Постановление Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 30 октября 2014 г. N 3684 "Об утверждении муниципальной программы "Совершенствование имущественно-земельных отношений в Старооскольском городском округе" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области
от 30 октября 2014 г. N 3684
"Об утверждении муниципальной программы "Совершенствование имущественно-земельных отношений и лесного хозяйства в Старооскольском городском округе на 2015 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

25 августа 2015 г., 21 марта 2016 г., 24 марта, 18 августа, 22 ноября 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 24 марта 2017 г. N 1114 в преамбулу внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

Руководствуясь статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с постановлением администрации Старооскольского городского округа от 18 января 2016 года N 62 "Об утверждении Порядка разработки, формирования, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Старооскольского городского округа", решением Совета депутатов Старооскольского городского округа Белгородской области от 27 мая 2011 года N 581 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Старооскольском городском округе", на основании Устава Старооскольского городского округа Белгородской области постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу "Совершенствование имущественно-земельных отношений и лесного хозяйства в Старооскольском городском округе на 2015 - 2020 годы" (далее - Программа, прилагается).

2. Департаменту финансов и бюджетной политики администрации Старооскольского городского округа (Н.В. Кудинова) ежегодно, начиная с 2015 года, предусматривать в бюджете Старооскольского городского округа средства на реализацию мероприятий Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 24 марта 2017 г. N 1114 в пункт 3 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника департамента имущественных и земельных отношений администрации городского округа.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. главы администрации Старооскольского городского округа

С.Л. Гераймович

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 19 августа 2017 г. - Постановление администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 18 августа 2017 г. N 3419

См. предыдущую редакцию

Муниципальная программа
"Совершенствование имущественно-земельных отношений и лесного хозяйства в Старооскольском городском округе на 2015 - 2020 годы"
(утв. постановлением Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области
от 30 октября 2014 г. N 3684)

С изменениями и дополнениями от:

25 августа 2015 г., 21 марта 2016 г., 24 марта, 18 августа, 22 ноября 2017 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 25 ноября 2017 г. - Постановление администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 22 ноября 2017 г. N 4742

См. предыдущую редакцию

Паспорт муниципальной программы

Наименование муниципальной программы	"Совершенствование имущественно-земельных отношений и лесного хозяйства в Старооскольском городском округе на 2015 - 2020 годы" (далее - муниципальная программа)
Основание для разработки муниципальной программы	Перечень муниципальных программ Старооскольского городского округа, утвержденный постановлением главы администрации Старооскольского городского округа от 19 марта 2014 года N 814 "Об утверждении Перечня муниципальных программ Старооскольского городского округа"
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Департамент имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа (далее - департамент имущественных и земельных отношений)
Соисполнители муниципальной программы	Департамент имущественных и земельных отношений
Участники муниципальной программы	Департамент имущественных и земельных отношений; муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства" Старооскольского городского округа (далее - МКУ "УКС"); муниципальное казенное учреждение "Управление жизнеобеспечением и развитием Старооскольского городского округа" (далее - МКУ "УЖиР")
Подпрограммы муниципальной программы	1. "Совершенствование имущественных отношений". 2. "Совершенствование земельных отношений". 3. "Развитие лесного хозяйства". 4. "Обеспечение реализации муниципальной программы"
Цель (цели) муниципальной программы	Повышение эффективности функционирования, совершенствования имущественно-земельного комплекса и развитие лесного хозяйства муниципального образования - Старооскольского городского округа
Задачи муниципальной программы	1. Создание условий для повышения эффективности использования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Старооскольского городского округа. 2. Создание условий для повышения эффективности использования земельных ресурсов; формирования, управления и распоряжения земельными участками, относящимися к муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. 3. Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов Старооскольского городского округа. 4. Повышение эффективности использования средств областного бюджета и бюджета городского округа в рамках выполнения установленных полномочий по организации деятельности исполнительно-распорядительных функций в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью
Сроки реализации муниципальной программы в целом и в разрезе подпрограмм	2015 - 2020 годы, в том числе: Подпрограмма 1: 2015 - 2020 годы; Подпрограмма 2: 2015 - 2020 годы; Подпрограмма 3: 2015 - 2020 годы; Подпрограмма 4: 2015 год
Общий объем бюджетных ассигнований муниципальной программы, в том числе за счет средств бюджета городского округа (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников	Финансирование муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета Старооскольского городского округа (далее - бюджет городского округа) и иных источников. Объем финансирования муниципальной программы за счет всех источников финансирования составит 568785 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 93063,0 тыс. рублей; 2016 год - 112327,0 тыс. рублей; 2017 год - 102121,0 тыс. рублей; 2018 год - 84269,0 тыс. рублей; 2019 год - 85734,0 тыс. рублей; 2020 год - 91271,0 тыс. рублей. Объем финансирования муниципальной программы за счет средств областного бюджета составит 95 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 95 тыс. рублей. Объем финансирования муниципальной программы за счет средств бюджета городского округа составит 490113,1 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 82211,0 тыс. рублей; 2016 год - 99916,1 тыс. рублей; 2017 год - 88497,0 тыс. рублей; 2018 год - 70534,0 тыс. рублей; 2019 год - 71724,0 тыс. рублей; 2020 год - 77231,0 тыс. рублей. Объем финансирования муниципальной программы за счет иных источников составит 78576,9 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 10757,0 тыс. рублей; 2016 год - 12410,9 тыс. рублей; 2017 год - 13624,0 тыс. рублей; 2018 год - 13735,0 тыс. рублей; 2019 год - 14010,0 тыс. рублей; 2020 год - 14040,0 тыс. рублей
Показатели конечного результата муниципальной программы	Доля объектов недвижимости, право собственности Старооскольского городского округа на которые зарегистрировано, в общем количестве объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, подлежащих регистрации: 2015 год - 98,0%; 2016 год - 98,3%; 2017 год - 98,5%; 2018 год - 98,6%; 2019 год - 98,7%; 2020 год - 98,8%. Неналоговые доходы от сдачи в аренду муниципального имущества, зачисляемые в бюджет городского округа, тыс. рублей: 2015 год - 47523,1 тыс. рублей; 2016 год - 49554,0 тыс. рублей; 2017 год - 44900,0 тыс. рублей; 2018 год - 39000,0 тыс. рублей; 2019 год - 38000,0 тыс. рублей; 2020 год - 38000,0 тыс. рублей. Поступление денежных средств от арендной платы за землю в бюджет городского округа: 2015 год - 238070 тыс. рублей; 2016 год - 278033 тыс. рублей; 2017 год - 315378 тыс. рублей; 2018 год - 315000 тыс. рублей; 2019 год - 315000 тыс. рублей; 2020 год - 245000 тыс. рублей. Поступление денежных средств от продажи земли в бюджет городского округа: 2015 год - 33870 тыс. рублей; 2016 год - 30543 тыс. рублей; 2017 год - 43493 тыс. рублей; 2018 год - 28000 тыс. рублей; 2019 год - 29000 тыс. рублей; 2020 год - 30000 тыс. рублей. Количество земельных участков на которые зарегистрировано право муниципальной собственности: 2015 год - 789 шт.; 2016 год - 863 шт.; 2017 год - 740 шт.; 2018 год - 780 шт.; 2019 год - 820 шт.; 2020 год - 860 шт. Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель городских лесов в связи с воздействием пожаров, вредных организмов и других факторов, в общей площади земель городских лесов, покрытых лесной растительностью: 2015 год - 0,34%; 2016 год - 0,33%; 2017 год - 0,32%; 2018 год - 0,31%; 2019 год - 0,30%; 2020 год - 0,28%. Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины: 2015 год - 54%; 2016 год - 60%; 2017 год - 65%; 2018 год - 66%; 2019 год - 68%; 2020 год - 70%. Доля площади покрытых лесной растительностью земель к площади лесных земель: 2015 год - 83%; 2016 год - 83%; 2017 год - 84%; 2018 год - 85%; 2019 год - 86%; 2020 год - 87%. Уровень достижения целевых показателей муниципальной программы: 2015 год - 100%

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Стратегией социально-экономического развития Старооскольского городского округа на долгосрочный период до 2025 года, включая среднесрочную программу до 2017 года, утвержденной решением Совета депутатов Старооскольского городского округа от 19 декабря 2008 года N 224 (далее - Стратегия социально-экономического развития Старооскольского городского округа), определено, что главной целью её реализации является повышение качества жизни населения, динамичное развитие экономики, достижение нового качества социальной сферы и формирование активной и солидарной общественной среды, укрепление позиций Старооскольского городского округа в Белгородской области и Центральном Черноземье.

Управление муниципальной собственностью является неотъемлемой частью деятельности администрации Старооскольского городского округа по решению экономических и социальных задач, укреплению финансовой системы, созданию эффективной конкурентной экономики, обеспечивающей повышение уровня и качества жизни населения Старооскольского городского округа.

Уровень развития имущественно-земельных отношений, в том числе и лесного хозяйства, во многом определяет степень устойчивости экономики муниципального образования и возможность его стабильного развития в рыночных условиях.

Основными принципами политики в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью Старооскольского городского округа являются законность и открытость деятельности органов местного самоуправления, подотчетность и подконтрольность, эффективность, целевое использование имущества, закрепленного за органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями, находящегося на учете в муниципальной казне и переданного в пользование юридическим и физическим лицам, обеспечение условий для развития конкуренции и отраслевое управление.

Перечень муниципальной собственности Старооскольского городского округа по состоянию на 01 января 2014 года представлен в таблице 1.

Таблица 1

Перечень муниципальной собственности Старооскольского городского округа по состоянию на 01 января 2014 года

N п/п	Наименование объектов	Количество объектов, шт.
1	Муниципальные унитарные предприятия	27
2	Муниципальные бюджетные учреждения	166
3	Муниципальные казенные учреждения	15
4	Муниципальные автономные учреждения	14
5	Органы местного самоуправления Старооскольского городского округа, отраслевые, функциональные и территориальные органы администрации городского округа, наделенные правами юридического лица	32
6	Имущество муниципальной казны Старооскольского городского округа:
	- нефинансовые активы;	5949
	- финансовые активы	1108028
7	Хозяйственные общества и некоммерческие организации с участием муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений Старооскольского городского округа	4
8	Хозяйственные общества с долей муниципального имущества в уставном капитале и некоммерческие организации с участием Старооскольского городского округа	19
9	Земельные участки всех категорий земель и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности Старооскольского городского округа, в том числе:
	1) земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности	594
	2) доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения	799,85

По состоянию на 01 января 2014 года остаточная балансовая стоимость:

- имущества муниципальной казны составляет:

нефинансовых активов - 10469929,8 тыс. рублей;

финансовых активов - 677178,7 тыс. рублей;

- имущества, закреплённого за муниципальными унитарными предприятиями Старооскольского городского округа - 1766642,4 тыс. рублей;

- имущества, закреплённого за муниципальными учреждениями Старооскольского городского округа (бюджетными, казёнными, автономными) - 3524545 тыс. рублей;

- имущества, закреплённого за органами местного самоуправления Старооскольского городского округа, отраслевыми, функциональными и территориальными органами администрации Старооскольского городского округа, наделенными правами юридического лица - 103968,8 тыс. рублей.

По состоянию на 01 января 2014 года администрацией Старооскольского городского округа заключено:

- 403 договора аренды недвижимого имущества;

- 4184 договора аренды земельных участков.

Эффективность использования муниципального имущества, состоящего на учете в муниципальной казне, характеризуется поступлениями в бюджет Старооскольском городского округа от использования имущественно-земельного комплекса в 2011 - 2013 годах показателями, указанными в таблице 2.

Таблица 2

Поступления в бюджет Старооскольском городского округа от использования имущественно-земельного комплекса в 2011 - 2013 годах

N п/п	Вид дохода от использования имущественно-земельного комплекса	Год
		2011	2012	2013
1.	От сдачи в аренду муниципального имущества, тыс. руб.	122426	116239	59817
2.	От продажи муниципального имущества, тыс. руб.	68751	438365	320119
3.	От сдачи в аренду земельных участков, тыс. руб.	109182	116239	168541
4.	От продажи земельных участков, тыс. руб.	375827	216820	209594
	Итого, тыс. руб.:	676186	887663	758071

Основной формой использования земельных участков, относящихся к муниципальной собственности Старооскольского городского округа, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, является их аренда или продажа.

За период с 01 января 2011 года по 01 января 2014 года продан 5421 земельный участок площадью 1954 га; в аренду передано свыше 1900 участков площадью 1164 га.

