
Увеличение поступлений в бюджет Петрозаводского городского округа налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, посредством расширения налогооблагаемой базы в связи с внесением изменений в региональное налоговое законодательство по: |
Направление предложений по внесению изменений в Закон Республики Карелия (О налогах (ставках налогов) на территории Республики Карелия) |
В течение 2018 - 2020 годов |
Комитет экономики и управления муниципальным имуществом (с 01.10.2018 - комитет экономического развития), комитет финансов |
Увеличение поступлений в бюджет Петрозаводского городского округа налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения (нарастающим итогом к уровню предыдущего года) |
тыс. руб. |
4617,0 |
2 557,0 |
1 010,0 |
1 050,0 |
- установлению оптимального размера потенциально возможного к получению индивидуальными предпринимателями годового дохода по видам предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения, в целях стимулирования легализации доходов от предпринимательской деятельности; | ||||||||||
- расширению перечня видов деятельности, в рамках осуществления которых возможно применение патентной системы налогообложения; | ||||||||||
- введению налоговых каникул для начинающих предпринимателей | ||||||||||
1.2.3. |
Выработка предложений по увеличению объема предоставляемых межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Карелия, в том числе по внесению изменений в нормативные правовые акты Республики Карелия |
Направление предложений в Министерство финансов Республики Карелия |
В течение 2018 - 2020 годов |
Комитет финансов |
|
да/нет |
|
да |
да |
да |
1.3. |
Увеличение доходов бюджета за счет имущественных налогов |
|||||||||
|
Мероприятия, направленные на увеличение поступлений земельного налога, налога на имущество физических лиц |
|||||||||
1.3.1. |
Вовлечение в налоговый оборот объектов недвижимости |
- взаимодействие с Управлением Росреестра по РК по вовлечению в налогообложение объектов недвижимости (объекты капитального строительства) |
Ежегодно в течение 2018 - 2020 годов |
Комитет экономики и управления муниципальным имуществом (с 01.10.2018-комитет градостроительства и землепользования), Управление Росреестра по РК, ИФНС России по г. Петрозаводску |
Увеличение поступлений в бюджет Петрозаводского городского округа налога на имущество физических лиц (ежегодно с 2019 года) |
тыс. руб. |
200 |
0 |
100 |
100 |
проведение работы по достижению полной нумерации жилых домов в населенных пунктах с внесением соответствующих изменений в федеральную информационную адресную систему (ФИАС) |
Комитет экономики и управления муниципальным имуществом (с 01.10.2018 - комитет градостроительтва и землепользования) |
Вовлечение в налогообложение объектов недвижимости |
||||||||
осуществление контроля совместно с Управлением Росреестра по РК, ИФНС России по г. Петрозаводску в отношении лиц, задекларировавших меньшую площадь жилых домов, несоответствующую их фактической площади |
Комитет экономики и управления муниципальным имуществом (с 01.10.2018-комитет градостроительтва и землепользования), Управление Росреестра по РК, ИФНС России по г. Петрозаводску |
Выявление недостоверных сведений, вовлечение в налогооблагаемый оборот неучтенных площадей |
||||||||
1.3.2. |
Вовлечение в налоговый оборот земельных участков |
- взаимодействие с Управлением Росреестра РК по вовлечению в налогообложение объектов недвижимости (земельные участки) |
Ежегодно в течение 2018 - 2020 годов |
Комитет экономики и управления муниципальным имуществом (с 01.10.2018 - комитет градостроительтва и землепользования), Управление Росреестра по РК, ИФНС России по г. Петрозаводску |
Увеличение поступлений в бюджет Петрозаводского городского округа земельного налога (ежегодно) |
тыс. руб. |
245,0 |
45,0 |
100,0 |
100,0 |
- взаимодействие с Министерством земельных и имущественных отношений Республики Карелия по вопросам изменения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных в границах Петрозаводского городского округа |
Комитет экономики и управления муниципальным имуществом (с 01.10.2018 - комитет градостроительтва и землепользования), Министерство земельных и имущественных отношений Республики Карелия |
Изменение кадастровой стоимости земельных участков |
||||||||
- взаимодействие с ИФНС России по г. Петрозаводску в рамках осуществления муниципального земельного контроля, направленного на выявление земельных участков, используемых без неоформленных в установленном порядке документов |
Комитет экономики и управления муниципальным имуществом (с 01.10.2018 - комитет градостроительтва и землепользования), ИФНС России по г. Петрозаводску |
Вовлечение в налогообложение объектов недвижимости |
||||||||
1.3.3. |
Осуществление муниципального земельного контроля |
Осуществление проверок по муниципальному земельному контролю, выявление нарушений в части земельных отношений, направление материалов по выявленным нарушениям в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК для принятия мер административного воздействия в рамках государственного земельного надзора |
Ежегодно в течение 2016 - 2020 годов |
Комитет экономики и управления муниципальным имуществом (с 01.10.2018-комитет градостроительтва и землепользования), Управление Росреестра по РК |
Увеличение поступлений в бюджет Петрозаводского городского округа (ежегодно) |
тыс. руб. |
1 890,0 |
630,0 |
630,0 |
630,0 |
Проведение мероприятий по привлечению лиц, самовольно занимающих земельные участки без оформленных в соответствии с законодательством земельно-правовых документов, к гражданско-правовой ответственности и взысканию с них платы за фактическое пользование земельными участками |
Ежегодно в течение 2018 - 2020 годов |
Комитет экономики и управления муниципальным имуществом (с 01.10.2018 - комитет градостроительтва и землепользования) |
Увеличение поступлений в бюджет Петрозаводского городского округа (ежегодно) |
тыс. руб. |
1 500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
||
Усиление работы по выявлению нарушений, связанных с использованием земельных участков не по целевому назначению, направление соответствующих материалов в ИФНС России по г. Петрозаводску в целях применения ставки земельного налога, соответствующей фактическому использованию земельных участков |
Ежегодно в течение 2018 - 2020 годов |
Комитет экономики и управления муниципальным имуществом (с 01.10.2018-комитет градостроительтва и землепользования), ИФНС России по г. Петрозаводску |
Доля обследований земельных участков на предмет исполнения обязательств по договору арендаторами земельных участков |
