В целях приведения нормативных правовых актов Совета депутатов города Белгорода в соответствие с постановлением Правительства Белгородской области от 20 августа 2012 года N 345-пп "Об утверждении комплекса мер по увеличению валового регионального продукта Белгородской области в 1,5 раза", Стратегией развития города Белгорода до 2025 года, утвержденной решением Совета депутатов города Белгорода от 30 января 2007 года N 413, Совет депутатов города Белгорода решил:
1. Внести в решение Совета депутатов города Белгорода от 26 ноября 2013 года N 20 "Об утверждении Программы социально-экономического развития городского округа "Город Белгород" до 2016 года включительно" изменения следующего содержания:
1.1. Слова в названии решения и далее по всему тексту программы "до 2016 года включительно" заменить словами "до 2017 года включительно".
1.2. В пункте "Основные приоритетные направления программы" паспорта программы слова "- формирование городского солидарного сообщества как социальной корпорации." заменить словами "- формирование городского солидарного общества.".
1.3. В пункте "Сроки реализации программы" паспорта программы слова "2013 - 2016 годы" заменить словами "2013 - 2017 годы".
1.4. В пункте "Объем и источники финансирования программы" паспорта программы слова "предусматривается 21,6 млрд. рублей" заменить словами "предусматривается 112838,47 млн. рублей", таблицу изложить в новой редакции:
|
Всего |
Фед. бюджет |
Обл. бюджет |
Гор. бюджет |
Иные источники |
Всего |
112838,47 |
3171,98 |
10890,79 |
10286,84 |
88551,81 |
2013 |
10594,01 |
214,20 |
167,86 |
318,66 |
9886,45 |
2014 |
10428,88 |
96,99 |
136,73 |
193,48 |
10008,26 |
2015 |
29972,21 |
837,11 |
3273,81 |
3364,94 |
22559,55 |
2016 |
30291,64 |
1144,00 |
3601,19 |
3251,95 |
22294,51 |
2017 |
31551,74 |
879,68 |
3711,20 |
3157,81 |
23803,04 |
1.5. Пункт "Основные ожидаемые показатели социально-экономического развития городского округа "Город Белгород" с учетом реализации Программы в 2016 году по сравнению с 2013 годом" паспорта программы переименовать на "Основные ожидаемые показатели социально-экономического развития городского округа "Город Белгород" с учетом реализации Программы по итогам 2017 года по сравнению с 2011 годом", содержание пункта изложить в новой редакции:
"- увеличение ВМП на 93,7 млрд. рублей (составит 229,7 млрд. рублей);
- увеличение объема отгруженных товаров собственного производства на 24,4 млрд. рублей (составит 97,6 млрд. рублей);
- увеличение объема инвестиций в основной капитал (крупные и средние предприятия) на 5,2 млрд. рублей (составит 39,1 млрд. рублей);
- увеличение объема отгруженных инновационных товаров, работ и услуг на 1,2 млрд. рублей (составит 3,6 млрд. рублей);
- увеличение объема выполненных работ по виду деятельности "Строительство" на 5,3 млрд. рублей (составит 44,1 млрд. рублей);
- увеличение оборота розничной торговли на 83,4 млрд. рублей (составит 167,4 млрд. рублей);
- увеличение оборота предприятий малого бизнеса на 54,9 млрд. рублей (составит 135,3 млрд. рублей);
- увеличение налоговой нагрузки на одного работающего на 27,3 тыс. рублей (составит 147,0 тыс. рублей);
- увеличение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы на 11,7 тыс. рублей (составит 32,3 тыс. рублей);
- увеличение среднегодовой численности населения на 34,8 тыс. чел. (составит 396,6 тыс. чел.)".
1.6. В абзаце 3 пункта "Образование" подраздела 1.1 раздела 1 слова "В рамках городской программы "Здоровье здоровых" (2005 - 2010 гг.) заменить словами "В рамках городской программы "Охрана и укрепление здоровья здоровых на 2005 - 2010 годы".
1.7. Подраздел 1.2 раздела 1 изложить в новой редакции "Итоги социально-экономического положения городского округа "Город Белгород".
1.8. Таблицу 1 пункта 1.2.2 "Информация о мероприятиях, реализованных в 2012 году" подраздела 1.2 раздела 1 изложить в новой редакции в соответствии с приложением N 1.
1.9. Подраздел 1.2. раздела 1 дополнить пунктом 1.2.3 "Оценка социально-экономического положения городского округа "Город Белгород" за 2013 год" следующего содержания:
"1.2.3. Оценка социально-экономического положения городского округа "Город Белгород" за 2013 год
В основных сферах жизни города в 2013 году были достигнуты следующие показатели:
Промышленность. По итогам социально-экономического развития в городе за 2013 год отгружено товаров, выполнено работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности, по крупным и средним предприятиям на сумму 81220,2 млн. рублей, что составило 104,9% к предыдущему году в действующих ценах.