В 2013 году проведено 389 аукционов по предоставлению земельных участков для индивидуального жилищного строительства. Переоформлено право постоянного бессрочного пользования на 20,05 га.

Площадь Старооскольского городского округа составляет 169345 га. Из них за период работы с 2011 года по 2013 год включительно, передано:

- в аренду гражданам и юридическим лицам - более 1888 га;

- в собственность гражданам и юридическим лицам - 1954 га.

Обеспечение исполнения плановых показателей доходов от продажи и сдачи в аренду муниципального имущества и земельных участков отражает уровень эффективности их использования и приватизации.

Совершенствование системы управления и распоряжения муниципальной собственностью, внедрение на практике эффективных экономических механизмов в сфере имущественно-земельных отношений возможно при условии согласованного по времени и объемам выделения финансовых средств из бюджета Старооскольского городского округа.

Переход на программно-целевой метод управления позволит:

- оптимизировать количество муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и состав имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по целевому назначению и вовлечь его в хозяйственный оборот;

- повысить эффективность управления земельными ресурсами, находящимися в собственности Старооскольском городского округа, а также земельными участками, собственность на которые не разграничена;

- стимулировать дальнейшее развитие рынка земли в Старооскольском городском округе;

- обеспечить поступление в бюджет Старооскольского городского округа неналоговых доходов от использования муниципальной собственности и земельных участков, собственность на которые не разграничена.

Положения Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определили принцип целевого назначения муниципального имущества.

Согласно данному принципу в муниципальной собственности может находиться имущество, предназначенное для решения публичных задач (вопросов местного значения), отнесенных к ведению муниципальных образований; имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления; имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления; имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения. Имущество, не соответствующее вышеуказанным требованиям, должно быть отчуждено или перепрофилировано.

В целях оптимизации состава муниципальной собственности и приведения его в соответствие с действующим законодательством проводились мероприятия по приватизации муниципального имущества, ликвидации, реорганизации, преобразованию муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.

За 2011 - 2013 годы в целях оптимизации системы муниципальных организаций, наиболее эффективного использования муниципального имущества и привлечения частных инвестиций была осуществлена:

- ликвидация 2-х муниципальных унитарных предприятий (муниципальное унитарное предприятие "Старооскольский рыбхоз", муниципальное унитарное предприятие "Электросетевая компания") и 2-х муниципальных учреждений (муниципальное учреждение "ФОК "Студенческий" и муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Старооскольский центр Интернет - образования");

- реорганизация:

4-х муниципальных унитарных предприятий, в том числе 3-х, входящих в состав муниципальной аптечной сети (муниципальное унитарное предприятие "Аптека N 129", муниципальное унитарное предприятие "Аптека N 142", муниципальное унитарное предприятие "Аптека N 151");

одного муниципального унитарного предприятия коммунальной сферы в форме преобразования его в открытое акционерное общество (муниципальное унитарное предприятие "Теплоэнерго");

одного муниципального учреждения (муниципальное учреждение "Центральная диспетчерская служба" путем присоединения его к муниципальному бюджетному учреждению "Пассажирское").

Принятие эффективных управленческих решений в сфере использования муниципального имущества невозможно без наличия полного и достоверного учета объектов муниципальной собственности, основанного на правоустанавливающих документах. Восполнение пробелов в учете является важной задачей, требующей оперативного решения путем стремления к 100% регистрации права собственности на объекты недвижимости, входящие в состав муниципальной собственности Старооскольского городского округа.

В частности, право собственности Старооскольского городского округа зарегистрировано на 2203 объекта недвижимости, в том числе в 2013 году - на 169 объектов недвижимости.

В целях исполнения муниципальной программы планируется продолжить выполнение работ по разграничению земель и регистрации права собственности Старооскольского городского округа на земельные участки, в том числе на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

В рамках полномочий органов местного самоуправления по управлению и распоряжению земельными участками, объектами муниципальной собственности, находящимися в муниципальной собственности, решениями Совета депутатов Старооскольского городского округа утверждены Порядок определения цены и оплаты земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Старооскольского городского округа, Порядок приватизации муниципального имущества Старооскольского городского округа.

В целях выявления невостребованных земельных долей проведены мероприятия по признанию в судебном порядке права муниципальной собственности на земельные участки общей площадью 1983 га в границах 20 бывших сельскохозяйственных предприятий.

Проводится работа по признанию права собственности муниципального образования - Старооскольского городского округа на невостребованные земельные доли общей площадью 5723 га в судебном порядке.

Эти мероприятия направлены на повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения, что улучшит инвестиционную привлекательность сельскохозяйственного производства и в конечном итоге будет способствовать пополнению бюджета городского округа.

Проводимые в Старооскольском городском округе мероприятия по совершенствованию имущественно-земельных отношений способствуют стабилизации социально-экономической ситуации в Старооскольском городском округе, пополнению доходной части бюджета городского округа, повышению эффективности, рациональному использованию муниципального имущества, обеспечению его сохранности.

Департаментом имущественных и земельных отношений в этой сфере создана и постоянно совершенствуется нормативно-правовая база. Организован учет муниципального имущества на основе применения программно-технических средств, проведена работа по оформлению государственной регистрации прав собственности муниципального образования на основную массу объектов недвижимости.

Однако, несмотря на достигнутые за последние годы положительные результаты, имеются проблемы, препятствующие совершенствованию имущественно-земельных отношений и требующие решения программными методами.

Наличие в составе муниципальной собственности имущества, не предназначенного для реализации полномочий органов местного самоуправления, пришедшего в негодность, неиспользуемого, отдельные недостатки в учете имущества, отсутствие государственной регистрации прав на ряд объектов недвижимости, в том числе на земельные участки, являются основными проблемами управления в области имущественно-земельных отношений.

Работа по дальнейшему совершенствованию имущественно-земельного комплекса на период 2015 - 2020 годов требует совершенствования форм и методов повышения эффективности использования муниципальной собственности.

Совершенствование имущественно-земельных отношений создает благоприятные условия для повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления путем оптимизации состава муниципальных предприятий и учреждений, совершенствования процедур инвентаризации имущества и земельных участков, активизации претензионно-исковой работы по погашению задолженности по арендной плате в сфере имущественных и земельных отношений.

Одним из важных объектов, находящихся в распоряжении Старооскольского городского округа, является городской лесной фонд. Лес представляет собой ценнейший возобновляемый природный ресурс, играющий важную роль в экономике государства и оказывающий огромное влияние на создание благоприятной среды для проживания людей. Леса выполняют такие биоэкологические функции, как регулирование и фильтрация водного стока, предотвращение эрозии почв, сохранение и повышение плодородия почв, сохранение биологического разнообразия, обогащение атмосферы кислородом, благоприятное влияние на формирование климата и предотвращение загрязнения воздушного бассейна.

В соответствии со ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, занятые городскими лесами, относятся к рекреационной зоне земель населенных пунктов, используются для отдыха граждан и туризма.

Развитие экономики Старооскольского городского округа предусматривает рост благосостояния населения, а также сохранение окружающей среды, в том числе за счет сохранения средообразующих функций лесов. Высокая хозяйственная освоенность территории создает высокую антропогенную нагрузку на леса. Основными негативными факторами, влияющими на состояние лесных насаждений Старооскольского городского округа, являлись лесные пожары и болезни. Под их воздействием происходит постоянное нарушение устойчивости лесов и, как следствие, ухудшение санитарного и лесопатологического состояния насаждений, что может привести к потере ими целевых функций.

Леса - возобновляемый природный ресурс, требующий не просто разумного потребления, но и обеспечения научно обоснованной, долгосрочной системы охраны, защиты, воспроизводства и неистощимого использования.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и описание показателей конечного результата реализации муниципальной программы, сроков реализации муниципальной программы

Приоритетами муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы являются создание оптимальной структуры собственности Старооскольского городского округа, отвечающей функциям (полномочиям) органов местного самоуправления Старооскольского городского округа, переход к наиболее эффективным организационно-правовым формам муниципальных организаций, повышение эффективности использования муниципального имущества, совершенствование системы учета муниципального имущества для эффективного управления им, в области земельных отношений: повышение эффективности использования земли, создание условий для увеличения инвестиционного и производительного потенциала земли, превращения ее в мощный самостоятельный фактор экономического роста.

Реализация муниципальной программы направлена на обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощимого использования городских лесов, их охраны, защиты и воспроизводства исходя из принципов устойчивого управления лесами и сохранения биологического разнообразия лесов, повышения их потенциала, сохранения средообразующих и средозащитных функций лесов, удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах.

Основной целью муниципальной программы является повышение эффективности функционирования, совершенствования имущественно-земельного комплекса и развитие лесного хозяйства Старооскольского городского округа. Базовым условием реализации муниципальной программы является увеличение доходов от использования муниципальной собственности и минимизация расходов бюджета Старооскольского городского округа, обеспечение его устойчивости и стабильности, а в долгосрочной перспективе - создание условий для использования муниципальной собственности исключительно для решения задач местного значения Старооскольского городского округа, поддержки субъектов малого и среднего бизнеса, обеспечения реализации Стратегии социально-экономического развития Старооскольского городского округа.

Данная цель соответствует определенным законодательством полномочиям администрации Старооскольского городского округа как органа местного самоуправления, входит в сферу деятельности департамента имущественных и земельных отношений, а также подведомственного муниципального бюджетного учреждения "Старооскольский лесхоз". Цель потенциально достижима в поставленные сроки, для проверки достижения цели выделены соответствующие измеряемые показатели, привязанные к временному графику реализации муниципальной программы.

Достижение названной цели предусматривается в рамках реализации следующих основных задач:

1. Создание условий для повышения эффективности использования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Старооскольского городского округа.

2. Создание условий для повышения эффективности использования земельных ресурсов; формирования, управления и распоряжения земельными участками, относящимися к муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

3. Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов Старооскольского городского округа.

В процессе реализации муниципальной программы предполагается достичь следующих показателей конечного результата:

- увеличение доли объектов недвижимости, право собственности Старооскольского городского округа на которые зарегистрировано, в общем количестве объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, подлежащих регистрации, с 97,7% в 2014 году до 98,8% в 2020 году;

- стабилизация неналоговых доходов от сдачи в аренду муниципального имущества, зачисляемых в бюджет городского округа, на уровне 40000 тыс. рублей ежегодно;

- стабилизация неналоговых доходов от арендной платы за землю, зачисляемых в бюджет городского округа, на уровне не ниже 225000 тыс. рублей ежегодно;

- стабилизация неналоговых доходов от продажи земли, зачисляемых в бюджет городского округа, на уровне не ниже 26000 тыс. рублей ежегодно;

- увеличение количества земельных участков, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности, с 648 шт. в 2014 году до 860 шт. в 2020 году;

- сокращение доли площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель городских лесов в связи с воздействием пожаров, вредных организмов и других факторов, в общей площади земель городских лесов, покрытых лесной растительностью, с 0,35% в 2014 году до 0,28% в 2020 году;

- увеличение отношения фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины с 48% в 2014 году до 70% в 2020 году;

- увеличение доли площади покрытых лесной растительностью земель к площади лесных земель с 76% в 2014 году до 87% в 2020 году;

- обеспечение достижения целевых показателей муниципальной программы на уровне не менее 100% в 2015 году.

Система основных мероприятий и показателей муниципальной программы "Совершенствование имущественно-земельных отношений и лесного хозяйства в Старооскольском городском округе на 2015 - 2020 годы" представлена в приложении N 1 к муниципальной программе.

Значения показателей по годам реализации муниципальной программы будут достигнуты при сохранении запланированного уровня финансирования.

Приоритеты и цели муниципальной политики в сфере имущественно-земельных отношений определяют необходимость комплексного решения задач по эффективному использованию муниципального имущества Старооскольского городского округа.

Приоритеты и цели муниципальной политики в сфере лесных отношений определяют необходимость комплексного решения задач лесного хозяйства, направленных на обеспечение непрерывного, неистощительного, рационального и многоцелевого использования лесов.

Сроки реализации муниципальной программы: 2015 - 2020 годы.

3. Перечень муниципальных нормативных правовых актов городского округа, принятие или изменение которых необходимо для реализации муниципальной программы

Основные меры правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы представлены в приложении N 2 к муниципальной программе.