% |
|
25 |
30 |
30 |
||
Количество обследованных земельных участков |
шт. ед. |
600 |
200 |
200 |
200 |
|||||
1.3.4. |
Участие представителей органов местного самоуправления в заседаниях Комиссии по оспариванию кадастровой стоимости объектов недвижимости, созданной при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия, при оспаривании стоимости объектов недвижимости и земельных участков, находящихся на территории муниципального образования |
Участие представителей органов местного самоуправления в заседаниях Комиссии по оспариванию кадастровой стоимости объектов недвижимости |
По мере проведения комиссий |
Комитет экономики и управления муниципальным имуществом (с 01.10.2018-комитет градостроительтва и землепользования, комитет экономического развития) |
|
да/нет |
|
да |
да |
да |
1.3.5. |
Отмена неэффективных налоговых льгот, устанавливаемых органами местного самоуправления (с последующей отменой, сокращением льгот, повышением ставок по налогам, ужесточением критериев их предоставления) |
Проведение оценки бюджетной и социальной эффективности предоставленных льгот и установленных ставок по местным налогам в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Администрации Петрозаводского городского округа |
Ежегодно в течение 2016 - 2020 годов |
Комитет финансов |
Удельный вес объема местных налоговых льгот в общем объеме налоговых доходов бюджета Петрозаводского городского округа |
% |
не более 2% |
не более 2% |
не более 2% |
не более 2% |
|
|
Выработка предложений по изменению предоставленных льгот и установленных ставок по земельному налогу и внесение изменений в Решение Петрозаводского городского Совета от 10.11.2005 N XXV/XXI-196 "Об установлении и введении в действие на территории Петрозаводского городского округа земельного налога" |
|
Комитет экономики и управления муниципальным имуществом (с 01.10.2018 - комитет градостроительтва и землепользования) |
|
|
|
|
|
|
Выработка предложений по изменению предоставленных льгот и установленных ставок по налогу на имущество физических лиц и внесение изменений в Решение Петрозаводского городского Совета от 18.11.2014 N 27/29-457 "Об установлении и введении в действие на территории Петрозаводского городского округа налога на имущество физических лиц" |
|
Комитет финансов |
|
|
|
|
|
|
||
1.3.6. |
Переход на налогообложение имущества физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимости |
Подготовка проекта решения Петрозаводского городского Совета по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения |
2016 год (вводится с 01.01.2017) |
Комитет финансов |
Увеличение поступлений в бюджет Петрозаводского городского округа к уровню 2017 года |
тыс. руб. |
120000,0 |
0,0 |
40 000,0 |
80 000,0 |
1.4. |
Обеспечение роста поступлений за счет доходов от использования и реализации земельных участков и муниципального имущества |
|||||||||
1.4.1. по муниципальному имуществу: | ||||||||||
1.4.1.1. |
Дифференциация ставок по сдаваемому в аренду муниципальному имуществу |
Внесение изменений в Решение Петрозаводского городского Совета от 25.09.2008 N XXVI/XXI-384 "Об утверждении Методики определения размера арендной платы за муниципальное имущество Петрозаводского городского округа" |
Ежегодно в течение 2018 - 2020 годов |
Комитет экономики и управления муниципальным имуществом (с 01.10.2018 - комитет экономического развития) |
Увеличение поступлений в бюджет Петрозаводского городского округа (ежегодно) |
тыс. руб. |
2 503,7 |
758,8 |
832,2 |
912,7 |
1.4.1.2. |
Реализация муниципального имущества в рамках Программы (прогнозного плана) приватизации муниципального имущества Петрозаводского городского округа на очередной финансовый год и на плановый период |
1) Подготовка проекта решения Петрозаводского городского Совета об утверждении Программы приватизации муниципального имущества Петрозаводского городского округа на 2018 - 2020 годы, внесение изменений в период действия Программы 2) Реализация программы приватизации |
Ежегодно в течение 2018 - 2020 годов |
Комитет экономики и управления муниципальным имуществом (с 01.10.2018 - комитет экономического развития) |
Увеличение поступлений в бюджет Петрозаводского городского округа (ежегодно) |
тыс. руб. |
13 100,0 |
7 900,0 |
2 500,0 |
2 700,0 |
1.4.1.3. |
Проведение инвентаризации задолженности в бюджет Петрозаводского городского округа по неналоговым доходам |
Взаимодействие с неплательщиками по сверке задолженности, формирование полных и достоверных сведений о задолженности в бюджет Петрозаводского городского округа по неналоговым доходам |
Постоянно в течение 2016 - 2020 годов |
Комитет экономики и управления муниципальным имуществом (с 01.10.2018 - комитет экономического развития, комитет градостроительства и землепользования), комитет жилищно-коммунального хозяйства, комитет социального развития, аппарат Администрации |
|
да/нет |
|
да |
да |
да |
1.4.1.4. |
Расширение базы для получения доходов от использования муниципального имущества |
Проведение мероприятий по выявлению и учету муниципального имущества, формирование полных и достоверных сведений об имуществе. Проведение работы по изъятию неиспользуемого по прямому назначению уставной деятельности муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении и безвозмездном пользовании (с учетом положений договора ссуды) муниципальных учреждений Петрозаводского городского округа. |
Постоянно в течение 2016 - 2020 годов |
Комитет экономики и управления муниципальным имуществом (с 01.10.2018 - комитет экономического развития) |
Снижение количества объектов, не используемых по прямому назначению |
шт. ед. |
5 |
3 |
1 |
1 |
Последующая реализация или передача в аренду имущества |
Увеличение поступлений в бюджет Петрозаводского городского округа (ежегодно) |
тыс. руб. |
12618,8 |
3011,9 |
4 796,9 |
4810,0 |
||||
Обеспечение надлежащего содержания муниципального имущества Петрозаводского городского округа, не используемого третьими лицами |
Постоянно в течение 2018 - 2020 годов |
Комитет жилищно-коммунального хозяйства, комитет экономики и управления муниципальным имуществом (с 01.10.2018-комитет экономического развития), МКУ "Служба заказчика" |
|
да/нет |
|
да |
да |
да |
||
1.4.1.5 |
Повышение эффективности использования муниципального имущества |
Взыскание причиненного материального ущерба, нанесенного муниципальному имуществу, в том числе в результате дорожно-транспортных происшествий, в том числе в судебном порядке |
Постоянно в течение 2016 - 2020 годов |