Уровень выпуска продукции большинством предприятий в 2013 году превысил уровень аналогичного периода в 2012 году, за исключением предприятий по производству электрооборудования, электронного и оптического оборудования, по обработке древесины, а также предприятий, занимающихся издательской и полиграфической деятельности.
Выпуск важнейших видов продукции в отчетном периоде, в разрезе обрабатывающего производства, сформировался следующим образом:
Обрабатывающие производства. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами обрабатывающих производств составил 59596,6 млн. рублей в отчетном периоде или 101,7% по отношению к 2012 году, рост объемов отгруженных товаров произошел за счет увеличения объема реализации собственной продукции.
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, по производству и распределению электроэнергии, газа и воды составил 21241,4 млн. рублей в отчетном периоде 2013 года или 110,6% по отношению к 2012 году.
Инвестиции. За 2013 год осуществлялся мониторинг 235 инвестиционных проектов, которые реализовывали 98 юридических и физических лица. Общая стоимость проектов составляет 51307,55 млн. рублей. В ходе реализации проектов в 2013 году создано 1060 рабочих мест.
По состоянию на 01.01.2014 года начата производственная эксплуатация 79 инвестиционных проектов общей стоимостью 13273,46 млн. рублей, из них:
- объекты жилищного строительства - 24 инвестиционных проекта общей стоимостью 4664,34 млн. рублей;
- объекты производственного назначения - 34 инвестиционных проекта общей стоимостью 805,36 млн. рублей;
- объекты культурно-бытового и торгового назначения, автосервисные центры и паркинги - 21 инвестиционный проект общей стоимостью 7803,76 млн. рублей.
Реализация 7 инвестиционных проектов приостановлена в связи с недостаточным количеством собственных средств предприятий и организаций.
Предпринимательство. По состоянию на 01.01.2014 года в городе Белгороде зарегистрировано 27817 субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе:
- индивидуальных предпринимателей - 13259;
- микропредприятий - 12728;
- малых предприятий - 1708;
- средних предприятий - 122.
В сфере малого бизнеса занято порядка 62 тыс. человек, из них более 23 тыс. человек - на малых предприятиях. Доля занятых в малом бизнесе в 2013 году составляет 35,7% от общей численности работников, занятых в экономике города.
Малый и средний бизнес города, сосредоточенный в сфере потребительского рынка, представляет собой эффективно развивающийся сектор экономики, который способствует созданию новых рабочих мест.
Управлением потребительского рынка субъектам малого предпринимательства постоянно оказывается консультационная и методологическая помощь предприятиям розничной торговли. Проверено и согласовано 610 ассортиментных перечня товаров и услуг, 823 книг отзывов и предложений.
Потребительский рынок. По состоянию на 01.01.2014 года в реестре управления потребительского рынка состоит 1618 предприятий розничной торговли, торговой площадью 355529 кв. м, в том числе:
- 607 предприятий розничной торговли по реализации продовольственных товаров, торговой площадью 72175 кв. м;
- 1011 предприятий розничной торговли по реализации непродовольственных товаров, торговой площадью 283354 кв. м.
Кроме того, деятельность оптовой торговли осуществляют 146 предприятий.
На территории города работает:
- 8 ярмарок на постоянной основе на 3669 торговых мест,
- 1 специализированный сельскохозяйственный рынок на 100 торговых мест,
- 1оптовый рынок на 99 торговых мест с оборудованной торговой площадкой для проведения ярмарочной торговли на 40 машиномест по реализации сельхозпродукции, поставляемой производителями Белгородской области.
В 2013 году открыто 109 стационарных предприятий розничной торговли, в которых создано 1890 новых рабочих мест. За весенне-летний период в предприятиях мелкорозничной сезонной торговли создано 349 рабочих мест.
Строительство. Объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство", по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, в 2013 году составил 9373,6 млн. рублей, что на 14,4% ниже уровня 2012 года. В 2013 году введено в эксплуатацию 211,85 тыс. кв. м жилья, в том числе 50,14 тыс. кв. м индивидуального жилья, 161,71 тыс. кв. м - многоквартирного.
По объектам МКУ "Управления капитального строительства" администрации города освоение в 2013 году составило 768486,72 тыс. руб., в том числе за счет средств:
- областного бюджета - 74494,88 тыс. рублей;
- субсидий на статус областного центра - 169430,21 тыс. рублей;
- городского бюджета - 524561,63 тыс. рублей.
