Распоряжение Правительства Республики Карелия от 26 февраля 2019 г. N 172 р-П Об исполнении бюджета Республики Карелия на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Правительства Республики Карелия
от 26 февраля 2019 г. N 172 р-П

В соответствии с Законом Республики Карелия от 21 декабря 2018 года N 2337-ЗРК "О бюджете Республики Карелия на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов":

1. Принять к исполнению бюджет Республики Карелия на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.

2. Главным администраторам доходов бюджета Республики Карелия:

1) обеспечить прогнозируемые поступления доходов бюджета Республики Карелия по главным администраторам доходов на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 1 к настоящему распоряжению;

2) принять меры по сокращению задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей и осуществлению мероприятий, препятствующих возникновению задолженности;

3) осуществлять на постоянной основе мониторинг фактического поступления администрируемых доходов бюджета Республики Карелия, причин и факторов, оказывающих влияние на поступление доходов бюджета Республики Карелия (далее - мониторинг);

4) в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, обеспечить представление в Министерство финансов Республики Карелия информации об ожидаемом поступлении администрируемых доходов бюджета Республики Карелия и предложений о корректировке прогнозов на текущий финансовый год с учетом результатов мониторинга.

3. Органам исполнительной власти Республики Карелия, являющимся главными распорядителями средств бюджета Республики Карелия обеспечить:

1) разработку и принятие правовых актов Республики Карелия, необходимых для реализации Закона Республики Карелия от 21 декабря 2018 года N 2337-ЗРК "О бюджете Республики Карелия на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" (далее - Закон);

2) заключение с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти соглашений о предоставлении субсидий и иных межбюджетных трансфертов бюджету Республики Карелия в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет";

3) оформление уведомлений по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, на сумму утвержденных бюджетной росписью главного администратора межбюджетного трансферта бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетного трансферта, подлежащего передаче бюджетам муниципальных образований, а также на суммы изменений в утвержденном объеме бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетного трансферта и их доведение до соответствующего администратора доходов бюджета муниципального образования в электронном виде и на бумажном носителе в 10-дневный срок после принятия соответствующего правового акта Республики Карелия о распределении указанных средств;

4) неуменьшение в 2019 году утвержденных бюджетных ассигнований на оплату труда и взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты денежного содержания и иные выплаты работникам (за исключением расходов, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета, а также расходов на выплату уволенным государственным гражданским служащим Республики Карелия (работникам) среднего месячного заработка на период трудоустройства в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации) по основаниям, установленным пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктами 15, 16 части 1 статьи 34.1 Закона Республики Карелия от 31 декабря 2009 года N 1354-ЗРК "О бюджетном процессе в Республике Карелия" и пунктами 1, 3 - 6 части 2 статьи 16 Закона в целях увеличения бюджетных ассигнований, предусмотренных на иные цели.

4. Органам исполнительной власти Республики Карелия - ответственным исполнителям государственных программ Республики Карелия (далее - государственные программы) обеспечить:

1) в срок до 1 апреля 2019 года внесение изменений в государственные программы в части:

приведения объемов их финансового обеспечения в соответствие с Законом и бюджетным прогнозом Республики Карелия на долгосрочный период до 2030 года;

включения в их состав методик расчета и условий предоставления субсидий из бюджета Республики Карелия местным бюджетам;

2) совместно с соисполнителями и участниками государственных программ ведение государственных программ с учетом внесенных в них изменений и представление отчетности в автоматизированной системе планирования и анализа исполнения бюджета Республики Карелия в соответствии с требованиями Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Карелия, утвержденного постановлением Правительства Республики Карелия от 28 декабря 2012 года N 416-П "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Карелия".

5. Органам исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющим функции и полномочия учредителей государственных учреждений Республики Карелия, обеспечить:

1) утверждение планов финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных и автономных учреждений Республики Карелия в автоматизированной системе планирования и анализа исполнения бюджета Республики Карелия с использованием программного модуля "Расчет затрат государственных учреждений и формирование плана финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений, государственного задания, формирование общей информации об учреждении", а также на бумажном носителе;

2) предоставление субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Республики Карелия на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидии ежемесячно, с учетом отраслевых особенностей:

в I квартале 2019 года - не более 25 процентов годового размера указанных субсидий;

в первом полугодии 2019 года - не более 50 процентов годового размера указанных субсидий (для образовательных бюджетных и автономных учреждений Республики Карелия - 65 процентов);

в первые 9 месяцев 2019 года - не более 75 процентов годового размера указанных субсидий;

3) контроль за наступлением сроков обязательств по оплате договоров (государственных контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Республики Карелия с учетом сроков предоставления субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Республики Карелия на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в целях недопущения возникновения просроченной кредиторской задолженности бюджета Республики Карелия;

4) контроль за достижением определенных указами Президента Российской Федерации целевых значений средней заработной платы работников государственных учреждений Республики Карелия в 2019 году согласно приложению 2 к настоящему распоряжению.