Комитет экономики и управления муниципальным имуществом (с 01.10.2018 - комитет экономического развития, комитет градостроительства и землепользования), комитет жилищно-коммунального хозяйства, комитет социального развития, аппарат Администрации |
Возмещение убытков бюджету |
тыс. руб. |
900,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
1.4.1.6. |
Увеличение доходов в бюджет Петрозаводского городского округа от деятельности муниципальных предприятий Петрозаводского городского округа |
Разработка планов финансового оздоровления муниципальных предприятий Петрозаводского городского округа, включая проведение оптимизации их расходов, в т.ч. исключение неэффективных затрат. Увеличение процента отчисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий в бюджет Петрозаводского городского округа, до 70% (вместо 60%) |
Ежегодно в течение 2018 - 2020 годов |
Комитет жилищно-коммунального хозяйства, комитет экономики и управления муниципальным имуществом (с 01.10.2018-комитет экономического развития, комитет градостроительства и землепользования), муниципальные унитарные предприятия, муниципальные казенные предприятия |
Увеличение доходов от перечисления части прибыли государственных и муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и обязательных платежей (ежегодно) |
да/нет тыс. руб. |
974,0 |
да 609,0 |
да 184,9 |
да 180,1 |
1.4.1.7. |
Актуализация размера базовой ставки по плате за наем жилых помещений |
Внесение изменений в муниципальный правовой акт Петрозаводского городского округа, устанавливающий плату за пользование жилым помещением (плату за наем) |
В течение 2016 - 2020 годов |
Комитет экономики и управления муниципальным имуществом (с 01.10.2018 - комитет экономического развития), комитет жилищно-коммунального хозяйства |
Увеличение поступлений в бюджет Петрозаводского городского округа к уровню 2016 года |
тыс. руб. |
45 000,0 |
15 000,0 |
15 000,0 |
15 000,0 |
1.4.1.8. |
Взыскание в бюджет Петрозаводского городского округа сумм в возмещение расходов, направленных на демонтаж рекламных конструкций |
Проведение исковой работы в отношении собственников незаконно установленных рекламных конструкций |
Ежеквартально в течение 2018 - 2020 годов |
Комитет экономики и управления муниципальным имуществом (с 01.10.2018-комитет градостроительства и землепользования), аппарат Администрации |
Увеличение поступлений в бюджет Петрозаводского городского округа (ежегодно) |
тыс. руб. |
390,0 |
130,0 |
130,0 |
130,0 |
1.4.1.9. |
Взыскание в бюджет Петрозаводского городского округа штрафных санкций в результате усиления контроля за исполнением условий договоров аренды муниципального имущества |
Взыскание штрафных санкций по результатам проверок использования арендуемых объектов |
Ежеквартально в течение 2018 - 2020 годов |
Комитет экономики и управления муниципальным имуществом (с 01.10.2018 - комитет экономического развития) |
Увеличение поступлений в бюджет Петрозаводского городского округа (ежегодно) |
тыс. руб. |
30,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
1.4.2. по земельным участкам: | ||||||||||
1.4.2.1. |
Повышение эффективности использования земельных участков |
Выполнение комплексных кадастровых работ при условии финансирования из бюджета Петрозаводского городского округа и получения субсидии из федерального бюджета на их проведение с учетом выполненных работ по подготовке и утверждению Администрацией проектов межевания применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах Петрозаводского городского округа, с целью выявления свободных земельных участков и вовлечения их в оборот путем проведения аукционов |
2018 - 2020 годы |
Комитет экономики и управления муниципальным имуществом (с 01.10.2018 - комитет градостроительства и землепользования), Министерство земельных и имущественных отношений Республики Карелия |
|
да/нет |
|
да |
да |
да |
Проведение совместно с уполномоченным органом по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена и расположенных на территории Петрозаводского городского округа, комплекса мероприятий по прекращению арендных отношений с лицами, допускающими нарушения условий договоров аренды в части внесения арендных платежей, а также использующими участки не по целевому назначению, в целях предупреждения роста дебиторской задолженности, а также эффективного распоряжения участками. Реализация земельных участков после прекращения арендных отношений с торгов (при возможности) |
Доля земельных участков, реализованных с торгов после прекращения арендных отношений |
да/нет % |
|
да 30 |
да 30 |
да 30 |
||||
1.4.2.2. |
Актуализация порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Петрозаводского городского округа |
Разработка, внесение на рассмотрение Петрозаводского городского Совета порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Петрозаводского городского округа |
2017 год |
Комитет экономики и управления муниципальным имуществом (с 01.10.2018 - комитет градостроительства и землепользования) |
Увеличение поступлений в бюджет Петрозаводского городского округа (ежегодно) |
тыс. руб. |
7 579,5 |
2 526,5 |
2 526,5 |
2 526,5 |
1.4.2.3. |
Увеличение доходов от реализации земельных участков, сформированных в перспективных территориях, признанных Определением Верховного суда РФ от 27.07.2016 землями лесного фонда, посредством внесения изменений в Генеральный план |
Разработка и утверждение изменений в Генеральный план в границах Петрозаводского городского округа |
В течение 2018 - 2020 годов |
Комитет экономики и управления муниципальным имуществом (с 01.10.2018 - комитет градостроительства и землепользования) |
Увеличение поступлений в бюджет Петрозаводского городского округа |
тыс. руб. |
5 000,0 |
0,0 |
0,0 |
5 000,0 |
1.5. |
Повышение собираемости налоговых и неналоговых доходов |
|||||||||
1.5.1. |
Повышение собираемости доходов в результате межведомственного взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Республике Карелия, правоохранительными органами и органами исполнительной власти Республики Карелия |
Рассмотрение деятельности отдельных организаций на Комиссии по мобилизации дополнительных налоговых и неналоговых доходов в бюджет Петрозаводского городского округа в целях погашения задолженности по налоговым и неналоговым платежам, страховым взносам в фонды |
Ежегодно в течение 2016 - 2020 годов |
Комитет финансов, комитет экономики и управления муниципальным имуществом (с 01.10.2018-комитет градостроительства и землепользования, комитет экономического развития) |
Увеличение поступлений в бюджет Петрозаводского городского округа (ежегодно) |
тыс. руб. |
23 260,0 |
10 300,0 |
6 170,0 |