В разрезе отраслей к плану года освоено:
1. "Жилищное строительство" - 26000,00 тыс. рублей;
2. "Коммунальное строительство" - 442585,38 тыс. рублей;
3. "Образование" - 96828,18 тыс. рублей;
4. "Здравоохранение" - 106335,56 тыс. рублей;
5. "Спорт" - 116786,55 тыс. рублей;
6. "Культура" - 23149,92 тыс. рублей;
7. "Прочие" - 55388,89 тыс. рублей.
Жилищно-коммунальное хозяйство. В 2013 году в данной сфере проводились работы по приведению улично-дорожной сети, парков, скверов, пешеходных связей в надлежащее санитарное состояние, производился вывоз мусора по 9 установленным маршрутам с очисткой урн и вывозом мусора на полигон ТБО. Выполнены работы по очистке водоприемных, водоотводных, водопропускных устройств и сетей ливневой канализации 118,25 км, в том числе ливнеприемных колодцев 862 шт.
Согласно утвержденному титульному списку текущий ремонт покрытия проезжей части улично-дорожной сети города в 2013 году выполнен общей площадью 34635,4 кв. м. Произведен ремонт тротуарной плитки, площадью 518,5 кв. м, произведена замена разрушенного бортового камня и тротуарного поребрика площадью 387 п/м. В отчетном периоде велись работы по содержанию существующих (ремонт цветников с добавлением цветочной рассады), а также устройству новых клумб, цветников и малых архитектурных форм озеленения (парки Победы, Центральный им. В.И. Ленина, Памяти, Южный, сквер 5 Августа, Дружбы, Есенина, городская администрация, проспект Ватутина, улицы Мокроусова, Попова, пр. Славы, разворотных кругов и др.).
Труд и занятость населения. Средняя номинальная заработная плата (без выплат социального характера), начисленная работникам в 2013 году, по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, в целом по городу Белгороду сложилась в размере 26423,9 рубля. По сравнению с 2012 годом она увеличилась на 9,6%. В отчетном периоде в ОКУ "Белгородский центр занятости населения" за предоставлением государственных услуг обратилось 36853 чел. - жителей города Белгорода, в том числе за содействием в поиске подходящей работы - 5755 чел.
Среди обратившихся за содействием в поиске подходящей работы: молодежь в возрасте до 30 лет составила 51,9%; женщины - 60,0%; инвалиды - 7,7%; граждане предпенсионного возраста - 4,4%; ранее не работавшие, ищущие работу впервые - 37,5%; стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва - 12,6%; уволенные в связи с ликвидацией организации, либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя - 11,3%.
При содействии службы занятости населения за январь-декабрь 2013 г. было трудоустроено 3106 чел. (54,0% от числа обратившихся), из них 1443 чел. - зарегистрированных безработными.
Здравоохранение. На развитие и содержание здравоохранения в городе в отчетном периоде из бюджета городского округа выделено 202853,0 тыс. руб., исполнение было произведено на сумму 264011,0 тыс. руб.
Общая заболеваемость на 100000 человек населения составила:
- среди взрослых - 213464,8 заболеваний в отчетном периоде;
- среди детей - 272862,8 заболеваний в отчетном периоде.
Проведение профилактических осмотров:
- взрослых - 98,2%;
- детей - 100%.
Санаторно-курортное лечение за отчетный период получили 3600 человек, в том числе 270 инвалидов, из зоны ЧАЭС - 3 человека.
Поступило под наблюдение женских консультаций 5879 беременных женщин, из них в срок до 12 недель - 5379, переведено на лёгкий труд 548 человека, введено ВМС - 502 чел.
Культура. На территории города в течение 2013 года в учреждениях культуры города прошло более 2000 мероприятий различного уровня. Их посетителями стали свыше 700 тыс. человек, что на 20% больше по сравнению с предыдущим годом. По итогам 2013 года доля населения, участвующего в платных культурно - досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, составила 70,6%. Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности выросли за последние два года на 45% (с 19,8 млн. руб. до 28,6 млн. руб.). Это свидетельствует, прежде всего, о повышении качества услуг, их востребованности жителями города.
Наиболее значимые мероприятия 2013 года были посвящены 70-летию освобождения города Белгорода от фашистских захватчиков, 150-летию со дня рождения В.И. Вернадского, 130-летию со дня рождения И.А. Ильина, Году охраны окружающей среды и другим праздничным и знаменательным датам.
Социальная защита. Финансирование деятельности учреждений социальной защиты населения города в 2013 году осуществлялось из бюджетов трех уровней: федерального, областного в виде субвенций и городского округа "Город Белгород" в части выполнения муниципальных программ и осуществления функций, не относящихся к отдельным государственным полномочиям, переданным органам местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством РФ. Дополнительными мерами в решении задач по социальной защите граждан являлись реализация городской целевой программы "Социальная поддержка отдельных категорий населения на 2012 - 2016 годы" с пятью подпрограммами:
- "Семья с несовершеннолетними детьми";
- "Дети-сироты";
- "Дети-инвалиды";
- "Инвалиды и пенсионеры";
- "Доступная среда".
