Изменениями от 14 января 2016 г. N 64-нпа в Правила внесены изменения
Правила
благоустройства территории Губкинского городского округа
от 7 августа 2015 г. N 53-нпа
14 января 2016 г.
Утверждены Советом депутатов Губкинского городского округа Белгородской области от 29 июля 2015 г. N 5
1. Общие положения
1. Настоящие Правила благоустройства территории Губкинского городского округа (далее - Правила) разработаны в соответствии с законодательством Российской Федерации, Белгородской области, Уставом Губкинского городского округа и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.
2. Правила устанавливают единые и обязательные к исполнению требования в сфере благоустройства, обеспечению доступности городской среды, определяют порядок уборки и содержания территорий Губкинского городского округа (далее - городской округ) и объектов благоустройства, перечень работ по благоустройству, их периодичность, порядок участия юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, являющихся собственниками (владельцами, пользователями) земельных участков, застройщиками, собственниками зданий (строений, сооружений) и других объектов благоустройства, в содержании и благоустройстве отведенных, придомовых, прилегающих территорий.
2. Основные понятия
3. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
автостоянка - здание, сооружение (часть здания, сооружения) или специализированная открытая площадка, предназначенные для хранения автомототранспортных средств;
благоустройство территории - комплекс мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории;
брошенное транспортное средство - транспортное средство, оставленное собственником с целью отказа от права собственности на него или собственник которого неизвестен, а также имеющее видимые признаки неиспользования (невостребованности). Дополнительными признаками такого транспортного средства являются: отсутствие его на специализированном учете в органах ГИБДД, наличие неисправностей, при которых эксплуатация транспортного средства запрещена или невозможна, отсутствие отдельных деталей (частей, агрегатов) транспортного средства и т.п.;
владелец рекламной или информационной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник либо иное лицо, обладающее вещным правом или правом владения и пользования рекламной или информационной конструкцией на основании договора с ее собственником;
внутриквартальный проезд - улица, предназначенная для движения транспорта и пешеходов от магистральных улиц к группам жилых домов и другим местам квартала;
городские леса - естественные или искусственно созданные лесные насаждения (за исключением древесно-кустарниковой растительности), расположенные на землях в границах населенных пунктов городского округа, за исключением лесов, входящих в лесной фонд;
детская площадка - специально оборудованная территория, предназначенная для отдыха и игры детей, включающая в себя оборудование и покрытие детской игровой площадки, и оборудование для благоустройства детской игровой площадки;
жидкие бытовые отходы (ЖБО) - отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, фекальные отходы нецентрализованной канализации и др.);
зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения;
индивидуальная застройка - группы индивидуальных жилых домов с отведенными территориями (земельными садово-огородными участками и/или палисадниками, надворными хозяйственными и иными постройками), участки регулярной малоэтажной застройки усадебного типа;
ливневая канализация - инженерное сооружение, включающее систему трубопроводов, коллекторов, каналов и сооружений на них для пропуска (сброса, приема и отведения) сточных вод: производственных вод от полива, мытья улиц и транспортных машин; отвода поверхностных вод с территорий предприятий, учреждений, организаций и из систем внутренних водостоков зданий; приема воды из дренажных систем; приема производственных вод, допускаемых к пропуску без специальной очистки;
малые архитектурные формы - искусственные элементы городской и садово-парковой среды (скамьи, урны, беседки, ограды, садовая и парковая мебель, вазоны для цветов, скульптуры), используемые для дополнения художественной композиции и организации открытых пространств, элементы монументально-декоративного оформления, устройства для оформления мобильного и вертикального озеленения, водные устройства, городская мебель, игровое, спортивное оборудование, коммунально-бытовое, техническое и осветительное оборудование, рекламные, информационные конструкции;
мусор - мелкие неоднородные сухие или влажные отходы;
некапитальные нестационарные объекты - временные легковозводимые конструкции, легкие сборно-разборные сооружения, не предусматривающие устройства заглубленных фундаментов и подземных сооружений, сезонного или вспомогательного назначения (постройки, голубятни, киоски, навесы, павильоны, небольшие склады, открытые автостоянки, теплицы, парники, беседки, объекты мелкорозничной торговли, бытового обслуживания и питания, остановочные павильоны, наземные туалетные кабины (биотуалеты), боксовые гаражи и другие объекты некапитального характера);
несанкционированная свалка отходов - самовольное размещение отходов производства и потребления вне специально оборудованных мест, предназначенных для размещения отходов;
оборудование детской игровой площадки - оборудование, с которым или на котором дети могут играть в помещении или на открытых площадках, индивидуально или группой, по своему усмотрению и правилам;
обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов;
объекты благоустройства территории - территории городского округа, на которых осуществляется деятельность по благоустройству: площадки, кварталы, функционально-планировочные образования, а также территории, выделяемые по принципу единой градостроительной регламентации (охранные зоны) или визуально-пространственного восприятия (площадь с застройкой, улица с прилегающей территорией и застройкой), другие территории Губкинского городского округа;
озеленение - элемент благоустройства и ландшафтной организации территории, обеспечивающий формирование среды городского округа с активным использованием растительных компонентов, а также поддержание ранее созданной или изначально существующей природной среды на территории городского округа;
особо охраняемые природные территории - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны;
остановочный пункт - место остановки транспортных средств по маршруту регулярных перевозок, оборудованное для посадки, высадки пассажиров и ожидания транспортных средств;
отведенная территория - часть территории городского округа, предоставленная в установленном порядке гражданам, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям;
отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с законодательством Российской Федерации;
охрана насаждений озелененных территорий - система административно-правовых, организационно-хозяйственных, экономических, архитектурно-планировочных и агротехнических мероприятий, направленных на сохранение, восстановление или улучшение выполнения насаждениями определенных функций;
охранная зона особо охраняемой природной территории местного значения - участок земли и водного пространства, прилегающий к особо охраняемой территории местного значения, предназначенный для ее защиты от негативного воздействия;
парковка - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся, в том числе, частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения;
пешеходная дорожка - проход между зданиями, дорожка в парке, сквере, на иной территории, предназначенная для движения пешеходов, в составе которой отсутствуют конструктивные элементы, предназначенные для движения механических транспортных средств;
посадочная площадка - благоустроенный участок территории, примыкающий к дорожному полотну, используемый для организации ожидания, высадки и посадки пассажиров, остановки пассажирского транспорта;
придомовая территория - земельный участок, на котором расположены предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома объекты с элементами озеленения и благоустройства, необходимые для организации мест отдыха, детских, физкультурных и хозяйственных площадок, зеленых насаждений, создания пешеходных дорожек, проездов и мест стоянки автомобильного транспорта у данного дома, размещения контейнеров;
прилегающая территория - часть территории городского округа, примыкающая к отведенной территории организаций, частных домовладений, отдельно стоящих зданий, строений, сооружений, строительных площадок, объектов торговли, рекламы и иных объектов, находящихся в собственности (владении, пользовании) у юридических, физических лиц, индивидуальных предпринимателей, и закрепленная для благоустройства в порядке, предусмотренном настоящими Правилами;
содержание территории - комплекс мероприятий, проводимых на отведенной и прилегающей территориях, связанных с уборкой территории, очисткой и восстановлением решеток ливневой канализации, поддержанием в чистоте и проведением своевременного ремонта фасадов зданий, строений, сооружений, малых архитектурных форм, заборов и ограждений; содержанием строительных площадок, инженерных коммуникаций и их конструктивных элементов, зеленых насаждений, объектов транспортной инфраструктуры и иных объектов недвижимости, находящихся на земельном участке и являющихся объектами благоустройства, в соответствии с действующим законодательством и настоящими Правилами;
спортивная площадка - площадка, предназначенная для занятий физкультурой и спортом всех возрастных групп населения;
информационные конструкции - вывески, таблички, указатели местонахождения, информационные знаки и другие конструкции, предназначенные для доведения до потребителей необходимой информации, в том числе о наименовании организации, месте ее нахождения, адресе и режиме работы;
строительный мусор - отходы, образующиеся в результате строительства, реконструкции, текущего и капитального ремонта зданий, сооружений, жилых и нежилых помещений;
территории общего пользования - территории (в том числе площади, улицы, проезды, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары и т.п.), которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц;
уборка территории - вид деятельности, связанный со сбором, вывозом в специально отведенные места отходов производства и потребления, другого мусора, снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды;
улично-дорожная сеть - часть территории, ограниченной красными линиями и предназначенной для движения транспортных средств и пешеходов, прокладки инженерных коммуникаций, размещения зеленых насаждений и шумозащитных устройств, установки технических средств информации и организации движения;
фасады здания (строения, сооружения) - совокупность наружных ограждающих конструкций, архитектурных деталей и элементов, поверхность крыш, включая ниши, террасы в пределах границ площади застройки здания (сооружения);
элементы благоустройства - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, растительные компоненты, различные виды оборудования и оформления, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные сооружения, рекламные, информационные конструкции, используемые как составные или самостоятельные части благоустройства.
3. Требования к содержанию и благоустройству территории городского округа
4. Физические лица, юридические лица всех организационно-правовых форм, индивидуальные предприниматели должны соблюдать чистоту, поддерживать порядок и принимать меры для сохранения объектов благоустройства на территории городского округа, в том числе и на территориях жилых домов индивидуальной застройки.
5. Содержание и благоустройство территории городского округа заключается в проведении мероприятий, обеспечивающих:
1) размещение площадок, контейнеров, урн в местах общего пользования для сбора и временного хранения отходов и мусора, соблюдение режимов уборки, мытья и дезинфекции данных объектов, своевременное транспортирование отходов на объекты размещения отходов физическими и юридическими лицами всех организационно-правовых форм;
2) благоустройство объектов улично-дорожной сети, инженерных сооружений (мостов, дамб, путепроводов и т.д.), объектов уличного освещения, малых архитектурных форм и других объектов благоустройства;
3) поддержание в чистоте и исправном состоянии зданий, строений, сооружений и их элементов;
4) соблюдение установленных санитарных норм в лечебно-профилактических учреждениях, местах захоронения (погребения), парках, на пляжах, рынках и в местах проведения массовых мероприятий;
5) уборку, полив, подметание территории городского округа, в зимнее время года - уборку и вывоз снега, обработку объектов улично-дорожной сети противогололедными препаратами, очистку от мусора родников, ручьев, канав, лотков, ливневой канализации и других водопроводных устройств;
6) озеленение территорий городского округа, а также содержание зеленых насаждений, в том числе кошение травы, обрезку деревьев и кустарников;
7) предотвращение загрязнения территории городского округа жидкими, сыпучими и иными веществами при их транспортировке, выноса грязи на улицы городского округа машинами, механизмами, иной техникой с территории производства работ и грунтовых дорог, организацию мойки транспортных средств в специально оборудованных местах.
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу пункт 6 раздела 3 настоящих Правил
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
6. Собственники (владельцы, пользователи) земельных участков, зданий, строений и сооружений обязаны:
1) обеспечить содержание в соответствии с настоящими Правилами отведенной, придомовой, прилегающей территорий и находящихся на них элементов благоустройства своими силами и средствами либо путем заключения соответствующих договоров, в том числе их уборку и очистку от мусора, отходов, снега, скоплений дождевых и талых вод, технических и технологических загрязнений, удаление обледенений, выполнение ремонта и т.п.;
2) осуществлять содержание зданий, включая жилые дома, строений, сооружений в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, технического регулирования, пожарной безопасности, защиты прав потребителей;
3) бережно относиться к объектам всех форм собственности, расположенным на территории городского округа;
4) выполнять благоустройство земельных участков;
5) размещать на домах указатели наименования улицы, номеров домов и содержать их в исправном состоянии и чистоте;
6) обеспечить установку урн для кратковременного хранения мусора, их очистку, ремонт и покраску, устройство и содержание контейнеров, контейнерных и других площадок для сбора твердых коммунальных отходов, отходов производства и потребления, соблюдение режимов их уборки, мытья, дезинфекции, ремонта и покраски; сбор и транспортирование отходов на объект размещения отходов;
7) обеспечить проведение дератизации и дезинфекции в местах общего пользования, подвалах, технических подпольях объектов жилищного фонда;
8) обеспечить предотвращение выноса машинами, механизмами, иной техникой грунта и грязи с территории производства работ на объекты улично-дорожной сети; предотвращение загрязнения объектов улично-дорожной сети жидкими, сыпучими и иными веществами при их транспортировке;
9) обеспечить при отсутствии централизованной канализации обустройство выгребной ямы для сбора жидких бытовых отходов с непроницаемым дном, стенками и крышками с решетками, препятствующими попаданию крупных предметов в яму, принимать меры для предотвращения переполнения выгреба.
Жидкие бытовые отходы вывозятся по договорам водоотведения с гарантирующей организацией либо по договорам с организацией, осуществляющей вывоз жидких бытовых отходов и имеющей договор водоотведения с гарантирующей организацией;
10) обеспечить очистку от снега и наледи до твердого покрытия ступенек, пандусных съездов, входных групп и подходов к ним.
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу пункт 7 раздела 3 настоящих Правил
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
7. Владельцы собак, кошек, лошадей, иных животных и птиц обязаны следить за своими животными, не допускать загрязнения детских площадок, проезжей части дорог, тротуаров, газонов, мест отдыха населения и иных мест общего пользования. Экскременты должны быть убраны владельцами животных и птиц.
8. Физические лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица всех организационно-правовых форм имеют право:
1) производить в соответствии с проектной документацией ремонтные и строительные работы на территории городского округа по согласованию с уполномоченными органами;
2) участвовать в социально значимых работах, выполняемых в рамках решения органами местного самоуправления городского округа вопросов организации благоустройства, объединяться для проведения работ по содержанию территорий;
3) получать информацию уполномоченных органов по вопросам благоустройства территории городского округа;
4) участвовать в смотрах, конкурсах, иных массовых мероприятиях по содержанию территории городского округа;
5) делать добровольные пожертвования и взносы на содержание территории городского округа;
6) осуществлять иные действия по благоустройству территорий, не противоречащие нормам действующего законодательства, настоящим Правилам;
7) использовать лошадей (пони), иных верховых и вьючных животных, а также гужевые повозки (сани) при оказании услуг по катанию на лошадях (пони), иных верховых и вьючных животных, а также гужевых повозках (санях) в местах, установленных администрацией городского округа.
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу пункт 9 раздела 3 настоящих Правил
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
9. На всей территории городского округа запрещается:
1) размещение отходов производства и потребления, в том числе образовавшихся во время ремонта, грунта, снега, льда, мусора, жидких бытовых отходов, смета и иных отходов вне специально оборудованных для размещения отходов мест;
2) сжигание мусора, листьев, растительных остатков, отходов производства и потребления, разведение костров на придомовых территориях многоквартирных домов, прибрежных территориях водоемов, в парках, скверах, на территориях предприятий, частных домовладений и других территориях городского округа;
3) сброс хозяйствующими субъектами неочищенных сточных вод и иных загрязняющих веществ в водоемы и ливневую канализацию;
4) перевозка грунта, мусора, сыпучих строительных материалов, легкой тары, листвы, спила деревьев без укрытия их брезентом или другим материалом, исключающим загрязнение дорог и причинение транспортируемыми отходами вреда здоровью людей и окружающей среде;
5) заезд и стоянка автомототранспортных средств на газонах, цветниках, детских, спортивных площадках, пешеходных дорожках, озелененных территориях, тротуарах, площадках для сбора твердых коммунальных отходов, в арках зданий;
6) торговля, а также размещение витрин, лотков и других объектов с реализуемой продукцией, в неустановленных для этого местах;
7) самовольная установка некапитальных нестационарных объектов;
8) осуществлять мойку и ремонт транспортных средств на газонах, берегах водоемов, на тротуарах, во дворах многоквартирных домов, в парках, скверах и других не предусмотренных для этих целей местах;
9) стоянка разукомплектованных (брошенных) транспортных средств;
10) стоянка транспортных средств на проезжей части улиц, проездах, тротуарах и других территориях, препятствующая проезду специального транспорта (скорая помощь, пожарная охрана, уборочная техника и т.д.);
11) смёт мусора на проезжую часть дороги при уборке;
12) производство работ по ремонту транспортных средств, механизмов во дворах многоквартирных домов и территориях индивидуальной жилой застройки, а также любых ремонтных работ, сопряженных с шумом, выделением и сбросом вредных веществ, превышающих установленные нормы (отработанные газы, горюче-смазочные материалы и пр.), вне специально отведенных для этого мест;
13) разлив (слив) жидких бытовых и промышленных отходов, технических жидкостей (нефтепродуктов, химических веществ и т.п.) на рельеф местности, в сети ливневой канализации, а также в сети фекальной канализации в неустановленных местах;
14) сброс снега и мусора в дождеприемные колодцы ливневой канализации;
15) самовольное складирование на землях общего пользования строительных материалов (плиты перекрытия, песок, щебень, поддоны, кирпич и др.), угля, дров;
16) самовольное возведение препятствий (шлагбаумы, "лежачие полицейские" и др.), установка блоков и иных ограждений на территориях и дорогах, препятствующих передвижению пешеходов, проезду транспорта;
17) захламление, загрязнение отведенной, придомовой и прилегающей территорий;
18) повреждение и уничтожение объектов благоустройства;
19) самовольное размещение малых архитектурных форм на землях общего пользования;
20) размещение объявлений и других средств наружной информации вне специально отведенных для этого мест;
21) раскапывание земельных участков под огороды, строительство объектов недвижимости, погребов, овощехранилищ, хозяйственных построек без оформленных прав на земельный участок;
22) выгул (выпас) животных и домашней птицы на детских и спортивных площадках, территориях образовательных организаций, объектов здравоохранения и иных организаций, газонах и других озелененных территориях общего пользования, в местах отдыха населения, а также допуск животных и домашних птиц в водоемы в местах, отведенных для массового купания населения;
23) движение машин и механизмов на гусеничном ходу по дорогам с асфальто- и цементно-бетонным покрытием (за исключением случаев проведения аварийно-восстановительных работ);
24) размещение объектов строительного или производственного оборудования на тротуарах, газонах, цветниках, детских и спортивных площадках;
25) засорение и засыпка водоемов, загрязнение водоемов сточными водами, устройство запруд;
26) подметание и вакуумная уборка дорог и тротуаров без предварительного увлажнения в летний период;
27) производство земляных работ в нарушение правил, установленных действующим законодательством;
28) размещение парковочных барьеров и оградительных сигнальных конусов на землях общего пользования, за исключением случаев проведения аварийно-восстановительных и ремонтных работ;
29) размещение надгробных сооружений вне мест, специально предназначенных для этих целей;
30) самовольное присоединение промышленных, хозяйственно-бытовых и иных объектов к сетям ливневой канализации;
31) сгребание листвы, снега и грязи к комлевой части (приствольной лунке) деревьев, кустарников;
32) складирование тары вне торговых сооружений;
33) при прокладке кабелей связи воздушным способом от одного здания к другому зданию допускать пересечение автомобильных дорог общего пользования, улиц, проездов, если имеются другие способы размещения кабелей связи;
34) размещение запасов кабеля вне распределительного муфтового шкафа; содержание технических средств связи (кабелей, элементов крепления кабелей, распределительных и муфтовых шкафов и других), а также подключаемых с их помощью технических устройств в ненадлежащем состоянии (надрыв и (или) отсутствие изоляционной оболочки, отсутствие покраски, наличие коррозии и (или) механических повреждений, провес проводов и (или) намотка их на опоры освещения, опоры линий электропередачи);
35) сорить в скверах, парках, на улицах, площадях, газонах и других озелененных территориях, пляжах и иных территориях общего пользования;
36) самовольный спил и сруб деревьев и кустарников, за исключением территории частных домовладений;
37) демонстрация продукции, товаров, литературы, продажа по каталогам и образцам в парках, скверах, на улицах вне специально установленных администрацией городского округа мест;
38) оказание развлекательных услуг, в том числе катание на лошадях, электромобилях, прыжки на батутах и т.п., в парках, скверах, на улицах вне специально установленных администрацией городского округа мест;
39) стоянка в ночное время на придомовых территориях многоквартирных домов грузового транспорта, автобусов;
40) размещение бюро похоронного обслуживания различных форм в многоквартирных жилых домах.