6 790,0 |
1.5.2. |
Повышение собираемости налоговых платежей в результате активизации работы по принудительному взысканию недоимки по налоговым платежам и проведению проверок |
Применение комплекса мер принудительного взыскания недоимки по налоговым платежам, в том числе выставление инкассовых поручений к счетам недоимщиков, реализация арестованного имущества. Начисление пеней за несвоевременную уплату налогов по результатам проведенных проверок |
Ежеквартально в течение 2018 - 2020 годов |
ИФНС по г. Петрозаводску |
Увеличение поступлений в бюджет Петрозаводского городского округа (ежегодно) |
тыс. руб. |
122700,0 |
40 500,0 |
40 900,0 |
41 300,0 |
1.5.3. |
Повышение собираемости неналоговых доходов в результате активизации претензионно-исковой работы |
Направление неплательщикам претензий, подготовка исковых заявлений, взыскание задолженности в судебном порядке, взаимодействие со службой судебных приставов, рассмотрение организаций-должников перед бюджетом на Комиссии по мобилизации и обеспечению поступления арендных платежей в бюджет Петрозаводского городского округа |
Постоянно в течение 2016 - 2020 годов |
Комитет экономики и управления муниципальным имуществом (с 01.10.2018 - комитет экономического развития, комитет градостроительства и землепользования), комитет жилищно-коммунального хозяйства, комитет социального развития, аппарат Администрации |
Погашение задолженности (ежегодно) |
тыс. руб. |
90 000,0 |
50 000,0 |
20 000,0 |
20 000,0 |
1.5.4. |
Увеличение поступления восстановительной стоимости за снос зеленых насаждений в бюджет Петрозаводского городского округа |
Проведение рейдовых мероприятий для выявления случаев несанкционированного сноса зеленых насаждений и направления материалов в суд для взыскания нанесенного ущерба |
Ежегодно в течение 2018 - 2020 годов |
Комитет жилищно-коммунального хозяйства |
Количество проведенных рейдов в год |
количество рейдов |
75,00 |
25 |
25 |
25 |
Внесение поправки в Правила благоустройства Петрозаводского городского округа с отменой нулевых коэффициентов для расчета размера восстановительной стоимости за снос зеленых насаждений |
- |
да/нет |
|
да |
да |
да |
||||
Увеличение поступлений в бюджет Петрозаводского городского округа (ежегодно) |
тыс. руб. |
5 000,0 |
2 000,0 |
1 000,0 |
2 000,0 |
|||||
1.5.5. |
Поступление в бюджет Петрозаводского городского округа платы за негативное воздействие на окружающую среду посредством межведомственного взаимодействия по выявлению объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и не стоящих на учете, а также по выявлению юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, не зарегистрированных в качестве плательщиков платы за негативное воздействие на окружающую среду |
Направление информации по организациям в Росприроднадзор, получение информации о результатах проведенной работы |
Ежегодно в течение 2018 - 2020 годов |
Комитет жилищно-коммунального хозяйства |
Увеличение поступлений в бюджет Петрозаводского городского округа (ежегодно) |
тыс. руб. |
500,0 |
100,0 |
200,0 |
200,0 |
1.5.6. |
Увеличение поступления в бюджет Петрозаводского городского округа платы в возмещение вреда, причиняемого автомобильным дорогам местного значения |
Осуществление мероприятий по начислению и контролю возмещения вреда в рамках постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 08.12.2016 N 4801 "Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении таких транспортных средств по автомобильным дорогам местного значения Петрозаводского городского округа" |
Постоянно в течение 2016 - 2020 годов |
Комитет жилищно-коммунального хозяйства |
Увеличение поступлений в бюджет Петрозаводского городского округа (ежегодно к уровню 2016 года) |
тыс. руб. |
41,7 |
13,9 |
13,9 |
13,9 |
1.5.7. |
Восполнение доходов, взыскиваемых от наложения штрафных санкций (штрафов), в условиях усиления работы по профилактике административных нарушений и, соответственно, снижения количества применяемых штрафных санкций |
Активизация работы администраторов штрафных санкций по обеспечению поступлений в бюджет Петрозаводского городского округа, в том числе за счет взаимодействия с Администрацией Петрозаводского городского округа |
Постоянно в течение 2018 - 2020 годов |
Комитет финансов |
Увеличение поступлений в бюджет Петрозаводского городского округа: в 2018 году к уровню 2017 года (без крупного поступления 33385,6 тыс. руб.), в 2019 - 2020 годах рост на 3 процента к уровню предыдущего года (в сопоставимых условиях с учетом изменения законодательства) |
тыс. руб. |
7 800,0 |
3 000,0 |
2 400,0 |
2 400,0 |
1.5.8. |
Увеличение доходов, взыскиваемых от наложения штрафных санкций (штрафов) в результате деятельности административных комиссий |
- расширение случаев применения штрафных санкций; |
Постоянно в течение 2016 - 2020 годов |
Аппарат Администрации |
Увеличение поступлений в бюджет Петрозаводского городского округа (ежегодно к уровню 2017 года) |
тыс. руб. |
300,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
- осуществление мероприятий по начислению и контролю по уплате штрафов за совершенные административные правонарушения на территории Петрозаводского городского округа | ||||||||||
1.5.9. |
Получение доходов, взыскиваемых от наложения штрафных санкций (штрафов) в результате контроля за производством земляных работ в установленный срок с учетом усиления работы по профилактике нарушений |
Наложение штрафных санкций за нарушение сроков окончания земляных работ и несоблюдение требований к обустройству зоны производства работ по выданным ордерам-разрешениям на проведение земляных работ (постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 22.11.2017 N 3878, постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 15.12.2017 N 4194) |
Ежегодно в течение 2018 - 2020 годов |
Комитет жилищно-коммунального хозяйства, комитет экономики и управления муниципальным имуществом (с 01.10.2018-комитет градостроительства и землепользования), нормативно-правовое управление |
Увеличение поступлений в бюджет Петрозаводского городского округа (ежегодно) |
тыс. руб. |
356,5 |
125,0 |
119,0 |
112,5 |
1.5.10. |
Увеличение поступлений в бюджет Петрозаводского городского округа в результате выдачи Администрацией Петрозаводского городского округа решений на размещение нестационарных объектов торговли |
Осуществление мероприятий по начислению и контролю поступления платы за выдачу решений на размещение нестационарных объектов в рамках постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 18.07.2017 N 2411 "Об утверждении Порядка принятия решения о размещении нестационарного торгового объекта" |