На реализацию её мероприятий в городском бюджете в 2013 году было предусмотрено- 32,6 млн. руб.
Демография. Численность населения Белгорода по итогам 2013 года составила 373,5 тыс. человек. В 2013 году родилось 4396 детей, что на 0,3% меньше, чем в 2012 году. Умерло 4010 человек, естественный прирост населения составил 386 человек. Бракоразводная ситуация оказывает существенное влияние на воспроизводство населения. Данные за 2013 года показали, что число заключенных браков увеличилось на 11,2% по сравнению с 2012 годом и составило 3346. Число зарегистрированных разводов возросло на 9%. На 1000 образованных брачных пар в 2013 года приходилось 542 распавшихся (в 2012 году - 553). За январь - ноябрь 2013 года миграционный прирост населения составил 5069 человек. В город приехало 13065 человек, выехало 7996 человек.
1.10. Подраздел 1.2. раздела 1 дополнить пунктом 1.2.4 "Оценка социально-экономического положения городского округа "Город Белгород" за 2014 год" следующего содержания:
"1.2.4. Оценка социально-экономического положения городского округа "Город Белгород" за 2014 год
Основные социально-экономические мероприятия в городе Белгороде в 2014 году, в связи с влиянием макроэкономических и политических факторов, привнесших негативные тенденции в экономику города, реализовывались с целью стабилизации ситуации в основных сегментах экономики города (промышленное производство, инвестиционная деятельность, строительство), а также в остальных сферах жизнедеятельности.
Промышленность. По итогам социально-экономического развития в городе за 2014 год отгружено товаров, выполнено работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности, по крупным и средним предприятиям на сумму 77970,6 млн. рублей, что составило 96,5% к предыдущему году в действующих ценах.
Объем отгруженной продукции большинства предприятий промышленности в 2014 году оказался ниже уровня 2013 года, за исключением предприятий пищевой промышленности (100,6%), целлюлозно-бумажного (108,6%) и химического производства (105,9%), а также предприятий, занимающихся издательской и полиграфической деятельности (108,6%).
Причины, оказавшие негативное влияние на развитие промышленного производства:
- Снижение потребительской активности населения;
- Снижение реальных доходов населения;
- Уменьшение объема экспортно/импортных операций, как с сопредельными государствами, так и со странами дальнего зарубежья;
- Увеличение стоимости кредитных ресурсов.
Обрабатывающие производства. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами обрабатывающих производств составил 58321,2 млн. рублей в отчетном периоде или 97,9% по отношению к 2013 году. Уменьшение темпов роста объема отгруженных товаров связан с уменьшением объема реализации собственной продукции в отраслях, имеющих наибольший удельный вес в обрабатывающей промышленности, таких как:
- производство прочих неметаллических минеральных продуктов (доля 23,7% в обрабатывающей промышленности) - 13816,8 млн. руб. (91,5% к 2013 году);
- металлургическое производство и производство готовых металлических изделий (доля 18,7% в обрабатывающей промышленности) - 10925,9 млн. руб. (94,4% к 2013 году);
- производство машин и оборудования (доля 6,9% в обрабатывающей промышленности) - 4023,4 млн. руб. (91,9% к 2013 году).
Единственная крупная отрасль обрабатывающей промышленности - это производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака (удельный вес 34,9% в обрабатывающей промышленности), которая продемонстрировала минимальный рост по сравнению с 2013 годом - 20404,8 млн. руб. (100,6% к 2013 году).
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, по производству и распределению электроэнергии, газа и воды составил 19649,6 млн. рублей в отчетном периоде 2014 года или 90,8% по отношению к 2013 году. Причинами снижения данного показателя является уменьшение потребления предприятиями и организациями города энергоносителей, ввиду уменьшения объемов промышленного производства в 2014 году на 7% по сравнению с 2013 годом.
Инвестиции. За 2014 год осуществлялся мониторинг 228 инвестиционных проектов, которые реализовывали 92 юридических и физических лица. Общая стоимость проектов составляет 55777,68 млн. рублей. В ходе реализации проектов создано 1649 новых рабочих мест, в том числе в 2014 году - 950 новых рабочих мест.