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу пункт 10 раздела 3 настоящих Правил
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
10. Лица, осуществляющие на территории городского округа деятельность, связанную с организацией рынков (складов), организацией похоронного дела (мест захоронения (погребения)), строительством (на строительных площадках на период строительства), проведением публично-массовых мероприятий, посещением населением стационарных торговых объектов, стационарных объектов общественного питания и сезонных кафе, объектов социального и коммунально-бытового назначения, автозаправочных станций, автостоянок, автомоек, станций технического обслуживания автомобилей, временных аттракционов, передвижных зоопарков, парков культуры и отдыха, зон отдыха и пляжей, маршрутных перевозок на конечных пунктах маршрутов регулярных перевозок в городском сообщении, а также гаражные кооперативы, объекты религиозного значения обязаны обеспечить наличие стационарных туалетов (при отсутствии канализации - наземные туалетные кабины (биотуалеты)) как для сотрудников, так и для посетителей. Устройство и использование выгребных ям на данных объектах запрещается.
Общественные стационарные туалеты и биотуалеты должны содержаться в надлежащем состоянии, их уборка должна производиться не менее двух раз в день с обязательной дезинфекцией. Ответственность за санитарное и техническое состояние туалетов несут их собственники, владельцы, арендаторы или специализированные организации, на обслуживании которых они находятся.
11. На площадях, улицах, вокзалах, рынках, пляжах, стадионах, на территориях лечебно-профилактических учреждений, учреждений образования, здравоохранения, в парках, скверах, садах, зонах отдыха и других местах массового посещения населением, у подъездов многоквартирных домов, на остановочных пунктах общественного пассажирского транспорта, у входов в торговые объекты устанавливаются урны. Расстояние между урнами устанавливается в зависимости от интенсивности использования территории, но не более чем через 40 м на оживленных и 100 м - на малолюдных. На остановках городского пассажирского транспорта и у входов в торговые объекты - в количестве не менее двух.
Установка урн осуществляется с учетом обеспечения беспрепятственного передвижения пешеходов, проезда инвалидных и детских колясок.
Не допускается переполнение урн.
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу пункт 12 раздела 3 настоящих Правил - в части слов "прилегающих к нему территорий и восстановление нарушенного благоустройства"
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
12. При проведении массовых мероприятий их организаторы обязаны обеспечить уборку места проведения мероприятия, прилегающих к нему территорий и восстановление нарушенного благоустройства.
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу пункт 13 раздела 3 настоящих Правил
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
13. При разработке проектов планировки и застройки территории городского округа, формировании жилых и рекреационных зон, проектов реконструкции и строительства дорог, объектов транспортной инфраструктуры, зданий, сооружений и других объектов социальной инфраструктуры (лечебно-профилактических, торговых, культурно-зрелищных, транспортного обслуживания и других учреждений), земельных участков должны учитываться потребности людей пожилого возраста, инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата, слуха, дефектами зрения и других групп населения с ограниченными возможностями (далее - маломобильные группы населения).
Проектирование, строительство, установка технических средств и оборудования, способствующих передвижению маломобильных групп населения, осуществляются при новом строительстве в соответствии с утвержденной проектной документацией либо в рамках выполнения мероприятий целевых программ поддержки маломобильных групп населения.
Административные и производственные здания, жилые дома должны быть доступны для маломобильных групп населения, оснащены удобными подъездными путями и пешеходными доступами к входу, оборудованы адресными табличками с подсветкой в темное время суток, иметь необходимые справочно-информационные указатели.
Лестницы при технической возможности рекомендуется дублировать пандусами или подъемными устройствами.
Пандусы в своей верхней и нижней частях должны иметь горизонтальные площадки размером не менее 1,5 x 1,5 м.
Вдоль обеих сторон лестниц и пандусов, а также у всех перепадов высот горизонтальных поверхностей более 0,45 м необходимо устанавливать ограждения с поручнями. Поручни следует располагать на высоте 0,9 м (допускается от 0,85 до 0,92 м), у пандусов - дополнительно и на высоте 0,7 м.
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу пункт 14 раздела 3 настоящих Правил
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
14. Металлические опоры, кронштейны и другие элементы устройств наружного освещения, контактной сети связи, светофоры должны содержаться в чистоте, не иметь очагов коррозии и окрашиваться ежегодно. Ответственность за содержание указанных объектов возлагается на их собственников (владельцев, пользователей).
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу пункт 15 раздела 3 настоящих Правил
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
15. Объекты улично-дорожной сети должны быть оборудованы дорожными знаками.
Поверхность знаков должна быть чистой, без повреждений.
Разметка объектов дорожного хозяйства должна отвечать установленным нормативам.
Транспортные средства на территории городского округа должны содержаться в чистоте.
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу пункт 16 раздела 3 настоящих Правил
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
16. При проведении аварийно-восстановительных или ремонтных работ лицом, осуществляющим такие работы, в целях обеспечения безопасности дорожного движения должны приниматься меры по установке временных дорожных знаков, если иное не предусмотрено законодательством.
Все временные дорожные знаки и другие технические средства организации движения, связанные с проводимыми работами, после завершения работ следует немедленно убирать.
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу пункт 17 раздела 3 настоящих Правил
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
17. На опасных для движения участках улиц, в том числе проходящих по мостам и путепроводам, должны быть установлены ограждения. В случае повреждения ограждений участок должен быть обозначен временными ограждениями. Поврежденные элементы ограждающих конструкций подлежат восстановлению или замене в течение пяти суток после обнаружения дефектов.
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу пункт 18 раздела 3 настоящих Правил
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
18. Уборка и очистка водоотводных канав, водопропускных труб, сетей ливневой канализации, предназначенных для отвода поверхностных и грунтовых вод, обеспечивается собственником (владельцем, пользователем) таких объектов или лицами, на обслуживании которых они находятся.
19. Собственники (владельцы, пользователи) подземных инженерных коммуникаций или уполномоченные ими лица обязаны:
- производить содержание и ремонт подземных коммуникаций, а также своевременную очистку колодцев и коллекторов с обязательным вывозом мусора и грязи;
- контролировать наличие люков на колодцах и решеток на дождеприемниках, немедленно ограждать и обозначать соответствующими дорожными знаками разрушенные крышки и решетки, производить их замену в срок не более 3 часов с момента обнаружения;
- обеспечивать содержание колодцев, люков и решеток в исправном состоянии, размещение люков колодцев в одном уровне с полотном дороги, тротуаром или газоном (не допускается отклонение крышки люка относительно уровня покрытия более 2 см, отклонение решетки дождеприемника относительно уровня лотка - более 3 см). Устранение недостатков следует осуществлять в течение суток с момента их обнаружения;
- ликвидировать последствия аварий на коммуникациях (снежные валы, наледь, грязь, жидкости);
- обеспечивать безопасность движения транспортных средств и пешеходов в период ремонта (ликвидации последствий аварий) подземных коммуникаций, колодцев, установки люков, в том числе осуществлять установку ограждений и соответствующих дорожных знаков;
- обеспечивать освещение мест аварий в темное время суток.
Рекомендуется производить ремонт, а в случае необходимости - перекладку устаревших инженерных коммуникаций до начала проведения работ по реконструкции, ремонту и капитальному ремонту дорог.
20. Собственники проводных линий связи, операторы связи, интернет-провайдеры:
1) производят подключение зданий, сооружений, многоквартирных домов к сети связи общего пользования подземным способом, без использования воздушных линий;
2) размещают существующие воздушные линии связи подземным способом;
3) осуществляют монтаж, реконструкцию сетей и оборудования с внешней стороны зданий, многоквартирных домов по решению собственников и после согласования технических условий на производство работ с собственниками либо организациями, ответственными за управление/эксплуатацию многоквартирным домом;
4) при имеющейся технической возможности размещают на взаимовыгодных условиях в собственных тоннелях и проходных каналах кабели связи других операторов связи и собственников.
21. Собственники проводных линий связи, операторы связи, интернет-провайдеры на территории городского округа не должны:
1) использовать для крепления кабеля связи элементы фасадов, крыш, стен зданий, а также иных сооружений и конструкций (дымоходы, вентиляционные конструкции, фронтоны, козырьки, двери, окна, антенны коллективного теле- и радиоприема, антенны систем связи, мачты для установки антенн, размещенные на зданиях), за исключением зданий, относящихся к жилым домам индивидуальной застройки;
2) использовать для крепления кабеля связи сооружения и конструкции, предназначенные для обеспечения и регулирования дорожного движения, опоры и конструкции, предназначенные для размещения дорожных знаков, светофоров, информационных панелей, за исключением кабелей связи, предназначенных для управления светофорами и информационными панелями в пределах одного перекрестка дорог;
3) пересекать кабелем связи улицы с проезжей частью, имеющей ширину более двух полос для движения автомобильного транспорта, воздушным способом независимо от высоты и способа подвеса кабеля.
22. Содержание и уборку проезжих частей автомобильных дорог общего пользования местного значения, улиц, проездов, включая лотковую зону, посадочные площадки пассажирского транспорта, расположенные в одном уровне с проезжей частью, мостов, путепроводов, эстакад, обеспечивают владельцы автомобильных дорог или лица, на обслуживании и (или) содержании которых находятся данные объекты.
23. Очистка крыш, карнизов, водосточных труб от снега и ледяных наростов производится регулярно собственниками (владельцами, пользователями) зданий (строений) и сооружений или уполномоченными ими лицами, в светлое время суток с обязательным соблюдением мер, обеспечивающих безопасное движение пешеходов и транспорта.
В местах проведения указанных работ устанавливаются временные ограждения, устраиваются временные обходы по газонам с использованием настилов. Снег и лед складируются в местах, не препятствующих свободному проезду автотранспорта, движению пешеходов и маломобильных групп населения, для дальнейшего вывоза. Вывоз снега и льда обеспечивается лицами, ответственными за содержание соответствующей территории.
При сбрасывании снега с крыш должны быть приняты меры, обеспечивающие сохранность деревьев, кустарников, воздушных инженерных коммуникаций, растяжек контактных сетей, указателей, светофорных объектов и дорожных знаков.
24. Благоустройство земельных участков, на которых расположены вводимые в эксплуатацию здания, сооружения, осуществляется согласно проектной документации объектов капитального строительства.
4. Организация содержания и благоустройства территории городского округа. Порядок участия юридических и физических лиц в содержании и благоустройстве прилегающих территорий
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу подраздел 4.1 раздела 4 настоящих Правил
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
4.1. Порядок участия юридических и физических лиц в содержании и благоустройстве прилегающих территорий
25. В целях благоустройства территории Губкинского городского округа за физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями закрепляется прилегающая территория.
Границы прилегающей территории, перечень видов работ по содержанию прилегающей территории определяются паспортом благоустройства объекта.
При закреплении территории для благоустройства за физическими, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями и подготовке паспортов благоустройства объектов управление архитектуры и градостроительной политики администрации городского округа формирует схемы с учетом фактического использования территории юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями по согласованию с управлением жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения администрации городского округа.
26. При составлении схем размер прилегающей территории определяется от границ отведенной территории исходя из следующих параметров:
1) для отдельно стоящих нестационарных объектов мелкорозничной торговли, бытового обслуживания и услуг (киосков, торговых остановочных комплексов, павильонов), расположенных:
- на жилых территориях - 5 метров от фасада по всему периметру сооружения, за исключением земельного участка, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах;
- на территории общего пользования - 5 метров от фасада по всему периметру сооружения;
- на посадочных площадках общественного транспорта - 15 метров от фасада по всему периметру сооружения;
- на прочих территориях - 5 метров от фасада по всему периметру сооружения;
2) для многоквартирных жилых домов (за исключением нежилых помещений) в пределах границ придомовой территории;
3) для нежилых помещений многоквартирного дома, в том числе встроенных и пристроенных нежилых помещений:
длина - по внешним границам нежилого помещения;
ширина - от фасада здания, в котором находится нежилое помещение, до конца тротуара, а при его отсутствии - до границы проезда или дороги общего пользования, но не более 15 метров;
4) для отдельно стоящих нежилых зданий (торговых, офисных и иных зданий), за исключением объектов, для которых настоящими Правилами установлены иные параметры:
длина:
- для зданий без ограждения - по внешним границам здания плюс половина санитарного разрыва с соседними зданиями, в случае отсутствия соседних зданий - не менее 10 метров от фасада по всему периметру здания;
- для зданий без ограждения, с открытой стоянкой для автотранспорта перед зданием - не менее 10 метров от фасада по всему периметру здания плюс площадь автостоянки;
- для зданий, имеющих ограждение, - не менее 10 метров от ограждения по всему периметру;
ширина:
- от фасада здания до границы проезда или дороги общего пользования;
5) для промышленных объектов - 30 метров по всему периметру отведенной территории;
6) для автозаправочных станций, автомоечных, автогазозаправочных станций (постов), заправочных комплексов, шиномонтажных мастерских и станций технического обслуживания - в пределах санитарно-защитной зоны, но не менее 15 метров по периметру отведенной территории и подъезды к объектам;
7) для отдельно стоящих тепловых, трансформаторных подстанций, зданий инженерно-технического назначения - не менее 5 метров по периметру, для сооружений инженерно-технического назначения на территориях общего пользования - в пределах санитарно-защитной зоны.
27. Собственники (владельцы, пользователи) объектов, не указанных в части 26 настоящих Правил, обязаны обеспечивать благоустройство и производить уборку прилегающей территории в соответствии с настоящими Правилами без оформления паспортов благоустройства объектов с учетом следующих параметров:
1) для индивидуальных жилых домов - 10 метров по всему периметру земельного участка или до границ соседних земельных участков, а с главного фасада дома до тротуара (в случае его отсутствия - до автодороги);
2) для гаражей, гаражно-строительных кооперативов, автостоянок, садоводческих объединений - 25 метров по периметру отведенной территории;
3) для отдельно стоящих объектов рекламы - в радиусе 5 метров от основания объекта;
4) для строительных площадок - 15 метров от ограждения по периметру и подъездные пути к объекту;
5) для водоразборных колонок (с устройством и содержанием стоков для воды) - в радиусе 5 м от водоразборных колонок;
6) для железнодорожных путей, проходящих по территории городского округа, - в пределах полосы отвода, включая откосы выемок и насыпей, переезды, переходы через пути;
7) для территорий, отведенных для размещения и эксплуатации линий электропередачи, газовых, водопроводных и тепловых сетей, - в пределах охранной зоны;
8) для площадок, предназначенных для размещения мусорных контейнеров, - 20 метров по периметру.
Размеры прилегающей территории уменьшаются с учетом фактических условий застройки, выполненного благоустройства и закрепляются в паспорте благоустройства.
Благоустройство территорий, не закрепленных за юридическими, физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, обеспечивается администрацией городского округа.
28. Ответственность за содержание территорий, объектов внешнего благоустройства несут следующие лица:
Вид территории, объекта внешнего благоустройства |
Лица, обеспечивающие содержание территорий и объектов внешнего благоустройства |
Внутренние территории хозяйствующих субъектов, некоммерческих организаций, подъезды к ним и прилегающие территории |
Лица, в собственности, владении (пользовании) которых находятся здания, строения, сооружения |
Ограждения вдоль проезжих частей, тротуаров и газонов, другие элементы обустройства автомобильных дорог |
Лица, на обслуживании и (или) содержании которых находятся данные объекты |
Некапитальные нестационарные объекты |
Собственники (владельцы, пользователи) некапитальных нестационарных объектов |
Отдельно стоящие объекты рекламы |
Собственники (владельцы, пользователи) рекламных конструкций |
Газоны вдоль улиц, парки, скверы, бульвары с расположенными в них тротуарами, пешеходными зонами, лестничными сходами, газонами |
Лица, на обслуживании и (или) содержании которых находятся данные объекты |
Посадочные площадки городского пассажирского транспорта, расположенные в разных уровнях с проезжей частью улиц, включая посадочные площадки на конечных пунктах |
Лица, на обслуживании и (или) содержании которых находятся данные объекты |
Прибрежные зоны водоемов |
Лица, на обслуживании и (или) содержании которых находятся данные объекты |
Отведенная и придомовая территория многоквартирного жилого дома с элементами благоустройства |
Собственники помещений в многоквартирном жилом доме, организации, осуществляющие управление/обслуживание многоквартирного жилого дома |
Детские и спортивные площадки с игровым оборудованием |
Собственники (владельцы, пользователи) земельных участков, на которых расположены данные объекты, и (или) лица, на обслуживании которых находится данная территория |
Путепроводы, мосты |
Лица, на обслуживании и (или) содержании которых находятся данные объекты |
Объекты ливневой канализации |
Собственники (владельцы, пользователи) указанных объектов, лица, на обслуживании и (или) содержании которых находятся данные объекты |
Участки теплотрасс, воздушных линий электропередачи, газопроводов, сети подземных инженерных коммуникаций, других инженерных коммуникаций, включая дренажные сети зданий и домов |
Собственники (владельцы, пользователи) сетей подземных инженерных коммуникаций или уполномоченные ими лица |
Территории автомоечных, автозаправочных станций (постов), заправочных комплексов, шиномонтажных мастерских, станций технического обслуживания, включая въезды и выезды, прилегающие территории и подъезды к ним |
Собственники (владельцы, пользователи) указанных объектов или уполномоченные ими лица |
Водоразборные колонки с устройством для стоков воды |
Собственники (владельцы, пользователи) объектов водопроводно-канализационного хозяйства или уполномоченные ими лица |
Участки домовладений индивидуальной застройки, принадлежащие физическим лицам на правах собственности, аренды, и прилегающие к ним территории |
Собственники (владельцы, пользователи) домовладений |
Территории, прилегающие к предприятиям торговли, бытового обслуживания, общественного питания, территории рынков |
Собственники (владельцы, пользователи) объектов торговли, бытового обслуживания, общественного питания или уполномоченные ими лица |
Территории, отведенные под строительство, реконструкцию, ремонт объектов, включая въезды и выезды, прилегающие территории |
Лица, которым отведены земельные участки под строительство, реконструкцию, ремонт объектов, подрядные организации |
Тротуары, газоны, парковки вдоль зданий, сооружений, жилых домов вне отведенной и прилегающей территории |
Лица, на обслуживании и (или) содержании которых находятся данные объекты |
Тротуары, примыкающие к проезжей части улиц, находящиеся на мостах, путепроводах, а также технические тротуары, примыкающие к инженерным сооружениям, лестничные сходы |
Собственники (владельцы, пользователи) указанных объектов, лица, на обслуживании и (или) содержании которых находятся данные объекты |
Железнодорожные пути, проходящие по территории муниципального образования, включая откосы выемок и насыпей, переезды, переходы через пути |
Собственники указанных объектов, лица, на обслуживании и (или) содержании которых находятся данные объекты |
Охранные зоны, отведенные для размещения и эксплуатации линий электропередач, газовых, водопроводных и тепловых сетей |
Собственники (владельцы, пользователи) указанных объектов или уполномоченные ими лица |
Территории, прилегающие к гаражно-строительным, гаражным кооперативам |
Соответствующие кооперативы |
Территории садоводческих объединений граждан |
Соответствующие садоводческие объединения |
Проезжая часть по всей ширине дорог, площадей, мостов, путепроводов, улиц и проездов улично-дорожной сети, включая прилотковую зону |
Лица, на обслуживании и (или) содержании которых находятся данные объекты |
Территории парковок автотранспорта |
Организации, граждане, индивидуальные предприниматели, в собственности которых находится обслуживаемое данной парковкой помещение или здание; при отсутствии собственников или пользователей - организации, отвечающие за уборку и содержание проезжей части |
Объекты озеленения (парки, скверы, бульвары, газоны), в том числе расположенные на их территории тротуары, пешеходные зоны, лестничные сходы |
Лица, на обслуживании и (или) содержании которых находятся данные объекты |
Газонная часть разделительных полос, ограждения проезжей части, тротуары и газоны, другие элементы благоустройства дороги |
Лица, на обслуживании и (или) содержании которых находятся данные объекты |
Пересечения железнодорожных переездов с проезжей частью дорог |
Организации, эксплуатирующие железнодорожные переезды |
Территории вокруг опор наружного освещения и контактной сети, расположенных на тротуарах |
Лица, на обслуживании и (или) содержании которых находятся данные территории |
Территории, прилегающие к трансформаторным и распределительным подстанциям, другим инженерным сооружениям, работающим в автоматическом режиме (без обслуживающего персонала), а также к опорам линий электропередачи, мачтам, байпасам |
Организации, эксплуатирующие данные сооружения |
Въезды и выезды с АЗС, АЗГС, прилегающие территории |
Собственники (владельцы, пользователи) АЗС, АЗГС |
29. Уборка неиспользуемых и неосваиваемых длительное время территорий, территорий, не закрепленных за юридическими, физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, обеспечивается администрацией Губкинского городского округа путем привлечения в установленном законодательством порядке специализированной организации.