Ежегодно в течение 2017 - 2020 годов |
Комитет экономики и управления муниципальным имуществом (с 01.10.2018 - комитет экономического развития) |
Увеличение поступлений в бюджет Петрозаводского городского округа (ежегодно) |
тыс. руб. |
3 947,2 |
1 211,0 |
1 368,1 |
1 368,1 |
1.5.11. |
Увеличение поступлений в бюджет Петрозаводского городского округа в результате предоставления Администрацией Петрозаводского городского округа в аренду рекламных конструкций, в том числе остановочных комплексов для размещения рекламы |
Осуществление мероприятий по начислению и контролю поступления платы за аренду рекламных конструкций, в том числе остановочных комплексов, в рамках Решения Петрозаводского городского Совета от 22.03.2017 N 28/05-68 "Об утверждении Порядка установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории Петрозаводского городского округа" |
Ежегодно в течение 2018 - 2020 годов |
Комитет экономики и управления муниципальным имуществом (с 01.10.2018 - комитет градостроительства и землепользования) |
Увеличение поступлений в бюджет Петрозаводского городского округа (ежегодно с 2019 года) |
тыс. руб. |
1 658,0 |
0,0 |
829,0 |
829,0 |
1.5.12. |
Увеличение поступления доходов от оказания платных услуг в бюджет Петрозаводского городского округа |
Расширение спектра оказываемых услуг муниципальными казенными учреждениями и применение маркетинговых подходов по формированию стоимости услуг |
Ежегодно в течение 2018 - 2020 годов |
Аппарат Администрации, комитет жилищно-коммунального хозяйства, комитет экономики и управления муниципальным имуществом (с 01.10.2018 - комитет градостроительства и землепользования), МКУ |
Увеличение поступлений в бюджет Петрозаводского городского округа в результате внедрения новых платных услуг, увеличения стоимости оказываемых услуг (ежегодно) |
тыс. руб. |
90,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
1.5.13. |
Получение доходов от самообложения граждан и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц (в том числе в рамках реализации программы поддержки местных инициатив) в результате взаимодействия с гражданами и юридическими лицами |
Участие Администрации Петрозаводского городского округа в реализации проектов по поддержке местных инициатив граждан и вовлечение доли юридических и физических лиц в реализацию проекта |
Ежегодно в течение 2018 - 2020 годов |
Комитет жилищно-коммунального хозяйства |
Обеспечение поступлений в бюджет Петрозаводского городского округа (ежегодно) |
тыс. руб. |
1 471,8 |
490,6 |
490,6 |
490,6 |
Итого экономический эффект |
тыс. руб. |
385872,7 |
152740,3 |
152220,3 |
201 112,1 |
|||||
II. Меры по оптимизации расходов бюджета Петрозаводского городского округа | ||||||||||
2.1. Оптимизация расходов на муниципальное управление | ||||||||||
2.1.1. |
Сокращение расходов на содержание органов местного самоуправления путем выведения непрофильных специалистов из числа муниципальных служащих с одновременной передачей функционала на уровень муниципальных учреждений Петрозаводского городского округа |
Проведение мероприятий по оптимизации численности муниципальных служащих, в том числе в связи с передачей части полномочий (функций) в казенное учреждение, изменением функционала |
В течение 2016 - 2020 годов |
Аппарат Администрации |
Сокращение численности |
шт. ед. |
4 |
4 |
|
|
Экономия бюджетных средств |
тыс. руб. |
399,0 |
399,0 |
|
|
|||||
2.1.2. |
Ограничение расходов на обеспечение деятельности Администрации Петрозаводского городского округа |
Ежегодное утверждение и реализация плана по сокращению расходов на содержание Администрации |
Ежегодно в течение 2016 - 2018 годов |
Аппарат Администрации |
Сокращение расходов к уровню 2015 года в сопоставимых условиях |
тыс. руб. |
2631,1 |
2 631,1 |
|
|
2.1.3. |
Установление запрета на увеличение численности муниципальных служащих |
Подготовка нормативного правового акта, содержащего данную норму |
Ежегодно в течение 2016 - 2020 годов |
Аппарат Администрации, комитет финансов |
|
да/нет |
|
да |
да |
да |
2.2. Оптимизация бюджетной сети |
|
|||||||||
2.2.1. |
Анализ нагрузки на бюджетную сеть и утверждение плана мероприятий по ее оптимизации посредством соотнесения контингента, количества учреждений, количества персонала, используемых фондов, объемов и качества предоставляемых муниципальных услуг в разрезе муниципальных учреждений |
Проведение анализа нагрузки на бюджетную сеть |
Ежегодно в течение 2016 - 2020 годов |
Комитет социального развития, комитет экономики и управления муниципальным имуществом (с 01.10.2018 - комитет градостроительства и землепользования), комитет жилищно-коммунального хозяйства, аппарат Администрации |
|
да/нет |
|
да |
да |
да |
2.2.2. |
Повышение эффективности функционирования муниципальных учреждений Петрозаводского городского округа посредством реструктуризации бюджетной сети Петрозаводского городского округа |
Реорганизация муниципальных учреждений Петрозаводского городского округа путем присоединения, изменения типа, перепрофилирования, объединения или ликвидации |
Ежегодно в течение 2016 - 2020 годов |
Комитет социального развития, комитет экономики и управления муниципальным имуществом (с 01.10.2018 - комитет градостроительства и землепользования), комитет жилищно-коммунального хозяйства, аппарат Администрации |
Количество реорганизованных муниципальных учреждений |
ед. |
8 |
4 |
2 |
2 |
2.2.3. |
Повышение эффективности расходования средств муниципальных учреждений Петрозаводского городского округа с учетом внедрения (пересмотра) норм труда при условии тенденции роста доступности и качества предоставления услуг, в том числе: |
Проведение анализа штатных расписаний муниципальных учреждений Петрозаводского городского округа на соответствие выполняемому функционалу, принятию мер по пересмотру норм труда |
Ежегодно в течение 2016 - 2020 годов |
Комитет социального развития, комитет экономики и управления муниципальным имуществом (с 01.10.2018 - комитет градостроительства и землепользования), комитет жилищно-коммунального хозяйства, аппарат Администрации |
Сокращение численности |
шт. ед. |
776 |
776 |
0 |
0 |
Экономия бюджетных средств |
тыс. руб. |
48 383,1 |
48 383,1 |
0,0 |
0,0 |
|||||
муниципальных дошкольных образовательных учреждений |
|
шт. ед. |
414,0 |
414,0 |
|
|
||||
|
тыс. руб. |
29 639,1 |
29 639,1 |
|
|
|||||
муниципальных общеобразовательных учреждений |
|
шт. ед. |
175,5 |
175,5 |
|
|
||||
|
тыс. руб. |
10 763,7 |
10 763,7 |
|
|
|||||
муниципальных учреждений дополнительного образования |
|
шт. ед. |
71,0 |
71,0 |