4. Обоснование выделения подпрограмм

Выделение и включение в муниципальную программу отдельных подпрограмм соответствует принципам программно-целевого управления экономикой, представляет собой комплекс взаимосвязанных мероприятий по внедрению и использованию современных методов, механизмов и инструментов организации управления муниципальной собственностью и лесным хозяйством Старооскольского городского округа, что позволит обеспечить необходимую информационную и технологическую поддержку процессов формирования, учета, оценки и налогообложения недвижимости, а управление и распоряжение недвижимостью и лесным хозяйством - достичь намеченных целей в области социального развития и модернизации экономики.

Муниципальная программа включает в себя три подпрограммы, которые содержат основные мероприятия по внедрению и использованию современных методов, механизмов и инструментов организации управления муниципальной собственностью и лесным хозяйством Старооскольского городского округа.

В состав муниципальной программы входят следующие подпрограммы:

1. "Совершенствование имущественных отношений".

В рамках данной подпрограммы планируется решить следующие задачи:

- оптимизация состава объектов недвижимости муниципальной собственности Старооскольского городского округа;

- стабилизация поступлений неналоговых доходов в бюджет Старооскольского городского округа.

2. "Совершенствование земельных отношений".

Основными задачами данной подпрограммы являются:

- увеличение поступлений платежей за использование земли в бюджет Старооскольского городского округа;

- повышение эффективности использования земельных ресурсов и увеличение социального, инвестиционного, производственного потенциала земли в целях экономического роста Старооскольского городского округа.

3. "Развитие лесного хозяйства".

Данная подпрограмма предусматривает решение следующих основных задач:

- сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров и вредных организмов;

- повышение эффективности использования лесов при сохранении их защитных и экологических функций, биологического разнообразия;

- обеспечение баланса гибели и восстановления лесов.

4. "Обеспечение реализации муниципальной программы".

Основной задачей данной подпрограммы является создание системы мер для эффективного, ответственного и прозрачного управления денежными средствами департамента имущественных и земельных отношений.

5. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы

При реализации муниципальной программы следует учитывать ряд возможных рисков, которые могут осложнить решение поставленных задач. В целях снижения последствий и негативного эффекта от возможных рисков и повышения уровня гарантированности достижения предусмотренных в муниципальной программе конечных результатов планируется проведение ряда профилактических мер.

На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации, в рамках муниципальной программы выделены следующие риски ее реализации:

1. Финансовые риски - связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем финансирования бюджетных расходов на курируемые сферы.

Возникновение данных рисков может привести к сокращению объемов и прекращению финансирования мероприятий муниципальной программы и невыполнению результатов муниципальной программы. Способами ограничения финансовых рисков выступают следующие меры:

- ежегодное уточнение объемов финансовых средств на реализацию мероприятий муниципальной программы в зависимости от достигнутых результатов;

- определение приоритетов для первоочередного финансирования.

2. Информационные риски - вызваны отсутствием или недостаточностью исходной отчетной и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализации муниципальной программы. С целью управления информационными рисками будет проводиться работа, направленная на:

- использование статистических показателей, обеспечивающих объективность оценки хода и результатов реализации муниципальной программы;

- выявление потенциальных рисков путем мониторинга основных социально-экономических и финансовых показателей;

- мониторинг и оценку исполнения показателей конечного результата муниципальной программы, выявление факторов риска, оценку их значимости.

3. Административные риски - связаны с неэффективным управлением реализацией подпрограмм, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой потерю управляемости, нарушение сроков реализации мероприятий муниципальной программы, невыполнение ее цели и задач, недостижение плановых значений показателей. Основные условия минимизации административных рисков:

- формирование эффективной системы управления реализацией муниципальной программы и её подпрограмм;

- повышение эффективности взаимодействия участников реализации муниципальной программы;

- создание системы мониторинга реализации муниципальной программы;

- своевременная корректировка мероприятий муниципальной программы.

4. Риски, связанные с причинами природного характера, включая экстремальные природные ситуации (высокая горимость лесов, засуха, вспышки массового размножения вредных организмов, повреждение лесов стихийными климатическими факторами). Для управления этими рисками может потребоваться принятие срочных управленческих решений, привлечение значительных сил и ресурсов. В зависимости от характера и масштабов проявления рисков возможно применение мер экстренного реагирования, введение особых режимов, незапланированное увеличение объемов работ по тушению лесных пожаров, по осуществлению мер пожарной безопасности, защите и воспроизводству лесов и необходимости привлечения дополнительного финансирования для осуществления вышеперечисленных мероприятий.

Информация об изменениях:

Раздел 6 изменен с 25 ноября 2017 г. - Постановление администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 22 ноября 2017 г. N 4742

См. предыдущую редакцию

6. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Финансирование муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета Старооскольского городского округа (далее - бюджет городского округа) и иных источников.

Объем финансирования муниципальной программы за счет всех источников финансирования составит 568785,0 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 93063,0 тыс. рублей;

2016 год - 112327,0 тыс. рублей;

2017 год - 102121,0 тыс. рублей;

2018 год - 84269,0 тыс. рублей;

2019 год - 85734,0 тыс. рублей;

2020 год - 91271,0 тыс. рублей.

Объем финансирования муниципальной программы за счет средств областного бюджета составит 95 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 95 тыс. рублей.

Объем финансирования муниципальной программы за счет средств бюджета городского округа составит 490113,1 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 82211,0 тыс. рублей;

2016 год - 99916,1 тыс. рублей;

2017 год - 88497,0 тыс. рублей;

2018 год - 70534,0 тыс. рублей;

2019 год - 71724,0 тыс. рублей;

2020 год - 77231,0 тыс. рублей.

Объем финансирования муниципальной программы за счет иных источников составит 78576,9 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 10757,0 тыс. рублей;

2016 год - 12410,9 тыс. рублей;

2017 год - 13624,0 тыс. рублей;

2018 год - 13735,0 тыс. рублей;

2019 год - 14010,0 тыс. рублей;

2020 год - 14040,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета городского округа по годам представлено в приложении N 3, ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию основных мероприятий муниципальной программы из различных источников финансирования по годам представлены в приложении N 4.

Подпрограмма 1
"Совершенствование имущественных отношений"

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 25 ноября 2017 г. - Постановление администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 22 ноября 2017 г. N 4742

См. предыдущую редакцию

Паспорт подпрограммы 1

Наименование подпрограммы 1	"Совершенствование имущественных отношений" (далее - подпрограмма 1)
Соисполнитель муниципальной программы, ответственный за подпрограмму 1	Департамент имущественных и земельных отношений
Участники подпрограммы 1	Департамент имущественных и земельных отношений; МКУ "УКС"
Цель (цели) подпрограммы 1	Создание условий для повышения эффективности использования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Старооскольского городского округа
Задачи подпрограммы 1	1. Оптимизация состава объектов недвижимости муниципальной собственности Старооскольского городского округа. 2. Стабилизация поступлений неналоговых доходов в бюджет Старооскольского городского округа
Сроки реализации подпрограммы 1	2015 - 2020 годы
Общий объем бюджетных ассигнований подпрограммы 1, в том числе за счет средств бюджета городского округа (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников	Финансирование муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета городского округа и иных источников. Объем финансирования муниципальной программы за счет всех источников финансирования составит 273853,7 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 34691,0 тыс. рублей; 2016 год - 68844,7 тыс. рублей; 2017 год - 55327,0 тыс. рублей; 2018 год - 37973,0 тыс. рублей; 2019 год - 37953,0 тыс. рублей; 2020 год - 39065,0 тыс. рублей. Объем финансирования муниципальной программы за счет средств бюджета городского округа составит 259030,1 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 34691,0 тыс. рублей; 2016 год - 66181,1 тыс. рублей; 2017 год - 52287,0 тыс. рублей; 2018 год - 34933,0 тыс. рублей; 2019 год - 34913,0 тыс. рублей; 2020 год - 36025,0 тыс. рублей. Объем финансирования муниципальной программы за счет иных источников составит 14823,6 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 0 рублей; 2016 год - 2663,6 тыс. рублей; 2017 год - 3040,0 тыс. рублей; 2018 год - 3040,0 тыс. рублей; 2019 год - 3040,0 тыс. рублей; 2020 год - 3040,0 тыс. рублей
Показатели конечного результата реализации подпрограммы 1	Доля объектов недвижимости, право собственности Старооскольского городского округа на которые зарегистрировано, в общем количестве объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, подлежащих регистрации: 2015 год - 98,0%; 2016 год - 98,3%; 2017 год - 98,5%; 2018 год - 98,6%; 2019 год - 98,7%; 2020 год - 98,8%. Неналоговые доходы от сдачи в аренду муниципального имущества, зачисляемые в бюджет городского округа, тыс. рублей: 2015 год - 47523,1 тыс. рублей; 2016 год - 49554,0 тыс. рублей; 2017 год - 44900,0 тыс. рублей; 2018 год - 39000,0 тыс. рублей; 2019 год - 38000,0 тыс. рублей; 2020 год - 38000,0 тыс. рублей

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Управление муниципальным имуществом Старооскольского городского округа является неотъемлемой частью деятельности администрации Старооскольского городского округа по решению экономических и социальных задач, укреплению финансовой системы, созданию эффективной конкурентной экономики, обеспечивающей повышение уровня и качества жизни населения городского округа.

В рамках подпрограммы 1 предусматривается решение широкого круга вопросов: принятие к учету новых объектов недвижимости, безвозмездные прием и передача их на другие уровни собственности, приватизация и отчуждение по иным основаниям, передача во временное владение и пользование, реорганизация и ликвидация муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, выявление бесхозяйного имущества и т.п.

Целенаправленно ведется работа по оптимизации имущественного комплекса и приведению его в соответствие с полномочиями органов местного самоуправления Старооскольском городского округа.

Подпрограмма 1 направлена на повышение эффективности муниципального управления в сфере имущественных отношений.

В целях повышения эффективности использования муниципального имущества необходима качественная информационная база, для чего разработан комплекс программных мероприятий, позволяющий обеспечить необходимую информационную и технологическую поддержку процессов формирования, учета, оценки и налогообложения недвижимости, а также управление и распоряжение недвижимостью и достичь намеченных целей в области социального развития и модернизации экономики.

Для наиболее эффективного использования муниципального имущества Старооскольского городского округа как базового актива необходимо провести масштабную инвентаризацию в Старооскольском городском округе с целью вовлечения в оборот объектов имущества, не используемых, неэффективно используемых, а также используемых без оформления прав, с последующим прекращением прав балансодержателя на него и оформлением арендных отношений.

Немаловажную роль играет техническое состояние нежилого фонда, наличие зарегистрированных прав собственности на объекты недвижимости.

На сегодняшний день доходной частью бюджета Старооскольского городского округа являются неналоговые доходы от предоставления муниципального имущества в аренду.

Одной из проблем является неудовлетворительное техническое состояние муниципального нежилого фонда, которое оказывает негативное влияние на эффективное и рациональное использование муниципального имущества, а также недополучение неналоговых доходов, поступающих в бюджет Старооскольского городского округа.

Осуществление соответствующих ремонтных работ в зданиях, расположенных по адресам: пр-т Губкина, д. 5; пр-т Комсомольский, д. 67; б-р Дружбы, д. 8, будет способствовать более эффективному использованию имущества, увеличению срока его службы, а также стабилизации поступления арендных платежей в бюджет Старооскольского городского округа.

На территории Старооскольского городского округа необходимо провести ряд капитальных и текущих ремонтов объектов муниципальной собственности, что позволит департаменту имущественных и земельных отношений более рационально управлять собственностью Старооскольского городского округа.

Подпрограмма 1 определяет совместные действия администрации Старооскольского городского округа, муниципальных предприятий и учреждений, государственных структур, направленные на устойчивое и динамичное развитие имущественных отношений и повышение их роли в социально-экономических процессах на территории Старооскольского городского округа.

2. Цель (цели), задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 1

Основными принципами политики в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом Старооскольского городского округа являются законность и открытость деятельности органов местного самоуправления, подотчетность и подконтрольность, эффективность, целевое использование муниципального имущества, закрепленного за органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями, находящегося на учете в муниципальной казне и переданного в пользование юридическим и физическим лицам, обеспечение условий для развития конкуренции и отраслевое управление.

Целью подпрограммы 1 является создание условий для повышения эффективности использования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Старооскольского городского округа.

Реализация Подпрограммы 1 осуществляется в период с 2015 год по 2020 год без выделения этапов.

