Постановление Правительства Республики Карелия
от 18 февраля 2019 г. N 67-П
"О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 27 ноября 2012 года N 355-П"
Правительство Республики Карелия постановляет:
Внести в Положение о региональном государственном ветеринарном надзоре на территории Республики Карелия, утвержденное постановлением Правительства Республики Карелия от 27 ноября 2012 года N 355-П "Об утверждении Положения о региональном государственном ветеринарном надзоре на территории Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2012, N 11, ст. 2033; 2013, N 8, ст. 1468), следующие изменения:
1) дополнить пунктами 15 - 20 следующего содержания:
"15. При организации государственного ветеринарного надзора в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей применяется риск-ориентированный подход.
В целях применения уполномоченным органом риск-ориентированного подхода при осуществлении государственного ветеринарного надзора деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 года N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила), подлежит отнесению к определенной категории риска на основании критериев отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска согласно приложению к настоящему Положению.
16. Отнесение деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска, а также пересмотр решения об отнесении деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска осуществляется руководителем уполномоченного органа либо лицом, исполняющим его обязанности.
Юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе подать в уполномоченный орган в установленном Правилами порядке заявление об изменении присвоенной ранее его деятельности категории риска.
17. Уполномоченный орган ведет перечень юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, деятельность которых отнесена к категориям риска (далее - перечень).
Перечень содержит следующую информацию:
полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;
основной государственный регистрационный номер;
индивидуальный номер налогоплательщика;
местонахождение юридического лица или индивидуального предпринимателя;
реквизиты решения о присвоении деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей категории риска, указание на категорию риска.
18. Деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, которой не присвоена определенная категория риска, считается отнесенной к категории низкого риска.
19. Уполномоченный орган с учетом требований законодательства о защите государственной тайны размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и поддерживает в актуальном состоянии следующую информацию из перечня в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, деятельности которых присвоена категория высокого риска:
полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;
основной государственный регистрационный номер;
индивидуальный номер налогоплательщика;
местонахождение юридического лица или индивидуального предпринимателя;
указание на категорию риска, дата принятия решения об отнесении деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя к определенной категории риска.
По запросу юридических лиц, индивидуальных предпринимателей уполномоченный орган в установленном Правилами порядке предоставляет информацию о категории риска, присвоенной их деятельности, а также сведения, использованные при отнесении их деятельности к определенной категории риска.
20. Проведение плановых проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в зависимости от присвоенной их деятельности категории риска осуществляется со следующей периодичностью:
для категории высокого риска - один раз в 2 года;
для категории среднего риска - не чаще чем один раз в 3 года;
для категории низкого риска - плановые проверки не проводятся.";
2) дополнить приложением следующего содержания:
Приложение
к Положению о региональном
государственном ветеринарном
надзоре на территории
Республики Карелия
Критерии
отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора на территории Республики Карелия
1. Отнесение деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска осуществляется с учетом следующих критериев:
степень тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Карелия (далее - обязательные требования);
вероятность несоблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований.
2. Степень тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований определяется в зависимости от вида осуществляемой ими деятельности и периода времени, прошедшего с последнего случая возникновения (регистрации) на территории производственного объекта заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин).
3. В целях определения степени тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований видам осуществляемой ими деятельности присваиваются следующие балльные оценки:
утилизация трупов животных и продуктов животного происхождения; выращивание, содержание и (или) обращение домашних, диких, экзотических, зоопарковых животных, пушных зверей; разведение, выращивание, содержание и (или) обращение сельскохозяйственных животных, птицы, рыбы и других гидробионтов; убой животных, первичная переработка и производство необработанных пищевых продуктов; переработка технической продукции животного происхождения - 5 баллов;
заготовка, хранение и (или) переработка сырья животного происхождения - 4 балла;
хранение сырья и продукции животного происхождения; оптовая, розничная торговля продукцией животного происхождения, в том числе необработанной пищевой продукцией - 3 балла;
производство и (или) обращение кормов и кормовых добавок животного и растительного происхождения - 2 балла;
переработка продукции пчеловодства; разведение непродуктивных животных; ветеринарные клиники - 1 балл.