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу подраздел 4.2 раздела 4 настоящих Правил
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
4.2. Паспорт благоустройства объекта
30. На каждый объект благоустройства, расположенный на территории городского округа (за исключением объектов, указанных в части 27 настоящих Правил), физическими, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками (владельцами, пользователями) объектов благоустройства, в том числе организациями, обслуживающими жилищный фонд, разрабатывается паспорт благоустройства объекта.
31. Паспорт благоустройства объекта (далее - паспорт) представляет собой документ, определяющий границы объекта благоустройства, основные мероприятия по созданию архитектурно-ландшафтного облика объекта благоустройства (прилагается).
32. Паспорт не является основанием для оформления земельных отношений, но определение границ объекта благоустройства должно проводиться с учетом требований единой градостроительной политики городского округа.
33. Паспорт разрабатывается в 3-х экземплярах по прилагаемой форме собственником (владельцем, пользователем) объекта и представляется на согласование в управления архитектуры и градостроительной политики, жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения администрации Губкинского городского округа.
Срок разработки паспорта - в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу настоящих Правил. На вновь построенные объекты паспорт разрабатывается в течение одного месяца с даты ввода в эксплуатацию объекта.
Срок согласования паспорта органами администрации Губкинского городского округа - в течение одного месяца с момента подачи паспорта на согласование.
34. Регистрация и присвоение номеров для всех паспортов выполняются управлением архитектуры и градостроительной политики администрации Губкинского городского округа.
35. В паспорт должны быть внесены соответствующие изменения при возникновении следующих условий:
- реконструкции, капитального ремонта фасадов зданий;
- изменения расположения цветников, газонов;
- реконструкции посадки зеленых насаждений, связанных с заменой пород деревьев, кустарников, а также их расположение на прилегающей территории;
- изменений границ объектов.
4.3. Перечень работ по содержанию объектов благоустройства и их периодичность
36. Работы по содержанию объектов благоустройства включают:
1) ежедневный осмотр всех элементов благоустройства (ограждений, зеленых насаждений, бордюров, пешеходных дорожек, малых архитектурных форм, детских и спортивных площадок, устройств наружного освещения и подсветки и т.д.), расположенных на соответствующей территории, для своевременного выявления неисправностей и иных несоответствий требованиям нормативных актов;
2) исправление повреждений отдельных элементов благоустройства при необходимости;
3) мероприятия по уходу за деревьями и кустарниками, газонами, цветниками (полив, стрижка газонов и т.д.) по установленным нормативам;
4) проведение санитарной очистки канав, труб, дренажей, предназначенных для отвода ливневых и грунтовых вод, от отходов и мусора один раз весной и далее по мере накопления (от двух до четырех раз в сезон);
5) очистку, окраску и (или) побелку малых архитектурных форм и элементов внешнего благоустройства (оград, заборов, газонных ограждений и т.п.) по мере необходимости с учетом технического и эстетического состояния данных объектов, но не реже одного раза в год;
6) очистку урн по мере накопления мусора, но не реже одного раза в сутки, их мойку и дезинфекцию один раз в месяц (в теплое время года), окраску - не реже одного раза в год, а металлических урн - не менее двух раз в год (весной и осенью);
7) ежедневную уборку территории (мойка, полив, подметание, удаление мусора, снега, наледи, проведение иных технологических операций для поддержания объектов благоустройства в чистоте);
8) сбор и вывоз отходов по планово-регулярной системе согласно утвержденным графикам.
37. Работы по ремонту (текущему, капитальному) объектов благоустройства включают:
1) восстановление и замену покрытий дорог, проездов, тротуаров и их конструктивных элементов по мере необходимости;
2) установку, замену, восстановление малых архитектурных форм и их отдельных элементов по мере необходимости;
3) однократную установку урн с дальнейшей заменой по необходимости, оборудование и восстановление контейнерных площадок в соответствии с санитарными правилами и нормами;
4) текущие работы по уходу за зелеными насаждениями по мере необходимости;
5) ремонт и восстановление разрушенных ограждений и оборудования спортивных, хозяйственных площадок и площадок для отдыха граждан по мере необходимости;
6) восстановление объектов наружного освещения по мере необходимости, окраску опор наружного освещения не реже одного раза в год;
7) вырубка сухих, аварийных и потерявших декоративный вид деревьев и кустарников с корчевкой пней, посадку деревьев и кустарников, подсев газонов, санитарную обрезку растений, удаление поросли, стрижку и кронирование живой изгороди, лечение ран при необходимости.
38. Работы по созданию новых объектов благоустройства включают:
1) ландшафтные работы: устройство покрытий поверхности (в том числе с использованием тротуарной плитки), дорожек, автостоянок, площадок, ограждений, установку малых архитектурных форм (скульптурно-архитектурных композиций, монументально-декоративных композиций, в том числе с использованием природного камня, устройство цветников и газонов, декоративных водоемов, монументов, водных устройств и т.п.) и элементов внешнего благоустройства (оград, заборов, газонных ограждений и т.п.);
2) работы по созданию озелененных территорий: посадку деревьев и кустарников, создание живых изгородей и иные работы в соответствии с проектной документацией, разработанной, согласованной и утвержденной в установленном порядке;
3) мероприятия по созданию объектов наружного освещения и художественно-светового оформления городского округа.
39. Работы, связанные с разработкой грунта, временным нарушением благоустройства территории городского округа, производятся в соответствии с требованиями правовых актов, регулирующих правила производства земляных и иных работ, а также нормативными правовыми актами, регламентирующими выполнение строительных и ремонтных работ.
40. Работы по содержанию и уборке придомовых и прилегающих территорий жилищного фонда проводятся в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 года N 170.
41. Виды работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автодорог городского округа определяются в соответствии с Классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Минтранса России от 16.11.2012 года N 402.
42. Вывоз скола асфальта при проведении дорожно-ремонтных работ производится организациями, проводящими работы: на основных улицах и магистралях городского округа незамедлительно (в ходе работ), на улицах второстепенного значения и дворовых территориях - в течение суток.
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу пункт 43 раздела 4 настоящих Правил
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
43. Уборка отходов от вырубки (повреждения) зеленых насаждений осуществляется собственниками (владельцами, пользователями) земельных участков, на которых расположены зеленые насаждения, самостоятельно или с привлечением организации, производящей работы по вырубке зеленых насаждений, за исключением уборки отходов от вырубки зеленых насаждений, расположенных в охранных зонах инженерных коммуникаций, уборка которых осуществляется эксплуатирующими организациями инженерных коммуникаций.
Вывоз отходов от вырубки (повреждения) зеленых насаждений производится в течение рабочего дня - с территорий вдоль основных улиц и магистралей и в течение суток - с улиц второстепенного значения и дворовых территорий.
Пни, оставшиеся после вырубки зеленых насаждений, удаляются в течение суток на основных улицах и магистралях городского округа и в течение трех суток - на улицах второстепенного значения и дворовых территориях.
Упавшие деревья удаляются специализированной организацией - немедленно с проезжей части дорог, тротуаров, от токонесущих проводов, фасадов многоквартирных жилых домов (совместно с собственниками (владельцами, пользователями) или организацией, осуществляющей управление/обслуживание многоквартирного дома), а с других территорий - в течение 6 часов с момента обнаружения.
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу пункт 44 раздела 4 настоящих Правил
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
44. Очистка урн должна производиться по мере наполнения, но не реже одного раза в сутки.
Ремонт или замена урн производится в течение суток с момента обнаружения дефекта.
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу пункт 45 раздела 4 настоящих Правил
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
45. Контейнерные площадки должны содержаться в соответствии с требованиями санитарных норм и правил.
Вывоз мусора с контейнерных площадок осуществляется в летний период ежедневно, в зимний - не реже одного раза в три дня. Уборка контейнерных площадок производится ежедневно.
Ответственность за содержание контейнеров и контейнерных площадок, расположенных:
- на территории многоквартирных жилых домов несут собственники (владельцы, пользователи)/жилищно-эксплуатационные организации (управляющие компании, ТСЖ, ЖСК и т.д.);
- в секторе индивидуальной жилой застройки несет оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами;
- на территории других зданий (строений, сооружений) - собственники (владельцы, пользователи) зданий (строений, сооружений), земельных участков.
46. Уборка улиц и дорог с интенсивным движением транспорта проводится с 05 часов до 08 часов, а в случае обстоятельств непреодолимой силы (чрезвычайные ситуации, стихийные бедствия и др.) - круглосуточно.
Уборка придомовых и прилегающих территорий, мест массового пребывания людей (подходы к вокзалам, территории рынков, торговые зоны и др.) производится в течение рабочего дня.
4.4. Территории общего пользования
4.4.1. Уборка территорий общего пользования в осенне-зимний период
47. Период осенне-зимней уборки устанавливается с 1 ноября по 31 марта и предусматривает уборку и вывоз мусора, снега и льда, грязи, посыпку улиц противогололедными препаратами.
В случае резкого изменения погодных условий (снег, мороз) сроки начала и окончания осенне-зимней уборки корректируются администрацией Губкинского городского округа.
48. Организации, отвечающие за уборку территорий общего пользования, в срок до 1 октября обеспечивают готовность уборочной техники, заготовку и складирование необходимого количества противогололедных препаратов.
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу пункт 49 раздела 4 настоящих Правил
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
49. Организация работ по уборке и благоустройству территории общего пользования возлагается на управление жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения администрации городского округа, территориальные администрации городского округа по подведомственности; придомовой и прилегающей территорий - на собственников (пользователей) земельных участков, зданий и сооружений, собственников помещений в многоквартирных домах и (или) лиц, осуществляющих управление/обслуживание многоквартирными домами, собственников жилых домов индивидуальной застройки.
50. Работы по содержанию автомобильных дорог местного значения организуются: на территории города Губкин - управлением жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения администрации Губкинского городского округа, в сельских населенных пунктах - территориальными администрациями администрации городского округа по подведомственности.
51. Уборка в осенне-зимний период на дорогах и улицах городского округа осуществляется в соответствии с ГОСТ Р 50597 - 93. "Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения".
Вывоз снега с улиц и проездов должен осуществляться на специальные площадки (снегосвалки и т.п.), подготовка которых должна быть завершена до 1 ноября. Запрещается вывоз снега на несогласованные в установленном порядке места.
Определение мест временного складирования снега возлагается на управления архитектуры и градостроительной политики, жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения администрации Губкинского городского округа.
После снеготаяния места временного складирования снега должны быть очищены от мусора и благоустроены.
52. При уборке дорог в парках, скверах и на других озелененных территориях допускается временное складирование снега, не содержащего химических реагентов, на заранее подготовленные для этих целей площадки, при условии сохранения зеленых насаждений и обеспечения оттока талых вод.
53. В зимний период дорожки, садовые диваны, урны и прочие элементы (малые архитектурные формы), подходы к ним, а также пространство вокруг них очищаются от снега и наледи.
54. Технология и режимы производства уборочных работ на проезжей части дорог и проездов, тротуаров должны обеспечить беспрепятственное движение транспортных средств и пешеходов независимо от погодных условий.
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу пункт 55 раздела 4 настоящих Правил
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
55. Запрещается:
1) выдвигать или перемещать на проезжую часть магистралей, улиц и проездов снег, счищаемый с внутриквартальных проездов, придомовых территорий, территорий предприятий, организаций, строительных площадок, торговых объектов;
2) применять техническую соль и жидкий хлористый кальций в чистом виде в качестве противогололедного препарата на тротуарах, посадочных площадках, остановках пассажирского транспорта, в парках, скверах, дворах и прочих пешеходных и озелененных зонах;
3) выдвигать снег, счищаемый с полотна дорог, на территории придорожных парковок автотранспорта, к остановочным комплексам, опорам уличного освещения, временным нестационарным объектам мелкорозничной торговли, к контейнерным площадкам и внутриквартальным проездам;
4) выдвигать или разбрасывать снег на проезжую часть от бортового камня.
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу пункт 56 раздела 4 настоящих Правил
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
56. При проведении снегоуборочных работ на автодорогах городского округа формирование снежных валов не допускается:
- на пересечениях всех дорог в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов в зоне треугольника видимости;
- ближе 5 м от пешеходного перехода;
- ближе 20 м от остановочного пункта общественного транспорта;
- на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром;
- на контейнерных площадках;
- на тротуарах, газонах и бортовых камнях.
4.4.2. Зимняя уборка улиц и дорог городского округа
57. К первоочередным операциям зимней уборки относятся:
- обработка проезжей части дороги противогололедными препаратами;
- сгребание и подметание снега;
- формирование снежного вала для последующего вывоза;
- выполнение разрывов в валах снега на перекрестках, у остановок пассажирского транспорта, подъездов к административным и общественным зданиям, выездов из дворов и т.п.
К операциям второй очереди относятся:
- удаление снега (вывоз);
- зачистка дорожных лотков после удаления снега;
- скалывание льда и удаление снежно-ледяных образований.
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу пункт 58 раздела 4 настоящих Правил
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
58. Требования к зимней уборке городских дорог по отдельным технологическим операциям.:
1) Обработка проезжей части городских дорог противогололедными препаратами начинается сразу с началом снегопада и (или) появления гололеда.
С началом снегопада в первую очередь обрабатываются противогололедными препаратами наиболее опасные для движения транспорта участки дорог и улиц - крутые спуски и подъемы, мосты, путепроводы, тормозные площадки на перекрестках улиц и остановках общественного транспорта и др.
По окончании обработки наиболее опасных для движения транспорта мест производится сплошная обработка проезжей части противогололедными препаратами. Данная операция начинается с первой от бортового камня полосы движения транспорта, по которой проходят маршруты движения городского пассажирского транспорта.
2) Подметание снега.
В технологическом цикле "посыпка - подметание" доли той и другой операций должны быть равными (количество обработанных реагентами площадей должно соответствовать количеству подметенных).
Механизированное подметание проезжей части начинается при высоте рыхлой массы на дорожном полотне 2,5 - 3,0 см, что соответствует 5 см свежевыпавшего неуплотненного снега.
При длительном снегопаде циклы механизированного подметания проезжей части осуществляются после каждых 5 см свежевыпавшего снега.
При непрекращающемся снегопаде в течение суток выполняется не менее трех полных технологических циклов "посыпка - подметание", то есть практически обеспечивается постоянная работа уборочных машин на улицах города с кратковременными (не более одного часа) перерывами для заправки машин горюче-смазочными материалами и принятия пищи водителями.
По окончании очередного цикла подметания выполняются работы по формированию снежных валов в лотках улиц и проездов, расчистке проходов в валах снега на остановках пассажирского транспорта и в местах пешеходных переходов.
После завершения механизированного подметания проезжая часть очищается от снежных накатов и наледей.
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу пункт 59 раздела 4 настоящих Правил
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
59. На дорогах и улицах населенных пунктов городского округа снег с проезжей части следует убирать в лотки или на разделительную полосу и формировать в виде снежных валов с разрывами на ширину 2,0 - 2,5 м.
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу пункт 60 раздела 4 настоящих Правил
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
60. После очистки проезжей части снегоуборочные работы должны быть проведены на остановочных пунктах общественного транспорта, тротуарах и площадках для стоянки и остановки транспортных средств.
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу пункт 61 раздела 4 настоящих Правил
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
61. Устройство разрывов в валах снега перед въездами на придомовые территории многоквартирных домов выполняется в первую очередь после выполнения механизированного подметания проезжей части по окончании очередного снегопада организациями, осуществляющими механизированную уборку.
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу пункт 62 раздела 4 настоящих Правил
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
62. Вывоз снега и зачистка лотков:
1) вывоз снега с улиц и проездов города осуществляется в два этапа: первоочередной (выборочный) вывоз снега от остановочных пунктов пассажирского транспорта, пешеходных переходов, с мостов и путепроводов, мест массового посещения населения (крупных универмагов, рынков, гостиниц, вокзалов, театров и т.д.), въездов на территорию больниц и других социально важных объектов осуществляется в течение 24 часов после окончания снегопада;
2) при уборке дорог снегоуборочной техникой уборку снежного вала с территории автомобильной стоянки осуществляют организации, отвечающие за уборку и содержание проезжей части.
Время для вывоза снега и зачистки лотков не может превышать более 12 дней.