3. Обоснование выделения системы основных мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы 1

Для реализации подпрограммы 1 необходимо выполнить следующие мероприятия:

1.1.1. Выявление муниципальных объектов недвижимости, право собственности Старооскольского городского округа на которые не оформлено, а также бесхозяйных объектов недвижимости и выморочного имущества (в виде жилых помещений) с целью вовлечения их в оборот.

1.1.2. Техническая инвентаризация и оценка объектов недвижимости в целях формирования комплекта документов, необходимых для государственной регистрации права собственности Старооскольского городского округа на объекты недвижимости и принятия их к учету в муниципальную казну Старооскольского городского округа.

1.1.3. Мероприятия по обеспечению деятельности подведомственных учреждений, в том числе предоставление субсидий бюджетным учреждениям.

1.1.4. Проведение капитальных и текущих ремонтов объектов недвижимости:

1.1.4.1. Проведение капитальных и текущих ремонтов объектов недвижимости в целях повышения инвестиционной привлекательности и повышения рыночной стоимости.

1.1.4.2. Проведение капитальных ремонтов объектов муниципального имущества.

1.1.5. Формирование оптимального состава имущества Старооскольского городского округа, являющегося источником стабильного дохода бюджета городского округа, поступающего от арендных отношений, и невключение его в прогнозный план (программу) приватизации.

1.1.6. Пополнение уставного фонда муниципальных унитарных предприятий.

1.1.7. Обеспечение выполнения работ по демонтажу рекламных конструкций.

1.1.8. Содержание муниципального имущества.

1.1.9. Приобретение имущества в муниципальную собственность.

Система мероприятий подпрограммы 1 строится в соответствии со следующими принципами:

- принцип комплексности, под которым понимается максимальная широта охвата факторов, влияющих на работу департамента имущественных и земельных отношений в Старооскольском городском округе;

- принцип доходности от использования муниципального имущества Старооскольского городского округа.

Рациональное управление муниципальной собственностью, оперативное принятие управленческих решений по ее эффективному использованию возможно только при наличии полной и достоверной системы учета, содержащей актуальные сведения об объектах муниципальной собственности Старооскольского городского округа. Проблемой в этой области является наличие недостатков в обеспечении полного, своевременного и достоверного учета объектов муниципальной собственности, основанного на правоустанавливающих документах. Отсутствие правоустанавливающих документов на отдельные объекты недвижимости препятствует принятию решений, связанных с управлением и распоряжением этим имуществом.

4. Прогноз показателей конечного результата реализации подпрограммы 1

Реализация комплекса мероприятий, предусмотренных подпрограммой 1, обеспечит оптимизацию состава и структуры муниципальной собственности Старооскольского городского округа путем выявления бесхозяйного имущества с целью дальнейшего учета в составе муниципальной казны; корректировки величины арендной платы с ориентацией на рыночные цены с целью увеличения эффективности использования муниципального имущества; создания благоприятных условий для субъектов малого и среднего предпринимательства по использованию и развитию муниципального имущества.

Основными ожидаемыми показателями конечного результата подпрограммы 1 являются:

- увеличение доли объектов недвижимости, право собственности Старооскольского городского округа на которые зарегистрировано, в общем количестве объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, подлежащих регистрации, с 97,7% в 2014 году до 98,8% в 2020 году;

- стабилизация неналоговых доходов от сдачи в аренду муниципального имущества, зачисляемых в бюджет городского округа, на уровне 40000 тыс. рублей ежегодно.

Система основных мероприятий и показателей подпрограммы 1 представлены в приложении N 1 к муниципальной программе.

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 25 ноября 2017 г. - Постановление администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 22 ноября 2017 г. N 4742

См. предыдущую редакцию

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 1

Финансирование муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета городского округа и иных источников.

Объем финансирования муниципальной программы за счет всех источников финансирования составит 273853,7 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 34691,0 тыс. рублей;

2016 год - 68844,7 тыс. рублей;

2017 год - 55327,0 тыс. рублей;

2018 год - 37973,0 тыс. рублей;

2019 год - 37953,0 тыс. рублей;

2020 год - 39065,0 тыс. рублей.

Объем финансирования муниципальной программы за счет средств бюджета городского округа составит 259030,1 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 34691,0 тыс. рублей;

2016 год - 66181,1 тыс. рублей;

2017 год - 52287,0 тыс. рублей;

2018 год - 34933,0 тыс. рублей;

2019 год - 34913,0 тыс. рублей;

2020 год - 36025,0 тыс. рублей.

Объем финансирования муниципальной программы за счет иных источников составит 14823,6 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 0 рублей;

2016 год - 2663,6 тыс. рублей;

2017 год - 3040,0 тыс. рублей;

2018 год - 3040,0 тыс. рублей;

2019 год - 3040,0 тыс. рублей;

2020 год - 3040,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 1 за счет средств бюджета городского округа по годам представлено в приложении N 3, ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию основных мероприятий подпрограммы 1 из различных источников финансирования по годам представлены в приложении N 4.

Подпрограмма 2
"Совершенствование земельных отношений"

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 25 ноября 2017 г. - Постановление администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 22 ноября 2017 г. N 4742

См. предыдущую редакцию

Паспорт подпрограммы 2

Наименование подпрограммы 2	"Совершенствование земельных отношений" (далее - подпрограмма 2)
Исполнитель муниципальной программы, ответственный за подпрограмму 2	Департамент имущественных и земельных отношений
Участники подпрограммы 2	Департамент имущественных и земельных отношений; МКУ "УЖиР"
Цель (цели) подпрограммы 2	Создание условий для повышения эффективности использования земельных ресурсов, формирования, управления и распоряжения земельными участками, относящимися к муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена
Задачи подпрограммы 2	1. Увеличение поступлений платежей за использование земли в бюджет Старооскольского городского округа. 2. Повышение эффективности использования земельных ресурсов и увеличение социального, инвестиционного, производственного потенциала земли в целях экономического роста Старооскольского городского округа
Сроки реализации подпрограммы 2	2015 - 2020 годы
Общий объем бюджетных ассигнований подпрограммы 2, в том числе за счет средств бюджета городского округа (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников	Финансирование подпрограммы 2 осуществляется за счет средств бюджета городского округа. Объем финансирования подпрограммы 2 составит 16074 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 1005 тыс. рублей; 2016 год - 2240 тыс. рублей; 2017 год - 3515 тыс. рублей; 2018 год - 1640 тыс. рублей; 2019 год - 1640 тыс. рублей; 2020 год - 6034 тыс. рублей
Показатели конечного результата реализации подпрограммы 2	Поступление денежных средств от арендной платы за землю в бюджет городского округа: 2015 год - 238070 тыс. рублей; 2016 год - 278031 тыс. рублей; 2017 год - 315378 тыс. рублей; 2018 год - 315000 тыс. рублей; 2019 год - 315000 тыс. рублей; 2020 год - 245000 тыс. рублей. Поступление денежных средств от продажи земли в бюджет городского округа: 2015 год - 33870 тыс. рублей; 2016 год - 30543 тыс. рублей; 2017 год - 43493 тыс. рублей; 2018 год - 28000 тыс. рублей; 2019 год - 29000 тыс. рублей; 2020 год - 30000 тыс. рублей. Количество земельных участков, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности: 2015 год - 789 шт.; 2016 год - 863 шт.; 2017 год - 740 шт.; 2018 год - 780 шт.; 2019 год - 820 шт.; 2020 год - 860 шт.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Уровень развития земельных отношений Старооскольского городского округа во многом определяет степень устойчивости экономики муниципального образования и возможность его стабильного развития.

Повышение эффективности управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Старооскольского городского округа, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, является важной стратегической целью проведения муниципальной политики в сфере земельных отношений для обеспечения устойчивого социально-экономического развития Старооскольского городского округа.

Регулирование в сфере земельных отношений осуществляется путем решения следующих основных задач:

- создания условий для эффективного управления и распоряжения земельными участками;

- защиты имущественных интересов Старооскольского городского округа в сфере земельных отношений;

- разграничения государственной собственности на землю и регистрации права собственности Старооскольского городского округа на земельные участки;

- формирования рынка земель и активизации оборота земель сельскохозяйственного назначения.

Земельные отношения являются одним из важных факторов воздействия на социально-экономическое развитие Старооскольского городского округа.

Вместе с тем, возможно и отрицательное, дестабилизирующее воздействие на городские системы, которое проявляется в случае неэффективного использования земельного комплекса, слабого вовлечения земельных ресурсов в хозяйственный оборот.

Площадь Старооскольского городского округа составляет 169345 га.

Основной формой использования земельных участков, относящихся к муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, является предоставление в аренду и продажа.

За период с 01 января 2011 года по 01 января 2014 года продано 5421 земельных участков площадью 1954 га; в аренду передано свыше 1900 участков площадью 1164 га.

По состоянию на 01 января 2014 года администрацией Старооскольского городского округа заключено 4184 договора аренды земельных участков общей площадью 1890,90 га.

В 2013 году проведено 389 аукционов по предоставлению земельных участков для индивидуального жилищного строительства.

По состоянию на 01 января 2014 года в Реестре муниципального имущества Старооскольского городского округа учтено 593 земельных участка общей площадью 5967,47 га.

2. Цель (цели), задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 2

Основными принципами политики в сфере управления и распоряжения земельными участками Старооскольского городского округа являются законность и открытость деятельности органов местного самоуправления, подотчетность и подконтрольность, эффективность, целевое использование земельных участков, предоставленных гражданам и юридическим лицам.

С учетом действующего законодательства, Стратегии социально-экономического развития Старооскольского городского округа, основных направлений деятельности администрации Старооскольского городского округа и послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации основной целью подпрограммы 2 является создание условий для повышения эффективности использования земельных ресурсов, формирования, управления и распоряжения земельными участками, относящимися к муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Подпрограмма 2 реализуется в период с 2015 по 2020 годы.

3. Обоснование выделения системы основных мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы 2

Для реализации подпрограммы 2 необходимо реализовать следующие основные мероприятия:

2.1. Предоставление земельных участков на праве аренды или собственности на основании проведения торгов, а также предоставление, изъятие, переоформление земельных участков без проведения торгов.

Реализация данного мероприятия включает в себя проведение землеустроительных работ по формированию земельных участков, проведение независимой оценки права аренды или выкупной стоимости земельных участков, своевременную подготовку распорядительных документов по оформлению земельных участков.

2.2. Государственная регистрация права муниципальной собственности на земельные участки и невостребованные земельные доли земель сельскохозяйственного назначения.

2.3. Проведение работ по постановке на кадастровый учет границ Старооскольского городского округа.

Реализация данного мероприятия включает в себя проведение землеустроительных работ по формированию земельных участков, оформлению кадастровых паспортов на земельные участки, ведение реестра земельных участков муниципальной собственности.

4. Прогноз показателей конечного результата реализации подпрограммы 2

Прогноз показателей конечного результата реализации подпрограммы 2 оценивается в течение расчетного периода, продолжительность которого определяется сроком реализации подпрограммы 2:

- стабилизация неналоговых доходов от арендной платы за землю, зачисляемых в бюджет городского округа, на уровне не ниже 225 000 тыс. рублей ежегодно;

- стабилизация неналоговых доходов от продажи земли, зачисляемых в бюджет городского округа, на уровне не ниже 26000 тыс. рублей ежегодно;

- увеличение количества земельных участков, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности, с 648 шт. в 2014 году до 860 шт. в 2020 году.

Система основных мероприятий и показателей подпрограммы 2 представлена в приложении N 1 к муниципальной программе.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 2

Финансирование подпрограммы 2 осуществляется за счет средств бюджета городского округа.

Объем финансирования подпрограммы 2 составит 16074 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 1005 тыс. рублей;

2016 год - 2240 тыс. рублей;

2017 год - 3515 тыс. рублей;

2018 год - 1640 тыс. рублей;

2019 год - 1640 тыс. рублей;

2020 год - 6034 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 2 за счет средств бюджета городского округа по годам представлено в приложении N 3, ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию основных мероприятий подпрограммы 2 из различных источников финансирования по годам представлены в приложении N 4.

