Постановление Правительства Республики Карелия от 28 мая 2019 г. N 207-П "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на реализацию мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства (создание и развитие региональной гарантийной организации)" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Постановление Правительства Республики Карелия
от 28 мая 2019 г. N 207-П
"Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на реализацию мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства (создание и развитие региональной гарантийной организации)"

В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2017 года N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями" Правительство Республики Карелия постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на реализацию мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства (создание и развитие региональной гарантийной организации).

Глава Республики Карелия

А.О. Парфенчиков

Утвержден
постановлением Правительства
Республики Карелия
от 28 мая 2019 года N 207-П

Порядок
предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на реализацию мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства (создание и развитие региональной гарантийной организации)

1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на реализацию мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства (создание и развитие региональной гарантийной организации) (далее - субсидия).

2. Субсидия предоставляется некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), которые созданы для обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным и иным финансовым ресурсам и одним из учредителей (участников) которых является Республика Карелия (далее - получатель субсидии).

3. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения затрат получателей субсидии на реализацию мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства (создание и развитие региональной гарантийной организации).

4. Субсидия предоставляется по результатам отбора Министерством экономического развития и промышленности Республики Карелия, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - отбор, главный распорядитель).

5. Критериями отбора являются:

осуществление получателем субсидии в качестве основного вида деятельности деятельности, направленной на обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным и иным финансовым ресурсам, развитие системы поручительств и независимых гарантий по основанным на кредитных договорах, договорах займа, договорах финансовой аренды (лизинга), договорах о предоставлении банковской гарантии и иных договорах их обязательствам;

государственная регистрация получателя субсидии на территории Республики Карелия.

6. Для проведения отбора главный распорядитель создает конкурсную комиссию, утверждает порядок ее работы и состав.

7. Главный распорядитель размещает извещение о проведении отбора на Официальном интернет-портале Республики Карелия "Портал малого и среднего предпринимательства Республики Карелия" (https://smb10.ru). В извещении о проведении отбора указываются наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты и контактный телефон главного распорядителя, дата начала и дата окончания приема заявок, место подачи заявок.

8. Срок приема заявок на участие в отборе не может быть менее 5 рабочих дней с момента размещения извещения о проведении отбора.

9. Получатель субсидии должен соответствовать следующим требованиям:

а) на дату подачи документов для участия в отборе:

у получателей субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у получателей субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Карелия субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;

получатели субсидии не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получатели субсидии не должны получать средства из бюджета Республики Карелия на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка;

срок деятельности получателя субсидии с момента государственной регистрации составляет не менее 1 года;

у получателей субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по выплате заработной платы работникам;

б) на дату обращения за предоставлением субсидии:

у получателей субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у получателей субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

у получателей субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по выплате заработной платы работникам.

10. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

запрета приобретения получателями субсидии за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления средств субсидии иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий указанным юридическим лицам;

принятия получателем субсидии обязательств по достижению значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных Министерством в соглашении (договоре) о предоставлении субсидии (далее - соглашение).

11. Для получения субсидии получатель субсидии представляет главному распорядителю следующие документы:

а) заявку на предоставление субсидии по форме, утверждаемой главным распорядителем;

б) копии учредительных документов;

в) справку, подтверждающую соответствие требованиям, установленным пунктом 9 настоящего Порядка.

12. Конкурсная комиссия в течение 5 рабочих дней со дня завершения приема заявок:

проверяет соответствие получателя субсидии требованиям и критериям отбора, установленным настоящим Порядком;

проверяет соответствие представленных получателем субсидии документов и информации требованиям, определенным настоящим Порядком;

оценивает заявки получателей субсидии путем присвоения и последующего суммирования баллов по каждому из критериев оценки, установленных главным распорядителем;

принимает решение о победителях отбора, которое оформляется протоколом.

13. Главный распорядитель принимает решение о предоставлении субсидии либо отказе в ее предоставлении в течение 3 рабочих дней со дня оформления протокола конкурсной комиссии.

14. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям и условиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

несоответствие получателя субсидии требованиям и критериям отбора, определенным настоящим Порядком;

недостоверность представленной получателем субсидии информации.

15. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемого в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии между главным распорядителем и получателем субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Карелия, предусматривающего согласие получателя субсидии на осуществление проверок главным распорядителем и органом исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющим функции органа внутреннего государственного финансового контроля (далее - орган финансового контроля), соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

16. Соглашение заключается при условии принятия получателем субсидии обязательств по достижению значений показателей результативности предоставления субсидии, устанавливаемых главным распорядителем в соглашении.

17. Размер субсидии определяется по следующей формуле:

,

где:

- размер субсидии i-му получателю субсидии;

- размер субсидии, определенный законом Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый период;

- коэффициент корректировки.

18. Коэффициент корректировки равен:

0,5 - если количество баллов, набранных получателем субсидии по результатам отбора, проводимого главным распорядителем, составляет от 0 до 99;

0,7 - если количество баллов, набранных получателем субсидии по результатам отбора, проводимого главным распорядителем, составляет от 100 до 149;

0,8 - если количество баллов, набранных получателем субсидии по результатам отбора, проводимого главным распорядителем, составляет от 150 до 199;

0,9 - если количество баллов, набранных получателем субсидии по результатам отбора, проводимого главным распорядителем, составляет от 200 до 219;

1 - если количество баллов, набранных получателем субсидии по результатам отбора, проводимого главным распорядителем, составляет 220 и более.

19. Перечисление субсидии производится в течение 10 рабочих дней с даты заключения соглашения на счет получателя субсидии, указанный в заявке.

20. Показателем результативности предоставления субсидии является обеспечение объема финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства, при гарантийной поддержке получателя субсидии.

21. Конкретное значение показателя результативности предоставления субсидии, сроки и форма представления получателем субсидии отчетности о достижении установленного показателя результативности предоставления субсидии устанавливаются главным распорядителем в соглашении.

22. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется главным распорядителем и уполномоченным органом финансового контроля в соответствии с законодательством.

23. За нарушение получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, выявленное по фактам проверок, проведенных главным распорядителем и (или) уполномоченным органом финансового контроля, предусматриваются следующие меры ответственности:

возврат субсидии в бюджет Республики Карелия в случае:

нецелевого использования - в полном размере;

нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии - в размере субсидии, полученной в период текущего финансового года, в котором установлено нарушение;

недостижения значений показателей результативности предоставления субсидии - в размере, установленном пунктом 24 настоящего Порядка.

В случае установления главным распорядителем фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии получатель субсидии обеспечивает возврат субсидии в бюджет Республики Карелия в течение 10 рабочих дней с момента предъявления главным распорядителем соответствующих требований или в сроки, установленные органом финансового контроля.

24. В случае если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря текущего финансового года не достигнуто установленное значение показателя результативности предоставления субсидии, объем средств, подлежащих возврату в бюджет Республики Карелия в срок до 1 марта очередного финансового года (), рассчитывается по формуле:

,

где:

- размер субсидии;

- количество показателей результативности предоставления субсидии, у которых индекс, отражающий уровень их недостижения, имеет положительное значение;

- общее количество показателей результативности предоставления субсидии;

- коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

,

где:

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, определяется по формуле:

,

где:

- значение i-го показателя результативности предоставления субсидии, фактически достигнутое на отчетную дату;

- плановое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии, установленное соглашением.

25. В случае образования не использованного в отчетном финансовом году остатка субсидии на финансовое обеспечение затрат и отсутствия решения главного распорядителя, принятого по согласованию с уполномоченным органом финансового контроля, о наличии потребности в указанных средствах данные неиспользованные средства подлежат возврату в бюджет Республики Карелия по коду доходов бюджетной классификации, указанному в соглашении, в течение 10 рабочих дней со дня получения требования главного распорядителя.

26. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в бюджет Республики Карелия, указанные средства подлежат взысканию в судебном порядке.