По состоянию на 01.01.2015 года начата производственная эксплуатация 85 инвестиционных проектов общей стоимостью 17177,31 млн. рублей, из них:
- объекты жилищного строительства - 24 инвестиционных проекта общей стоимостью 8110,06 млн. рублей;
- объекты производственного назначения - 33 инвестиционных проекта общей стоимостью 2023,47 млн. рублей;
- объекты культурно-бытового и торгового назначения, автосервисные центры и паркинги - 21 инвестиционный проект общей стоимостью 1600,06 млн. рублей;
- объекты спортивно-оздоровительного назначения и прочие - 7 инвестиционных проектов общей стоимостью 5443,72 млн. рублей.
Реализация 5 инвестиционных проектов приостановлена в связи с недостаточным количеством собственных средств предприятий и организаций.
Объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним предприятиям (за счет всех источников финансирования) составил 25218,8 млн. рублей, что составляет 67,2% от уровня 2013 года.
Предпринимательство. По состоянию на 01.01.2015 г. в городе Белгороде зарегистрировано 27195 субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе 13377 индивидуальных предпринимателей, 12053 малых, 1661 микропредприятий, 104 средних предприятий.
В сфере малого бизнеса занято порядка 62,9 тыс. человек. Доля занятых в малом бизнесе составила 35,3% от общей численности работников, занятых в экономике города.
От субъектов малого предпринимательства в 2014 году в бюджет городского округа поступило 364,9 млн. руб. или 9,7% к объему налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа "Город Белгород".
В 2014 году в торгах приняли участие 1776 субъектов малого предпринимательства, из них 703 субъекта выиграли торги, объем фактического размещения муниципальных заказов у субъектов малого предпринимательства составил 264,4 млн. рублей. Доля муниципальных закупок у субъектов малого предпринимательства к общему объему фактического размещения муниципальных закупок 18,1%.
Администрацией города оказывается имущественная поддержка субъектам малого предпринимательства. По состоянию на 01.01.2015 года управлением муниципальной собственностью 245 субъектам малого предпринимательства предоставлено в аренду нежилых помещений муниципального фонда общей площадью 34904 кв. м, двенадцать субъектов реализовали преимущественное право выкупа помещения, находящегося в его пользовании.
Потребительский рынок. На территории города Белгорода осуществляют деятельность 3728 объектов потребительского рынка, что на 168 предприятий больше чем в 2013 году. По предварительной оценке оборот розничной торговли в сопоставимых ценах в 2014 году составил 125,0 млрд. руб. (в 2013 году 113,3 млрд. руб.). Розничный товарооборот на душу населения составляет 327,7 тыс. рублей. Это значит, что ежедневно каждый житель города совершает покупок на сумму 898 рублей (из расчета населения 381,4 тыс. чел.).
По состоянию на 01.01.2015 года в реестре управления потребительского рынка состоит 1662 предприятий розничной торговли, торговой площадью 375453 кв. м, в том числе:
- 626 предприятий розничной торговли по реализации продовольственных товаров, торговой площадью 75,7 тыс. кв. м;
- 1036 предприятий розничной торговли по реализации непродовольственных товаров, торговой площадью 299,8 тыс. кв. м.
Кроме того, деятельность оптовой торговли осуществляют 146 предприятий.
На территории города работает:
- 8 ярмарок на постоянной основе на 3692 торговых мест;
- 1 оптовый рынок на 99 торговых мест с оборудованной торговой площадкой для проведения ярмарочной торговли на 40 машиномест по реализации сельхозпродукции, поставляемой производителями Белгородской области.
В 2014 году открыто 59 стационарных предприятий розничной торговли, в которых создано 311 новых рабочих мест.
В числе вновь открытых, наиболее значимый объект - супермаркет "Океан" ООО "Океан" торговой площадью 994,0 кв. м; магазин ООО "Минскмебель-31" - 600,0 кв. м, универсам "Пятерочка" ЗАО "ТД "Перекресток" 320,0 кв. м.
Строительство. Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, в 2014 году составил 7430,5 млн. рублей, что на 31,4% ниже уровня 2013 года.
В 2014 году на территории областного центра за счет всех источников финансирования построено и сдано в эксплуатацию 3499 квартир и 394 ИЖД общей площадью 272,3 тыс. кв. м. на 28,4% превысило уровень ввода жилья в январе-декабре 2013 года. Ввод жилья в областном центре составил 18,5% от общего объема ввода по области.
Населением в 2014 году за счет собственных и заемных средств было введено 55,1 тыс. кв. м жилья, что на 9,8% больше, чем в 2013 году.
Жилищно-коммунальное хозяйство. В 2014 году в данной сфере проводились работы по приведению улично-дорожной сети, парков, скверов, пешеходных связей в надлежащее санитарное состояние. Были проведены мероприятия по подготовке города к Эстафете Олимпийского огня "Сочи-2014" в преддверии XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр в городе Сочи в 2014 г., празднованию Дня Защитника Отечества, международного женского Дня 8 Марта, Пасхи, Дня Весны и Труда, Дня Победы, Дня России, Дня памяти и скорби, Дня молодежи, Дня Города - 5 августа, Дня Государственного флага, Дня народного единства, Нового 2015 года и Рождества Христова.