Подпрограмма 3
"Развитие лесного хозяйства"

Паспорт подпрограммы 3

Наименование подпрограммы 3	"Развитие лесного хозяйства" (далее - подпрограмма 3)
Соисполнитель муниципальной программы, ответственный за подпрограмму 3	Департамент имущественных и земельных отношений
Участники подпрограммы 3	Департамент имущественных и земельных отношений
Цель (цели) подпрограммы 3	Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов Старооскольского городского округа
Задачи подпрограммы 3	1. Сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров и вредных организмов. 2. Повышение эффективности использования лесов при сохранении их защитных и экологических функций, биологического разнообразия. 3. Обеспечение баланса гибели и восстановления лесов
Сроки реализации подпрограммы 3	2015 - 2020 годы
Общий объем бюджетных ассигнований подпрограммы 3, в том числе за счет средств бюджета городского округа (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников	Финансирование подпрограммы 3 осуществляется за счет средств бюджета городского округа и иных источников. Объем финансирования подпрограммы 3 за счет всех источников финансирования составит 263139,3 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 41649,0 тыс. рублей; 2016 год - 41242,3 тыс. рублей; 2017 год - 43279,0 тыс. рублей; 2018 год - 44656,0 тыс. рублей; 2019 год - 46141,0 тыс. рублей; 2020 год - 46172,0 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы 3 за счет средств бюджета городского округа составит 199386 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 30892 тыс. рублей; 2016 год - 31495 тыс. рублей; 2017 год - 32695 тыс. рублей; 2018 год - 33961 тыс. рублей; 2019 год - 35171 тыс. рублей; 2020 год - 35172 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы 3 за счет иных источников составит 63753,3 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 10757,0 тыс. рублей; 2016 год - 9747,3 тыс. рублей; 2017 год - 10584,0 тыс. рублей; 2018 год - 10695,0 тыс. рублей; 2019 год - 10970,0 тыс. рублей; 2020 год - 11000,0 тыс. рублей
Показатели конечного результата реализации подпрограммы 3	Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель городских лесов в связи с воздействием пожаров, вредных организмов и других факторов, в общей площади земель городских лесов, покрытых лесной растительностью: 2015 год - 0,34%; 2016 год - 0,33%; 2017 год - 0,32%; 2018 год - 0,31%; 2019 год - 0,30%; 2020 год - 0,28%. Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины: 2015 год - 54%; 2016 год - 60%; 2017 год - 65%; 2018 год - 66%; 2019 год - 68%; 2020 год - 70%. Доля площади покрытых лесной растительностью земель к площади лесных земель: 2015 год - 83%; 2016 год - 83%; 2017 год - 84%; 2018 год - 85%; 2019 год - 86%; 2020 год - 87%

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма 3 определяет цели, задачи и основные направления развития лесного хозяйства в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов, материально-технического и кадрового обеспечения, механизмы реализации мероприятий подпрограммы и показатели оценки их результативности.

Лес представляет собой ценнейший возобновляемый природный ресурс, играющий важную роль в экономике государства, положительно влияющий на создание благоприятной среды для проживания людей.

Леса оказывают огромное воздействие на состояние природных комплексов, выполняя такие биоэкологические функции, как регулирование и фильтрация водного стока, предотвращение эрозии почв, сохранение и повышение плодородия почв, обогащение атмосферы кислородом, предотвращение загрязнения воздушного бассейна.

Площадь городских лесов Старооскольского городского округа - 3875 га, в том числе лесные земли занимают 3742 га (96,6%), нелесные - 133 га (3,4%). Покрытые лесной растительностью земли от лесных земель составляют 83%, в них преобладают хвойные насаждения - 1272,4 га и твердолиственные - 1252,9 га.

Городские леса имеют высокую природную горимость в связи со значительной площадью хвойных насаждений, расположенных в непосредственной близости к населенным пунктам.

Средний класс пожарной опасности высокий - 2,3.

По целевому назначению городские леса являются защитными, выполняют функцию защиты природных и иных объектов. Последнее лесоустройство проводилось в 2015 году, был разработан регламент городских лесов на 10 лет.

В настоящее время в лесном хозяйстве накопились проблемы, препятствующие повышению эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, улучшению их продуктивности и качества, сохранению экологических функций лесных насаждений и биологического разнообразия, от решения которых зависит сохранение экологической значимости городских лесов в Старооскольском городском округе.

Средообразующие функции лесов имеют тенденцию к снижению в связи с неблагоприятным воздействием промышленных предприятий, изменением климата, высокой антропогенной нагрузкой.

Согласно ст. 84 Лесного кодекса РФ органы местного самоуправления уполномочены осуществлять владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Лесные участки, входящие в состав городских лесов, находятся в собственности Старооскольского городского округа, что позволяет обеспечить организацию системного использования лесов.

Использование ежегодного допустимого объема заготовки древесины при уходе за лесами, при рубке поврежденных и погибших лесных насаждений за последние годы резко снизилось из-за отсутствия сбыта дровяной древесины, являющейся основным сортиментом при выполнении вышеуказанных рубок.

Растут запасы спелой древесины, и, как следствие, увеличивается площадь, подверженная риску уничтожения пожарами, поражения вредителями и болезнями, ухудшается санитарное и лесопатологическое состояние лесов.

Выполнение мероприятий подпрограммы 3 направлено на обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощимого использования городских лесов, их охраны, защиты и воспроизводства исходя из принципов устойчивого управления лесами и сохранения биологического разнообразия лесов, повышения их потенциала, сохранения средообразующих и средозащитных функций лесов, удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах.

2. Цель (цели), задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 3

Целью подпрограммы 3 является повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов Старооскольского городского округа. Достижение названной цели предусматривается в рамках решения следующих основных задач подпрограммы 3:

1. Сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров и вредных организмов.

2. Повышение эффективности использования лесов при сохранении их защитных и экологических функций, биологического разнообразия.

3. Обеспечение баланса гибели и восстановления лесов.

Реализация подпрограммы 3 осуществляется в период с 2015 по 2020 годы, этапы реализации не выделяются.

3. Обоснование выделения системы основных мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы 3

Достижение поставленной цели и решение задач подпрограммы 3 осуществляется путем реализации основных мероприятий.

В рамках решения задачи 3.1 "Сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров и вредных организмов" должно быть реализовано следующее основное мероприятие:

3.1.1. "Противопожарное обустройство городских лесов", которое предусматривает осуществление мер по развитию систем и средств обеспечения пожарной безопасности в лесах, мер по предупреждению возникновения и распространения лесных пожаров: ремонт дорог противопожарного назначения; прокладка просек; устройство и уход за противопожарными разрывами; устройство минерализованных полос и уход за ними; благоустройство зон отдыха граждан; установка и эксплуатация шлагбаумов; установка и размещение плакатов, аншлагов и др. наглядной агитации на противопожарную тематику; содержание противопожарной техники и оборудования; создание резерва ГСМ; осуществление мониторинга пожарной опасности в лесах; патрулирование лесов.

При решении задачи 3.1 также проводятся лесопатологические обследования лесов для выявления неблагоприятных факторов определения санитарного состояния лесов и причин его ослабления, назначения санитарно-оздоровительных мероприятий.

В рамках решения задачи 3.2 "Повышение эффективности использования лесов при сохранении их защитных и экологических функций, биологического разнообразия" должно быть реализовано следующее основное мероприятие:

3.2.1. "Использование лесов при рубке поврежденных и погибших насаждений, рубке в целях ухода за лесами", позволяющее повышать качество лесов, увеличить продуктивность леса, более полно использовать лесные ресурсы, получать без ущерба для леса значительное количество дровяной древесины.

Мероприятие включает в себя комплекс работ по организации рубок в городских лесах, по отводу и таксации лесосек, проведению прореживаний, проходных рубок, выборочных и сплошных санитарных рубок, уборки захламленности и прочих рубок; организацию переработки получаемой древесины.

В рамках решения задачи 3.3 "Обеспечение баланса гибели и восстановления лесов" должно быть реализовано следующее основное мероприятие:

3.3.1. "Воспроизводство лесов", включающее осуществление заготовки и переработки лесосеменного сырья, выращивание посадочного материала лесных растений, проектирование лесовосстановительных работ, подготовку почвы под лесные культуры, лесовосстановление (создание лесных культур, содействие естественному возобновлению, комбинированное лесовосстановление), лесоразведение (облесение нелесных земель), проведение агротехнического ухода за лесными культурами, рубки ухода в молодняках (осветления, прочистки).

Реализация мероприятия позволит обеспечить восстановление желательных древесных пород, предупреждение нежелательной смены пород, повышение полезных свойств, устойчивости продуктивности лесов путем создания новых по составу и строению насаждений, отвечающих их целевому назначению и соответствующих условиям произрастания.

4. Прогноз показателей конечного результата реализации подпрограммы 3

Прогноз конечных результатов подпрограммы 3 оценивается в течение расчетного периода, продолжительность которого определяется сроком реализации подпрограммы 3.

В результате реализации подпрограммы 3 к 2020 году планируется достижение следующих конечных результатов:

- снижение доли площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель городских лесов в связи с воздействием пожаров, вредных организмов и других факторов, в общей площади земель городских лесов, покрытых лесной растительностью, с 0,35% в 2014 году до 0,28% в 2020 году;

- увеличение отношения фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины с 48% в 2014 году до 70% в 2020 году;

- увеличение доли площади покрытых лесной растительностью земель к площади лесных земель с 76% в 2014 году до 87% в 2020 году.

Система основных мероприятий и показателей подпрограммы 3 представлена в приложении N 1 к муниципальной программе.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 3

Общий объем финансирования подпрограммы 3 осуществляется из всех источников финансирования и составит 263139,3 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 41649,0 тыс. рублей;

2016 год - 41242,3 тыс. рублей;

2017 год - 43279,0 тыс. рублей;

2018 год - 44656,0 тыс. рублей;

2019 год - 46141,0 тыс. рублей;

2020 год - 46172,0 тыс. рублей.

Объем финансирования подпрограммы 3 за счет средств бюджета городского округа составит 199386 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 30892 тыс. рублей;

2016 год - 31495 тыс. рублей;

2017 год - 32695 тыс. рублей;

2018 год - 33961 тыс. рублей;

2019 год - 35171 тыс. рублей;

2020 год - 35172 тыс. рублей.

Объем финансирования муниципальной подпрограммы 3 за счет иных источников составит 63753,3 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 10757,0 тыс. рублей;

2016 год - 9747,3 тыс. рублей;

2017 год - 10584,0 тыс. рублей;

2018 год - 10695,0 тыс. рублей;

2019 год - 10970,0 тыс. рублей;

2020 год - 11000,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 3 за счет средств бюджета городского округа по годам представлено в приложении N 3, ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию основных мероприятий подпрограммы 3 из различных источников финансирования по годам представлены в приложении N 4.

Подпрограмма 4
"Обеспечение реализации муниципальной программы"

Паспорт подпрограммы 4

Наименование подпрограммы 4	"Обеспечение реализации муниципальной программы" (далее - подпрограмма 4)
Исполнитель муниципальной программы, ответственный за подпрограмму 4	Департамент имущественных и земельных отношений
Участники подпрограммы 4	Департамент имущественных и земельных отношений
Цель (цели) подпрограммы 4	Повышение эффективности использования средств областного бюджета и бюджета городского округа в рамках выполнения установленных полномочий по организации деятельности исполнительно-распорядительных функций в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью
Задачи подпрограммы 4	Создание системы мер для эффективного, ответственного и прозрачного управления денежными средствами департамента имущественных и земельных отношений
Сроки реализации подпрограммы 4	2015 год
Общий объем бюджетных ассигнований подпрограммы 4, в том числе за счет средств бюджета городского округа (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников	Финансирование подпрограммы 4 осуществляется за счет средств областного бюджета и бюджета городского округа. Объем финансирования подпрограммы 4 за счет всех источников финансирования составит 15718 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 15718 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы 4 за счет областного бюджета составит 95 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 95 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы 4 за счет средств бюджета городского округа составит 15623 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 15623 тыс. рублей
Показатели конечного результата реализации подпрограммы 4	Обеспечение достижения целевых показателей муниципальной программы на уровне не менее 100% в 2015 году

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 4, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Залогом успешного достижения целей и решения задач муниципальной программы является обеспечение эффективного управления вопросами совершенствования имущественно-земельных отношений на территории Старооскольского городского округа.

Для решения поставленных перед департаментом имущественных и земельных отношений задач активно используются средства вычислительной и организационной техники, связи и телекоммуникаций. Рабочие места специалистов автоматизированы для организации процесса функционирования департамента имущественных и земельных отношений.

Однако, выполнение поставленных перед управлением задач, выполнение в полном объеме переданных государственных полномочий, повышение качества и эффективности управления и распоряжения имущественно-земельным комплексом Старооскольского городского округа невозможно без укрепления материально-технической базы.

