Приказ Министерства образования Республики Карелия от 28 мая 2019 г. N 594 "Об утверждении Правил персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Республике Карелия" (утратил силу)

Приказ Министерства образования Республики Карелия
от 28 мая 2019 г. N 594
"Об утверждении Правил персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Республике Карелия"

В соответствии с распоряжением Правительства Республики Карелия от N З61р-П от 27 мая 2019 года, приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Правила персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Республике Карелия.

2. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов (городских округов) в Республике Карелия:

разработать и утвердить правила персонифицированного финансирования дополнительного образования детей на территории муниципального района (городского округа) в Республике Карелия, а также нормативные правовые акты, регламентирующие организационно-управленческие, финансово- экономические и правовые механизмы, предусматривающие формирование и использование персонифицированного учета и персонифицированного финансирования дополнительного образования детей;

представить в отдел воспитания и дополнительного образования детей Министерства образования Республики Карелия копию муниципального акта об утверждении правил персонифицированного финансирования дополнительного образования детей на территории муниципального района (городского округа) в Республике Карелия.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Заместителя Министра Н.Д. Волкову.

Министр

Р.Г. Голубев

Приложение
к приказу
Министерства образования
Республики Карелия
от 28 мая 2019 г. N 594

Правила
персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Республике Карелия

1. Правила персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Республике Карелия (далее - Правила) регулирует функционирование системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей (далее - соответственно ПФ, система ПФ). 2. Для целей настоящих Правил используются следующие понятия:

образовательная услуга - услуга по реализации дополнительной общеобразовательной программы (отдельной части дополнительной общеобразовательной программы), оказываемая в рамках системы ПФ;

сертификат дополнительного образования - реестровая запись о включении ребенка (обладателя сертификата) в систему персонифицированного финансирования, удостоверяющая возможность обладателя сертификата получать в определенном объеме и на определенных условиях образовательные услуги за счет средств бюджета в порядке и на условиях, определяемых нормативно-правовыми актами;

информационная система персонифицированного финансирования "Навигатор дополнительного образования детей Республики Карелия" (далее - ИС) - программно-коммуникационная среда, создаваемая и используемая с целью автоматизации процедур выбора детьми - участниками системы ПФ и их родителями (законными представителями) поставщиков образовательных услуг, дополнительных общеобразовательных программ, ведения учета использования сертификатов дополнительного образования, осуществления процедур сертификации дополнительных общеразвивающих программ и иных процедур, предусмотренных настоящими Правилами, обеспечивающая для обучающихся условия для простого и наглядного выбора образовательных программ и поставщиков образовательных программ;

оператор системы персонифицированного финансирования (оператор ПФ) - организация, уполномоченная Министерством образования Республики Карелия на осуществление организационного, методического, информационного сопровождения системы ПФ, ведение ИС, реестра сертификатов дополнительного образования, реестра поставщиков образовательных услуг, реестра образовательных программ, проведение независимой оценки качества дополнительных общеразвивающих программ в рамках системы ПФ, иных действий в соответствии с настоящими Правилами;

программа персонифицированного финансирования - документ, утверждаемый нормативным правовым актом органа местного самоуправления, устанавливающий на определенный период (далее - период реализации программы ПФ) номиналы сертификатов, число действующих сертификатов дополнительного образования, в том числе в разрезе отдельных категорий детей, перечень направленностей дополнительного образования, оплачиваемых за счет средств сертификата дополнительного образования, объем обеспечения сертификатов, а также ограничения по использованию детьми сертификата дополнительного образования при выборе дополнительных общеобразовательных программ определенных направленностей;

поставщики образовательных услуг - образовательные организации, организации, осуществляющие обучение, организации, осуществляющие спортивную подготовку, индивидуальные предприниматели, реализующие дополнительные общеобразовательные программы, реализуемые в системе ПФ, на основании имеющейся лицензии на осуществление образовательной деятельности;

нормативные затраты на реализацию образовательной программы - объем затрат, выраженный в рублях, установленный в качестве нормативного для оказания услуги по реализации дополнительной общеразвивающей программы за год (период реализации программы), определяемый с учетом характеристик дополнительной общеразвивающей программы. Нормативные затраты на реализацию дополнительной общеразвивающей программы могут быть рассчитаны посредством определения нормативной стоимости часа реализации дополнительной общеразвивающей программы с последующим умножением на число часов, составляющих продолжительность реализации дополнительной общеразвивающей программы;

реестр сертификатов дополнительного образования - реестр сертификатов дополнительного образования в электронной форме, учитываемый в ИС.;

реестр поставщиков образовательных услуг - реестр образовательных организаций, организаций, осуществляющие спортивную подготовку осуществляющих обучение, индивидуальных предпринимателей, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, дополнительные общеразвивающие программы, включенные в систему ПФ;

реестр образовательных программ - реестр дополнительных общеразвивающих программ, реализуемых поставщиками образовательных услуг в системе ПФ (с использованием сертификатов дополнительного образования).

3. В основе системы ПФ в Республике Карелия лежат следующие принципы:

равный и свободный доступ детей к получению сертификата на обучение по дополнительным общеобразовательным программам. Сертификаты дополнительного образования выдаются каждому ребенку в порядке очередности обращения, не допускается введение квот, конкурсного отбора либо любых иных процедур, ограничивающих возможность получения сертификата дополнительного образования;

свобода выбора ребенком и его семьей любой дополнительной общеобразовательной программы, реализуемой на территории Республики Карелия.