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу пункт 63 раздела 4 настоящих Правил
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
63. Уборка обочин на дорогах:
1) снег, сдвигаемый в процессе снегоуборочных работ с проезжей части дорог на обочины, перемещается с обочин на откосы насыпи либо перекидывается ротором в полосу отвода, а при невозможности выполнения названных операций - вывозится в места временного складирования снега;
2) разделительные бетонные стенки, металлический криволинейный брус, барьерные ограждения, дорожные знаки и указатели очищаются от снега, наледи для обеспечения безопасного движения транспорта.
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу пункт 64 раздела 4 настоящих Правил
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
64. Уборка тротуаров, пешеходных дорожек, посадочных площадок, остановочных пунктах пассажирского транспорта:
1) в период снегопадов и гололеда тротуары и другие пешеходные зоны обрабатываются противогололедными препаратами;
2) снегоуборочные работы (механизированное подметание и ручная зачистка) на тротуарах, пешеходных дорожках и посадочных площадках начинаются сразу по окончании снегопада. При интенсивных длительных снегопадах циклы снегоочистки и обработки противогололедными препаратами повторяются после каждого выпадения 5 см снега.
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу пункт 65 раздела 4 настоящих Правил
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
65. Уборка тротуаров и лестничных сходов на мостовых сооружениях:
1) тротуары и лестничные сходы мостов очищаются на всю ширину до покрытия от свежевыпавшего или уплотненного снега (снежно-ледяных образований) - в течение 4 часов после окончания снегопада;
2) в период интенсивного снегопада (более 1 см/час) тротуары и лестничные сходы мостовых сооружений обрабатываются противогололедными препаратами с расчисткой проходов для движения пешеходов.
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу пункт 66 раздела 4 настоящих Правил
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
66. Требования к зимней уборке дорог в сельских населенных пунктах:
1) обработка проезжей части дорог в сельских населенных пунктах противогололедными препаратами начинается сразу с началом снегопада и (или) появления гололеда.
С началом снегопада в первую очередь обрабатываются противогололедными препаратами наиболее опасные для движения транспорта участки дорог и улиц - крутые спуски и подъемы, мосты, путепроводы, тормозные площадки на перекрестках улиц и остановках общественного транспорта и др.;
2) первоочередной механизированной уборке подлежат автодороги с повышенным дорожным движением и автодороги, по которым осуществляются пассажирские перевозки;
3) снег, сдвигаемый в процессе снегоуборочных работ с проезжей части дорог на обочины, хранится на обочинах либо перемещается на откосы.
После очистки проезжей части снегоуборочные работы должны быть проведены на остановочных пунктах общественного транспорта, тротуарах и площадках для стоянки и остановки транспортных средств, лестничных сходах, пешеходных дорожках.
4.4.3. Уборка территорий общего пользования в весенне-летний период
67. Период весенне-летней уборки устанавливается с 1 апреля по 31 октября.
В случае резкого изменения погодных условий сроки проведения весенне-летней уборки корректируются администрацией Губкинского городского округа.
68. В весенне-летний период на территории городского округа проводятся следующие виды работ:
- подметание перекрестков, поворотов, тротуаров и расположенных на них посадочных площадок остановочных пунктов пассажирского транспорта от грунтово-песчаных наносов, различного мусора. Вывоз смёта производится сразу после подметания;
- очистка проезжей части, обочин дорог, тротуаров и расположенных на них посадочных площадок остановочных пунктов пассажирского транспорта от всякого вида загрязнений;
- механизированная и ручная погрузка и вывоз грязи, мусора и других отходов;
- очистка газонов от мусора. Вывоз собранного с газонов мусора, веток осуществляется в течение рабочего дня;
- выкашивание газонов и обочин автодорог газонокосилкой или вручную (при этом высота травяного покрова не должна превышать 15 см), вывоз зеленой массы после кошения;
- сбор и вывоз упавших веток и другого растительного мусора;
- сгребание и вывоз опавшей листвы в период листопада с газонов вдоль улиц и магистралей, парков, скверов и других мест общего пользования. При этом запрещается сгребание листвы к комлевой части (приствольной лунке) зеленых насаждений и ее складирование на площадках для сбора твердых коммунальных отходов;
- содержание урн (очистка, покраска, ремонт или замена);
- ремонт дорог и тротуаров;
- содержание пешеходных и барьерных ограждений (очистка, мойка, исправление, замена поврежденных или не соответствующих действующим стандартам секций ограждения, уборка наносного грунта у ограждений);
- техническое содержание асфальтобетонных покрытий проезжей части, включая аварийно-восстановительный ремонт бортового камня с применением горячих и холодных асфальтобетонных смесей.
Асфальтобетонные покрытия допускается укладывать только в сухую погоду (за исключением действий, связанных с проведением аварийно-восстановительных работ). Основания под асфальтобетонные покрытия должны быть очищенными от грязи и сухими.
69. Особенности уборки городских дорог:
- подметание проезжей части осуществляется дорожно-уборочными машинами с предварительным увлажнением;
- уборка проезжей части осуществляется подметально-уборочными машинами с вакуумной подборкой мусора;
- подметание и очистка проезжей части по лотку осуществляются вручную; лотковые зоны не должны иметь грунтово-песчаных наносов и загрязнений различным мусором;
- шумозащитные стенки, металлические ограждения, дорожные знаки и средства наружной информации подлежат промывке;
- подметание дорожных покрытий, осевых и резервных полос, лотковых зон магистралей, улиц и проездов осуществляется с предварительным увлажнением подметально-уборочными машинами.
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу подраздел 4.5 раздела 4 настоящих Правил
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
4.5. Придомовые территории многоквартирных домов
70. Собственники помещений в многоквартирных домах или лица, осуществляющие по договору управление/обслуживание многоквартирных домов, обеспечивают содержание придомовых территорий в установленных границах, определенных паспортами благоустройства объектов.
Содержание придомовых территорий осуществляется в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170, и настоящими Правилами.
71. Стоянка личного автотранспорта на придомовых территориях допускается только на специально обустроенных парковках и не должна препятствовать пешеходному движению и продвижению уборочной техники и спецтранспорта (пожарных, машин скорой помощи, аварийных и др.).
72. Собственники помещений в многоквартирных домах или лица, осуществляющие по договору управление/обслуживание многоквартирных домов, обеспечивают в темное время суток наружное освещение фасадов, подъездов и придомовых территорий.
73. Многоквартирные жилые дома, не имеющие канализации, должны быть оборудованы выгребными ямами для сбора жидких бытовых отходов с непроницаемым дном, стенками и крышками с решетками, препятствующими попаданию крупных предметов в яму.
Оборудование и содержание выгребных ям осуществляют собственники помещений многоквартирного дома или лица, осуществляющие по договору управление/обслуживание многоквартирного дома.
Жидкие бытовые отходы вывозятся по договорам водоотведения с гарантирующей организацией либо по договорам с организацией, осуществляющей вывоз жидких бытовых отходов и имеющей договор водоотведения с гарантирующей организацией.
74. Проезды с асфальтовым покрытием, тротуары на придомовых территориях очищаются от снега до покрытия на всю ширину проезда, тротуара в границах, определенных паспортом благоустройства.
При возникновении наледи (гололеда) производится обработка противогололедными материалами.
Снег, счищаемый с придомовых территорий, допускается складировать на газонах при обеспечении сохранения зеленых насаждений, а также на свободных территориях в местах, не препятствующих свободному проезду автотранспорта и движению пешеходов. Складирование снега должно предусматривать отвод талых вод.
75. Не допускается перемещение снега с придомовых территорий на объекты улично-дорожной сети.
76. Подметание придомовых территорий осуществляется механизированным способом или вручную до 9 часов утра. Чистота территории поддерживается в течение всего дня.
77. У подъездов многоквартирных домов устанавливаются урны.
78. Краны для полива из шлангов придомовых территорий оборудуются во всех многоквартирных домах и содержатся в исправном состоянии. Ответственность за их оборудование и эксплуатацию возлагается на собственников помещений в многоквартирных домах или лиц, осуществляющих управление/эксплуатацию многоквартирных домов.
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу подраздел 4.6 раздела 4 настоящих Правил
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
4.6. Территории индивидуальной застройки
79. При осуществлении нового строительства либо реконструкции индивидуальных жилых домов ответственность за санитарное состояние прилегающей территории несут застройщики, собственники (владельцы, пользователи) земельных участков. При завершении строительства жилого дома индивидуальной застройки его собственник обязан восстановить нарушенные в процессе строительства элементы благоустройства территории за свой счет.
80. Собственники (владельцы, пользователи) жилых домов и земельных участков на территориях индивидуальной застройки обязаны:
1) обеспечивать сохранность имеющихся на прилегающей территории зеленых насаждений;
2) очищать канавы, трубы для стока воды на прилегающей территории для обеспечения отвода талых вод в весенний период;
3) осуществлять складирование твердых коммунальных отходов в контейнеры в специально отведенных для этих целей местах;
4) производить земляные работы за пределами отведенной территории в установленном порядке;
5) не допускать посадку деревьев в охранной зоне газопроводов, кабельных и воздушных линий электропередачи и других инженерных сетей.
81. Собственникам жилых домов на территориях индивидуальной застройки запрещается:
1) изменять уровень рельефа путем отсыпки площадей для застройки индивидуальных жилых домов и прилегающей территории для исключения подтопления соседних территорий;
2) строительство выгребных ям для сбора жидких бытовых отходов за пределами отведенных земельных участков.
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу подраздел 4.7 раздела 4 настоящих Правил
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
4.7. Строительные объекты
82. Содержание строительных площадок и прилегающих к ним территорий, восстановление благоустройства после окончания ремонтных, строительных и иных видов работ возлагаются на застройщика и (или) производителя работ.
83. Строительная площадка размещается только в границах отведенного земельного участка.
До начала и при производстве строительных, ремонтных и иных видов работ (далее - работ) необходимо:
1) выполнить работы по устройству необходимых ограждений (охранных, защитных или сигнальных), временных бытовых помещений, туалетов, мест складирования строительных отходов;
2) до начала возведения зданий и сооружений в границах строительной площадки в случаях, определенных нормативными правовыми актами, необходимо произвести срезку и складирование используемого для рекультивации земель растительного слоя грунта в специально отведенных местах;
3) выполнить вертикальную планировку строительной площадки с уплотнением насыпей до плотности грунта в естественном состоянии (или заданной проектом), работы по водоотводу, по устройству постоянных и временных внутриплощадочных дорог и инженерных сетей, необходимых на время строительства и предусмотренных проектами организации строительства и проектами производства работ;
4) на ограждениях и прилегающей территории строительной площадки необходимо разместить указатели и знаки пути объезда транспорта и прохода пешеходов, дорожные знаки в соответствии со строительным генеральным планом;
5) обеспечить территорию строительной площадки габаритным освещением и освещением опасных мест в ночное время суток;
6) оборудовать выезды со строительных площадок пунктами мойки колес автотранспорта с замкнутым циклом водооборота и утилизацией стоков и исключающих вынос грязи на проезжую часть дорог;
7) оснастить строительную площадку средствами пожарной безопасности;
8) установить для сбора строительного мусора и твердых коммунальных отходов бункер-накопитель или огородить для этих целей специальную площадку на территории строительной площадки;
9) обеспечить при производстве работ уборку строительной площадки и прилегающей территории, своевременный покос травы и сорной растительности, в зимнее время - очистку от снега и наледи с вывозом на специально оборудованные снегоприемные пункты;
10) обеспечить регулярный вывоз строительного мусора и твердых коммунальных отходов (по мере необходимости, но не реже 1 раза в неделю) с территории строительной площадки на специально оборудованные объекты размещения отходов;
11) строительные леса должны быть окрашены, всегда содержаться чистыми, в исправном состоянии, иметь трафареты с указанием номера телефона и названия организации, которым они принадлежат;
12) предусмотреть наличие фасадной защитной сетки, препятствующей распространению строительной пыли и мелкого мусора, в случае производства работ по отделке фасадов строящихся (реконструируемых) объектов и ремонту фасадов существующих зданий, а также закрытых лотков в случае сброса строительного мусора с этажей. На фасадах объектов капитального строительства с длительными сроками строительства рекомендуется размещение баннеров;
13) обеспечить при производстве работ сохранность действующих подземных инженерных коммуникаций, сетей наружного освещения, зеленых насаждений и малых архитектурных форм;
14) оборудовать автотранспорт, перевозящий сыпучие грузы, специальными съемными тентами, препятствующими загрязнению окружающей среды;
15) при прекращении строительных работ на период более 6 месяцев произвести необходимые работы по консервации объекта, обеспечивающие сохранность основных несущих конструкций здания, а также сохранность и надежность элементов строительной площадки и содержание строительной площадки в надлежащем состоянии.
84. При въезде на площадку необходимо устанавливать информационные щиты, отвечающие требованиям СП 48.13330.2011. "Свод правил. Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004", с указанием наименования объекта, названия застройщика (заказчика), исполнителя работ (подрядчика, генподрядчика), фамилии, должности и номеров телефонов ответственного производителя работ по объекту и представителя органа госстройнадзора (в случаях, когда надзор осуществляется) или органа местного самоуправления, курирующего строительство, сроков начала и окончания работ, схемы объекта.
85. Ограждения строительных площадок должны отвечать требованиям ГОСТ 23407 - 78 "Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ. Технические условия".
Ограждения строительных площадок и мест разрытия должны быть очищены от грязи, промыты, не иметь проемов, поврежденных участков, отклонений от вертикали, посторонних наклеек, объявлений и надписей, окрашены красками, устойчивыми к неблагоприятным погодным условиям, а при повторном использовании - отремонтированы и окрашены заново.
Высота ограждений не должна превышать 2 м, если иное не предусмотрено нормами и правилами.
Конструкции ограждений должны быть рассчитаны на ветровую нагрузку с учетом различных навесных элементов и отвечать технике безопасности.
В целях безопасности пешеходов в местах близкого размещения строящегося, реконструируемого или ремонтируемого объекта от пешеходного движения над ограждением должен быть установлен защитный козырек и обустроен настил для пешеходов шириной не менее 70 см, оборудованный перилами со стороны движения транспорта с защитным экраном высотой не менее 1,0 м.
Внешний вид типовых ограждений для серийного изготовления и массового применения на строительных площадках указывается в проекте организации строительства.
Для изготовления панельно-стоечных ограждений допускается применять металлический профиль, каждая секция такого ограждения должна быть обрамлена металлическим уголком по всему периметру секции.
Работы по благоустройству объектов капитального строительства, выполненные согласно утвержденной проектной документации, должны быть увязаны с благоустройством прилегающей территории.
Благоустройство прилегающей территории принимается в строгом соответствии с паспортом благоустройства объекта.
86. В целях улучшения внешнего облика фасадов зданий и сооружений, выходящих на улицы, дороги и площади, на период их строительства, реконструкции, реставрации и капитального ремонта объекты огораживаются навесным на фасад декоративно-сетчатым ограждением с размещенной на нем проектной проекцией здания.
Сетчатые ограждения для фасадов зданий и сооружений могут быть выполнены из сеток, специально предусмотренных для этих целей, а также других видов сеток, пригодных по своим декоративным, прочностным и пожароопасным качествам, сохраняющим свои первоначальные свойства не менее одного года.
Рекомендуемый цвет сетчатого ограждения: зеленый, голубой, серо-желтый, светло-серый с размерами ячейки не более 6 (шести) квадратных сантиметров.
Ограждения из сеток навешиваются на специально изготовленные для этих целей крепления по фасаду здания или на конструкцию лесов при их наличии. Сетки должны быть натянуты и закреплены по всей поверхности для придания им устойчивости.
87. Строительные материалы, оборудование, автотранспорт и передвижные механизмы, подсобные помещения, бытовые вагончики для временного нахождения рабочих и служащих, места для временного хранения и накопления транспортных партий строительных отходов размещаются в пределах строительных площадок в соответствии с проектом организации строительства.
Хозяйствующие субъекты, физические лица, ведущие текущий или капитальный ремонт зданий, размещают бытовые вагончики для временного нахождения в них рабочих и служащих в местах, не мешающих движению транспорта и пешеходов.
88. Вырубка и пересадка деревьев и кустарников, попадающих в зону производства работ, выполняется специализированными организациями в соответствии с проектом после получения соответствующего разрешения на снос и (или) пересадку деревьев в администрации городского округа.
89. При производстве строительных работ застройщику запрещается:
1) осуществлять выброс воды и вынос грязи (в том числе грунта, бетонной смеси) транспортными средствами с территорий строительных площадок;
2) выезд загрязненной строительной техники и автотранспорта на территорию городского округа;
3) движение строительной техники по тротуарам и зеленой зоне;
4) складирование строительного мусора вне специально отведенных мест, сжигание и закапывание в грунт твердых коммунальных отходов и строительного мусора;
5) складирование строительных материалов и оборудования, а также устройство временных сооружений за пределами строительной площадки;
6) перевозка грунта, мусора, сыпучих строительных материалов, легкой тары, листвы, сена, спила деревьев без укрытия брезентом или другим материалом, исключающим загрязнение дорог, а также транспортировка строительных смесей и растворов (в том числе цементно-песчаного раствора, известковых, бетонных смесей) без принятия мер, исключающих возможность пролива на дорогу, тротуар, обочину или прилегающую к дороге полосу газона.
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу подраздел 4.8 раздела 4 настоящих Правил
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
4.8. Земляные работы
90. На земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, юридическим и физическим лицам, индивидуальным предпринимателям (далее - производитель земляных работ) запрещается проведение всех видов земляных работ (производство дорожных, строительных, аварийных и прочих работ) без письменного разрешения (ордера), выданного в соответствии с нормативным правовым актом администрации Губкинского городского округа, или после окончания его срока действия при отсутствии разрешения на строительство на участке проведения земляных работ.
91. Организации при планировании строительства, капитального ремонта и реконструкции улично-дорожной сети извещают владельцев подземных коммуникаций о проведении земляных работ для обеспечения проведения ремонта (при необходимости) и перекладки инженерных коммуникаций.
92. При выполнении строительно-монтажных и других работ, связанных с земляными работами, места их проведения должны быть оборудованы ограждениями, обеспечивающими безопасность людей и транспорта. Кроме того, в темное время суток на дороге и тротуарах - с обозначением световой сигнализацией красного цвета.
93. При проведении земляных работ в местах прохода пешеходов траншеи должны быть оборудованы пешеходными мостиками. Мостик для пешеходов должен иметь ширину не менее 0,8 м и перила высотой не менее 1,0 м.
94. При проведении земляных работ должны быть приняты меры по сохранению растительного слоя грунта и дальнейшему его использованию.
95. При вскрытии твердого покрытия улиц, дорог и внутриквартальных территорий в процессе ремонтно-строительных работ на подземных коммуникациях нерастительный (инертный) грунт из траншей должен вывозиться в установленные места.
96. Траншеи после ремонта и монтажа коммуникаций должны засыпаться песком с последующим восстановлением твердого покрытия согласно технологии и в зависимости от типа и качества покрытия.