С 2005 года департамент имущественных и земельных отношений функционирует в нежилом здании, расположенном по адресу: г. Старый Оскол, ул. Октябрьская, 5, в недостаточной мере укомплектованном офисной мебелью. До 37 % корпусной мебели нуждается в замене в связи с тем, что устарело морально и функционально.

Компьютерное и техническое обеспечение деятельности департамента имущественных и земельных отношений нуждается в дополнительном финансировании. Решение указанной задачи позволит решить вопросы по замене компьютерной техники в соответствии с требованиями современного системного и прикладного программного обеспечения, повысить качество управленческих решений, принимаемых департаментом имущественных и земельных отношений.

В целях улучшения материально-технической базы департамента имущественных и земельных отношений прогнозируется приобретение программных продуктов для повышения качества регламентированных услуг, а также замена корпусной мебели.

В рамках указанных задач департаментом имущественных и земельных отношений исполняются следующие государственные и муниципальные функции и государственные и муниципальные услуги, расходы на которые не включены в другие подпрограммы муниципальной программы:

- управление, развитие и обеспечение деятельности департамента имущественных и земельных отношений;

- материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности департамента имущественных и земельных отношений, в том числе вопросы оплаты труда работников;

- разработка и реализация на территории Старооскольского городского округа комплекса мер по осуществлению государственной политики и исполнению государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки населению.

Финансирование расходов на содержание департамента имущественных и земельных отношений осуществляется за счет средств областного и городского бюджетов, предусмотренных в соответствующем бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Создание эффективного механизма управления муниципальной программы обеспечит своевременную реализацию всех мероприятий муниципальной программы, решение поставленных задач, существенно повысит качество управления процессами муниципальной программы. Достижение основных показателей будет свидетельствовать о выполнении мероприятий по совершенствованию системы управления и распоряжения имущественно-земельным комплексом Старооскольского городского округа, обеспечению поступлений дополнительных доходов в бюджет Старооскольского городского округа.

2. Цель (цели), задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 4

Целью реализации подпрограммы 4 является повышение эффективности использования средств областного бюджета и бюджета городского округа в рамках выполнения установленных полномочий по организации деятельности исполнительно-распорядительных функций в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью.

Задачей подпрограммы 4 является создание системы мер для эффективного, ответственного и прозрачного управления денежными средствами департамента имущественных и земельных отношений.

Реализация подпрограммы 4 осуществляется в 2015 году, этапы реализации не выделяются.

3. Обоснование выделения системы основных мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы 4

Подпрограмма 4 предусматривает реализацию мероприятий, направленных на осуществление переданных полномочий по организации деятельности исполнительно-распорядительных функций в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью. Департамент имущественных и земельных отношений осуществляет свою деятельность в рамках Положения о департаменте имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа, утвержденного решением Совета депутатов Старооскольского городского округа Белгородской области от 16 мая 2014 года N 186.

Для успешного достижения результатов муниципальной программы необходимо обеспечить управление ее реализацией, контроль за ходом реализации ее мероприятий. При необходимости в муниципальную программу вносятся изменения, подлежащие исполнению в текущем году, в случае необходимости - в течение срока исполнения муниципальной программы. Корректировки расходов бюджета городского округа, предусматриваемых на реализацию муниципальной программы, осуществляются в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством. Включение в муниципальную программу новых разделов и мероприятий, внесение изменений осуществляются в порядке, установленном для разработки, реализации и оценки эффективности программ Старооскольского городского округа.

В рамках выполнения задачи "Создание системы мер для эффективного, ответственного и прозрачного управления денежными средствами департамента имущественных и земельных отношений" планируется реализация следующих мероприятий:

4.1.1. Материально-техническое обеспечение деятельности департамента имущественных и земельных отношений, программное обеспечение функционирования аппаратных и программных средств, локальных вычислительных сетей, организация работы по размещению муниципальных заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг.

4.1.2. Разработка научно обоснованных проектов бассейнового природопользования в рамках подпрограммы "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование" государственной программы Белгородской области "Развитие водного и лесного хозяйства Белгородской области, охрана окружающей среды на 2014 - 2020 годы".

Финансирование выполнения задачи "Создание системы мер для эффективного, ответственного и прозрачного управления денежными средствами департамента имущественных и земельных отношений" будет осуществляться за счет субвенций областного бюджета и средств бюджета городского округа.

Решение задачи позволит эффективнее использовать бюджетные средства и достигнуть выполнения всех целевых показателей муниципальной программы.

4. Прогноз показателей конечного результата реализации подпрограммы 4

Социально-экономическая эффективность реализации подпрограммы зависит от степени достижения ожидаемого конечного результата.

Подпрограмма 4 решает задачу создания системы мер для эффективного, ответственного и прозрачного управления денежными средствами департамента имущественных и земельных отношений.

Реализация мероприятий подпрограммы 4 позволит обеспечить уровень достижения целевых показателей муниципальной программы на уровне не менее 100% в 2015 году.

При планировании ресурсного обеспечения подпрограммы 4 учитывалась ситуация в финансово-бюджетной сфере на региональном и местном уровнях, высокая экономическая, социальная и финансовая значимость вопросов по предоставлению мер в рамках выполнения установленных функций и переданных полномочий по эффективности функционирования, совершенствованию имущественно-земельного комплекса муниципального образования Старооскольского городского округа, а также механизмы их решения за счет средств бюджета городского округа и субвенций областного бюджета на очередной финансовый год.

Система основных мероприятий и показателей подпрограммы 4 представлена в приложении N 1 к муниципальной программе.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 4

Общий объем финансирования подпрограммы 4 составит 15718 тыс. рублей в 2015 году, в том числе:

- за счет средств областного бюджета составит 95 тыс. рублей;

- за счет средств бюджета городского округа составит 15623 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 4 за счет средств бюджета городского округа представлено в приложении N 3 к муниципальной программе, ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию основных мероприятий подпрограммы 4 из различных источников финансирования представлены в приложении N 4 к муниципальной программе.

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 25 ноября 2017 г. - Постановление администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 22 ноября 2017 г. N 4742

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Совершенствование имущественно-земельных
отношений и лесного хозяйства в Старооскольском
городском округе на 2015 - 2020 годы"

Система основных мероприятий
и показателей муниципальной программы "Совершенствование имущественно-земельных отношений и лесного хозяйства в Старооскольском городском округе на 2015 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

25 августа 2015 г., 21 марта 2016 г., 24 марта, 18 августа, 22 ноября 2017 г.

Наименование муниципальной программы, подпрограмм, основных мероприятий	Срок реализации		Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник муниципальной программы	Наименование показателя, единица измерения	Значения показателя конечного и непосредственного результатов по годам реализации
	начало	завершение			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Муниципальная программа "Совершенствование имущественно-земельных отношений и лесного хозяйства в Старооскольском городском округе на 2015 - 2020 годы"	2015 год	2020 год	Департамент имущественных и земельных отношений	Доля объектов недвижимости, право собственности Старооскольского городского округа на которые зарегистрировано, в общем количестве объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, подлежащих регистрации, %	97,7	98,0	98,3	98,5	98,6	98,7	98,8
				Неналоговые доходы от сдачи в аренду муниципального имущества, зачисляемые в бюджет городского округа, тыс. рублей	50517	47523,1	49554	44900	39000	38000	38000
				Поступление денежных средств от арендной платы за землю в бюджет городского округа, тыс. рублей	252788	238070	278033	315378	315000	315000	245000
				Поступление денежных средств от продажи земли в бюджет городского округа, тыс. рублей	146770	33870	30543	43493	28000	29000	30000
				Количество земельных участков, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности, шт.	648	789	863	740	780	820	860
				Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель городских лесов в связи с воздействием пожаров, вредных организмов и других факторов в общей площади земель городских лесов, покрытых лесной растительностью, %	0,35	0,34	0,33	0,32	0,31	0,30	0,28
				Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины, %	48	54	60	65	66	68	70
				Доля площади покрытых лесом земель к площади лесных земель, %	76	83	83	84	85	86	87
				Уровень достижения целевых показателей муниципальной программы, %	-	100	-	-	-	-	-
Подпрограмма 1 "Совершенствование имущественных отношений"	2015 год	2020 год	Департамент имущественных и земельных отношений	Доля объектов недвижимости, право собственности Старооскольского городского округа на которые зарегистрировано, в общем количестве объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, подлежащих регистрации, %	97,7	98,0	98,3	98,5	98,6	98,7	98,8
				Неналоговые доходы от сдачи в аренду муниципального имущества, зачисляемые в бюджет городского округа, тыс. рублей	50517	47523,1	49554	44900	39000	38000	38000
Основное мероприятие 1.1.1. "Выявление муниципальных объектов недвижимости, право собственности Старооскольского городского округа на которые не оформлено, а также бесхозяйных объектов недвижимости и выморочного имущества (в виде жилых помещений) с целью вовлечения их в оборот"	2015 год	2020 год	Департамент имущественных и земельных отношений	Количество выявленных объектов недвижимости, шт.	20	14	14	14	14	14	14
Основное мероприятие 1.1.2. "Техническая инвентаризация и оценка объектов недвижимости в целях формирования комплекта документов, необходимых для государственной регистрации права собственности Старооскольского городского округа на объекты недвижимости и принятия их к учету в муниципальную казну Старооскольского городского округа"	2015 год	2020 год	Департамент имущественных и земельных отношений	Количество объектов, по которым необходимо провести техническую инвентаризацию и оценку, ед.	164/65	195/58	117/63	143/53	147/58	138/55	138/55
Основное мероприятие 1.1.3. "Мероприятия по обеспечению деятельности подведомственных учреждений, в том числе на предоставление субсидий бюджетным учреждениям"	2015 год	2020 год	Департамент имущественных и земельных отношений	Количество подведомственных учреждений, шт.	1	1	1	1	1	1	1
				Доля исполнения муниципального задания, %	100	100	100	100	100	100	100
Основное мероприятие 1.1.4. "Проведение капитальных и текущих ремонтов объектов недвижимости"	2015 год	2020 год	МКУ "УКС"	Количество отремонтированных зданий, шт.	2	4	1	3	1	1	0
Мероприятие 1.1.4.1. "Проведение капитальных и текущих ремонтов объектов недвижимости в целях повышения инвестиционной привлекательности и повышения рыночной стоимости"	2015 год	2020 год	МКУ "УКС"	Количество отремонтированных зданий, шт.	2	4	1	0		0	0
Мероприятие 1.1.4.2 "Проведение капитальных и текущих ремонтов объектов муниципального имущества"	2017 год	2020 год	МКУ "УКС"	Количество отремонтированных зданий, шт.	0	0	0	3	1	1	1
Основное мероприятие 1.1.5. "Формирование оптимального состава имущества Старооскольского городского округа, являющегося источником стабильного дохода бюджета городского округа, поступающего от арендных отношений, и невключение его в прогнозный план (программу) приватизации	2015 год	2020 год	Департамент имущественных и земельных отношений	Неналоговые доходы от приватизации муниципального имущества, зачисляемые в бюджет городского округа, тыс. рублей	39663,7	20226,8	41427,0	35000	18000	15000	15000
				Проведение заседаний комиссии по укреплению налоговой дисциплины и ликвидации задолженности по платежам в бюджет, количество заседаний	48	48	48	48	48	48	48
				Проведение заседаний комиссии по контролю за использованием объектов нежилого муниципального фонда и арендными платежами, количество заседаний	12	12	12	12	12	12	12
Основное мероприятие 1.1.6. "Пополнение уставного фонда муниципальных унитарных предприятий"	2016 год	2016 год	Департамент имущественных и земельных отношений	Количество муниципальных унитарных предприятий, шт.	0	0	1	1	0	0	0
Основное мероприятие 1.1.7. "Обеспечение выполнения работ по демонтажу рекламных конструкций"	2016 год	2016 год	Департамент имущественных и земельных отношений	Количество демонтированных билбордов, места установки которых не соответствуют требованиям ГОСТ, шт.	0	0	30	0	0	0	0
				Количество обновленных рекламных конструкций, шт.	0	0	60	0	0	0	0
Основное мероприятие 1.1.8. "Содержание муниципального имущества"	2016 год	2016 год	Департамент имущественных и земельных отношений	Количество зданий, находящихся под охраной, шт.	0	0	1	1	1	1	0
Основное мероприятие 1.1.9. "Приобретение имущества в муниципальную собственность"	2017 год	2017 год	Департамент имущественных и земельных отношений	Увеличение балансовой стоимости объектов муниципальной казны, тыс. руб.	0	0	0	5209	0	0	0
Подпрограмма 2 "Совершенствование земельных отношений"	2015 год	2020 год	Департамент имущественных и земельных отношений	Поступление денежных средств от арендной платы за землю в бюджет городского округа, тыс. рублей	252788	238070	278033	315378	315000	315000	245000
				Поступление денежных средств от продажи земли в бюджет городского округа, тыс. рублей	146770	33870	30543	43493	28000	29000	30000
				Количество земельных участков, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности, шт.	648	789	863	740	780	820	860
Основное мероприятие 2.1.1. "Предоставление земельных участков на праве аренды или собственности на основании проведения торгов, а также предоставление, изъятие, переоформление земельных участков без проведения торгов"	2015 год	2020 год	Департамент имущественных и земельных отношений	Поступление денежных средств от арендной платы за землю в бюджет Старооскольского городского округа, тыс. рублей	252787	238070	278033	315378	315000	315000	245000
				Поступление денежных средств от продажи земли в бюджет Старооскольского городского округа, тыс. рублей	146770	33870	30543	43493	28000	29000	30000
				Проведение заседаний комиссии по укреплению налоговой дисциплины и ликвидации задолженности по платежам в бюджет, количество заседаний	48	50	49	48	48	48	48
				Осуществление муниципального земельного контроля, количество проверок	269	240	257	270	280	290	300
Основное мероприятие 2.2.1. "Проведение работ по постановке на кадастровый учет границ Старооскольского городского округа"	2015 год	2020 год	Департамент имущественных и земельных отношений	Количество земельных участков, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности, шт.	648	789	863	740	780	820	860
Основное мероприятие 2.2.2. "Государственная регистрация права муниципальной собственности на земельные участки и невостребованные земельные доли земель сельскохозяйственного назначения"
Подпрограмма 3 "Развитие лесного хозяйства"	2015 год	2020 год	Департамент имущественных и земельных отношений	Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель городских лесов в связи с воздействием пожаров, вредных организмов и других факторов, в общей площади земель городских лесов, покрытых лесной растительностью, %	0,35	0,34	0,33	0,32	0,31	0,30	0,28
				Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины, %	48	54	60	65	66	68	70
				Доля площади покрытых лесной растительностью земель к площади лесных земель, %	76	83	83	84	85	86	87
Основное мероприятие 3.1.1 "Противопожарное обустройство городских лесов"	2015 год	2020 год	Департамент имущественных и земельных отношений	Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель городских лесов в связи с воздействием пожаров, вредных организмов и других факторов, в общей площади земель городских лесов, покрытых лесной растительностью, %	0,35	0,34	0,33	0,32	0,31	0,30	0,28
				Отношение фактически выполненных противопожарных мероприятий к запланированным, %	100	100	100	100	100	100	100
Основное мероприятие 3.2.1. "Использование лесов при рубке поврежденных и погибших насаждений, рубке в целях ухода за лесами"	2015 год	2020 год	Департамент имущественных и земельных отношений	Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины, %	48	54	60	65	66	68	70
				Доля объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины, %	80	48	60	61	62	63	63
				Отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших лесов, %	92	93	94,5	95,5	96,5	98,5	100
Основное мероприятие 3.3.1. "Воспроизводство лесов"	2015 год	2020 год	Департамент имущественных и земельных отношений	Доля площади покрытых лесом земель к площади лесных земель, %	76	83	83	84	85	86	87
				Доля площади лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок и гибели лесов, %	100	100	100	100	100	100	100
				Доля площади лесовосстановления в текущем году к общей площади земель, предназначенных для лесовосстановления, %	11,0	11,8	10,6	11,3	12,2	13,2	14,4
Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации муниципальной программы"	2015 год	2015 год	Департамент имущественных и земельных отношений	Уровень достижения целевых показателей муниципальной программы, %	-	100	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 4.1.1. "Материально-техническое обеспечение деятельности департамента имущественных и земельных отношений; программное обеспечение функционирования аппаратных и программных средств, локальных вычислительных сетей; организация работы по размещению муниципальных заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг"	2015 год	2015 год	Департамент имущественных и земельных отношений	Уровень достижения целевых показателей муниципальной программы, %	-	100	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 4.1.2. "Разработка научно обоснованных проектов бассейнового природопользования в рамках подпрограммы "Охрана окружающей среды и рациональное использование природопользования" государственной программы Белгородской области "Развитие водного и лесного хозяйства Белгородской области, охрана окружающей среды на 2014 - 2020 годы"	2015 год	2015 год	Департамент имущественных и земельных отношений	Количество разработанных проектов бассейнового природопользования, ед.	1	-	-	-	-	-	-