Правила закрепляют возможность выбора любой дополнительной общеобразовательной программы, включенной в реестр образовательных программ, независимо от поставщика образовательной услуги и его ведомственной принадлежности, а также возможность использования сертификата дополнительного образования для обучения по данной образовательной программе, если обучающийся выполняет требования правил приема на обучение, установленных в конкретной образовательной организации - поставщике образовательных услуг;

право ребенка в любой момент поступить (при открытом приеме на обучение по дополнительной общеобразовательной программе) на обучение или сменить дополнительную общеобразовательную программу, по которой он проходит обучение, без потери средств сертификата дополнительного образования, путем прекращения обучения по дополнительной общеобразовательной программе и зачисления на другую дополнительную общеобразовательную программу;

информационная открытость получения информации о порядке получения сертификатов дополнительного образования, перечне исполнителей образовательных услуг и реализуемых дополнительных общеобразовательных программах, порядке реализации сертификата дополнительного образования и иных параметрах функционирования системы персонифицированного финансирования;

равный доступ исполнителей образовательных услуг независимо от организационно-правовой формы к системе персонифицированного финансирования;

финансовое обеспечение реализации дополнительных общеобразовательных программ поставщиком образовательных услуг в соответствии с сертификатами посредством включения услуг по сертификатам в состав государственных, муниципальных заданий государственным и муниципальным организациям - поставщикам образовательных услуг, с доведением средств в рамках субсидии на выполнение государственного, муниципального задания, а также посредством заключения соглашений о предоставлении субсидии с частными организациями и индивидуальными предпринимателями - поставщиками образовательных услуг;

принцип персональной закрепленности средств за получателем сертификата дополнительного образования, именная принадлежность сертификата дополнительного образования и запрет (отсутствие возможности) передачи сертификата дополнительного образования третьим лицам. 4. Правила устанавливает:

принципы и механизмы предоставления образовательных услуг; порядок получения образовательной услуги и оплаты образовательной услуги за счет средств сертификата дополнительного образования;

порядок формирования реестра (перечня) поставщиков образовательных услуг;

порядок формирования реестра (перечня) образовательных программ; порядок ведения реестра (перечня) сертификатов дополнительного образования;

требования к заявлению ребенка, родителя (законного представителя) на включение ребенка в систему ПФ дополнительного образования детей Республики Карелия;

требования к заявлению о включении в перечень (реестр) поставщиков образовательных услуг.

5. Персонифицированное финансирование вводится для оплаты образовательных услуг, реализуемых на территории Республики Карелия, при предоставлении данных услуг обучающимся, проживающим на территории Республики Карелия.

6. Оператор ПФ ведет ИС с целью обеспечения выбора обучающимися поставщиков и образовательных программ, ведением учета сертификатов дополнительного образования, независимой оценки качества образовательных программ, и иных процедур, предусмотренных настоящими Правилами. Перечень запросов, подаваемых с использованием ИС, определяется настоящими Правилами.

7. Возраст включения ребенка в систему ПФ - с 5 лет до 18 лет. В случае если обучающемуся, зачисленному на образовательную программу, в текущем году исполняется 18 лет, то образовательное учреждение предлагает пройти ускоренный модульный курс обучения до наступления возраста 18 лет.

8. Сертификат дополнительного образования предоставляется на период календарного года. Номинал сертификата, установленный в рублях, определяется органами местного самоуправления. Неиспользованные в текущем году средства сертификата дополнительного образования на следующий год не переносятся.

9. Право на получение сертификата дополнительного образования с определенным номиналом реализуется с учетом решения о числе сертификатов дополнительного образования на текущий год, которое определяется органами местного самоуправления и фиксируется в ИС.

Обучающийся по сертификату дополнительного образования имеет право на обучение по индивидуальному учебному плану, ускоренное обучение. Для обучения обучающихся, имеющих особый статус (одаренные дети, дети с ограниченными возможностями здоровья, дети с инвалидностью), при расчете нормативных затрат образовательной программы может предусматриваться применение повышающего коэффициента.

10. Сертификат дополнительного образования может быть использован для обучения как по одной, так и по нескольким образовательным программам, как у одного, так и у нескольких поставщиков образовательных услуг. Образовательные программы могут осваиваться в рамках сертификата дополнительного образования как одновременно, так и последовательно.

Выбор образовательной программы, а также принятие решения об изменении осваиваемой образовательной программы (отчислении с осваиваемой ранее образовательной программы и зачислении на новую образовательную программу) не ограничивается в связи с той или иной направленностью образовательной программы.

11. Размер средств сертификата дополнительного образования, которые могут быть использованы в течение недели, месяца, иного периода времени, максимальным пределом не ограничивается.

12. В случае, если поставщик образовательных услуг, получивший заявление о зачислении на обучение на основании сертификата дополнительного образования, получает от оператора ПФ информацию об уже осваиваемых ребенком образовательных программах, число часов обучения по которым в неделю, по заключению поставщика образовательных услуг, превышает допустимую нагрузку на ребенка и создает опасность для здоровья и психологического благополучия ребенка, то данное заключение не является основанием отказа в приеме на обучение.

13. В случае длительной болезни, иных обстоятельств, препятствующих посещению ребенком занятий в рамках образовательной программы, осваиваемой им с использованием сертификата дополнительного образования, родителем (законным представителем) может быть подано заявление об отчислении ребенка, с целью сохранения остатка средств сертификата дополнительного образования.