В соответствии с Планом мероприятий были подготовлены территории 3-х городских пляжей к купальному сезону ("Центральный", "Левобережный", "Пескарьер").
Проводилась работа по своевременному запуску, техническому обслуживанию, очистке, консервации 12 фонтанов.
- устройство фонтана в парке "Южный" и благоустройство территории - 2806 тыс. руб.;
- благоустройство территории центрального парка им. В.И. Ленина - 1098 тыс. руб.;
- благоустройство территории оздоровительного лагеря "Сокол" - 3486 тыс. руб.;
- ремонт детской игровой площадки в парке Победы - 975 тыс. руб.;
- благоустройство территории памятника "Погибшим в локальных войнах", благоустройство территории памятника Сергею Радонежскому, благоустройство территории памятника Богдану Хмельницкому - 268 тыс. руб.;
Труд и занятость населения. Средняя номинальная заработная плата (без выплат социального характера), начисленная работникам в 2014 году, по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, в целом по городу Белгороду сложилась в размере 28546,9 рублей. По сравнению с 2013 годом она увеличилась на 8%.
В 2014 г. в ОКУ "Белгородский центр занятости населения" за предоставлением государственных услуг обратилось 19685 чел. - жителей города Белгорода, в том числе за содействием в поиске подходящей работы - 4461 чел.
Среди обратившихся за содействием в поиске подходящей работы: молодежь в возрасте до 30 лет составила 36,1%; женщины - 61,6%; инвалиды - 6,5 %; граждане предпенсионного возраста - 5%; ранее не работавшие, ищущие работу впервые - 19,7%; стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва - 10,2%; уволенные в связи с ликвидацией организации, либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя - 19,3%.
Банк вакансий, находящийся в распоряжении центра занятости населения, насчитывал в 2014 году 27488 вакансий. По-прежнему сохранялось структурное несоответствие спроса и предложения рабочей силы. Спросом пользовались, в основном, рабочие специальности, на их долю приходилось 82,8% вакансий. Наиболее востребованными на рынке труда были специалисты следующих рабочих профессий: арматурщик, бетонщик, штукатур, водитель автомобиля, каменщик, кровельщик, маляр, облицовщик-плиточник, повар, машинист строительной техники, электрогазосварщик, монтажник. Среди служащих наиболее востребованы были менеджеры, инженеры и врачи различных специальностей, медицинские сестры, педагоги.
За отчетный период 2825 граждан были признаны безработными. При содействии службы занятости населения за январь - декабрь 2014 г. было трудоустроено 3150 чел. (70,6% от числа обратившихся), из них 1270 чел. - зарегистрированных безработными.
Здравоохранение. В 2014 году на развитие и содержание здравоохранения в городе выделено из бюджета 129,8 млн. руб., исполнение было произведено на сумму 131,1 млн. руб. Общая заболеваемость в городе Белгороде на 100000 человек населения в отчетном периоде составила:
- среди взрослых - 203061,7 заболеваний в отчетном периоде;
- среди детей - 274082,2 заболеваний в отчетном периоде.
Проведение профилактических осмотров:
- взрослых - 98,9%;
- детей - 100%.
Санаторно-курортное лечение за отчетный период получили 3479 человек, в том числе 248 инвалидов, из зоны ЧАЭС - 5 человек.
Поступило под наблюдение женских консультаций 5768 беременных женщин, из них в срок до 12 недель - 5332, переведено на лёгкий труд 421 человека, введено ВМС - 247 чел.
Культура. В течение 2014 года в учреждениях культурно-досугового типа прошло 2222 мероприятия, что на 10% больше, чем в 2013 году. Их посетителями стали 903114 человек.