97. Запрещается засыпка траншей на проезжих частях и тротуарах мерзлыми, глинистыми грунтами, строительным мусором и прочими сжимаемыми грунтами, а также засыпка траншей с использованием машин и механизмов на гусеничном ходу на улицах, имеющих усовершенствованные покрытия.
98. Складирование строительных материалов, оборудования, строительного мусора, нерастительного (инертного) грунта на газоны, тротуары, проезжую часть, устройство временных сооружений за пределами ограждений мест проведения работ не разрешается.
Строительный мусор со строительных площадок должен вывозиться регулярно в специально отведенные места.
99. Покрытие, поврежденное в ходе проведения земляных работ, должно быть восстановлено производителем земляных работ в первоначальное состояние в срок, указанный в разрешении (ордере) на проведение земляных работ.
100. Восстановление поврежденного покрытия тротуаров (асфальт, тротуарная плитка и др.) после прокладки или ремонта подземных инженерных сетей выполняется на всю ширину тротуара по всей длине разрытия с восстановлением существовавшего гранитного или бетонного бортового камня.
101. При производстве работ по ремонту инженерных сетей вдоль проезжей части дорог, ширина асфальтобетонного покрытия которых составляет 5 - 7 м, покрытие восстанавливается на всю ширину проезжей части дороги по всей длине разрытия.
При производстве работ по ремонту сетей инженерно-технического обеспечения вдоль проезжей части дорог, ширина асфальтобетонного покрытия которых составляет более 7 м, восстановление покрытия выполняется на ширину верха траншеи и на расстоянии 3 м от края траншеи в каждую сторону.
При укладке телефонных и электрических кабелей в траншеи шириной до 1 м асфальтобетонное покрытие восстанавливается на ширину 1,5 м по всей длине разрытия.
При производстве работ поперек проезжей части дорог восстановление асфальтобетонного покрытия выполняется с обеих сторон разрытия на расстоянии 5 м от края траншеи в каждую сторону.
102. В случае невозможности завершения земляных работ в зимний период в связи с неблагоприятными для соблюдения технологии производства работ погодными условиями и температурным режимом производитель работ обязан:
- провести мероприятия по приведению в порядок территории в зоне производства земляных работ;
- поддерживать обеспечение безопасного и беспрепятственного движения пешеходов и транспорта по нарушенным в ходе производства земляных работ участкам дорог (тротуаров) до момента полного восстановления элементов благоустройства.
103. При проведении земляных работ в зимний период нарушенные элементы благоустройства должны быть восстановлены в зимнем варианте (засыпан песок, уложен и уплотнен щебень, поверх уложены железобетонные плиты) и сданы в срок, определенный в соответствии с разрешением (ордером) на проведение земляных работ. Окончательное восстановление поврежденных элементов благоустройства территории (асфальт, тротуарная плитка, бордюры, поребрики, газоны, клумбы, иные участки озеленения) должно быть завершено после окончания зимнего периода в установленные сроки.
104. На период производства работ деревья, находящиеся на территории строительства, огораживаются сплошными щитами высотой 2 м. Щиты располагаются треугольником на расстоянии не менее 0,5 м от ствола дерева, вокруг ограждающего треугольника устраивается деревянный настил радиусом 0,5 м.
При производстве замощений и асфальтировании проездов, площадей, дворов, тротуаров и т.п. вокруг деревьев необходимо оставлять свободное пространство размером не менее 2 x 2 м с установкой бортового камня вокруг приствольной лунки.
105. Рытье траншей вблизи деревьев производится вручную (стенки траншей при необходимости раскрепляются).
Работы в зоне корневой системы деревьев и кустарников следует производить при максимальном их сохранении.
106. Запрещается устраивать стоянки машин и механизмов на газонах, а также на расстоянии ближе 2,5 м от деревьев и 1,5 м от кустарников, складирование горючих материалов ближе 10 м от деревьев и кустарников.
107. Подъездные пути и места для установки подъемных кранов необходимо располагать вне зоны зеленых насаждений, не нарушая установленных ограждений деревьев.
108. Земляные работы считаются законченными после полного завершения работ по благоустройству территории, нарушенной в результате производства работ.
109. Производители земляных работ несут полную ответственность за соблюдение мер безопасности, санитарных правил и норм, а также за своевременное и качественное восстановление нарушенного благоустройства в местах их проведения.
В случае некачественного восстановления благоустройства (возникновение провалов, просадок, выбоин, ям и т.д.) производитель работ обязан своевременно и за свой счет устранить имеющиеся нарушения либо возместить убытки, связанные с выполнением данных работ третьими лицами, в установленном действующим законодательством порядке.
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу подраздел 4.9 раздела 4 настоящих Правил
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
4.9. Обращение с отходами
110. Обращение с отходами на территории городского округа осуществляется в соответствии с Федеральными законами от 24.06.1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 10.01.2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и другими нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы обращения с отходами.
111. Сбор и накопление твердых коммунальных отходов осуществляется в контейнеры в специально обустроенных местах (на площадках).
Площадки для установки контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов должны иметь асфальтовое или бетонное покрытие с ограждением, уклон в сторону проезжей части, а также подъезд спецавтотранспорта для очистки контейнеров и разворотную площадку при необходимости обустройства таковой.
Контейнерные площадки должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м. В районах сложившейся застройки, где нет возможности соблюдения установленных расстояний до контейнерных площадок, разрыв может быть сокращен в порядке, установленном санитарными нормами и правилами.
112. Транспортирование отходов следует осуществлять способами, исключающими возможность их потери, создания аварийной ситуации, причинения транспортируемыми отходами вреда здоровью людей и окружающей среде.
113. Контейнеры должны быть в технически исправном состоянии, окрашены и иметь маркировку с указанием лиц, ответственных за их содержание.
114. Лица, занимающиеся вырубкой (обрезкой) древесно-кустарниковой растительности, при выполнении работ по вырубке (обрезке) зеленых насаждений обязаны организовать транспортирование образовавшихся порубочных остатков в места размещения отходов в течение трех суток.
115. При обращении с отходами запрещается:
1) эксплуатация контейнеров (мусоросборников, баков, ведер и др.) в технически не исправном состоянии или состоянии, не соответствующем санитарным нормам и правилам;
2) переполнение контейнеров;
3) размещение контейнеров вне специально оборудованных площадок для сбора и накопления твердых коммунальных отходов;
4) складирование в контейнеры для твердых коммунальных отходов трупов животных, птиц, других биологических отходов, строительного мусора, ртутьсодержащих осветительных приборов, отработанных автошин, аккумуляторов, горюче-смазочных материалов и других опасных отходов;
5) выбор пищевых отходов из контейнеров (сборников и других емкостей) для отходов;
6) захоронение в грунте отходов производства и потребления в ходе проведения планировочных, строительных работ;
7) накопление твердых коммунальных отходов в контейнерах на территории населенных пунктов городского округа при отсутствии соответствующего договора.
116. В дни проведения культурных, публичных, массовых мероприятий их организаторы обеспечивают установку временных контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов.
117. В случае невозможности установления лиц, разместивших отходы производства и потребления вне специально оборудованных мест, ликвидация несанкционированной свалки отходов обеспечивается собственниками (владельцами) земельных участков, на которых она выявлена.
5. Требования к содержанию и внешнему виду фасадов зданий (строений, сооружений), ограждений, объектов (средств) наружного освещения и других объектов благоустройства
5.1. Здания (строения, сооружения)
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу пункт 118 раздела 5 настоящих Правил - в части слов "следить за состоянием и установкой всех видов внешнего благоустройства, расположенных на прилегающих территориях, освещения в пределах отведенной территории"
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
118. Собственники зданий (строений, сооружений), организации, обслуживающие жилищный фонд в установленном законом порядке, должны обеспечивать содержание зданий и их конструктивных элементов в исправном состоянии, обеспечивать надлежащую эксплуатацию зданий в соответствии с установленными правилами и нормами технической эксплуатации, проведение текущих и капитальных ремонтов, следить за состоянием и установкой всех видов внешнего благоустройства, расположенных на прилегающих территориях, освещения в пределах отведенной территории.
119. К зданиям и сооружениям, фасады которых определяют архитектурный облик сложившейся застройки населенных пунктов городского округа, относятся все расположенные на территории населенных пунктов (эксплуатируемые, строящиеся, реконструируемые или капитально ремонтируемые):
- здания административного и общественно-культурного назначения;
- жилые здания;
- здания и сооружения производственного и иного назначения;
- постройки облегченного типа (торговые павильоны, киоски, гаражи и прочие аналогичные объекты);
- ограды и другие стационарные архитектурные формы, размещенные на прилегающих к зданиям земельных участках.
120. Архитектурное решение фасадов объекта формируется с учетом:
- функционального назначения объекта (жилое, промышленное, административное, культурно-просветительское, физкультурно-спортивное и т.д.);
- местоположения объекта в структуре населенных пунктов городского округа;
- зон визуального восприятия (участие в формировании силуэта и/или панорамы, визуальный акцент, визуальная доминанта);
- типа (архетип и стилистика), архитектурной колористики окружающей застройки;
- тектоники объекта (пластически разработанная, художественно осмысленная, в том числе цветом, конструкция объекта);
- материала существующих ограждающих конструкций.
121. Формирование архитектурного решения фасадов зданий, строений, сооружений, являющихся объектами культурного наследия, осуществляется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия. Оформление колористических решений фасадов зданий, строений, сооружений, являющихся объектами культурного наследия, производится в составе соответствующей проектной документации.
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу пункт 122 раздела 5 настоящих Правил
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
122. Отделка части фасада здания, отличная от отделки фасада всего здания, допускается только при комплексном решении фасада всего здания.
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу пункт 123 раздела 5 настоящих Правил
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
123. При строительстве и реконструкции объектов капитального строительства не допускается размещение планируемых зданий и сооружений, а также их элементов (в т.ч. крыльца, лестницы, эркеров, балконов, лоджий) за пределами красных линий.
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу пункт 124 раздела 5 настоящих Правил
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
124. При формировании архитектурного решения фасадов объектов (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства) применяются современные отделочные материалы по согласованию с управлением архитектуры и градостроительной политики администрации Губкинского городского округа.
125. В состав элементов фасадов зданий, подлежащих содержанию, входят:
1) приямки, входы в подвальные помещения и мусорокамеры;
2) входные узлы (в том числе крыльцо, площадки, перила, козырьки над входом, ограждения, стены, двери);
3) цоколь и отмостка;
4) плоскости стен;
5) выступающие элементы фасадов (в том числе балконы, лоджии, эркеры, карнизы);
6) кровли, включая вентиляционные и дымовые трубы, в том числе ограждающие решетки, выходы на кровлю;
7) архитектурные детали и облицовка (в том числе колонны, пилястры, розетки, капители, сандрики, фризы, пояски);
8) водосточные трубы, включая отметы и воронки;
9) ограждения балконов, лоджий;
10) парапетные и оконные ограждения, решетки;
11) металлическая отделка окон, балконов, поясков, выступов цоколя, свесов;
12) навесные металлические конструкции (в том числе флагодержатели, анкеры, пожарные лестницы, вентиляционное оборудование);
13) горизонтальные и вертикальные швы между панелями и блоками (фасады крупнопанельных и крупноблочных зданий);
14) стекла, рамы, балконные двери;
15) стационарные ограждения, прилегающие к зданиям.
126. Содержание фасадов зданий, строений и сооружений включает:
- проведение поддерживающего ремонта и восстановление конструктивных элементов и отделки фасадов, в том числе входных дверей и козырьков, ограждений балконов и лоджий, карнизов, крылец и отдельных ступеней, ограждений спусков и лестниц, витрин, декоративных деталей и иных конструктивных элементов;
- обеспечение наличия и содержание в исправном состоянии водостоков, водосточных труб и сливов;
- герметизацию, заделку и расшивку швов, трещин и выбоин;
- восстановление, ремонт и своевременную очистку отмосток, приямков цокольных окон и входов в подвалы;
- поддержание в исправном состоянии размещенных на фасаде объектов (средств) наружного освещения;
- очистку и промывку поверхностей фасадов в зависимости от их состояния и условий эксплуатации;
- мытье окон, витрин, вывесок и указателей;
- очистку от снега и льда крыш и козырьков, удаление наледи, снега и сосулек с карнизов, балконов и лоджий;
- выполнение иных требований, предусмотренных правилами и нормами технической эксплуатации зданий, строений и сооружений.
127. Очистка крыш зданий от снега и наледи со сбросом на тротуары допускается только в светлое время суток с поверхности ската кровли, обращенного в сторону улицы. Сброс снега с остальных скатов кровли, а также плоских кровель производится на внутренние придомовые территории. Перед сбросом снега проводятся охранные мероприятия, обеспечивающие безопасность движения граждан. Сброшенный с кровель зданий снег и ледяные сосульки размещаются вдоль лотка проезжей части для последующего вывоза (по договору) организацией, убирающей проезжую часть улицы.
Запрещается сбрасывать снег, лед и мусор в воронки водосточных труб. При сбрасывании снега с крыш принимаются меры, обеспечивающие полную сохранность деревьев, кустарников, воздушных линий уличного электроосвещения, растяжек, рекламных конструкций, светофорных объектов, дорожных знаков, линий связи, таксофонов и других объектов благоустройства.
128. Собственники нежилых помещений обеспечивают очистку козырьков входных групп от мусора, а в зимний период - снега, наледи и сосулек способами, гарантирующими безопасность окружающих и исключающими повреждение имущества третьих лиц. Очистка от наледеобразований кровель зданий на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, производится немедленно по мере их образования с предварительной установкой ограждения опасных участков. Плоские крыши с наружным водоотводом периодически очищаются от снега, не допуская его накопления более 30 см.
129. Фасады зданий, строений, сооружений не должны иметь видимых загрязнений, повреждений, в том числе разрушения отделочного слоя, водосточных труб, воронок или выпусков, изменения цветового тона.
130. При обнаружении признаков повреждения выступающих конструкций фасадов собственники (владельцы, пользователи) зданий (строений, сооружений) должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформации. В случае аварийного состояния выступающих конструкций фасадов зданий, строений (в том числе балконов, лоджий, эркеров) закрыть входы и доступы к ним, оградить опасные участки и принять меры по восстановлению поврежденных конструкций в соответствии с действующими строительными нормами и правилами.
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу пункт 131 раздела 5 настоящих Правил
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
131. При содержании фасадов зданий и сооружений не допускается:
1) повреждение (загрязнение) поверхности стен фасадов зданий и сооружений, в том числе подтеки, шелушение окраски, наличие трещин, отслоившейся штукатурки, облицовки, повреждение кирпичной кладки, отслоение защитного слоя железобетонных конструкций;
2) повреждение (отсутствие) архитектурных и художественно-скульптурных деталей зданий и сооружений, в том числе колонн, пилястр, капителей, фризов, тяг, барельефов, лепных украшений, орнаментов, мозаик, художественных росписей;
3) нарушение герметизации межпанельных стыков;
4) повреждение (отслоение, загрязнение) штукатурки, облицовки, окрасочного слоя цокольной части фасадов, зданий или сооружений, в том числе неисправность конструкции оконных, входных приямков;
5) повреждение (загрязнение) выступающих элементов фасадов зданий и сооружений, в том числе балконов, лоджий, эркеров, тамбуров, карнизов, козырьков, входных групп, ступеней;
6) разрушение (отсутствие, загрязнение) ограждений балконов, в том числе лоджий, парапетов.
Выявленные при эксплуатации фасадов зданий и сооружений нарушения должны быть устранены в соответствии с установленными нормами и правилами технической эксплуатации зданий и сооружений.
132. Под изменением внешнего вида фасадов понимается:
- создание, изменение или ликвидация крылец, навесов, козырьков, карнизов, балконов, лоджий, веранд, террас, эркеров, декоративных элементов, дверных, витринных, арочных и оконных проемов;
- замена облицовочного материала;
- покраска фасада, его частей в цвет, отличающийся от цвета здания;
- изменение конструкции крыши, материала кровли, элементов безопасности крыши, элементов организованного наружного водостока;
- установка (крепление) или демонтаж дополнительных элементов и устройств (флагштоки, указатели).
133. При проектировании входных групп, обновлении, изменении фасадов зданий, сооружений не допускается:
1) закрытие существующих декоративных, архитектурных и художественных элементов фасада элементами входной группы, новой отделкой и рекламой;
2) устройство опорных элементов (в т.ч. колонн, стоек), препятствующих движению пешеходов;
3) прокладка сетей инженерно-технического обеспечения открытым способом по фасаду здания, выходящему на улицу;
4) устройство входов, расположенных выше первого этажа, на фасадах объектов культурного наследия.
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу пункт 134 раздела 5 настоящих Правил
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
134. Использование балкона для устройства входной группы возможно после получения согласия собственников помещений в многоквартирном доме.
Устройство входной группы, а также установка и эксплуатация рекламных конструкций на фасадах многоквартирных домов допускаются с согласия собственников помещений и при наличии разрешения, выданного администрацией Губкинского городского округа в установленном порядке на установку рекламной конструкции.
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу пункт 135 раздела 5 настоящих Правил
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
135. При содержании фасадов зданий, строений и сооружений запрещается:
- самовольное переоборудование или изменение внешнего вида фасада здания либо его конструктивных элементов;
- нарушение установленных требований по размещению информационных конструкций (вывесок, указателей улиц, номерных знаков домов, зданий и сооружений);
- повреждение и изменение внешнего вида и местоположения элементов обустройства зданий (строений, сооружений), памятников, мемориальных досок, деревьев, кустарников, малых архитектурных форм и других элементов внешнего благоустройства на территориях общего пользования;
- нанесение рекламной и иной информации, различного рода изображений в нарушение требований, установленных настоящими Правилами.
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу пункт 136 раздела 5 настоящих Правил - в части слов "Ответственность за выполнение данных требований возлагается на собственников указанных зданий (строений), организации, осуществляющие содержание (обслуживание) жилищного фонда. На фасаде вводимого в эксплуатацию многоквартирного дома устанавливается указатель (маркировка) класса его энергетической эффективности. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны обеспечивать надлежащее состояние указателя и при изменении класса энергетической эффективности многоквартирного дома обеспечить его замену."
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
136. На фасадах всех жилых, административных, производственных и общественных зданий должны быть размещены указатели наименования улицы, переулка, площади и т.д., номера домов в соответствии с адресным реестром объектов недвижимости Губкинского городского округа.
На фасадах многоквартирных жилых домов дополнительно должны быть размещены таблички с указанием номеров подъездов и квартир, расположенных в данном подъезде, которые должны вывешиваться у входа в подъезд. Они должны быть размещены однотипно в каждом подъезде, доме, микрорайоне и содержаться в чистоте и исправном состоянии. Ответственность за выполнение данных требований возлагается на собственников указанных зданий (строений), организации, осуществляющие содержание (обслуживание) жилищного фонда.
На фасаде вводимого в эксплуатацию многоквартирного дома устанавливается указатель (маркировка) класса его энергетической эффективности. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны обеспечивать надлежащее состояние указателя и при изменении класса энергетической эффективности многоквартирного дома обеспечить его замену. Требования к указателю класса (маркировке) энергетической эффективности многоквартирного дома устанавливаются в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2011 года N 18 "Об утверждении Правил установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений и требований к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов".