В случае если занятия в рамках образовательной программы, осваиваемой ребенком с использованием сертификата дополнительного образования, не были проведены (по вине поставщика образовательных услуг, либо по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон), средства сертификата дополнительного образования не считаются использованными ребенком, а поставщик образовательных услуг обязан отразить этот факт в сведениях, подаваемых с целью подтверждения реального объема реализации образовательных услуг в рамках системы ПФ.

14. Финансовое обеспечение государственных образовательных услуг, оказываемых государственными образовательными организациями, частными образовательными организациями, организациями, осуществляющими обучение, индивидуальными предпринимателями, включенными в систему ПФ, на основе сертификатов дополнительного образования, осуществляется за счет средств бюджета Республики Карелия. Объем оплаты образовательных услуг, оказанных государственными образовательными организациями, частными образовательными организациями, организациями, осуществляющими обучение, индивидуальными предпринимателями, включенными в систему ПФ, на основании сертификата дополнительного образования, определяется как размер нормативных затрат, установленных в соответствии с методиками расчета нормативных затрат, определяемых с целью финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг дополнительного образования (дополнительных общеразвивающих программ) (далее - государственное задание).

Финансовое обеспечение муниципальных образовательных услуг, оказываемых муниципальными образовательными организациями, включенными в систему ПФ, на основе сертификатов дополнительного образования, осуществляется за счет средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Республики Карелия в установленном органами местного самоуправления порядке. Объем оплаты образовательных услуг, оказанных муниципальными образовательными организациями, включенными в систему ПФ, на основании сертификата дополнительного образования, рекомендуется определять органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Карелия, как размер нормативных затрат, установленных в соответствии с методиками расчета нормативных затрат, определяемых с целью финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг дополнительного образования (дополнительных общеразвивающих программ) (далее - муниципальное задание).

15. В пределах доступного числа сертификатов дополнительного образования для финансового обеспечения услуг, оказываемых государственными образовательными организациями, частными образовательными организациями, организациями, осуществляющими обучение, индивидуальными предпринимателями, а также услуг, оказываемых муниципальными образовательными организациями, функцию по подтверждению факта формирования сертификата для конкретного ребенка выполняет оператор ПФ. Если число доступных для оформления сертификатов в текущем году исчерпано, решение об оформлении сертификата дополнительного образования не принимается.

16. Дети, получившие сертификаты дополнительного образования с определенным номиналом сертификата, имеют право использовать сертификат дополнительного образования для обучения по любой дополнительной общеразвивающей программе, если:

возраст ребенка соответствует возрасту включения в систему ПФ, установленному настоящими Правилами;

дополнительная общеразвивающая программа включена в реестр образовательных программ;

имеется возможность зачисления на обучение по дополнительной общеразвивающей программе;

поставщик образовательных услуг включен в реестр поставщиков образовательных услуг;

доступный остаток обеспечения сертификата дополнительного образования в соответствующем году больше 0 рублей.

17. Оператор ПФ ведет учет заключаемых договоров об обучении между поставщиком образовательных услуг и обучающимися, их родителями (законными представителями), заключаемых в рамках системы ПФ, посредством отражения данной информации в ИС. Учет соответствующих договоров для поставщиков образовательных услуг, являющихся муниципальными организациями, также возлагаются на оператора ПФ.

18. При выборе дополнительной общеразвивающей программы ребенок, достигший возраста 14 лет, или родители (законные представители) ребенка обращаются к соответствующему поставщику образовательных услуг с заявлением о зачислении для обучения. Заявление подается по форме, установленной оператором ПФ. Заявление может быть подано лично или через ИС. В последнем случае ребенок, его родители (законные представители) должны будут впоследствии явиться к поставщику образовательной услуги лично для оформления необходимых документов.

В заявлении о зачислении должны быть указаны фамилия, имя, отчество ребенка, его родителей (законных представителей), контактная информация (телефон, адрес электронной почты), номер сертификата дополнительного образования на текущий год (при наличии), желаемая дата зачисления и время обучения.

В случае если ребенок, достигший возраста 14 лет, или родители (законные представители) ребенка впервые обращаются с заявлением о зачислении, одновременно с данным заявлением они подают поставщику образовательных услуг заявление о включении в систему ПФ, соответствующее требованиям, установленным настоящими Правилами. В случае если ребенок уже обучался на основании сертификата дополнительного образования, повторная подача заявления о включении в систему ПФ не требуется.

В случае если заявление подается ребенком, достигшим возраста 14 лет, или родителями (законными представители) ребенка, не имеющим сертификата дополнительного образования в текущем году, заявление о зачислении является одновременно заявлением о выдаче сертификата дополнительного образования. В таком случае, в заявлении также указывается факт необходимости формирования сертификата дополнительного образования.

19. Поставщик образовательных услуг после получения заявления самостоятельно проверяет посредством ИС:

номер сертификата дополнительного образования;

фамилию, имя и отчество ребенка;

идентификатор дополнительной общеразвивающей программы;

планируемую продолжительность обучения ребенка по дополнительной общеразвивающей программе в течение выбранного периода времени.

20. В случае, если ребенок уже осваивает дополнительную общеразвивающую программу (дополнительные общеразвивающие программы) на основании сертификата дополнительного образования, доступный остаток определяется, исходя из предположения, что все средства по уже осваиваемой образовательной программе (образовательным программам) будут использованы ребенком.