|
|
||||
тыс. руб. |
3 641,3 |
3 641,3 |
|
|
||||||
муниципальных учреждений культуры и спорта |
|
шт. ед. |
54,0 |
54,0 |
|
|
||||
|
тыс. руб. |
2 100,0 |
2 100,0 |
|
|
|||||
муниципальных учреждений социальной защиты |
|
шт. ед. |
8,0 |
8,0 |
|
|
||||
|
тыс. руб. |
700,0 |
700,0 |
|
|
|||||
прочих муниципальных бюджетных и автономных учреждений Петрозаводского городского округа |
|
шт. ед. |
52,2 |
52,2 |
|
|
||||
|
тыс. руб. |
1 400,0 |
1 400,0 |
|
|
|||||
муниципального казенного учреждения "Петроснаб" |
|
шт. ед. |
0,0 |
0,0 |
|
|
||||
|
тыс. руб. |
0,0 |
0,0 |
|
|
|||||
муниципального казенного учреждения "Петрозаводский центр учета имущества" |
|
шт. ед. |
1,0 |
1,0 |
|
|
||||
|
тыс. руб. |
115,1 |
115,1 |
|
|
|||||
муниципального казенного учреждения "Ритуал" |
|
шт. ед. |
0,0 |
0,0 |
|
|
||||
|
тыс. руб. |
0,0 |
0,0 |
|
|
|||||
муниципального казенного учреждения "Служба заказчика" |
|
шт. ед. |
0,3 |
0,3 |
|
|
||||
|
тыс. руб. |
23,9 |
23,9 |
|
|
|||||
муниципального казенного учреждения "Муниципальный архив города Петрозаводска" |
|
шт. ед. |
0,0 |
0,0 |
|
|
||||
|
тыс. руб. |
0,0 |
0,0 |
|
|
|||||
муниципального казенного учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба" |
|
шт. ед. |
0,0 |
0,0 |
|
|
||||
|
тыс. руб. |
0,0 |
0,0 |
|
|
|||||
муниципального казенного учреждения "Хозяйственно-эксплуатационная служба" |
|
шт. ед. |
0,0 |
0,0 |
|
|
||||
|
тыс. руб. |
0,0 |
0,0 |
|
|
|||||
2.2.4. |
Исключение внесения изменений в штатные расписания муниципальных учреждений Петрозаводского городского округа, приводящих к увеличению фонда оплаты труда, за исключением случаев изменения функций, выполняемых муниципальными учреждениями |
Отказ от увеличения расходов на оплату труда муниципальных учреждений Петрозаводского городского округа |
Постоянно в течение 2016 - 2020 годов |
Муниципальные учреждения, структурные подразделения |
Отсутствие роста расходов |
да/нет |
|
да |
да |
да |
2.2.5. |
Мониторинг темпов роста расходов на оплату труда работников муниципальных учреждений Петрозаводского городского округа, включая непревышение целевых показателей заработной платы, установленных в планах мероприятий ("дорожных картах") изменений в отраслях социальной сферы |
Взаимодействие со структурными подразделениями Администрации Петрозаводского городского округа, координирующими деятельность муниципальных учреждений, допустивших прирост расходов на оплату труда работников, в том числе превышение целевых показателей заработной платы |
Ежеквартально в течение 2016 - 2020 годов |
Комитет финансов Комитет социального развития |
Непревышение целевых значений показателей заработной платы |
да/нет % |
не более 5% |
да не более 5% |
да не более 4% |
да не более 3% |
2.2.6. |
Интенсификация деятельности учреждений в соответствии с целевыми показателями повышения эффективности оказания услуг, установленных "дорожными картами" в отраслях социальной сферы (рост значений показателя количества получателей услуг; приходящихся на численность работников основного персонала учреждений), в том числе: |
Выполнение целевых показателей повышения эффективности оказания услуг, установленных "дорожными картами" в отраслях социальной сферы |
2018-2020 |
Комитет социального развития |
Выполнение целевых значений показателей |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
- педагогических работников общеобразовательных организаций, дошкольных образовательных организаций, организаций дополнительного образования детей; | ||||||||||
- работников учреждений культуры; | ||||||||||
- социальных работников | ||||||||||
2.2.7. |
Централизация функций бухгалтерского учета муниципальных учреждений Петрозаводского городского округа |
Выработка предложений по централизации функций |
2017 |
Комитет социального развития, с 2020 года - комитет градостроительства и землепользования и комитет жилищно-коммунального хозяйства |
Сокращение численности Экономия бюджетных средств |
шт. ед. тыс. руб. |
17 354,2 |
3 354,2 |
|
14 |
2.2.8. |
Централизация функций по осуществлению закупок товаров, работ и услуг посредством МКУ "Петроснаб" |
Увеличение количества муниципальных учреждений, осуществляющих закупки через МКУ "Петроснаб" |
Ежемесячно в течение 2017 - 2020 годов |
МКУ "Петроснаб" |
Доля учреждений, осуществляющих закупки централизованно, через МКУ "Петроснаб" |
% |
100 |
78 |
88 |
100 |
2.2.9. |
Аудит услуг на предмет их востребованности в организациях дополнительного образования, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств бюджета Петрозаводского городского округа |
Выработка предложений по эффективному предоставлению услуг в организациях дополнительного образования, утверждение плана по сокращению объема невостребованных услуг |
2018-2020 |
Комитет социального развития |
|
да/нет |
|
да |
да |
да |
2.2.10. |
Анализ целесообразности передачи несвойственных функций учреждений на аутсорсинг (уборка помещений, территории, обслуживание зданий и др.) |
Проведение анализа функций муниципальных учреждений Петрозаводского городского округа и выработка предложений по их передаче |
2017-2020 |
Комитет социального развития, комитет экономики и управления муниципальным имуществом (с 01.10.2018 - комитет градостроительства и землепользования), комитет жилищно-коммунального хозяйства, аппарат Администрации |
|
да/нет |
|
да |
да |
да |
2.2.11. |
Соблюдение установленных лимитов на административно-управленческий персонал (АУП) |
Взаимодействие структурных подразделений Администрации Петрозаводского городского округа, координирующих деятельность муниципальных учреждений и подведомственных муниципальных учреждений, допустивших прирост численности и расходов на оплату труда АУП |
Ежегодно в течение 2018 - 2020 годов |
Комитет социального развития, Комитет экономики и управления муниципальным имуществом (с 01.10.2018-комитет градостроительства и землепользования), комитет жилищно-коммунального хозяйства, аппарат Администрации |
|
да/нет |
|
да |
да |
да |
2.2.12. |
Обеспечение расходов доходами от внебюджетной деятельности муниципальных учреждений |
Участие муниципальных учреждений Петрозаводского городского округа в конкурсах благотворительных фондов на получение грантов, расширение перечня платных услуг |
Постоянно в течение 2016 - 2020 годов |
Муниципальные учреждения, комитет социального развития |
Привлечение дополнительных средств (ежегодно) |
тыс. руб. |
23 478,1 |
8 458,9 |
7519,2 |
7 500,0 |
2.3. Повышение эффективности расходов | ||||||||||
2.3.1. Оптимизация инвестиционных расходов, субсидий юридическим лицам | ||||||||||
2.3.1.1. |