137. Дополнительно на фасадах зданий допускается установка следующих знаков:
- мемориальная доска;
- указатель пожарного гидранта;
- указатель геодезических знаков;
- указатель прохождения инженерных коммуникаций.
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу пункт 138 раздела 5 настоящих Правил
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
138. Информационные указатели представляют собой плоскую панель или световой короб прямоугольной или иной формы, размеры которых зависят от вида информационного указателя и количества элементов адреса. Внешний вид информационных указателей и их цветовое решение предварительно согласовывается с управлением архитектуры и градостроительной политики администрации городского округа.
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу пункт 139 раздела 5 настоящих Правил
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
139. Информационные указатели должны быть изготовлены из материалов с высокими декоративными и эксплуатационными свойствами, устойчивых к воздействию климатических условий, имеющих гарантированную антикоррозийную стойкость, морозоустойчивость, обеспечивающих безопасность эксплуатации и удобство обслуживания (содержания и ремонта).
140. Номера объектов адресации размещаются:
- на лицевом фасаде - в простенке с правой стороны фасада;
- на улицах с односторонним движением транспорта - на стороне фасада, ближнего по направлению движения транспорта;
- на домах, расположенных внутри квартала - на фасаде в простенке со стороны внутриквартального проезда;
- при длине фасада более 100 метров указатели устанавливаются с двух сторон главного фасада;
- на оградах и корпусах промышленных предприятий - справа от главного входа, въезда;
- на объектах адресации, расположенных на перекрестке улиц, указатели устанавливаются на фасаде со стороны перекрестка.
Указатели устанавливаются на расстоянии не более 1 м от угла объекта адресации и на высоте от 2,5 м до 3,5 м от уровня земли и должны иметь единую отметку размещения с соседними зданиями.
5.2. Ограждения
141. Устройство ограждений является дополнительным элементом благоустройства. В целях благоустройства на территории городского округа следует предусматривать применение различных видов ограждений:
1) газонные ограждения (высота 0,3 - 0,5 м);
2) ограды: низкие (высота 0,5 - 1,0 м), средние (высота 1,0 - 1,5 м), высокие (высота 1,5 - 2,0 м);
3) ограждения - тумбы для транспортных проездов и автостоянок (высота 0,3 - 0,4 м);
4) ограждения спортивных площадок (высота 2,5 - 3,0 м);
5) декоративные ограждения (высота 1,2 - 2,0 м).
Высота ограждений определяется в соответствии с настоящей частью, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
142. На территории городского округа подлежат использованию следующие типы ограждений:
1) прозрачное ограждение - ограда с применением декоративной решетки, художественного литья из высокопрочного чугуна, элементов ажурных оград из железобетонных конструкций, стальной сетки, штакетника;
2) глухое ограждение - металлический лист или профиль, деревянная доска и другие экологически чистые непрозрачные строительные материалы;
3) комбинированное ограждение - комбинация из глухих и прозрачных плоскостей с применением отдельных декоративных элементов;
4) живая изгородь - изгородь, представляющая собой рядовую посадку (1 - 3 ряда) кустарников и деревьев специальных пород, хорошо поддающихся формовке (стрижке). Выбор пород кустарников и деревьев для живых изгородей следует производить с учетом местных почвенно-климатических условий.
143. Ограждения применяются:
1) прозрачное ограждение: для ограждения административных зданий, офисов предприятий и организаций, образовательных и оздоровительных учреждений, спортивных объектов, гостиниц, парков, скверов, памятных мест (мест захоронения (погребения), памятников и мемориальных комплексов), части территории предприятий, выходящих на улицы города, придомовых территорий индивидуальных жилых домов;
2) глухое ограждение: для ограждения объектов, ограничение обзора и доступа которых предусмотрено требованиями федеральных законов, правилами техники безопасности, санитарно-гигиеническими и эстетическими требованиями, территории земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, части территорий предприятий, не имеющей выхода к улицам города;
3) комбинированное ограждение: для ограждения территории учреждений культуры, спортивных объектов с контролируемым входом, территории земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства;
4) живая изгородь: для ограждения земельных участков, используемых для ведения садоводства и огородничества, а также территории земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства.
Архитектурные решения ограждений объектов (за исключением земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства) подлежат согласованию с управлением архитектуры и градостроительной политики администрации Губкинского городского округа.
144. Подземные части оград следует изолировать от воздействия влаги. Сетка, проволока, металлические элементы, применяемые для ограждений, должны иметь антикоррозийное покрытие.
145. Ограждения должны выполняться из высококачественных материалов, иметь единый характер в границах объекта благоустройства территории и соответствовать архитектурно-художественному решению элементов окружающей среды.
146. Ограждение объектов, расположенных на территориях с ценной исторической застройкой, положительно формирующей городскую среду, необходимо выполнять по индивидуальным проектам, применяя художественное литье из высокопрочного чугуна, декоративную решетку, элементы ажурных оград из железобетонных конструкций и других высококачественных материалов.
147. Ограждение территорий объектов культурного наследия следует выполнять в соответствии с градостроительными регламентами, установленными для данных территорий.
148. На территориях общественного, рекреационного назначения запрещается проектирование глухих ограждений.
149. Следует предусматривать размещение защитных металлических ограждений высотой 0,5 метров в местах примыкания газонов к проездам, стоянкам автотранспорта, в местах возможного наезда автомобилей на газон и вытаптывания троп через газон. Ограждения следует размещать на территории газона с отступом от границы примыкания порядка 0,2 - 0,3 метров.
150. При проектировании средних и высоких видов ограждений в местах пересечения с подземными сооружениями рекомендуется предусматривать конструкции ограждений, позволяющие производить ремонтные или строительные работы.
151. В случае произрастания деревьев в зонах интенсивного пешеходного движения или в зонах производства строительных и реконструктивных работ при отсутствии иных видов защиты следует предусматривать защитные приствольные ограждения высотой 0,9 метра и более, диаметром 0,8 метра и более в зависимости от возраста, породы дерева и прочих характеристик.
152. Ограждения участков, расположенных по фасадной части улиц, размещаются в пределах красных линий улиц. Ограждение участков, расположенных внутри квартала или микрорайона, размещается согласно градостроительным нормам и границам земельных участков, определенных в государственном кадастре недвижимости.
153. Высота ограждений всех типов не должна превышать 2 м, если иное не установлено действующим законодательством, настоящими Правилами.
Высоту и вид ограждения следует принимать в зависимости от категории улицы, на которой размещено ограждение:
1) улицы и дороги местного значения на территориях с многоэтажной застройкой - 0,50 - 2,00 м. Ограждение предусматривать преимущественно по индивидуальным проектам;
2) улицы и дороги местного значения на территориях с малоэтажной застройкой - 1,00 - 2,00 м. Ограждение может быть прозрачное, комбинированное или глухое;
3) дороги и проезды промышленных и коммунально-складских районов - не более 2,00 м. Ограждение предусматривается глухое;
4) высоту и вид ограждения индивидуального земельного участка со стороны смежного домовладения следует принимать прозрачное либо глухое не более 2,00 м.
Высоту и вид ограждения для зданий, сооружений и предприятий следует принимать:
1) высшие учебные заведения, образовательные организации (школы, училища, колледжи, лицеи и т.п.) - не более 1,20 м; ограждение прозрачное;
2) детские сады-ясли - не более 1,60 м; ограждение прозрачное;
3) спортивные комплексы, стадионы, катки, открытые бассейны и другие спортивные сооружения (при контролируемом входе посетителей) - не более 2,00 м; ограждение прозрачное либо комбинированное;
4) летние сооружения в парках при контролируемом входе посетителей (танцевальные площадки, аттракционы и т.п.) - 1,60 м; ограждение прозрачное (при необходимости охраны) или живая изгородь;
5) охраняемые объекты радиовещания и телевидения - не более 2,00 м; ограждение прозрачное либо комбинированное;
6) объекты, ограждаемые по требованиям техники безопасности или по санитарно-гигиеническим требованиям (открытые распределительные устройства, подстанции, артскважины, водозаборы и т.п.), - 1,60 - 2,00 м; ограждение прозрачное, комбинированное либо глухое;
7) хозяйственные зоны предприятий общественного питания и бытового обслуживания населения, магазинов, санаториев, домов отдыха, гостиниц и т.п. - не более 1,60 м; ограждение - живая изгородь, прозрачное или комбинированное (при необходимости охраны).
154. Ограждения всех типов (исключая живые изгороди) подлежат окраске. Конструкция ограждений должна быть безопасна для населения. Владельцы ограждений несут ответственность за их техническое состояние и эстетический вид в соответствии с действующим законодательством.
5.3. Объекты (средства) наружного освещения
155. Наружное освещение - все виды освещения территории городского округа, в том числе проезжей части автодорог, эстакад, мостов, улиц, площадей, автостоянок, территорий спортивных сооружений, а также пешеходных путей с целью обеспечения безопасного движения автотранспорта и пешеходов и общей ориентации на территории городского округа.
К объектам (средствам) наружного освещения относятся: светильники, прожекторы, кронштейны, опоры, провода, кабели, источники питания (пункты питания, шкафы управления и т.п.).
156. Проектирование объектов наружного освещения, а также контроль за их состоянием в процессе эксплуатации осуществляется в соответствии с требованиями "СП 52.13330.2011. Свод правил. Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*" и с учетом обеспечения:
1) экономичности и энергоэффективности применяемых установок, рационального распределения и использования электроэнергии;
2) эстетики элементов осветительных установок, их дизайна, качества материалов и изделий при их восприятии в дневное и ночное время.
157. Организация уличного освещения осуществляется в соответствии с ГОСТ Р 50597 - 93. "Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", ГОСТ Р 54944 - 2012. "Национальный стандарт Российской Федерации. Здания и сооружения. Методы измерения освещенности", "СП 52.13330.2011. Свод правил. Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*".
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу пункт 158 раздела 5 настоящих Правил
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
158. Размещение уличных фонарей, торшеров, других источников наружного освещения в сочетании с застройкой и озеленением городского округа должно способствовать созданию безопасной среды, не создавать помех участникам дорожного движения.
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу пункт 159 раздела 5 настоящих Правил
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
159. Включение наружного освещения улиц производится при снижении уровня естественной освещенности в вечерние сумерки до 20 лк, а отключение - в утренние сумерки при ее повышении до 10 лк.
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу пункт 160 раздела 5 настоящих Правил
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
160. Включение и отключение наружного освещения улиц производится по графику, утвержденному администрацией городского округа.
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу пункт 161 раздела 5 настоящих Правил
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
161. Обслуживание объектов (средств) наружного освещения на землях общего пользования, за исключением установки объектов наружного освещения при строительстве, реконструкции, ремонте зданий, строений физическими, юридическими лицами для освещения прилегающей к этим объектам территории, осуществляют лица, на обслуживании и (или) содержании которых находятся данные объекты.
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу пункт 162 раздела 5 настоящих Правил
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
162. Все устройства уличного и другого наружного освещения должны содержаться в исправном состоянии.
Содержание и ремонт уличного освещения, подключенного к единой системе наружного освещения, осуществляет организация, обслуживающая объекты наружного освещения.
Содержание освещения, подключенного к вводным распределительным устройствам многоквартирных жилых домов, обеспечивают организации, осуществляющие управление/обслуживание многоквартирного дома, или уполномоченные ими лица.
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу пункт 163 раздела 5 настоящих Правил
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
163. Организации, в собственности (владении, пользовании) которых находятся устройства наружного освещения, обеспечивают их технически исправное состояние, при котором количественные и качественные показатели соответствуют заданным параметрам, своевременное включение и отключение и бесперебойную работу устройств наружного освещения в темное время суток.
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу пункт 164 раздела 5 настоящих Правил
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
164. Опоры электрического освещения должны быть покрашены, содержаться в исправном состоянии и чистоте.
За исправное состояние, безопасное состояние и удовлетворительный внешний вид опор и всех элементов и объектов, размещенных на опорах освещения, несет ответственность собственник (владелец, пользователь) данных опор.
При плановой замене опор электроснабжения указанные конструкции должны быть демонтированы и вывезены собственниками (владельцами) электрических сетей в течение 3 суток.
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу пункт 165 раздела 5 настоящих Правил
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
165. Доля действующих светильников, работающих в вечернем и ночном режимах, должна составлять не менее 95% от их общего количества, при этом не допускается расположение неработающих светильников подряд, одного за другим.
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу пункт 166 раздела 5 настоящих Правил
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
166. Собственники (владельцы, пользователи) объектов наружного освещения или объектов, оборудованных средствами наружного освещения, а также организации, обслуживающие объекты (средства) наружного освещения, обязаны:
1) следить за надлежащим освещением улиц, дорог, техническим состоянием объектов наружного освещения; при нарушении или повреждении производить своевременный ремонт (замену);
2) следить за включением и отключением освещения в соответствии с установленным графиком;
3) соблюдать правила установки, содержания, размещения и эксплуатации наружного освещения.
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу пункт 167 раздела 5 настоящих Правил
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
167. Запрещается самовольное подсоединение и подключение проводов и кабелей к сетям и устройствам наружного освещения, самовольный снос или перенос объектов (средств) наружного освещения.
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу пункт 168 раздела 5 настоящих Правил
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
168. Нарушения в работе устройств наружного освещения, связанные с обрывом электрических проводов или повреждением опор, следует устранять немедленно после обнаружения.
Вывоз поврежденных (сбитых) опор уличного освещения осуществляется собственниками (владельцами, пользователями) либо обслуживающими объекты наружного освещения организациями:
- на основных магистралях - незамедлительно;
- на остальных территориях - в течение суток с момента обнаружения.
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу пункт 169 раздела 5 настоящих Правил
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
169. С целью художественно-светового оформления территории городского округа применяются следующие виды наружного освещения:
1) архитектурно-художественное освещение - освещение фасадов зданий, сооружений, произведений монументального искусства для выявления их архитектурно-художественных особенностей и эстетической выразительности. Архитектурно-художественное освещение должно иметь два режима работы: повседневный и праздничный.
2) ландшафтное освещение - декоративное освещение зеленых насаждений, других элементов ландшафта и благоустройства в парках, скверах, пешеходных зонах с целью проявления их декоративно-художественных качеств;
3) рекламное и информационное освещение - конструкции с внутренним или внешним освещением: щитовые и объемно-пространственные конструкции, стенды, тумбы, панели-кронштейны, настенные панно, перетяжки, электронные табло, проекционные, лазерные средства, арки, порталы, рамы и иные технические средства стабильного территориального размещения, монтируемые и располагаемые на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений и сооружений или вне их, а также витрины (витражи) в оконных, дверных проемах и арках зданий, функционально предназначенные для распространения рекламы или ориентирующей информации (о маршрутах движения, местах остановок общественного пассажирского транспорта, стоянок, переходов и т.д.; световые сигналы, указывающие транспорту и пешеходам направления движения).
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу пункт 170 раздела 5 настоящих Правил
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
170. Освещение главных улиц, проспектов и площадей городского округа, а также расположенных на них отдельных зданий, сооружений и монументов выполняется в соответствии с основными направлениями архитектурного, дизайнерского и цветового оформления городского округа.
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу пункт 171 раздела 5 настоящих Правил
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
171. Монтаж и эксплуатация линий уличного освещения и элементов праздничной подсветки (иллюминации) улиц, проспектов и площадей городского округа осуществляется организацией, обслуживающей объекты наружного освещения.
Монтаж и эксплуатация установок архитектурно-художественного освещения и праздничной подсветки отдельных зданий и сооружений осуществляется собственником (арендатором, пользователем) здания либо привлекаемой собственником (арендатором, пользователем) специализированной организацией.
5.4. Праздничное оформление территории городского округа. Рекламные и информационные конструкции
172. Праздничное оформление территории городского округа выполняется на период проведения государственных и местных праздников, мероприятий, связанных со знаменательными событиями, в соответствии с концепцией праздничного оформления, которая утверждается администрацией Губкинского городского округа и определяется на основании программы мероприятий и схемы размещения объектов и элементов праздничного оформления, утверждаемых правовым актом администрации Губкинского городского округа.
173. Праздничное оформление включает вывешивание государственного флага, флага Белгородской области и флага Губкинского городского округа, лозунгов, гирлянд, панно, установку декоративных элементов и композиций, стендов, трибун, эстрад, а также устройство праздничной иллюминации.
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу пункт 174 раздела 5 настоящих Правил
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
174. При изготовлении и установке элементов праздничного оформления запрещается снимать, повреждать и ухудшать видимость технических средств регулирования дорожного движения.
175. Праздничное оформление зданий, сооружений осуществляется их владельцами самостоятельно за счет собственных средств в рамках утвержденной концепции праздничного оформления территории городского округа.
176. Размещение и демонтаж праздничного оформления территорий городского округа производятся в сроки, установленные правовыми актами администрации городского округа.
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу пункт 177 раздела 5 настоящих Правил
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
177. Ответственность за организацию размещения праздничного оформления возлагается на администрацию Губкинского городского округа в лице уполномоченных структурных подразделений.
Ответственность за содержание праздничного оформления возлагается на:
- собственников (владельцев, пользователей) зданий (строений, сооружений), рекламных конструкций;
- организации, обслуживающие жилищный фонд.
178. Размещение рекламных, информационных конструкций с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного, предназначенного для проекции рекламы или информации на любые поверхности, оборудования, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также на остановочных пунктах общественного пассажирского транспорта, осуществляется владельцами рекламных, информационных конструкций.
179. Типы и виды стационарных рекламных конструкций, допустимых к установке на территории городского округа:
- рекламные конструкции малого формата - рекламные конструкции, площадь одной информационной поверхности которых не превышает 6 кв. м;
- рекламные конструкции среднего формата - рекламные конструкции, площадь одной информационной поверхности которых от 6 до 15 кв. м;
- рекламные конструкции большого формата - рекламные конструкции, площадь одной информационной поверхности которых от 15 до 18 кв. м;
- рекламные конструкции крупного формата - рекламные конструкции, площадь одной информационной поверхности которых больше 18 кв. м.
1) Рекламные конструкции, конструктивно связанные с остановочными павильонами общественного транспорта, - рекламные конструкции малого и среднего формата, конструктивно связанные с элементами конструктивных частей остановочных павильонов общественного транспорта.
2) Сити-форматы - отдельно стоящие двухсторонние рекламные конструкции малого формата с двумя информационными полями, располагаемые на тротуарах или на прилегающих к тротуарам газонах. Размер информационного поля каждой стороны рекламной конструкции сити-формата составляет 1,2 м x 1,8 м. Площадь информационного поля рекламной конструкции сити-формата определяется площадью двух его сторон.
3) Афишные стенды - отдельно стоящие рекламные конструкции малого формата с одним или двумя информационными полями, располагаемые на тротуарах или на прилегающих к тротуарам газонах. Размер одной стороны информационного поля афишного стенда составляет 1,8 м x 1,75 м. Площадь информационного поля афишного стенда определяется общей площадью его эксплуатируемых сторон. Афишные стенды предназначены для размещения рекламы и информации исключительно о репертуарах театров, кинотеатров, спортивных и иных массовых мероприятиях, событиях общественного, культурно-развлекательного, спортивно-оздоровительного характера.