В случае если сертификат дополнительного образования отсутствует, поставщик образовательных услуг после получения заявления выдает сертификат, формируя посредством ИС запись в реестре сертификатов. ИС в автоматическом режиме проверяет доступный остаток сертификатов дополнительного образования для оформления. Поставщик образовательных услуг информирует заявителя о возможности/невозможности выдачи сертификата в зависимости от ответа ИС.

В случае выявления несоответствия номера сертификата дополнительного образования и/или фамилии, имени и отчества ребенка записи в реестре действующих сертификатов дополнительного образования, поставщик образовательных услуг предлагает обучающемуся, его родителям (законным представителям) уточнить соответствующие сведения, после чего направляет запрос на изменение данных оператору ПФ.

В случае превышения доступного остатка средств сертификата дополнительного образования, поставщик образовательных услуг предлагает обучающемуся, родителям (законным представителям) обучающегося выбрать другую образовательную программу, либо заключить договор на обучение по части образовательной программы.

21. В случае наличия сертификата дополнительного образования поставщик образовательных услуг взаимодействует с обучающимися, родителями (законными представителями) обучающегося с целью выполнения установленных локальными нормативными актами правил приема на обучение по соответствующей образовательной программе, после чего заключает с обучающимся, родителями (законными представителями) договор об образовании, а также получает их согласие на обработку персональных данных в соответствии с порядком, установленном Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных". Обучающиеся, их родители (законные представители), которые подавали заявление в электронной форме, обязаны явиться для заключения договора и подписания указанных выше документов лично.

Договор об образовании заключается поставщиком образовательных услуг на основании требований законодательства об образовании. Договор об образовании содержит условия оплаты образовательных услуг для обучающегося за счет бюджетных средств посредством использования обучающимся предоставленного ему сертификата дополнительного образования, с указанием номера сертификата и размера средств, которые будут использованы для освоения образовательной программы за счет сертификата.

Поставщик образовательных услуг в день заключения договора об образовании вносит в ИС данные о заключении договора, содержащие следующие сведения:

реквизиты договора об образовании; номер сертификата дополнительного образования; идентификатор образовательной программы; дату начала обучения ребенка по образовательной программе. Указанные данные являются основанием для внесения в реестр сертификатов дополнительного образования записи о начале обучения на основании соответствующего сертификата, которая содержит следующие сведения:

реквизиты договора об образовании; идентификатор образовательной программы;

дата начала обучения ребенка по образовательной программе и предполагаемый период обучения;

наименование поставщика образовательных услуг;

предполагаемый объем обеспечения сертификата дополнительного образования, который будет использован для оплаты услуги, оказываемой по договору об образовании.

22. Договор об образовании может быть расторгнут в соответствии с законодательством Российской Федерации по инициативе обучающегося, родителей (законных представителей) обучающегося, соглашению сторон, в случае достижения ребенком возраста 18 лет, а также по инициативе поставщика образовательных услуг.

В случае расторжения договора об образовании поставщик образовательных услуг в течение двух рабочих дней вносит в ИС данные о расторжении договора, содержащее следующие сведения: номер сертификата дополнительного образования; реквизиты договора об образовании; основания для расторжения договора об образовании; дата прекращения действия договора об образовании; объем обеспечения сертификата дополнительного образования, не использованный обучающимся в связи с расторжением договора об образовании.

В случае завершения обучения ребенка поставщик образовательных услуг в течение двух рабочих дней вносит в ИС данные о реализации образовательной услуги в полном объеме, с указанием номера сертификата дополнительного образования и реквизитов договора об образовании.

23. Оплата (финансовое обеспечение) оказываемых услуг по реализации дополнительных общеобразовательных программ осуществляется Министерством образования Республики Карелия, Министерством культуры Республики Карелия, Министерством по делам молодежи физической культуре и спорту Республики Карелия посредством доведения до государственных образовательных учреждений субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания формирования в соответствующих объемах для государственных учреждений Республики Карелия, а также посредством доведения субсидий на основании соглашений до частных образовательных организаций (индивидуальных предпринимателей).

Оплата (финансовое обеспечение) оказываемых услуг по реализации дополнительных общеобразовательных программ органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Карелия осуществляется посредством доведения до образовательных организаций субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания в соответствующих объемах для муниципальных поставщиков образовательных услуг.

24. Размер нормативных затрат на реализацию дополнительных общеразвивающих программ определяется Министерством образования Республики Карелия в расчете на человеко-час по каждому виду и направленности (профилю) образовательных программ с учетом пункта 4.1. приказа Минпросвещения России от 20 ноября 2018 года N 235 "Об утверждении общих требований к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, среднего профессионального образования, дополнительного образования детей и взрослых, дополнительного профессионального образования для лиц, имеющих или получающих среднее профессиональное образование, профессионального обучения, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственным (муниципальным) учреждением" (далее - общие требования). Министерство образования Республики Карелия вправе дифференцировать размер нормативных затрат в зависимости от направленности образовательной программы, формы обучения, сетевой формы реализации образовательных программ, образовательных технологий, специальных условий получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.

Размер нормативных затрат на реализацию дополнительных общеразвивающих программ определяется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Карелия в расчете на человеко-час по каждому виду и направленности (профилю) с учетом форм обучения, федеральных государственных требований (при их наличии), типа образовательной организации, сетевой формы реализации образовательных программ образовательных программ в соответствии с пунктом 4.1. общих требований.