Основное внимание в 2014 году было направлено на увеличение численности участников культурно - досуговых мероприятий. Поэтому в плане работы управления культуры на 2014 год помимо традиционных мероприятий значился ряд крупных социально-культурных проектов, фестивалей, выставок, конкурсов, направленных на широкое вовлечение горожан в творческое развитие и культурный досуг:
- в июле состоялся первый открытый городской фестиваль казачьей культуры "Белгородская станица". Он собрал на площадке парка Победы творческие коллективы из Москвы, Воронежа, города Белгорода и Белгородской области;
- в преддверии празднования Дня города, 2 - 3 августа в Белгороде состоялся первый открытый городской фестиваль национальных культур и фольклора "Из варяг в греки". На открытых площадках города в течение 2-х дней работали фольклорные коллективы из Белгорода и Белгородской области;
- 4 - 5 августа на открытых концертных площадках города проходил открытый фестиваль духовых оркестров "Фанфары первого салюта", который собрал в качестве участников свыше 300 человек в составе 11 оркестров;
- 6 сентября в Центральном парке культуры и отдыха с успехом прошёл 1 открытый городской фестиваль ростовых кукол и игровых программ. В фестивале приняло участие 9 муниципальных и областных учреждений, организаций и предприятий разных форм собственности. 40 ростовых кукол во главе с ростовой куклой-львом Арчибальдом, символом нашего города, прошли по улицам города;
- 6 сентября на Свято-Троицком бульваре прошел Первый открытый городской арт-фестиваль. Более 60 участников представили свои творческие проекты по трем направлениям: "Архитектура, дизайн, медиа", "Мастер-классы", "Живопись, графика, декоративно-прикладное искусство". В фестивале приняли участие члены творческих союзов Белгородской области, управление архитектуры администрации города Белгорода с проектами будущего обустройства нашего города, преподаватели и студенты архитектурно-строительного института БГТУ им. В.Г. Шухова, факультета дизайна БГИИК и кафедры изобразительного искусства НИУ "БелГУ". Огромным успехом пользовались мастер-классы от художников и мастеров декоративно-прикладного искусства;
- с 5 по 7 сентября 2014 года в городе Белгороде состоялся 1 Белгородский фестиваль уличных искусств "Белая маска". Артисты различных уличных жанров работали на открытых концертных площадках города и продемонстрировали свое умение жителям: от уличных спектаклей до танцевальных флешмобов. В фестивале приняли участие более 30 творческих коллективов.
Эти общегородские мероприятия позволили существенно увеличить удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры. В 2014 году это на 13,3% больше, чем в прошлом году.
Социальная защита. В 2014 году по отрасли "социальная политика" исполнено 1 466,2 млн. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 554,4 млн. рублей; областной бюджет - 827,1 млн. рублей и городской бюджет - 84,7 млн. рублей. Штатная численность работающих в управлении социальной защиты населения администрации г. Белгорода, МБУ "Центр социальных выплат", МБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения города Белгорода", МБУ "Городской центр реабилитации для престарелых и инвалидов" составляет 608 чел.
Во исполнение постановления Правительства Белгородской области от 25.02.2013 г. N 70 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Белгородской области (2013 - 2018 годы)" средняя заработная плата социальных работников на 1 января 2015 года - 14870 рублей, что составляет 106% от показателей, утвержденных "дорожной картой".
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Номер названного постановления Правительства Белгородской области от 25.02.2013 г. вместо "N 70" следует читать "N 70-пп"
Меры социальной поддержки оказываются из федерального, областного и городского бюджетов в виде выплат социальных пособий, компенсаций, субсидий, адресной социальной помощи. На 1 января 2015 года выплаты получили из федерального бюджета 64711 чел. на сумму 662560,3 тыс. рублей; из областного бюджета 68158 чел. на сумму 457074,0 тыс. рублей и дополнительные меры поддержки из городского бюджета 3142 чел. на 6660,8 тыс. рублей. Удостоверения о праве на льготы получили 1255 жителя города. Также 67879 пенсионеров и инвалидов города получают дополнительную меру социальной поддержки в виде льготного проезда в городском и пригородном транспорте. В 2014 году реализовано 749077 билетов и израсходовано на эти цели средств областного бюджета 66475,0 тыс. руб. и 15926,13 тыс. рублей из городского бюджета.
Демография. По предварительной оценке численность населения Белгорода на 1 января 2015 года составила 384,4 тыс. человек.
В 2014 году родилось 4264 ребенка, что на 3% меньше, чем в 2013 году. Умерло 3998 человек, естественный прирост населения составила 266 человек. Бракоразводная ситуация оказывает существенное влияние на воспроизводство населения. Данные за 2014 года показали, что число заключенных браков уменьшилось на 3,6% по сравнению с 2013 годом и составило 3525, число зарегистрированных разводов составило 1745 и снизилось по сравнению с 2013 года на 3,8%.".