При осуществлении юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями нескольких видов деятельности одновременно им присваивается наибольшая балльная оценка, предусмотренная настоящим пунктом для видов деятельности, осуществляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
4. В целях определения степени тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований в зависимости от периода времени, прошедшего с последнего случая возникновения (регистрации) на территории производственного объекта заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей присваиваются следующие балльные оценки:
по истечении менее одного года с последнего случая возникновения (регистрации) на территории производственного объекта заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), - 5 баллов;
по истечении одного и более года, но менее двух лет с последнего случая возникновения (регистрации) на территории производственного объекта заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), - 4 балла;
по истечении двух и более, но менее трех лет с последнего случая возникновения (регистрации) на территории производственного объекта заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), - 3 балла;
по истечении трех и более, но менее четырех лет с последнего случая возникновения (регистрации) на территории производственного объекта заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), - 2 балла;
по истечении более четырех лет с последнего случая возникновения (регистрации) на территории производственного объекта заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), либо в случае если заразные, в том числе особо опасные, болезни животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), не регистрировались - 1 балл;
в случае неосуществления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями деятельности по содержанию, разведению и выращиванию животных - 0 баллов.
5. Определение значения степени тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований производится по следующей формуле:
,
где:
- коэффициент степени тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований;
- балльная оценка, присвоенная виду осуществляемой юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями деятельности в соответствии с пунктом 3 настоящих Критериев;
- балльная оценка, присвоенная деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в соответствии с пунктом 4 настоящих Критериев;
- количество критериев, использованных при отнесении деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска в соответствии с пунктами 3, 4 настоящих Критериев, значения которых не равны нулю.
6. Отнесение деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска осуществляется уполномоченным органом исходя из значения коэффициента степени тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, рассчитанного в соответствии с пунктом 5 настоящих Критериев:
для категории высокого риска значение коэффициента степени тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований составляет 4 и более;
для категории среднего риска значение коэффициента степени тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований составляет от 3,9 до 2;
для категории низкого риска значение коэффициента степени тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований составляет от 1,9 до 0.
7. В целях оценки вероятности несоблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований уполномоченным органом используется информация о результатах проведенных им мероприятий по контролю за два года, предшествующие дате принятия решения об отнесении деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска.
При наличии вступившего в законную силу вынесенного по составленному уполномоченным органом протоколу об административном правонарушении постановления о назначении административного наказания юридическому лицу (его должностному лицу), индивидуальному предпринимателю за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьями 10.6 - 10.8, статьей 14.43, частями 8, 8.1 статьи 19.5, статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, подлежащая в соответствии с пунктом 6 настоящих Критериев отнесению к категориям среднего и низкого риска, подлежит отнесению к категориям высокого и среднего риска соответственно.
При отсутствии вступившего в законную силу вынесенного по составленному уполномоченным органом протоколу об административном правонарушении постановления о назначении административного наказания юридическому лицу (его должностному лицу), индивидуальному предпринимателю за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьями 10.6 - 10.8, статьей 14.43, частями 8, 8.1 статьи 19.5, статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, подлежащая в соответствии с пунктом 6 настоящих Критериев отнесению к категориям высокого и среднего риска, подлежит отнесению к категориям среднего и низкого риска соответственно.
8. Деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляемая на производственных объектах, на которых действуют карантин и (или) ограничительные мероприятия по заразным, в том числе особо опасным, болезням животных, а также на объектах, на которых осуществляется карантинирование животных при их ввозе из иностранных государств, подлежит отнесению к высокой категории риска. Изменение категории риска в порядке, установленном пунктом 7 настоящих Критериев, в отношении таких видов деятельности, не допускается"
Глава |
А.О. Парфенчиков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Карелия от 18 февраля 2019 г. N 67-П "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 27 ноября 2012 года N 355-П"
Настоящее постановление вступает в силу с 18 февраля 2019 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 21 февраля 2019 г.
Постановлением Правительства Республики Карелия от 6 февраля 2020 г. N 35-П настоящее постановление признано утратившим силу с 6 февраля 2020 г.