25. Объем финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг (в том числе услуг, оказываемых в рамках системы ПФ), утверждаемых в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Карелия, местной администрации (муниципальных районов и городских округов Республики Карелия), с соблюдением общих требований. Для определения размера субсидии для частных образовательных организаций (индивидуальных предпринимателей) также используются размер нормативных затрат в расчете на человеко-час на реализацию дополнительных общеразвивающих программ.

26. Государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ), соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии, заключаемое органом исполнительной власти Республики Карелия с бюджетным или автономным учреждением, а также соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии, заключаемое органом исполнительной власти Республики Карелия с некоммерческими и иными организациями (индивидуальными предпринимателями), формируется, заключается исходя из планируемого объема реализации образовательных услуг.

Органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Карелия рекомендуется формировать муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) исходя из планируемого объема реализации образовательных услуг.

Государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ), соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии, заключаемое органом исполнительной власти Республики Карелия с бюджетным или автономным учреждением, подлежат корректировке в течение календарного года на основании данных о реальном объеме реализации образовательных услуг.

27. Средства субсидии некоммерческим и иным организациям (индивидуальным предпринимателям) на возмещение затрат в связи с оказанием услуг по реализации дополнительных общеразвивающих программ в рамках системы персонифицированного финансирования подлежат ежемесячному перечислению в соответствии с соглашениями, заключенными между органом исполнительной власти Республики Карелия и некоммерческими и иными организациями (индивидуальными предпринимателями) по форме, определяемой Министерством образования Республики Карелия, на основании данных о фактическом объеме реализации образовательных услуг.

Органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Карелия рекомендуется корректировать муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии, заключаемое органом местного самоуправления с бюджетным или автономным учреждением, на основании данных о реальном объеме реализации образовательных услуг.

28. С целью подтверждения реального объема реализации образовательных услуг поставщик образовательных услуг ежемесячно заполняет в ИС следующие сведения:

реквизиты исполненных (полностью или частично, с указанием количества часов) договоров об образовании;

номера сертификатов дополнительного образования.

29. Изменение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии, заключаемого органом исполнительной власти Республики Карелия с бюджетным или автономным учреждением, осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Карелия.

Изменение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии, заключаемого органом местного самоуправления с бюджетным или автономным учреждением, осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами муниципальных образований Республики Карелия.

30. Изменение объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) в течение срока выполнения государственного (муниципального) задания осуществляется в соответствии нормативными правовыми актами Республики Карелия, а также в установленном нормативными правовыми актами муниципальных образований Республики Карелия.

Перечисление субсидии бюджета Республики Карелия осуществляется в соответствии с соглашением о порядке и условиях предоставления субсидии, заключаемого органом исполнительной власти Республики Карелия с государственным бюджетным или автономным учреждением, а также соглашением о порядке и условиях предоставления субсидии, заключаемого органом исполнительной власти Республики Карелия с некоммерческими и иными организациями (индивидуальными предпринимателями), в установленном бюджетном законодательством порядке.

Перечисление субсидии бюджета муниципального образования Республики Карелия осуществляется в соответствии с соглашением о порядке и условиях предоставления субсидии, заключаемого органом местного самоуправления с бюджетным или автономным учреждением, в установленном бюджетном законодательством порядке.

31. В целях учета поставщиков образовательных услуг создается реестр поставщиков образовательных услуг, включенных в систему ПФ.

Ведение реестра поставщиков образовательных услуг осуществляется оператором ПФ.

Началом процедуры включения поставщика образовательных услуг в реестр поставщиков образовательных услуг является письменное заявление поставщика образовательных услуг. Заявление может быть направлено посредством ИС путем регистрации (внесения сведений) поставщика образовательных услуг в ИС.

Письменное заявление поставщика образовательных услуг должно содержать следующие сведения:

полное и краткое наименование поставщика образовательных услуг в соответствии с информацией, содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц, либо фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, осуществляющего образовательную деятельность в соответствии с информацией, содержащейся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей; ОГРНИП, ИНН, КПП (при наличии);

организационно-правовая форма поставщика образовательных услуг; адрес (место) нахождения поставщика образовательных услуг; адреса мест осуществления образовательной деятельности поставщика образовательных услуг;

сведения о документе (лицензии), дающем право в соответствии с законодательством Российской Федерации на осуществление образовательной деятельности по реализации дополнительных общеразвивающих программ (номер лицензии, дата выдачи);

контактные данные руководителя поставщика образовательных услуг/ индивидуального предпринимателя (почтовый адрес, адрес электронной почты, телефон);

заявление о предоставлении поставщику права использовать для оплаты образовательных услуг номинал сертификата дополнительного образования, а также согласие поставщика с настоящими Правилами.

Письменное заявление должно быть рассмотрено оператором ПФ в течение трех рабочих дней. В случае если заявление было подано посредством И С, срок включения поставщика в реестр может быть продлен, но не более чем на один рабочий день после даты представления оригиналов документов.

Оператор ПФ вправе запросить у поставщика оригиналы документов, подтверждающих указанные выше сведения, либо их нотариально заверенные копии в целях сверки с представленными ранее сведениями. В таком случае срок рассмотрения заявления продляется на время, необходимое поставщику образовательных услуг для предоставления соответствующих документов.

Поставщик образовательных услуг должен быть уведомлен о включении в реестр поставщиков образовательных услуг либо об отказе в таком включении в течении двух рабочих дней после принятия оператором ПФ соответствующего решения. Уведомление направляется посредством ИС.