4) Тумбы - отдельно стоящие рекламные конструкции малого или среднего формата с внутренним подсветом, имеющие форму цилиндра и три внешние поверхности с информационными полями размером 1,4 м x 3,0 м (1,2 м x 1,8 м) для размещения рекламы. Площадь информационного поля тумбы определяется общей площадью трех ее сторон.
5) Пилларсы (пиллары) - отдельно стоящие рекламные конструкции малого или среднего формата с внутренним подсветом, имеющие форму треугольной призмы, на каждой вертикальной грани которой расположены информационные поля размером 1,4 м x 3,0 м. Площадь информационного поля пилларсов определяется общей площадью двух (для двухсторонних пилларсов) или трех (для трехсторонних пилларсов) эксплуатируемых сторон.
6) Ситиборды - отдельно стоящие рекламные конструкции среднего формата с внутренним подсветом, имеющие одну или две внешние поверхности, специально предназначенные для размещения рекламы. Площадь информационного поля ситиборда определяется общей площадью его эксплуатируемых сторон. Размер одной стороны информационного поля ситиборда составляет 2,7 м x 3,7 м (2,0 м x 3,0 м). Ситиборды, имеющие только одну поверхность для размещения рекламы, должны иметь декоративно оформленную обратную сторону.
7) Скроллеры - отдельно стоящие рекламные конструкции среднего формата (2 м x 3 м) с внутренним подсветом, оснащенные автоматизированной системой прокрутки рекламных плакатов с заданным интервалом времени.
8) Билборды (6 м x 3 м) - отдельно стоящие щитовые рекламные конструкции большого формата, имеющие внешние поверхности, специально предназначенные для размещения рекламы. Площадь информационного поля билборда определяется общей площадью его эксплуатируемых сторон. Количество сторон билборда не может быть более двух. Билборды, имеющие только одну поверхность для размещения рекламы, должны иметь декоративно оформленную обратную сторону.
9) Суперборды и суперсайты - отдельно стоящие щитовые рекламные конструкции крупного формата, имеющие внешние поверхности, специально предназначенные для размещения рекламы. Суперборды и суперсайты должны иметь внутренний или внешний просвет. Размер одной стороны информационного поля суперборда составляет 3 м x 9 м (3 м x 12 м, 4 м x 8 м). Размер одной стороны информационного поля суперсайта составляет 5 м x 15 м (4 м x 12 м, 5 м x 10 м, 5 м x 12 м). Площадь информационного поля суперборда и суперсайта определяется общей площадью их сторон. Количество сторон суперборда не может быть более двух. Количество сторон суперсайта не может быть более трех.
Суперборд и суперсайт, имеющие только одну поверхность для размещения рекламы, должны иметь декоративно оформленную обратную сторону.
10) Уникальные (нестандартные) рекламные конструкции, выполненные по индивидуальным проектам, - отдельно стоящие рекламные конструкции, имеющие объемно-пространственное решение, в которых для размещения рекламы используется объем конструкции со всех ее сторон. К уникальным (нестандартным) рекламным конструкциям, выполненным по индивидуальным проектам, относятся следующие рекламные конструкции:
а) объемно-пространственные конструкции - рекламные конструкции в виде объемных элементов, не имеющие плоских поверхностей (воздушные шары, аэростаты, объемно-пространственные модели и т.п.). Выполняются по индивидуальным проектам, площадь информационного поля объемно-пространственных конструкций определяется расчетным путем;
б) проекционные установки - рекламные конструкции, предназначенные для воспроизведения изображения на земле, на плоскостях стен, а также в объеме, состоящие из проецирующего устройства и поверхности (экрана) или объема, в котором формируется информационное изображение.
Площадь информационного поля для плоских изображений определяется габаритами проецируемой поверхности, а для объемных изображений определяется расчетным путем.
11) Крышные рекламные конструкции в виде отдельных букв и логотипов - рекламные конструкции, присоединяемые к зданиям, размещаемые полностью или частично выше уровня карниза здания или на крыше, состоящие из отдельно стоящих символов (букв, цифр, логотипов), оборудованные исключительно внутренним подсветом. Высота рекламных крышных конструкций должна быть не более одной десятой части от высоты фасада здания (от цоколя до кровли), со стороны которого размещается конструкция. Площадь информационного поля данного вида рекламных конструкций определяется расчетным путем.
Габаритная высота крышных рекламных конструкций должна составлять не более 1/5 высоты здания - для зданий высотой до 15 метров, для зданий выше 15 метров не может быть более 3 метров.
Элементы крышной рекламной конструкции не должны выступать за габариты здания в плане.
12) Крышные рекламные конструкции в виде плоской панели - рекламные конструкции, присоединяемые к зданиям, устанавливаемые полностью или частично выше уровня карниза здания или на крыше, оборудованные исключительно внутренним подсветом. Состоят из элементов крепления, несущей части конструкции и информационного поля. Высота плоской панели, размещаемой на здании, не может превышать среднюю высоту этажа здания, на крыше которого эта конструкция размещается. Количество сторон крышной панели не может быть более одной. Площадь крышной рекламной конструкции в виде плоской панели определяется площадью его информационного поля.
13) Медиафасады - рекламные конструкции крупного формата, присоединяемые к зданиям, размещаемые исключительно на всей полной плоскости боковых глухих фасадов, не имеющих оконных и дверных проемов, витрин, архитектурных деталей, декоративного оформления зданий, рельефных и цветовых композиционных решений фасадной плоскости. Медиафасад состоит из элементов крепления к стене и конструкции информационного поля, состоящего из светодиодных модулей, позволяющих демонстрировать информационные материалы, в том числе динамические видеоизображения.
14) Указатели с рекламным модулем - отдельно стоящие щитовые рекламные конструкции малого формата, предназначенные для навигационного ориентирования, содержащие информацию об уличной системе ориентирования, местах нахождения учреждений и организаций городского и муниципального значения, культурно-исторических памятников, предприятий и организаций потребительского рынка и прочих объектов городской инфраструктуры, совмещенную с коммерческой рекламой, так же, как и знаки информирования об объектах притяжения, устанавливаются и оформляются в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52044 - 2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений".
15) Видеоэкран, электронное табло, светодинамическое табло - отдельно стоящая или размещаемая на фасаде здания рекламная конструкция.
Размеры информационного поля устанавливаются исходя из архитектурно-градостроительных условий сложившейся застройки пропорционально существующим объектам городского экстерьера.
180. Временные рекламные конструкции - рекламные конструкции, срок размещения которых обусловлен их функциональным назначением и местом установки (строительные сетки, временные ограждения строительных площадок, мест торговли) и составляет не более чем двенадцать месяцев.
181. Типы временных рекламных конструкций, допустимых к установке на территории городского округа:
1) Рекламные конструкции, размещаемые на ограждениях строительных площадок, среднего, большого и крупного формата. Параметры рекламных конструкций, размещаемых на ограждениях строительных площадок, не должны превышать высоту ограждения. Нижний край рекламной конструкции располагается на высоте не менее 0,6 метра от уровня земли. Запрещается монтаж баннерного полотна непосредственно к ограждению без использования подконструкции.
2) Софтборды - двухсторонние консольные рекламные конструкции малого формата, состоящие из устройств крепления и мягких полотнищ, устанавливаемые на собственных опорах, опорах городского освещения, опорах контактной сети на период проведения государственных и городских праздников.
3) Штендеры - отдельно стоящие рекламные конструкции малого формата, устанавливаемые не далее 5 м от главного входа в предприятия потребительского рынка в часы их работы.
Штендеры должны быть двухсторонними, не должны иметь собственной подсветки, площадь одной стороны не должна превышать 1,5 кв. м.
Штендеры устанавливаются преимущественно в зеленой зоне, допускается установка и эксплуатация штендеров в пешеходных зонах и на тротуарах при выполнении следующих условий:
- запрещается установка и эксплуатация штендеров, мешающих проходу пешеходов, при ширине тротуара менее 3 м, а также ориентированных на восприятие с проезжей части, либо на расстоянии менее 5 м от бровки земляного полотна автомобильной дороги (бордюрного камня);
- не допускается установка и эксплуатация более двух штендеров у входа в предприятие.
Штендеры должны иметь надежную конструкцию, исключающую возможность опрокидывания. Запрещается присоединение или прикрепление штендера к зеленым насаждениям, иным природным объектам либо к световым опорам, столбам, светофорам и иным объектам, не принадлежащим владельцу рекламной конструкции на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления или ином вещном праве. Штендеры должны быть обеспечены временным креплением, позволяющим избежать произвольное перемещение выносной конструкции (цепочка, карабин и т.п.).
4) Транспаранты-перетяжки - рекламные конструкции малого формата, состоящие из опор, устройства крепления, устройства натяжения и информационного изображения на мягких полотнищах, размещаются на период проведения государственных и городских праздников.
182. Не допускается размещение типов и видов рекламных конструкций, не предусмотренных настоящими Правилами.
183. Рекламные конструкции и места их установки на территории городского округа должны соответствовать документам территориального планирования, внешнему архитектурному облику сложившейся застройки, требованиям градостроительных норм и правил, требованиям безопасности.
184. Рекламные конструкции не должны препятствовать восприятию рекламы или информации, размещенной на другой конструкции, здании или ином недвижимом имуществе.
185. Не допускается эксплуатация рекламных конструкций без размещенных на них коммерческой либо социальной рекламы.
186. Доведение до потребителя рекламы сведений коммерческого или социального характера на всех типах и видах рекламных конструкций может производиться:
- с помощью статической демонстрации постеров (прочная водостойкая бумага, виниловое баннерное полотно, самоклеящаяся виниловая пленка);
- с помощью демонстрации постеров на динамических системах смены изображений (роллерных системах или системах поворотных панелей - призматронов);
- с помощью изображений, демонстрируемых на электронных носителях.
Демонстрация изображений на электронных носителях должна производиться с использованием технологии статичного изображения без использования динамических эффектов (за исключением медиафасадов). Смена изображения должна производиться не чаще одного раза в 5 секунд, скорость смены изображения не должна превышать 2 секунды. Эксплуатация конструкций, предполагающих электронную технологию смены изображений, допускается только при наличии положительного заключения по результатам независимой светотехнической экспертизы.
187. Рекламные конструкции должны соответствовать техническим нормам и требованиям к конструкциям соответствующего типа и вида, должны быть безопасны, спроектированы, изготовлены и установлены в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, государственными стандартами, техническими регламентами и другими нормативными актами, содержащими требования для конструкций данного типа. При установке и эксплуатации рекламной конструкции не могут нарушаться требования соответствующих санитарных норм и правил, в том числе требований к освещенности, электромагнитному излучению, уровню шума и вибраций, безопасности.
188. Конструктивные элементы жесткости и крепления (болтовые соединения, элементы опор, технологические косынки и т.п.) рекламных конструкций должны быть закрыты декоративными элементами.
189. Фундаменты рекламных конструкций не должны выступать над уровнем покрытия тротуара, дорожного покрытия, грунта.
190. Рекламные конструкции, оборудованные внешним или внутренним подсветом, должны иметь систему аварийного отключения от сети электропитания и соответствовать требованиям пожарной безопасности.
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу пункт 191 раздела 5 настоящих Правил
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
191. Рекламные конструкции и электроустановки рекламных конструкций должны изготавливаться, монтироваться и эксплуатироваться в соответствии с технической документацией, отвечающей требованиям нормативной документации.
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу пункт 192 раздела 5 настоящих Правил
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
192. Установка и эксплуатация рекламных конструкций без технической документации не допускается. Техническая документация должна быть разработана организацией, имеющей Свидетельство о допуске на выполнение проектных работ и работ по техническому обследованию зданий и сооружений, выданное саморегулируемой организацией в установленном порядке.
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу пункт 193 раздела 5 настоящих Правил
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
193. Конструкции и электроустановки рекламных конструкций должны соответствовать требованиям, заложенным в проектной документации, в течение расчетного срока эксплуатации, определенного и обоснованного проектировщиком и указанного в проекте.
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу пункт 194 раздела 5 настоящих Правил
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
194. Техническая документация на рекламные конструкции, размещаемые на зданиях и сооружениях, должна содержать сведения о техническом состоянии элементов строительных конструкций здания (сооружения), на котором предполагается установка, а также заключение о возможности размещения проектируемой конструкции с учетом дополнительных нагрузок, создаваемых ею.
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу пункт 195 раздела 5 настоящих Правил
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
195. Техническая документация должна содержать указания по изготовлению, хранению, транспортировке, монтажу, наладке, эксплуатации, техническому обслуживанию, ремонту, демонтажу и утилизации рекламных конструкций, а также электроустановок рекламных конструкций.
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу пункт 196 раздела 5 настоящих Правил
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
196. Техническая документация должна содержать требования пожарной безопасности в соответствии с требованиями норм пожарной безопасности.
197. Места установки рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной собственности Белгородской области или муниципальной собственности, должны соответствовать Схеме размещения рекламных конструкций на территории Губкинского городского округа, утвержденной администрацией Губкинского городского округа в соответствии с требованиями действующего законодательства.
198. Установка рекламной конструкции осуществляется на основании разрешения, выданного управлением архитектуры и градостроительной политики администрации Губкинского городского округа.
199. Рекламные конструкции, устанавливаемые на территории городского округа, не должны нарушать требования законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании.
200. На территории городского округа запрещается устанавливать рекламные конструкции, являющиеся источниками шума, вибрации, мощных световых, электромагнитных и иных излучений и полей, вблизи жилых помещений с превышением гигиенических нормативов.
201. Рекламные конструкции, установленные на зданиях, не должны создавать помех для очистки кровель от снега и льда, а также во время проведения ремонта, реконструкции зданий, строений, сооружений.
202. Размещение рекламных конструкций в пределах улично-дорожной сети на территории городского округа осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Рекламные конструкции должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 52044 - 2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений".
203. Рекламные конструкции должны эксплуатироваться в соответствии с требованиями технической документации на соответствующие конструкции. Не допускается наличие ржавчины, сколов и иных повреждений на элементах конструкции, влияющих на ее прочность.
204. Цветовое решение конструктивных элементов рекламной конструкции должно соответствовать единой на территории Белгородской области цветовой гамме рекламоносителей - цвет по каталогу RAL 7037. Для конструктивных элементов рекламной конструкции, на которой будет размещена исключительно социальная реклама, допускается использование цветов RAL 6029, RAL 1021, RAL 9003.
205. Устранение повреждений рекламных конструкций и их информационных полей осуществляется владельцами рекламных конструкций в течение 10 дней со дня повреждения. Устранение повреждений рекламных материалов, размещенных на рекламных конструкциях, осуществляется владельцами рекламных конструкций в течение суток.
206. При размещении рекламных конструкций, устанавливаемых на территории городского округа, запрещается ухудшать архитектурный облик городского округа, препятствовать визуальному восприятию объектов капитального строительства, искажать целостность восприятия архитектуры. Объекты рекламы и конструкции должны выступать в качестве дополняющих, корректирующих, украшающих среду проживания. Рекламные конструкции должны создавать равноценное информационное пространство в интересах всего населения.
207. В целях сохранения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки на территории Губкинского городского округа не допускается:
1) устанавливать рекламные конструкции на ограждениях парков, скверов, дворовых территорий, территорий организаций, автостоянок, торговых и спортивных комплексов, перильных ограждениях, а также на ограждениях газонов;
2) размещать рекламные конструкции на фасадах жилых домов, иных зданий и сооружений (за исключением медиафасадов), сооружениях инженерной инфраструктуры;
3) размещать рекламу в виде надписей, рисунков, нанесенных непосредственно на фасады зданий, на поверхность тротуаров, пешеходных дорожек, площадей, проезжей части автодорог;
4) размещать в информационном поле рекламной конструкции надписи: "сдается", "здесь может быть ваша реклама", "свободное поле" и т.п.
208. На территориях, перечисленных ниже, допускается размещение следующих типов рекламных конструкций:
N зоны |
Территория |
Допустимые типы рекламных конструкций |
Примечание |
1. |
Территории особо охраняемых природных территорий (заповедники, заказники, природные парки, произведения ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства) в пределах установленных (размежеванных) границ |
- афишные стенды для парков; |
- без подсвета |
- указатели с рекламными модулями; |
- внутренний подсвет |
||
- знак информирования об объектах притяжения |
- без подсвета |
||
2. |
Территория охранных зон объектов культурного наследия. Размещение конструкций возможно при условии сохранения историко-градостроительной среды при условии согласования с управлением культуры Белгородской области |
- рекламные конструкции на остановочных павильонах; |
- внутренний подсвет |
- сити-форматы; |
- внутренний подсвет |
||
- тумбы; |
- внутренний подсвет |
||
- указатели с рекламными модулями; |
- внутренний подсвет |
||
- афишные стенды; |
- внутренний подсвет |
||
- знак информирования об объектах притяжения |
- без подсвета |
||
3. |
Территория центра населенного пункта |
- рекламные конструкции на остановочных павильонах; |
- внутренний подсвет |
- сити-форматы; |
- внутренний подсвет |
||
- тумбы; |
- внутренний подсвет |
||
- пилларсы; |
- внутренний подсвет |
||
- указатели с рекламными модулями; |
- внутренний подсвет |
||
- софтборды; |
- внутренний подсвет |
||
- видеоэкраны; |
- внутренний подсвет |
||
- афишные стенды; |
- внутренний подсвет |
||
- знак информирования об объектах притяжения |
- без подсвета |
||
4. |
Территория зон особого городского назначения (центральные магистрали, площади на вышеперечисленных улицах и проспектах, площади у железнодорожных вокзалов, автостанций, набережные) |
- рекламные конструкции на остановочных павильонах; |
- внутренний подсвет |
- сити-форматы; |
- внутренний подсвет |
||
- софтборды; |
- внутренний подсвет |
||
- тумбы; |
- без подсвета |
||
- пилларсы |
- без подсвета |
||
- указатели с рекламными модулями; |
- без подсвета |
||
- уникальные (нестандартные) рекламные конструкции; |
индивидуальное решение |
||
- транспаранты-перетяжки; |
- без подсвета |
||
- медиафасады; |
- электронные технологии смены изображения |
||
- афишные стенды; |
- без подсвета |
||
- знак информирования об объектах притяжения |
- без подсвета |
||
5. |
Магистральные улицы и дороги за пределами центра населенного пункта |
- транспаранты-перетяжки; |
- без подсвета |
- рекламные конструкции на остановочных павильонах; |
- внутренний подсвет |
||
- сити-форматы; |
- внутренний подсвет |
||
- тумбы; |
- внутренний подсвет |
||
- пилларсы; |
- внутренний подсвет |
||
- указатели с рекламными модулями; |
- внутренний или внешний подсвет |
||
- крышные в виде отдельных букв и логотипов; |
- внутренний или внешний подсвет |
||
- софтборды; |
- внутренний подсвет |
||
- видеоэкраны; |
- внутренний подсвет |
||
- скроллеры; |
- внутренний подсвет |
||
- афишные стенды; |
- без подсвета |
||
- знак информирования об объектах притяжения |
- без подсвета |
||
6. |
Прочие территории населенного пункта |
- рекламные конструкции на остановочных павильонах; |
- внутренний подсвет |
- сити-форматы; |
- внутренний подсвет |
||
- ситиборды; |
- внутренний подсвет |
||
- скроллеры; |
- внутренний подсвет |
||
- афишные стенды; |
- без подсвета |
||
- тумбы; |
- без подсвета |
||
- указатели с рекламными модулями; |
- внутренний или внешний подсвет |
||
- штендеры; |
- без подсвета |
||
- афишные стенды; |
- без подсвета |
||
- знак информирования об объектах притяжения |
- без подсвета |
||
7. |
Автомобильные дороги I - II категории |
- рекламные конструкции на остановочных павильонах; |
- внутренний подсвет |
- билборды; |
- внутренний или внешний подсвет |
||
- суперборды и суперсайты |
- внутренний или внешний подсвет |
||
8. |
Автомобильные дороги III - IV категории |
- рекламные конструкции на остановочных павильонах; |
- внутренний подсвет |
- ситиборды; |
- внутренний или внешний подсвет |
||
- билборды |
- внутренний или внешний подсвет |
209. Размещение информационных конструкций (вывесок, указателей, табличек, информационных знаков и т.д.), оформление витрин производится по согласованному с управлением архитектуры и градостроительной политики администрации Губкинского городского округа дизайн-проекту при согласии собственника (владельца) здания, строения, сооружения, к которому предполагается монтаж информационной конструкции.