Увеличение доли привлеченных средств из вышестоящих бюджетов по расходам капитального характера, включенным в адресную инвестиционную программу Петрозаводского городского округа |
Проведение работы с органами исполнительной власти Республики Карелия по привлечению средств из вышестоящих бюджетов посредством участия в федеральных и республиканских целевых проектах и программах с учетом возможностей бюджета Петрозаводского городского округа по обеспечению условий софинансирования |
Ежегодно в течение 2016 - 2020 годов |
Комитет экономики и управления муниципальным имуществом (с 01.10.2018 - комитет градостроительства и землепользования), комитет жилищно-коммунального хозяйства, комитет социального развития |
Удельный вес расходов на реализацию объектов с привлечением средств вышестоящих бюджетов в общем объеме расходов на реализацию адресной инвестиционной программы |
%(увеличение к 2020 году) |
70 |
50 |
60 |
70 |
2.3.1.2. |
Формирование адресной инвестиционной программы Петрозаводского городского округа исходя из ее приоритезации на завершение объектов с высокой степенью готовности |
Приоритетное включение в АИП строек и объектов, связанных с выполнением федеральных и региональных проектов и программ с высокой степенью готовности |
Ежегодно в течение 2016 - 2020 годов |
Комитет экономики и управления муниципальным имуществом (с 01.10.2018 - комитет градостроительства и землепользования) |
Количество объектов, введенных в эксплуатацию |
объект |
3 |
1 |
1 |
1 |
2.3.1.3. |
Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из бюджета Петрозаводского городского округа |
Выполнение требований постановления Администрации Петрозаводского городского округа, устанавливающего цели, условия, критерии отбора и порядок предоставления субсидий |
Постоянно в течение 2016 - 2020 годов |
Комитет социального развития (до 31.12.2017), комитет жилищно-коммунального хозяйства, комитет экономического развития, аппарат Администрации |
|
да/нет |
|
да |
да |
да |
2.3.1.4. |
Оптимизация субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из бюджета Петрозаводского городского округа |
Инвентаризация предоставляемых из бюджета Петрозаводского городского округа субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, выработка предложений по их оптимизации, в том числе путем увеличения уровня софинансирования со стороны юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц |
Ежегодно в течение 2016 - 2020 годов |
Комитет социального развития (до 31.12.2017), комитет жилищно-коммунального хозяйства, комитет экономики и управления муниципальным имуществом (с 01.10.2018 - комитет экономического развития), аппарат Администрации |
Сокращение расходов к уровню 2015 года |
тыс. руб. |
213000,0 |
70 000,0 |
71 000,0 |
72 000,0 |
2.3.2. Совершенствование системы закупок для муниципальных нужд | ||||||||||
2.3.2.1. |
Осуществление организации закупок товаров, работ и услуг с применением конкурентных процедур |
Определение эффекта от проведения закупок товаров, работ, услуг как разница между начальной (максимальной) ценой контракта и ценой, по которой был заключен контракт |
Ежемесячно в течение 2016 - 2020 годов |
Структурные подразделения |
Экономия бюджетных средств (ежегодно) |
тыс. руб. |
181 190,0 |
44 070,0 |
72 120,0 |
65 000,0 |
2.3.2.2. |
Осуществление организации закупок товаров, работ, услугу единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) исключительно на основе проведенного мониторинга цен коммерческих предложений от поставщиков (подрядчиков, исполнителей) товаров (работ, услуг) и сокращения числа закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) |
Определение эффекта от проведения закупок товаров, работ, услуг у единственного поставщика как разница между максимальной ценой коммерческих предложений и ценой, по которой был заключен договор |
Постоянно в течение 2016 - 2020 годов |
Структурные подразделения, муниципальные учреждения |
Экономия бюджетных средств (ежегодно) |
тыс. руб. |
18 600,0 |
6 200,0 |
6 200,0 |
6 200,0 |
2.3.2.3. |
Применение системы нормирования затрат при формировании планов закупок на муниципальные закупки Петрозаводского городского округа |
Реализация постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 08.07.2016 N 2746 "Об утверждении Правил определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов (включая подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств)". Формирование планов закупок на основе нормативных затрат |
Ежегодно в течение 2016 - 2020 годов |
Аппарат Администрации |
|
да/нет |
|
да |
да |
да |
2.3.2.4. |
Минимизация объемов авансирования оказываемых услуг, выполняемых работ, поставляемых товаров в рамках заключаемых муниципальных контрактов (договоров) |
Внедрение ограничения на включение в муниципальные контракты (договора) условий авансирования оказываемых услуг, выполняемых работ, поставляемых товаров |
Постоянно в течение 2016 - 2020 годов |
Комитет жилищно-коммунального хозяйства, комитет экономики и управления муниципальным имуществом (с 01.10.2018-комитет экономического развития, комитет градостроительства и землепользования), комитет социального развития, аппарат Администрации |
|
да/нет |
|
да |
да |
да |
2.3.3. Оптимизация мер социальной поддержки | ||||||||||
2.3.3.1. |
Формирование реестра расходных обязательств, не отнесенных к полномочиям Петрозаводского городского округа, включая дополнительные меры социальной поддержки граждан |
Инвентаризация расходных обязательств, не отнесенных к полномочиям Петрозаводского городского округа, и дополнительных мер социальной поддержки граждан |
Ежегодно в течение 2016 - 2020 годов |
Комитет финансов |
|
да/нет |
|
да |
да |
да |
2.3.3.2. |
Выработка предложений по оптимизации расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных к полномочиям органа местного самоуправления |
Формирование плана мероприятий по оптимизации расходных обязательств, не отнесенных к полномочиям Петрозаводского городского округа |
Ежегодно в течение 2016 - 2020 годов |
Комитет социального развития, комитет экономики и управления муниципальным имуществом (с 01.10.2018-комитет экономического развития, комитет градостроительства и землепользования), комитет жилищно-коммунального хозяйства, аппарат Администрации |
|
да/нет |
|
да |
да |
да |
2.4. Повышение результативности расходов | ||||||||||
2.4.1. |
Разработка проекта "программного" бюджета Петрозаводского городского округа |
Подготовка проекта Решения Петрозаводского городского Совета о бюджете Петрозаводского городского округа на очередной финансовый год и плановый период, содержащего приложение с распределением бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности |
Ежегодно в течение 2016 - 2020 годов |
Комитет финансов |
Увеличение удельного веса расходов бюджета, формируемых в рамках программно-целевого метода |
% |
97 |
95 |
96 |
97 |
2.4.2. |
Проведение оценки эффективности реализации муниципальных программ по итогам года |
Использование методики и критериев оценки эффективности реализации муниципальных программ Петрозаводского городского округа, установленных Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ |
Ежегодно до 20 апреля 2016 - 2020 годов |
Комитет экономики и управления муниципальным имуществом (с 01.10.2018 - комитет экономического развития) |
Охват действующих муниципальных программ оценкой эффективности |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
2.4.3. |
Инвентаризация муниципального жилищного фонда Петрозаводского городского округа |
Взаимодействие с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии Республики Карелия, ГУП РК РГЦ "Недвижимость" в части сверки площади помещений, расположенных в многоквартирных домах и находящихся в муниципальной собственности Петрозаводского городского округа |
Постоянно в течение 2016 - 2020 годов |
Комитет жилищно-коммунального хозяйства, комитет экономики и управления муниципальным имуществом (с 01.10.2018-комитет градостроительства и землепользования), МКУ "Служба заказчика" |
Экономия бюджетных средств (ежегодно) |
тыс. руб. |
1 800,0 |
1 000,0 |
500,0 |
300,0 |
2.4.4. |
Экономное потребление коммунальных ресурсов, включая принятие мер технического характера |
Разработка планов мероприятий по экономии всех видов коммунальных ресурсов с назначением ответственных за реализацию данных планов |
В течение 2018 - 2020 годов |
Комитет социального развития, комитет экономики и управления муниципальным имуществом (с 01.10.2018-комитет экономического развития, комитет градостроительства и землепользования), комитет жилищно-коммунального хозяйства, аппарат Администрации |
|
да/нет |
|
да |
да |
да |
Итого экономический эффект |
тыс. руб. |
489 835,5 |
181496,3 |
157339,2 |
151 000,0 |
|||||
за счет субвенций из бюджета Республики Карелия |
тыс. руб. |
11 247,4 |
11 247,4 |
|
|
|||||
III. Меры по сокращению муниципального долга | ||||||||||
3.1. |
Повышение долговой устойчивости посредством внедрения практики привлечения среднесрочных и долгосрочных заимствований |
Проработка с кредитными организациями вопроса о заимствованиях со сроком пользования не менее 24 месяцев |
Постоянно в течение 2016 - 2020 годов |
Комитет финансов |
Доля среднесрочных и долгосрочных заимствований в объеме долговых обязательств |
% |
97 |
95 |
96 |
97 |
3.2. |
Снижение затрат на обслуживание муниципального долга Петрозаводского городского округа посредством: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.2.1. |
привлечения краткосрочных бюджетных кредитов на пополнение остатка средств на едином счете бюджета Петрозаводского городского округа через систему Федерального казначейства |
Заключение с Управлением Федерального Казначейства по Республике Карелия договора о предоставлении краткосрочных бюджетных кредитов на пополнение остатка средств на едином счете бюджета Петрозаводского городского округа |
Ежегодно |
Комитет финансов |
Экономия бюджетных средств (ежегодно) |
тыс. руб. |
12 800,0 |
12 800,0 |
0,0 |
0,0 |
3.2.2. |
оптимального сочетания долговых инструментов за счет увеличения доли бюджетных кредитов на частичное погашение дефицита бюджета Петрозаводского городского округа |
Проработка с Министерством финансов Республики Карелия вопроса о предоставлении бюджетных кредитов |
Ежегодно в течение 2016 - 2020 годов |
Комитет финансов |
Экономия бюджетных средств (ежегодно) |
тыс. руб. |
5 800,0 |
0,0 |
2 700,0 |
3 100,0 |
3.2.3. |
управления ликвидностью единого счета бюджета Петрозаводского городского округа |
Осуществление заимствований со счетов бюджетных и автономных учреждений, привлечение кредитов в форме возобновляемых кредитных линий |
Постоянно в течение 2016 - 2019 годов |
Комитет финансов |
Экономия бюджетных средств (ежегодно) |
тыс. руб. |
25 500,0 |
8 500,0 |
8 500,0 |
8 500,0 |
3.2.4. |
проведения работы по снижению процентных ставок по действующим кредитным договорам, по рефинансированию кредитных ресурсов с высокими процентными ставками |
Проведение работы: - с кредитными организациями в части направления предложений о снижении процентных ставок за пользование кредитами с обоснованием текущей ситуации; - по рефинансированию и досрочному погашению кредитных ресурсов с высокими процентными ставками |
Постоянно в течение 2016 - 2020 годов |
Комитет финансов |
Экономия бюджетных средств (ежегодно) |
тыс. руб. |
2 300,0 |
2 000,0 |
300,0 |
0,0 |
3.2.5. |
реструктуризации муниципального долга |
Направление в Министерство финансов Республики Карелия обращений о реструктуризации задолженности |
В течение 2018 - 2020 годов |
Комитет финансов |
Экономия бюджетных средств |
тыс. руб. |
1 100,0 |
1 100,0 |
0,0 |
0,0 |
3.3. |
Проведение умеренной политики по предоставлению муниципальных гарантий Петрозаводского городского округа |
Введение моратория на предоставление муниципальных гарантий |
Ежегодно в течение 2016 - 2020 годов |
Комитет социального развития, комитет экономики и управления муниципальным имуществом (с 01.10.2018-комитет экономического развития, комитет градостроительства и землепользования), комитет жилищно-коммунального хозяйства, аппарат Администрации |
|
да/нет |
|
да |
да |
да |
3.4. |
Проведение оценки финансовой гибкости бюджета Петрозаводского городского округа |
Расчет показателей финансовой гибкости, установленных постановлением Администрации Петрозаводского городского округа, анализ, принятие мер по их улучшению |
Ежегодно в течение 2016 - 2020 годов |
Комитет финансов |
|
да/нет |
|
да |
да |
да |
3.5. |
Обеспечение сбалансированности бюджета Петрозаводского городского округа |
Снижение темпов наращивания объема муниципального долга |
Постоянно в течение 2016 - 2020 годов |
Комитет финансов |
Отношение объема муниципального долга к объему налоговых и неналоговых доходов |
% |
97 |
100 |
98,6 |
97 |
Итого экономический эффект |
тыс. руб. |
47 500,0 |
24 400,0 |
11 500,0 |
11 600,0 |
|||||
Всего экономический эффект |
тыс. руб. |
1043408,2 |
358636,6 |
321 059,5 |
363712,1 |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации Петрозаводского городского округа Республики Карелия от 28 декабря 2018 г. N 3927 "О внесении... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.