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 19 августа 2017 г. - Постановление администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 18 августа 2017 г. N 3419

См. предыдущую редакцию

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Совершенствование имущественно-земельных
отношений и лесного хозяйства в Старооскольском
городском округе на 2015 - 2020 годы"

Основные меры
правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы

С изменениями и дополнениями от:

25 августа 2015 г., 21 марта 2016 г., 24 марта, 18 августа 2017 г.

N п/п	Вид нормативного правового акта	Наименование нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
	Муниципальная программа "Совершенствование имущественно-земельных отношений и лесного хозяйства в Старооскольском городском округе на 2015 - 2020 годы"
	Решение Совета депутатов Старооскольского городского округа	О внесении изменений в Стратегию социально-экономического развития Старооскольского городского округа на долгосрочный период до 2025 года, включая среднесрочную программу до 2017 года	Департамент по экономическому развитию	2015 - 2020 годы (по мере необходимости)
1	Подпрограмма 1 "Совершенствование имущественных отношений"
1.1	Решение Совета депутатов Старооскольского городского округа Белгородской области	О внесении изменений в Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Старооскольского городского округа Белгородской области	Департамент имущественных и земельных отношений	2015 - 2020 годы (по мере необходимости)
1.2	Решение Совета депутатов Старооскольского городского округа Белгородской области	О внесении изменений в Положение о департаменте имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области	Департамент имущественных и земельных отношений	2015 - 2020 годы (по мере необходимости)
1.3	Решение Совета депутатов Старооскольского городского округа Белгородской области	О внесении изменений в Порядок сдачи в аренду муниципального имущества Старооскольского городского округа	Департамент имущественных и земельных отношений	2015 - 2020 годы (по мере необходимости)
2	Подпрограмма 2 "Совершенствование земельных отношений"
2.1	Решение Совета депутатов Старооскольского городского округа Белгородской области	О внесении изменений в Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Старооскольского городского округа Белгородской области	Департамент имущественных и земельных отношений	2015 - 2020 годы (по мере необходимости)
2.2	Решение Совета депутатов Старооскольского городского округа Белгородской области	О внесении изменений в Правила землепользования и застройки Старооскольского городского округа Белгородской области	Департамент имущественных и земельных отношений	2015 - 2020 годы (по мере необходимости)
2.3	Постановление администрации Старооскольского городского округа	О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов"	Департамент имущественных и земельных отношений	2015 - 2020 годы (по мере необходимости)
2.4	Постановление администрации Старооскольского городского округа	О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйствам его деятельности"	Департамент имущественных и земельных отношений	2015 - 2020 годы (по мере необходимости)
2.5	Постановление администрации Старооскольского городского округа	О внесении изменений в типовую форму договора аренды земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в муниципальной собственности Старооскольского городского округа	Департамент имущественных и земельных отношений	2015 - 2020 годы (по мере необходимости)
3	Подпрограмма 3 "Развитие лесного хозяйства"
3.1	Решение Совета депутатов Старооскольского городского округа Белгородской области	О внесении изменений в Правила благоустройства, озеленения, обеспечения чистоты и порядка на территории Старооскольского городского округа	Департамент имущественных и земельных отношений	2015 - 2020 годы (по мере необходимости)

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено с 25 ноября 2017 г. - Постановление администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 22 ноября 2017 г. N 4742

См. предыдущую редакцию

Приложение N 3
к муниципальной программе
"Совершенствование имущественно-земельных
отношений и лесного хозяйства в Старооскольском
городском округе на 2015 - 2020 годы"

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы за счет средств бюджета городского округа

С изменениями и дополнениями от:

25 августа 2015 г., 21 марта 2016 г., 24 марта, 18 августа, 22 ноября 2017 г.

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс. рублей), годы
			ГРБС	Рз, Пр	ЦСР	ВР	2014 год	Всего	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
Муниципальная программа	"Совершенствование имущественно-земельных отношений и лесного хозяйства в Старооскольском городском округе на 2015 - 2020 годы"	Всего, в том числе:	х	х	х	х	86958,5	490113,1	82211	99916,1	88497	70534	71724	77231
		Департамент имущественных и земельных отношений	860	х	х	х	86958,5	464415,6	80824	80491,6	84525	70077	71267	77231
		МКУ "УКС"	834	х	х	х		24902,5	1387	19424,5	3177	457	457
		МКУ "УЖиР"	866	х	х	х		795			795
Подпрограмма 1	Совершенствование имущественных отношений	Всего:	х	х	х	х	39138	259030,1	34691	66181,1	52287	34933	34913	36025
		Департамент имущественных и земельных отношений	860	0412	х	х	39138	233727,6	33224	46676,6	49030	34396	34376	36025
		МКУ "УКС"	834	0901	х	х		4537,9	0	3629,9	508	200	200	0
		Департамент имущественных и земельных отношений	860	0502	х	х		400	80	80	80	80	80	0
		МКУ "УКС"	834	0412	х	х		20364,6	1387	15794,6	2669	257	257	0
Основное мероприятие 1.1.1	Выявление муниципальных объектов недвижимости, право собственности Старооскольского городского округа на которые не оформлено, а также бесхозяйных объектов недвижимости и выморочного имущества (в виде жилых помещений) с целью вовлечения их в оборот	Департамент имущественных и земельных отношений	860	0412	1410122200	х		2916	1767	0	250	457	442	0
			860	0412	1410122200	200		1149			250	457	442
			860	0412	1410122200	800		1767	1767
Основное мероприятие 1.1.2	Техническая инвентаризация и оценка объектов недвижимости в целях формирования комплекта документов, необходимых для государственной регистрации права собственности Старооскольского городского округа на объекты недвижимости и принятия их к учету в муниципальную казну Старооскольского городского округа	Департамент имущественных и земельных отношений	860	0412	1410222200	200	5478,9	13755,4	2235	1410,4	1210	800	800	7300
Основное мероприятие 1.1.3	Мероприятия по обеспечению деятельности подведомственных учреждений, в том числе на предоставление субсидий бюджетным учреждениям	Департамент имущественных и земельных отношений	860	0412	1410322100	600	31032,6	185829,2	29222	30198,2	32221	32989	32974	28225
Основное мероприятие 1.1.4	Проведение капитальных и текущих ремонтов объектов недвижимости	МКУ "УКС"	834	0412	1410424200	200	2599	20364,6	1387	15794,6	2669	257	257
Мероприятие 1.1.4.1	Проведение капитальных и текущих ремонтов объектов недвижимости в целях повышения инвестиционный привлекательности и повышения рыночной стоимости	МКУ "УКС"	834	0412	1410424200	200	2599	17181,6	1387	15794,6
Мероприятие 1.1.4.2	Проведение капитальных и текущих ремонтов объектов муниципального имущества	МКУ "УКС"	834	0412	1410424200	200		3183			2669	257	257
Основное мероприятие 1.1.5	Формирование оптимального состава имущества Старооскольского городского округа, являющегося источником стабильного дохода бюджета городского округа, поступающего от арендных отношений, и невключение его в прогнозный план (программу) приватизации	Департамент имущественных и земельных отношений	860	х	х	х	27,5	798	80	68	50	50	50	500
			860	0412	1410522200	200	27,5	718		68	50	50	50	500
			860	0502	1410522200	800		80	80
Основное мероприятие 1.1.6	Пополнение уставного фонда муниципальных унитарных предприятий	Департамент имущественных и земельных отношений	860	0412	1410622200	400	0	15000		15000
					1410622200	800	0	10000			10000
Основное мероприятие 1.1.7	Обеспечение выполнения работ по демонтажу рекламных конструкций	Департамент имущественных и земельных отношений	860	0412	1410722200	200
Основное мероприятие 1 1.8	Содержание муниципального имущества	Департамент имущественных и земельных отношений	860	х	х	х		620		80	170	180	190
			860	0412	1410822200	200		180			50	60	70
			860	0412	1410822200	800		120			40	40	40
			860	0502	1410822200	800		320		80	80	80	80
		МКУ "УКС"	834	0901	1410844100	400		4537,9		3629,9	508	200	200
Основное мероприятие 1 1.9	Приобретение имущества в муниципальную собственность	Департамент имущественных и земельных отношений	860	0412	1410922200	200		5209			5209
Подпрограмма 2	Совершенствование земельных отношений	Всего:	х	х	х	х	871,8	16074	1005	2240	3515	1640	1640	6034
		В том числе Департамент имущественных и земельных отношений	860	0412	х	х	871,8	15279	1005	2240	2720	1640	1640	6034
		МКУ "УЖиР"	866	0502	х	х		795			795
Основное мероприятие 2.1.1	Предоставление земельных участков на праве аренды или собственности на основании проведения торгов, а также предоставление, изъятие, переоформление земельных участков без проведения торгов	Департамент имущественных и земельных отношений	860	0412	1420122200	х	791,8	13979	995	2200	2670	1540	1540	5034
			860	0412	1420122200	200	791,8	11462	887	1491	1050	1500	1500	5034
			860	0412	1420122200	800		2517	108	709	1620	40	40
Основное мероприятие 2.2.1	Проведение работ по постановке на кадастровый учет границ Старооскольского городского округа	Всего:	х	х	х	х		1295			795			500
		В том числе: Департамент имущественных и земельных отношений	860	0412	1420222200	200		500						500
		МКУ "УЖиР"	866	0502	1420225900	200		795			795
Основное мероприятие 2.2.2	Государственная регистрация права муниципальной собственности на земельные участки и невостребованные земельные доли земель сельскохозяйственного назначения	Департамент имущественных и земельных отношений	860	0412	1420322200	200	80	800	10	40	50	100	100	500
Подпрограмма 3	Развитие лесного хозяйства	Всего, в том числе:	860	0407	х	х	30677	199386	30892	31495	32695	33961	35171	35172
		Департамент имущественных и земельных отношений	860	0407	1430000000	600	30677	199386	30892	31495	32695	33961	35171	35172
Основное мероприятие 3.1.1	Противопожарное обустройство лесов	Департамент имущественных и земельных отношений	860	0407	1430122100	600	581	6643	496	1054	1216	1263	1308	1306
Основное мероприятие 3.2.1	Использование лесов при рубке поврежденных и погибших насаждений, рубке в целях ухода за лесами	Департамент имущественных и земельных отношений	860	0407	1430222100	600	21562	141601	22169	22378	23169	24066	24923	24896
Основное мероприятие 3.3.1	Воспроизводство лесов	Департамент имущественных и земельных отношений	860	0407	1430322100	600	8534	51142	8227	8063	8310	8632	8940	8970
Подпрограмма 4	Обеспечение реализации муниципальной программы	Всего, в том числе:	860	х	х	х	16271,7	15623	15623
		Департамент имущественных и земельных отношений	860	0412	1440000000	х	16197,7	15623	15623
			860	0603	1440000000	х	74
Основное мероприятие 4.1.1.	Материально-техническое обеспечение деятельности департамента имущественных и земельных отношений; программное обеспечение функционирования аппаратных и программных средств, локальных вычислительных сетей; организация работы по размещению муниципальных заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг	Департамент имущественных и земельных отношений	860	0412	144012112	100	14284,9	14115	14115
			860	0412	144012112	200	1907,2	1477	1477
			860	0412	144012112	800	5,6	31	31
Основное мероприятие 4.1.2.	Разработка научно обоснованных проектов бассейнового природопользования в рамках подпрограммы "Охрана окружающей среды и рациональное использование природопользования" государственной программы Белгородской области "Развитие водного и лесного хозяйства Белгородской области, охрана окружающей среды на 2014 - 2020 годы	Департамент имущественных и земельных отношений	860	0603	144022375	200	74