6. Получателям средств бюджета Республики Карелия:

1) при заключении договоров (государственных контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Республики Карелия разрешить предусматривать, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и (или) условиями предоставления межбюджетных трансфертов, являющихся источником финансового обеспечения соответствующих бюджетных обязательств:

авансовые платежи с последующей оплатой денежных обязательств, возникающих по договорам (государственным контрактам) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, после подтверждения поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, предусмотренных данными договорами (государственными контрактами) в объеме произведенных платежей:

в размере до 100 процентов суммы договора (государственного контракта), но не более доведенных лимитов бюджетных обязательств по соответствующему коду классификации расходов бюджета Республики Карелия - по договорам (государственным контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о прохождении профессиональной переподготовки, об участии в семинарах, конференциях и других мероприятиях аналогичного характера, о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление детей, об организации питания детей при следовании в оздоровительные лагеря, об оказании высокотехнологичных (дорогостоящих) видов медицинской помощи гражданам Российской Федерации, об оказании услуг, связанных с участием физических лиц в мероприятиях общереспубликанского значения и мероприятиях программ, услуг, связанных с проведением новогодних и рождественских мероприятий общереспубликанского значения, по договорам (государственным контрактам), связанным с реализацией мероприятий ведомственной целевой программы "Адресная социальная помощь", организацией выставочно-ярмарочной деятельности в Республике Карелия, договорам страхования жизни, здоровья, имущества и гражданской ответственности владельцев транспортных средств, хранения сертификатов ценных бумаг и учета прав на ценные бумаги, поддержания ценных бумаг в котировальном списке;

в размере до 30 процентов суммы договора (государственного контракта), но не более доведенных лимитов бюджетных обязательств по соответствующему коду классификации расходов бюджета Республики Карелия - по остальным договорам (государственным контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Карелия;

авансовые платежи по договорам (государственным контрактам) на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства государственной собственности Республики Карелия:

на сумму, не превышающую 300 млн. рублей, - в размере до 30 процентов суммы договора (государственного контракта), но не более доведенных лимитов бюджетных обязательств по соответствующему коду классификации расходов бюджетов;

на сумму, превышающую 300 млн. рублей, - в размере до 30 процентов суммы договора (государственного контракта), но не более доведенных лимитов бюджетных обязательств по соответствующему коду классификации расходов бюджетов с последующим авансированием выполняемых работ после подтверждения выполнения предусмотренных договором (государственным контрактом) работ в объеме произведенного авансового платежа (с ограничением общей суммы авансирования не более 70 процентов суммы договора (государственного контракта);

2) разрешить использовать средства бюджета Республики Карелия, предусмотренные на 2019 год, на погашение санкционированной кредиторской задолженности по обязательствам прошлых лет, подлежащим оплате за счет средств бюджета Республики Карелия, в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств;

3) не допускать при определении порядка расчетов по договорам (государственным контрактам), финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств бюджета Республики Карелия, платежей в пользу третьих лиц, не являющихся сторонами соответствующих бюджетных обязательств;

4) до 1 декабря 2019 года обеспечить принятие бюджетных обязательств, связанных с поставкой товаров, выполнением работ и оказанием услуг и подлежащих исполнению в 2019 году в пределах соответствующих лимитов бюджетных обязательств по соответствующему коду классификации расходов бюджета Республики Карелия, доведенных указанным получателям до 1 декабря 2019 года;

5) после 1 декабря 2019 года не допускать осуществление в установленном порядке операций по постановке на учет бюджетных обязательств на основании договоров (государственных контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Республики Карелия, предусматривающих сроки оплаты поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг или выплаты аванса, в том числе по отдельным этапам их исполнения, превышающие один месяц после указанной даты.

7. Министерству экономического развития и промышленности Республики Карелия ежеквартально до 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, обеспечить представление в Министерство финансов Республики Карелия сводной информации об участии Республики Карелия в государственных программах Российской Федерации (федеральных целевых программах) и в федеральной адресной инвестиционной программе.

8. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия принять меры по обеспечению достижения определенных указами Президента Российской Федерации целевых значений средней заработной платы работников муниципальных учреждений в 2019 году согласно приложению 3 к настоящему распоряжению.

9. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на Министерство финансов Республики Карелия.

Исполняющий обязанности Главы Республики Карелия

А.Е. Чепик