32. Основаниями для отказа во включении поставщика образовательных услуг в реестр поставщиков образовательных услуг являются:

наличие в реестре поставщиков образовательных услуг записи об актуальности деятельности поставщика образовательных услуг;

отсутствие права осуществлять образовательную деятельность по дополнительным общеразвивающим программам по адресу, расположенному на территории Республики Карелия, на основании положений учредительных документов и лицензии на право осуществления образовательной деятельности;

неполнота сведений, указанных в уведомлении о включении в реестр поставщиков образовательных услуг;

отсутствие необходимых для включения в реестр поставщиков образовательных услуг документов;

предоставление недостоверных сведений и документов (копий документов).

33. В случае изменения сведений о поставщике образовательных услуг, поставщик образовательных услуг в течение трех рабочих дней с даты соответствующих изменений вносит данные об изменениях в ИС. Оператор ПФ вправе потребовать у поставщика образовательных услуг предоставление оригиналов документов (нотариально заверенных копий), подтверждающих внесение соответствующих изменений.

Основаниями для исключения поставщика образовательных услуг из реестра поставщиков образовательных услуг являются:

письменное заявление поставщика образовательных услуг об исключении из системы ПФ;

прекращение деятельности поставщика образовательных услуг в результате ликвидации, реорганизации;

утрата поставщиком образовательных услуг права на осуществление образовательной деятельности по реализации дополнительных общеразвивающих программ.

В течение двух рабочих дней с момента подачи заявления об исключении из реестра поставщиков образовательных услуг, в него вносится запись о невозможности заключения договоров об образовании с данным поставщиком образовательных услуг. Поставщик образовательных услуг, включенный в реестр поставщиков образовательных услуг, исключается из реестра по собственному заявлению только после выполнения в полном объеме обязательств по договорам об образовании, заключенным на момент подачи заявления об исключении из реестра поставщиков образовательных услуг.

34. Реестр образовательных программ формируется оператором ПФ на основании информации, представленной поставщиками образовательных услуг, включенными в реестр поставщиков образовательных услуг. Целью создания реестра является обеспечение информирования обучающихся и их родителей (законных представителей) об имеющемся выборе, а также обеспечение учета использования сертификатов дополнительного образования в части учета объема финансового обеспечения по сертификату.

Информация представляется поставщиками образовательных услуг посредством заполнения данных об образовательных программах в ИС.

Каждой дополнительной общеразвивающей программе присваивается собственный идентификатор, для нее создается отдельная запись в реестре образовательных программ.

Дополнительная общеразвивающая программа включается в реестр образовательных программ на основании информации, предоставленной поставщиком образовательных услуг, после проведенной в соответствии с нормативным правовым документом Министерства образования Республики Карелия независимой оценки качества дополнительной общеразвивающей программы. Дополнительная общеразвивающая программа включается в реестр образовательных программ в течение трех рабочих дней с момента получения данных независимой оценки качества дополнительной общеразвивающей программы. Основанием для отказа во включении дополнительной общеразвивающей программы в реестр может служить выявление оператором ПФ нарушений законодательства Российской Федерации в содержании дополнительной общеразвивающей программы, а также по итогам независимой оценки качества дополнительной общеразвивающей программы.

35. По каждой дополнительной общеразвивающей программе поставщик образовательных услуг предоставляет следующую информацию:

наименование дополнительной общеразвивающей программы;

направленность дополнительной общеразвивающей программы;

возрастные категории обучающихся;

форма обучения;

срок обучения по дополнительной общеразвивающей программе (в часах);

дата (даты) начала реализации дополнительной общеразвивающей программы и возможность присоединиться к освоению в процессе ее реализации;

аннотацию (краткое описание содержания, целей и задач); место реализации дополнительной общеразвивающей программы, ссылку на страницу официального сайта поставщика образовательных услуг в сети Интернет, где размещен полный текст, расписание занятий, а также информация о квалификации и опыте педагогических работников, указание на желание поставщика использовать для оплаты образовательных услуг номинал сертификата дополнительного образования,

заявление о предоставлении поставщику права использовать для оплаты образовательных услуг по дополнительной общеразвивающей программе номинал сертификата дополнительного образования.

36. Поставщик образовательных услуг имеет право предоставить информацию об использовании дистанционных образовательных технологий, электронного обучения в ходе освоения дополнительной общеразвивающей программы, информацию о реализации дополнительной общеразвивающей программы на иностранном языке (в случае актуальности).

Для дополнительных общеразвивающих программ, по которым поставщиком выражено желание использовать для оплаты образовательных услуг номинал сертификата дополнительного образования, должна быть указана стоимость обучения, а также информация о стоимости одного часа обучения.

Для проведения независимой оценки качества дополнительной общеразвивающей программы могут быть представлены отзывы обучающихся или их родителей (законных представителей).

37. Поставщики образовательных услуг ежегодно обновляют в ИС сведения о дополнительных общеразвивающих программах. В случае, если обновление влечет изменение информации, указанной в предыдущем пункте настоящих Правил, на основании информации от поставщика образовательных услуг в реестр образовательных программ вносятся изменения. Информация должна быть внесена поставщиком образовательных услуг в ИС не позднее трех рабочих дней со дня утверждения новой дополнительной общеразвивающей программы, а также внесена оператором ПФ в реестр образовательных программ не позднее трех рабочих дней со дня получения данных независимой оценки качества образовательной программы. В случае, если обновление образовательной программы не влечет изменение информации, предоставляемой поставщиком образовательных услуг, внесение изменений в реестр образовательных программ не требуется.