1.11. В разделе 2 таблицу 3 "Цели, задачи, приоритетные направления развития города Белгорода" изложить в новой редакции:
Направление |
Цель |
Задача |
1. Обеспечение устойчивого развития города |
1. Создание комфортной и эстетичной территории жизнедеятельности |
1. Модернизация и развитие инженерной инфраструктуры города |
2. Повышение качества городской среды | ||
3. Развитие потенциала Белгородской агломерации | ||
2. Развитие экономического потенциала |
1. Повышение инвестиционной привлекательности города и формирование благоприятного предпринимательского климата |
|
2. Повышение качества управления муниципальными финансами и собственностью | ||
3. Формирование инновационной среды | ||
2. Инвестиции в человека |
3. Укрепление здоровья жителей города |
1. Формирование у населения устойчивой потребности в здоровом образе жизни |
2. Повышение качества и доступности медицинской помощи | ||
3. Охрана материнства, отцовства и детства | ||
4. Создание условий для массовых занятий физической культурой и спортом | ||
4. Развитие духовного, культурного и интеллектуального потенциала населения города |
1. Сохранение и развитие культурно-исторического наследия |
|
2. Стимулирование культурно-досуговой деятельности и народного творчества | ||
3. Обеспечение современных условий воспитания и обучения детей и школьников | ||
4. Развитие информационно-образовательной сети | ||
5. Обеспечение безопасности населения |
1. Формирование здоровой среды обитания |
|
2. Снижение рисков гибели и травматизма граждан от неестественных причин | ||
3. Профилактика преступлений и правонарушений | ||
6. Создание условий для самореализации личности |
1. Совершенствование системы адресной социальной поддержки отдельных категорий граждан |
|
2. Обеспечение занятости населения | ||
3. Создание условий для обеспечения граждан жильем | ||
4. Содействие укреплению института семьи | ||
3. Формирование городского солидарного общества" |
7. Формирование солидарного городского общества |
1. Повышение социальной активности населения и улучшение качества человеческих отношений |
2. Повышение эффективности городского управления и формирование положительного имиджа города Белгорода |
1.12. В абзаце 7 раздела 2 слова "Формирование городского солидарного сообщества как социальной корпорации" заменить словами "Формирование городского солидарного общества".
1.13. Таблицу 4 подраздела 3.1 раздела 3 изложить в новой редакции в соответствии с приложением N 2.
1.14. В абзаце 1 подраздела 3.2 раздела 3 слова "2013 - 2016 годы" заменить словами "2013 - 2017 годы", слова "21561,57 млн. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 1143,89 млн. рублей, областного бюджета - 427,1 млн. рублей, бюджета городского округа "Город Белгород" - 1187,84 млн. рублей, собственные и привлеченные средства хозяйствующих субъектов - 18802,74 млн. рублей" заменить словами "112838,47 млн. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 3171,98 млн. рублей, областного бюджета - 10890,79 млн. рублей, бюджета городского округа "Город Белгород" - 11039,01 млн. рублей, собственные и привлеченные средства хозяйствующих субъектов - 87799,64 млн. рублей".
1.15. В абзаце 2 подраздела 3.2 раздела 3 слова "финансирования в 2013 - 2016 годах" заменить словами "финансирования в 2013 - 2017 годах".
1.16. Таблицу 5 подраздела 3.2 раздела 3 изложить в новой редакции в соответствии с приложением N 3.
1.17. В абзаце 10 раздела 4 слова "ежегодно, до 15 апреля года" заменить словами "ежегодно, до 1 марта года".
1.18. Таблицу 6 подраздела 5.1 раздела 5 изложить в новой редакции в соответствии с приложением N 4.
1.19. Таблицу 7 подраздела 5.2 раздела 5 изложить в новой редакции в соответствии с приложением N 5.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Наш Белгород".
3. Контроль за выполнением решения возложить на постоянные комиссии Совета депутатов города Белгорода в соответствии с направлениями деятельности: по бюджету, финансам и налоговой политике, по градостроительству и развитию городского хозяйства, по социальной политике и развитию солидарного общества, по вопросам законности и развития местного самоуправления, по экономической политике и муниципальной собственности, по экологической политике и охране окружающей среды, по предпринимательству и развитию трудовых ресурсов.
Председатель Совета |
С.Н. Глаголев |
Секретарь сессии |
К.В. Клет |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Внесены изменения в программу социально-экономического развития городского округа "Город Белгород". Сроки реализации программы продлены до 2017 года включительно. Также скорректированы объем и источники финансирования программы. В частности, финансирование программных мероприятий осуществляется в размере 112838,47 млн. руб. за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород", вышестоящих бюджетов, а также собственных и привлеченных средств хозяйствующих субъектов. В связи с этим, пересмотрена система программных мероприятий и индикаторы реализации программы.
Решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Наш Белгород".
Решение Совета депутатов г. Белгорода от 30 июня 2015 г. N 251 "О внесении изменений в решение Совета депутатов города Белгорода от 26 ноября 2013 года N 20 "Об утверждении Программы социально-экономического развития городского округа "Город Белгород" до 2016 года включительно"
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Наш Белгород"
Текст решения опубликован в газете "Наш Белгород" от 10 июля 2015 г. N 26