Информация об изменениях:

Приложение 4 изменено с 25 ноября 2017 г. - Постановление администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 22 ноября 2017 г. N 4742

См. предыдущую редакцию

Приложение N 4
к муниципальной программе
"Совершенствование имущественно-земельных
отношений и лесного хозяйства в Старооскольском
городском округе на 2015 - 2020 годы"

Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию основных мероприятий муниципальной программы из различных источников финансирования

С изменениями и дополнениями от:

24 марта, 18 августа, 22 ноября 2017 г.

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия	Источник финансирования	Расходы (тыс. рублей), годы
			2014 год	Всего	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Муниципальная программа	"Совершенствование имущественно-земельных отношений и лесного хозяйства в Старооскольском городском округе на 2015 - 2020 годы"	Всего	97330,5	568785	93063	112327	102121	84269	85734	91271
		федеральный бюджет
		областной бюджет	74	95	95
		бюджет городского округа	86958,5	490113,1	82211	99916,1	88497	70534	71724	77231
		государственные внебюджетные фонды
		иные источники	10298	78576,9	10757	12410,9	13624	13735	14010	14040
Подпрограмма 1	Совершенствование имущественных отношений	Всего	39138	273853,7	34691	68844,7	55327	37973	37953	39065
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		бюджет городского округа	39138	259030,1	34691	66181,1	52287	34933	34913	36025
		государственные внебюджетные фонды
		иные источники		14823,6		2663,6	3040	3040	3040	3040
Основное мероприятие 1.1.1	Выявление муниципальных объектов недвижимости, право собственности Старооскольского городского округа на которые не оформлено, а также бесхозяйных	Всего		2916	1767		250	457	442
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		бюджет городского округа		2916	1767		250	457	442
	объектов недвижимости и выморочного имущества (в виде жилых помещений) с целью вовлечения их в оборот	государственные внебюджетные фонды
		иные источники
Основное мероприятие 1.1.2	Техническая инвентаризация и оценка объектов недвижимости в целях формирования комплекта документов, необходимых для государственной регистрации права собственности Старооскольского городского округа на объекты недвижимости и принятия их к учету в муниципальную казну Старооскольского городского округа	Всего	5478,9	13755,4	2235	1410,4	1210	800	800	7300
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		бюджет городского округа	5478,9	13755,4	2235	1410,4	1210	800	800	7300
		государственные внебюджетные фонды
		иные источники
Основное мероприятие 1.1.3	Мероприятия по обеспечению деятельности подведомственных учреждений, в том числе на предоставление субсидий бюджетным учреждениям	Всего	31032,6	200652,8	29222	32861,8	35261	36029	36014	31265
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		бюджет городского округа	31032,6	185829,2	29222	30198,2	32221	32989	32974	28225
		государственные внебюджетные фонды
		иные источники		14823,6		2663,6	3040	3040	3040	3040
Основное мероприятие 1.1.4	Проведение капитальных и текущих ремонтов объектов недвижимости	Всего	2599	20364,6	1387	15794,6	2669	257	257
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		бюджет городского округа	2599	20364,6	1387	15794,6	2669	257	257
		государственные внебюджетные фонды
		иные источники
Основное мероприятие 1.1.4.1	Проведение капитальных и текущих ремонтов объектов недвижимости в целях повышения инвестиционной привлекательности и повышения рыночной стоимости	Всего	2599	17181,6	1387	15794,6
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		бюджет городского округа	2599	17181,6	1387	15794,6
		государственные внебюджетные фонды
		иные источники
Основное мероприятие 1.1.4.2	Проведение капитальных и текущих ремонтов объектов муниципального имущества	Всего		3183			2669	257	257
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		бюджет городского округа		3183			2669	257	257
		государственные внебюджетные фонды
		иные источники
Основное мероприятие 1.1.5	Формирование оптимального состава имущества Старооскольского городского округа, являющегося источником стабильного дохода бюджета городского округа, поступающего от арендных отношений, и невключение его в прогнозный план	Всего	27,5	798	80	68	50	50	50	500
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		бюджет городского округа	27,5	798	80	68	50	50	50	500
		государственные внебюджетные фонды
		иные источники
Основное мероприятие 1.1.6	Пополнение уставного фонда муниципальных унитарных предприятий	Всего		25000		15000	10000
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		бюджет городского округа		25000		15000	10000
		государственные внебюджетные фонды
		иные источники
Основное мероприятие 1.1.8	Содержание муниципального имущества	Всего		5157,9		3709,9	678	380	390
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		бюджет городского округа		5157,9		3709,9	678	380	390
		государственные внебюджетные фонды
		иные источники
Основное мероприятие 1.1.9	Приобретение имущества в муниципальную собственность	Всего		5209			5209
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		бюджет городского округа		5209			5209
		государственные внебюджетные фонды
		иные источники
Подпрограмма 2	Совершенствование земельных отношений	Всего	871,8	16074	1005	2240	3515	1640	1640	6034
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		бюджет городского округа	871,8	16074	1005	2240	3515	1640	1640	6034
		государственные внебюджетные фонды
		иные источники
Основное мероприятие 2.1.1	Предоставление земельных участков на праве аренды или собственности на основании проведения торгов, а также предоставление, изъятие, переоформление земельных участков без проведения торгов	Всего	791,8	13979	995	2200	2670	1540	1540	5034
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		бюджет городского округа	791,8	13979	995	2200	2670	1540	1540	5034
		государственные внебюджетные фонды
		иные источники
Основное мероприятие 2.2.1	Проведение работ по постановке на кадастровый учет границ Старооскольского городского округа	Всего		1295			795			500
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		бюджет городского округа		1295			795			500
		государственные внебюджетные фонды
		иные источники
Основное мероприятие 2.2.2	Государственная регистрация права муниципальной собственности на земельные участки и невостребованные земельные доли земель сельскохозяйственного назначения	Всего	80	800	10	40	50	100	100	500
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		бюджет городского округа	80	800	10	40	50	100	100	500
		государственные внебюджетные фонды
		иные источники
Подпрограмма 3	Развитие лесного хозяйства	Всего	40975	263139,3	41649	41242,3	43279	44656	46141	46172
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		бюджет городского округа	30677	199386	30892	31495	32695	33961	35171	35172
		государственные внебюджетные фонды
		иные источники	10298	63753,3	10757	9747,3	10584	10695	10970	11000
Основное мероприятие 3.1.1	Противопожарное обустройство городских лесов	Всего	759	9009,7	701	1508,7	1634	1685	1741	1740
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		бюджет городского округа	581	6643	496	1054	1216	1263	1308	1306
		государственные внебюджетные фонды
		иные источники	178	2366,7	205	454,7	418	422	433	434
Основное мероприятие 3.2.1	Использование лесов при рубке поврежденных и погибших насаждений, рубке в целях ухода за лесами	Всего	28666	188119,1	29947	29459,1	30917	31895	32953	32948
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		бюджет городского округа	21562	141601	22169	22378	23169	24066	24923	24896
		государственные внебюджетные фонды
		иные источники	7104	46518,1	7778	7081,1	7748	7829	8030	8052
Основное мероприятие 3.3.1	Воспроизводство лесов	Всего	11550	66010,5	11001	10274,5	10728	11076	11447	11484
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		бюджет городского округа	8534	51142	8227	8063	8310	8632	8940	8970
		государственные внебюджетные фонды
		иные источники	3016	14868,5	2774	2211,5	2418	2444	2507	2514
Подпрограмма 4	Обеспечение реализации муниципальной программы	Всего	16345,7	15718	15718
		федеральный бюджет
		областной бюджет	74	95	95
		бюджет городского округа	16271,7	15623	15623
		государственные внебюджетные фонды
		иные источники
Основное мероприятие 4.1.1	Материально-техническое обеспечение деятельности департамента имущественных и земельных отношений; программное обеспечение функционирования аппаратных и программных средств, локальных вычислительных сетей;	Всего	16197,7	15718	15718
		федеральный бюджет
		областной бюджет		95	95
		бюджет городского округа	16197,7	15623	15623
		государственные внебюджетные фонды
	организация работы по размещению муниципальных заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг	иные источники
Основное мероприятие 4.1.2	Разработка научно обоснованных проектов бассейнового природопользования в рамках подпрограммы "Охрана окружающей среды и рациональное использование природопользования" государственной программы Белгородской области "Развитие водного и лесного хозяйства Белгородской области, охрана окружающей среды на 2014 - 2020 годы	Всего	148
		федеральный бюджет
		областной бюджет	74
		бюджет городского округа	74
		государственные внебюджетные фонды
		иные источники