Запись в реестре образовательных программ содержит информацию, предоставляемую поставщиком образовательных услуг, информацию о поставщике образовательных услуг, реализующем данную образовательную программу.

В случае, если дополнительная общеразвивающая программа имеет результаты независимой оценки качества подготовки обучающихся, в отношении условий ее реализации проводилась независимая оценка качества условий осуществления образовательной деятельности, оценена в рамках составления рейтингов либо иной формы общественной оценки, данные результаты размещаются в реестре образовательных программ.

Дополнительная общеразвивающая программа исключается из реестра образовательных программ поставщиком образовательных услуг посредством ИС.

В случае, если по дополнительной общеразвивающей программе, исключаемой из реестра образовательных программ, ведется обучение на основании заключенных договоров об образовании, в реестре образовательных программ делается запись о невозможности заключения новых договоров об образовании по данной дополнительной общеразвивающей программе. Дополнительная общеразвивающая программа в таком случае исключается из реестра образовательных программ по завершении обучения обучающихся.

38. Реестр сертификатов дополнительного образования формируется на основании заявлений о включении в систему ПФ, подаваемых ребенком, достигшим возраста 14 лет, родителями (законными представителями) ребенка, имеющих право на получение услуг дополнительного образования.

Заявление о включении в систему ПФ подается ребенком, достигшим возраста 14 лет, или родителями (законными представителями) ребенка, в письменной форме оператору ПФ или посредством ИС или подается поставщику образовательных услуг при обращении с заявлением о зачислении для обучения на образовательную программу в рамках системы ПФ, которое производится для данного ребенка впервые. Заявление должно содержать следующие сведения:

фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка; дата рождения ребенка;

фамилия, имя, отчество (при наличии) родителя (законного представителя) ребенка;

контактная информация родителя (законного представителя) ребенка (адрес электронной почты, телефон) или ребенка, достигшего 14 лет;

информация об ознакомлении ребенка, его родителя (законного представителя) с настоящими Правилами и обязательствами ребенка, родителя (законного представителя) в рамках настоящих Правил.

К заявлению прилагается согласие на обработку персональных данных всеми операторами персональных данных, необходимое для реализации обучения ребенка в системе ПФ.

Типовая форма договора об обучении, формы заявления на зачисление на обучение, заявления о включении в систему ПФ, согласия на обработку персональных данных, устанавливаются оператором ПФ.

Заявление о включении в систему ПФ может быть подано в письменной форме, либо посредством ИС. В последнем случае ребенку, родителям (законным представителям) необходимо предоставить оператору ПФ или поставщику образовательных услуг необходимые документы и оформить согласие на обработку персональных данных и согласие ребенка, его родителя (законного представителя) с настоящими Правилами и обязательствами ребенка, родителя (законного представителя) в рамках настоящих Правил, включая обязательство ребенка, родителей (законных представителей) ребенка вносить в ИС данные об изменениях предоставленных сведений не позднее чем через 10 календарных дней после соответствующих изменений.

39. Оператор ПФ, поставщик образовательных услуг проверяют действительность указанной в заявлении о включении в систему ПФ информации, используя указанные выше документы, а также делает копию заключения психолого-медико-педагогической комиссии (при наличии) в присутствии обучающегося, законных представителей, и возвращает указанные выше документы заявителю. Изымать указанные выше документы для хранения и последующей проверки запрещено. По собственному желанию обучающиеся, их законные представители вправе вместо предоставления указанных выше документов представить их копии, заверенные в установленном законодательством порядке.

Оператор ПФ, поставщик образовательных услуг в случае подтверждения достоверности представленной информации подтверждают это путем совершения необходимых действий в ИС. Информация о ребенке находится в указанном реестре до достижения ребенком 18 лет. Повторного включения в указанный реестр и повторной подачи заявления о включении в систему ПФ не требуется.

Включение ребенка в систему ПФ осуществляется в течение трех рабочих дней с момента подачи заявления о включении в систему ПФ лично. В случае, если заявление подано в электронной форме, срок включения ребенка в систему ПФ может быть продлен, но не более чем на один рабочий день после даты представления оригиналов необходимых документов и подписания согласия на обработку персональных данных, а также согласия ребенка, его родителя (законного представителя) с настоящими Правилами и обязательствами ребенка, родителя (законного представителя) в рамках настоящих Правил.

40. Основаниями для отказа во включении в систему ПФ являются: уже осуществленное ранее включение ребенка в систему ПФ; предоставление ребенком, родителем (законным представителем)

ребенка недостоверных сведений при подаче заявления;

отсутствие места (адреса) регистрации или жительства на территории Республики Карелия;

отсутствие согласия ребенка, его родителя (законного представителя) с настоящими Правилами и обязательствами ребенка, родителя (законного представителя) в рамках настоящих Правил, отсутствие согласия на обработку персональных данных.

41. Заявление о зачислении на обучение по дополнительной общеразвивающей программе подается на основании выданного сертификата дополнительного образования. Если ребенок не имеет выданного в текущем году сертификата дополнительного образования, то заявление о зачислении на обучение по образовательной программе признается одновременно заявлением об оформлении сертификата дополнительного образования.

42. Основанием для отказа в определении номинала сертификата дополнительного образования на соответствующий год является достижение соответствия числа предоставленных сертификатов дополнительного образования с определенным номиналом максимальному числу сертификатов дополнительного образования на соответствующий год, для соответствующей категории детей. Ребенок, достигший возраста 14 лет, родители (законные представители) ребенка для определения номинала сертификата дополнительного образования вправе ежегодно обращаться к оператору ПФ или поставщику образовательных услуг с заявлением об определении номинала сертификата дополнительного образования по форме, утвержденной оператором ПФ.

42. При формировании для ребенка сертификата дополнительного образования по решению оператора ПФ создается запись в реестре сертификатов дополнительного образования, в которой указывается номер сертификата, состоящий из цифр, наименование муниципального образования, на территории которого проживает ребенок, период действия сертификата, номинал сертификата, данные о ребенке, которому выдан сертификат (фамилия, имя, отчество, дата рождения).

Информация о сертификате дополнительного образования, оформленном ребенку, предоставляется посредством ИС.

Для каждого сертификата дополнительного образования в ИС создается запись об использовании сертификата дополнительного образования, в которой отражается доступный остаток средств в соответствующем году, а также данные об использовании сертификата дополнительного образования (с указанием образовательной программы и поставщика образовательных услуг, реквизитов договора об образовании, на основании которого осуществляется обучение с использованием сертификата дополнительного образования, а также периода обучения).

43. В случае, если ребенку предоставлен сертификат дополнительного образования, но ребенок, его родители (законные представители) не намерены далее использовать такой сертификат, ребенок, родители (законные представители) ребенка могут подать заявление об отказе от использования сертификата дополнительного образования оператору ПФ, поставщику образовательных услуг.

Оператор ПФ исключает сертификат дополнительного образования из реестра сертификатов дополнительного образования в следующих случаях:

письменного обращения родителей (законных представителей) детей - участников системы ПФ об отказе от использования сертификата дополнительного образования;

изменение места (адреса) регистрации ребенка на адрес, находящийся за пределами территории Республики Карелия.

Оператор ПФ блокирует номинал сертификата дополнительного образования в следующих случаях:

по результатам проведения периодической оценки использования сертификатов дополнительного образования;

выявления грубых нарушений настоящих Правил со стороны родителей (законных представителей) ребенка.

Сертификат дополнительного образования, номинал которого заблокирован, не может использоваться родителями (законными представителями) ребенка для оплаты средствами сертификата до конца календарного года, в котором номинал сертификата заблокирован.

В случае блокировки номинала сертификата по результатам проведения периодической оценки использования сертификатов дополнительного образования, решение о блокировке номинала сертификата дополнительного образования принимается с учетом оценки фактического использования сертификата дополнительного образования, интенсивности его использования, числа заключенных и расторгнутых в течение срока его использования договоров об образовании, в том числе по инициативе поставщиков образовательных услуг.

В случае блокировки номинала сертификата в результате выявления грубых нарушений настоящих Правил со стороны родителей (законных представителей) ребенка, решение о блокировке номинала сертификата дополнительного образования принимается с учетом оценки степени тяжести и обстоятельств совершения грубых нарушений настоящих Правил.

В процедуре принятия решений о блокировке номинала сертификата дополнительного образования принимают участие представители оператора ПФ.

Исключение сертификата дополнительного образования из реестра сертификатов дополнительного образования, блокировка номинала сертификата дополнительного образования осуществляется с момента вынесения соответствующего решения оператором ПФ.

Принятие решения о блокировке номинала сертификата дополнительного образования в случае блокировки номинала сертификата по результатам проведения периодической оценки использования сертификатов дополнительного образования осуществляется в соответствии с регламентом, утверждаемым оператором ПФ. Положения соответствующего регламента должны предусматривать как возможность формирования детьми индивидуальной образовательной траектории, в том числе посредством использования сертификата дополнительного образования не на протяжении всего периода реализации программы персонифицированного финансирования, так и необходимость обязательного использования сертификата дополнительного образования для заключения договора об образовании в течение устанавливаемого периода.

Принятие решения о блокировке номинала сертификата дополнительного образования в случае блокировки номинала сертификата в результате выявления грубых нарушений настоящих Правил со стороны родителей (законных представителей) ребенка, осуществляется в течение 10 рабочих дней после выявления грубых нарушений настоящих Правил со стороны родителей (законных представителей) ребенка. Такими нарушениями являются:

одновременное использование двух и более сертификатов дополнительного образования либо неуведомление оператора ПФ о блокировке его номинала при одновременном получении сертификата дополнительного образования в ином муниципальном районе (городском округе) в Республике Карелия;

неуведомление оператора ПФ об изменении места (адреса) регистрации ребенка на иной муниципальный район (городской округ) в Республике Карелия;

расторжение более 2-х договоров об образовании поставщиками образовательных услуг по причине невозможности надлежащего исполнения обязательств по оказанию образовательных услуг вследствие действий (бездействия) обучающегося в течение периода действия программы персонифицированного финансирования;

расторжение 2-х и более договоров об образовании поставщиками образовательных услуг вследствие применения к обучающемуся, достигшему возраста 15 лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания в течение периода действия программы персонифицированного финансирования;

совершение действий с сертификатом дополнительного образования, противоречащих целям его использования;

совершение действий, направленных на использование сертификата дополнительного образования сверх определенных для него гарантий обеспечения.

Свидетельствами о фактах грубых нарушений настоящих Правил со стороны родителей (законных представителей) детей являются обращения со стороны поставщиков образовательных услуг, сводная информация, предоставляемая оператором ПФ, а также иные источники.