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу пункт 210 раздела 5 настоящих Правил
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
210. Размещение отдельно стоящих информационных конструкций допускается только при условии их установки в границах земельного участка, на котором располагаются здания, строения, сооружения, являющиеся местом фактического нахождения, осуществления деятельности организации или индивидуального предпринимателя, сведения о которых содержатся в данных информационных конструкциях.
211. На внешних поверхностях одного здания, строения, сооружения организация или индивидуальный предприниматель вправе установить не более одной информационной конструкции одного из следующих типов:
1) настенная конструкция (конструкция вывесок) располагается параллельно к поверхности фасадов зданий, строений, сооружений и (или) их конструктивных элементов;
2) консольная конструкция (панель-кронштейн) - конструкция вывесок располагается перпендикулярно к поверхности фасадов зданий, строений, сооружений и (или) их конструктивных элементов;
3) витринная конструкция - конструкция вывесок располагается в витрине, на внешней и (или) с внутренней стороны остекления витрины зданий, строений, сооружений.
212. Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по оказанию услуг общественного питания, дополнительно вправе разместить не более одной информационной конструкции, содержащей сведения об ассортименте блюд, напитков и иных продуктов питания, предлагаемых при предоставлении ими указанных услуг, в том числе с указанием их массы/объема и цены (меню), в виде настенной конструкции.
Данные конструкции размещаются на плоских участках фасада, свободных от архитектурных элементов, непосредственно у входа (справа или слева) в занимаемое помещение или на входных дверях в него, не выше уровня дверного проема. Максимальный размер такой конструкции не должен превышать по высоте - 0,8 м, по длине - 0,6 м.
213. Информационные конструкции могут быть размещены в виде единичной конструкции и (или) комплекса идентичных взаимосвязанных элементов одной информационной конструкции.
214. Организации и индивидуальные предприниматели осуществляют размещение информационных конструкций на плоских участках фасада, свободных от архитектурных элементов, исключительно в пределах площади внешних поверхностей объекта, соответствующей физическим размерам занимаемых данными организациями и индивидуальными предпринимателями помещений.
215. При размещении на одном фасаде объекта одновременно вывесок нескольких организаций и индивидуальных предпринимателей указанные вывески размещаются в один высотный ряд на единой горизонтальной линии (на одном уровне, высоте).
216. Вывески могут состоять из следующих элементов:
1) информационное поле (текстовая часть);
2) декоративно-художественные элементы, высота которых не должна превышать высоту текстовой части вывески более чем в полтора раза;
3) на вывеске может быть организована подсветка, которая должна иметь немерцающий, приглушенный свет, не создавать прямых направленных лучей в окна жилых помещений.
217. При размещении вывесок на внешних поверхностях зданий, строений, сооружений запрещается:
- нарушение геометрических параметров (размеров) вывесок;
- нарушение установленных требований к местам размещения вывесок;
- вертикальный порядок расположения букв на информационном поле вывески;
- размещение вывесок выше линии второго этажа (линии перекрытий между первым и вторым этажами);
- размещение вывесок на козырьках зданий, строений, сооружений;
- полное или частичное перекрытие оконных и дверных проемов, а также витражей и витрин;
- размещение вывесок в границах жилых помещений многоквартирных домов, в том числе на глухих торцах фасада;
- размещение вывесок на глухих торцах фасада (не относится к многоквартирным домам);
- размещение вывесок в оконных проемах;
- размещение вывесок на кровлях, лоджиях и балконах;
- размещение вывесок на архитектурных деталях фасадов объектов (в том числе на колоннах, пилястрах, орнаментах, лепнине);
- размещение вывесок на расстоянии ближе чем 2 м от мемориальных досок;
- перекрытие указателей наименований улиц и номеров домов;
- размещение консольных вывесок на расстоянии менее 10 м друг от друга;
- размещение вывесок путем непосредственного нанесения на поверхность фасада декоративно-художественного и (или) текстового изображения (методом покраски, наклейки и иными методами);
- размещение вывесок с помощью демонстрации постеров на динамических системах смены изображений (роллерные системы, системы поворотных панелей - призматроны и др.) или с помощью изображения, демонстрируемого на электронных носителях (экраны, бегущая строка и т.д.) (за исключением вывесок, размещаемых в витрине);
- окраска и покрытие художественно-декоративными пленками поверхности остекления витрин;
- замена остекления витрин световыми коробами;
- устройство в витрине конструкций электронных носителей - экранов на всю высоту и (или) длину остекления витрины;
- размещение вывесок на ограждающих конструкциях сезонных кафе при стационарных предприятиях общественного питания.
218. Настенные конструкции размещаются над входом или окнами (витринами) помещений на единой горизонтальной оси с иными настенными конструкциями, установленными в пределах фасада, на уровне линии перекрытий между первым и вторым этажами либо ниже указанной линии. В случае если помещения располагаются в подвальных или цокольных этажах объектов и отсутствует возможность размещения информационных конструкций (вывесок) в соответствии с указанными требованиями, вывески могут быть размещены над окнами подвального или цокольного этажа, но не ниже 0,6 м от уровня земли до нижнего края настенной конструкции. При этом вывеска не должна выступать от плоскости фасада более чем на 0,1 м.
219. Максимальный размер настенных конструкций, размещаемых организациями и индивидуальными предпринимателями на внешних поверхностях зданий, строений, сооружений, не должен превышать:
1) по высоте - 0,5 м, за исключением размещения настенной вывески на фризе;
2) по длине - 70% от длины фасада, соответствующей занимаемым данными организациями и индивидуальными предпринимателями помещениям, но не более 15 м для единичной конструкции. При размещении настенной конструкции в пределах 70% от длины фасада в виде комплекса идентичных взаимосвязанных элементов (информационное поле, т.е. текстовая часть, и декоративно-художественные элементы) максимальный размер текстовой части не может превышать 10 м в длину, декоративно-художественной - 0,75 м;
3) при наличии на фасаде здания, строения, сооружения фриза настенная конструкция размещается исключительно на фризе, на всю высоту фриза. При наличии на фасаде здания, строения, сооружения козырька настенная конструкция может быть размещена на фризе козырька, строго в габаритах указанного фриза. Запрещается размещение настенной конструкции непосредственно на конструкции козырька;
4) информационное поле настенных конструкций, размещаемых на фасадах зданий, строений, сооружений, являющихся объектами культурного наследия, выявленными объектами культурного наследия либо объектами, построенными до 1952 года включительно, должно выполняться из отдельных элементов (букв, обозначений, декоративных элементов и т.д.), без использования непрозрачной основы для их крепления.
220. Консольные конструкции (панель-кронштейны) располагаются в одной горизонтальной плоскости фасада, у арок, на границах и внешних углах зданий, строений, сооружений в соответствии со следующими требованиями:
1) расстояние между консольными конструкциями не может быть менее 10 м. Расстояние от уровня земли до нижнего края консольной конструкции должно быть не менее 2,5 м;
2) консольная конструкция не должна находиться более чем на 0,2 м от края фасада, а крайняя точка ее лицевой стороны - на расстоянии более чем 1 м от плоскости фасада. В высоту консольная конструкция не может превышать 1 м;
3) максимальные параметры (размеры) консольных конструкций, размещаемых на фасадах зданий, строений, сооружений, являющихся объектами культурного наследия, выявленными объектами культурного наследия, а также объектов, построенных до 1952 года включительно, не должны превышать 0,5 м - по высоте и 0,5 м - по ширине;
4) при наличии на фасаде объекта настенных конструкций консольные конструкции располагаются с ними на единой горизонтальной оси.
221. Витринные конструкции размещаются в витрине, на внешней и (или) с внутренней стороны остекления витрины объектов в соответствии со следующими требованиями:
1) максимальный размер витринных конструкций (включая электронные носители - экраны), размещаемых в витрине, а также с внутренней стороны остекления витрины, не должен превышать половины размера остекления витрины по высоте и половины размера остекления витрины по длине;
2) информационные конструкции (вывески), размещенные на внешней стороне витрины, не должны выходить за плоскость фасада объекта. Параметры (размеры) вывески, размещаемой на внешней стороне витрины, не должны превышать в высоту 0,4 м, в длину - длину остекления витрины;
3) непосредственно на остеклении витрины допускается размещение информационной конструкции (вывески), содержащей сведения о профиле деятельности организации или индивидуального предпринимателя и (или) виде реализуемых ими товаров, оказываемых услуг и (или) их наименование (фирменное наименование, коммерческое обозначение, изображение товарного знака, знака обслуживания), в виде отдельных букв и декоративных элементов. При этом максимальный размер букв вывески, размещаемой на остеклении витрины, не должен превышать в высоту 0,15 м;
4) при размещении вывески в витрине (с ее внутренней стороны) расстояние от остекления витрины до витринной конструкции должно составлять не менее 0,15 м.
222. Крышные конструкции размещаются организациями и индивидуальными предпринимателями дополнительно к информационной конструкции, размещаемой на внешних поверхностях здания, строения, сооружения, которые вправе разместить информационную конструкцию (вывеску), содержащую сведения о профиле деятельности организации или индивидуального предпринимателя и (или) виде реализуемых ими товаров, оказываемых услуг и (или) их наименование (фирменное наименование, коммерческое обозначение, изображение товарного знака, знака обслуживания), на крыше указанного здания, строения, сооружения в соответствии со следующими требованиями:
1) Размещение информационных конструкций (вывесок) на крышах зданий, строений, сооружений допускается при условии, если единственным собственником (правообладателем) указанного здания, строения, сооружения является организация или индивидуальный предприниматель, сведения о котором содержатся в данной информационной конструкции и в месте фактического нахождения (месте осуществления деятельности) которого размещается указанная информационная конструкция.
2) На крыше одного объекта может быть размещена только одна информационная конструкция.
3) Информационное поле вывесок, размещаемых на крышах объектов, располагается параллельно к поверхности фасадов объектов, по отношению к которым они установлены, выше линии карниза, парапета объекта или его стилобатной части.
4) Конструкции вывесок, допускаемых к размещению на крышах зданий, строений, сооружений, представляют собой объемные символы, которые могут быть оборудованы исключительно внутренней подсветкой.
5) Высота информационных конструкций (вывесок), размещаемых на крышах зданий, строений, сооружений, должна быть:
- не более 0,80 м для 1 - 2-этажных объектов;
- не более 1,20 м для 3 - 5-этажных объектов;
- не более 1,80 м для 6 - 9-этажных объектов;
- не более 2,20 м для 10 - 15-этажных объектов;
- не более 3 метров - для объектов, имеющих 16 и более этажей.
6) Длина вывесок, устанавливаемых на крыше объекта, не может превышать половину длины фасада, по отношению к которому они размещены.
7) Параметры (размеры) информационных конструкций (вывесок), размещаемых на стилобатной части здания, строения, сооружения, определяются в зависимости от этажности стилобатной части здания, строения, сооружения в соответствии с указанными выше требованиями.
8) Запрещается размещение информационных конструкций (вывесок) на крышах зданий, строений, сооружений, являющихся объектами культурного наследия, выявленными объектами культурного наследия, а также объектов, построенных до 1952 г. включительно.
223. Требования к размещению информационных вывесок (табличек), содержащих сведения, предусмотренные Законом Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей":
1) Информационные вывески (таблички) размещаются на доступном для обозрения месте плоских участков фасада, свободных от архитектурных элементов, непосредственно у входа (справа или слева) в здание, строение, сооружение или помещение, или на входных дверях в помещение, в котором фактически находится (осуществляет деятельность) организация или индивидуальный предприниматель, сведения о котором содержатся в данной информационной конструкции.
2) Для одной организации, индивидуального предпринимателя на одном объекте может быть установлена одна информационная вывеска (табличка). Расстояние от уровня земли (пола входной группы) до верхнего края информационной конструкции (вывески) не должно превышать 2 м. Вывеска размещается на единой горизонтальной оси с иными аналогичными информационными конструкциями в пределах плоскости фасада.
3) Информационная вывеска (табличка) состоит из информационного поля (текстовой части). Допустимый размер вывески составляет не более 0,60 м по длине и не более 0,40 м по высоте. При этом высота букв, знаков, размещаемых на данной информационной конструкции (вывеске), не должна превышать 0,10 м.
4) В случае размещения в одном объекте нескольких организаций и (или) индивидуальных предпринимателей общая площадь информационных конструкций (вывесок), устанавливаемых на фасадах объекта перед одним входом, не должна превышать 2 кв. м. При этом параметры (размеры) вывесок, размещаемых перед одним входом, должны быть идентичными и не превышать размеры, указанные ранее, а расстояние от уровня земли (пола входной группы) до верхнего края информационной конструкции, расположенной на наиболее высоком уровне, не должно превышать 2 м.
5) Информационные вывески (таблички) могут быть размещены на остеклении витрины методом нанесения трафаретной печати. При этом размеры указанных вывесок не могут превышать 0,3 м - по длине и 0,2 м - по высоте. Размещение на остеклении витрин нескольких вывесок допускается при условии наличия между ними расстояния не менее 0,15 м и общего количества указанных вывесок - не более четырех.
6) Размещение информационных вывесок (табличек) на оконных проемах не допускается.
7) Информационные вывески (таблички) могут иметь внутреннюю подсветку.
224. Рекламные и информационные конструкции, размещенные на территории городского округа, должны содержаться в чистоте, быть окрашены, не должны иметь повреждений.
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу пункт 225 раздела 5 настоящих Правил - в части слов "и прилегающей территории"
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
225. Собственники (владельцы) рекламной или информационной конструкции обязаны контролировать их техническое состояние, осуществлять их ремонт, окраску, мытье, очистку от объявлений, своевременно обеспечивать замену перегоревших световых элементов, а также уборку отведенной и прилегающей территории.
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу пункт 226 раздела 5 настоящих Правил - в части слов "и прилегающей территорий"
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
226. После монтажа (демонтажа) рекламной или информационной конструкции, смены изображений (плакатов) собственник (владелец) рекламной или информационной конструкции обязан в 10-дневный срок выполнить восстановление нарушенного благоустройства (в том числе поверхностей, использованных для размещения) и озеленения в первоначальное (проектное) положение, а также очистку от образовавшегося мусора отведенной и прилегающей территорий.
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признаны не действующими со дня вступления названного решения в законную силу отдельные положения настоящих Правил
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения, уточнена резолютивная часть названного решения указанием о признании не действующим со дня вступления решения в законную силу пункта 227 раздела 5 настоящих Правил
227. Запрещается загрязнение территории городского округа обрывками постеров, плакатов, афиш и других информационных материалов при эксплуатации рекламной или информационной конструкций и смене изображения; уничтожение или повреждение зеленых насаждений в зоне видимости рекламной или информационной конструкций с целью улучшения обзора их поверхностей.
При отсутствии рекламного изображения поверхность щитовых рекламных конструкций, расположенных на зданиях, сооружениях, а также отдельно стоящих рекламных конструкций обтягивается баннерным полотном либо иным светлым материалом.
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу пункт 228 раздела 5 настоящих Правил
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
228. Запрещается:
1) производить смену изображений (плакатов) на рекламных или информационных конструкциях с заездом автотранспорта на газоны, оставлять на газонах мусор от замены рекламной продукции;
2) нанесение, наклеивание, развешивание рекламно-информационных материалов (газет, плакатов, афиш и др.) на объектах, на которых планируется их размещение, без согласования собственников и управления архитектуры и градостроительной политики администрации Губкинского городского округа.
229. Администрацией Губкинского городского округа для сохранения архитектурно-художественного облика городского округа определяются специально отведенные места для размещения различного рода объявлений (в том числе информационного, социального характера) физических, юридических лиц.
230. Работы по удалению самовольно размещенных рекламных, информационных и иных объявлений, надписей и изображений осуществляются собственниками (владельцами, пользователями) объектов, на которых они размещены, в течение срока, установленного предписанием администрации Губкинского городского округа.
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу подраздел 5.5 раздела 5 настоящих Правил
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
5.5. Памятники, мемориальные объекты монументального декоративного искусства
231. Памятники и мемориальные объекты монументального декоративного искусства (памятники градостроительства, архитектуры, истории, культуры, мемориальные доски, скульптуры и комплексы, памятные знаки и стелы и др.), посвященные историческим событиям, служащие для увековечения памяти людей и организаций, устанавливаются на территориях общего пользования или зданиях в установленном порядке.
232. Установка памятников и мемориальных объектов на земельных участках, зданиях, сооружениях осуществляется с согласия собственников земельных участников и объектов недвижимости.
233. Ответственность за содержание и ремонт (окраска, побелка, очистка от грязи и мусора) памятников и мемориальных объектов, содержание и благоустройство зон охраны памятников возлагается на собственников либо лиц, на обслуживании которых находятся эти объекты.
234. Физические и юридические лица обязаны бережно относиться к памятникам и мемориальным объектам, не допускать повреждения, загрязнения, самовольного сноса памятных объектов и их ограждений, нанесение надписей на памятные объекты.
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу подраздел 5.6 раздела 5 настоящих Правил
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
5.6. Некапитальные нестационарные объекты
235. Размещение некапитальных нестационарных объектов должно осуществляться с соблюдением экологических, градостроительных, санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, норм и правил пожарной безопасности, строительных норм и правил, требований технических регламентов.
236. На территории городского округа запрещается самовольное размещение некапитальных нестационарных объектов без получения соответствующего согласования с администрацией городского округа.
237. Размещение некапитальных нестационарных торговых объектов на территории городского округа осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных объектов, утвержденной администрацией Губкинского городского округа.
238. При выборе места для размещения некапитальных нестационарных объектов должны учитываться градостроительная документация, предусматриваться подъездные пути, разгрузочные площадки, которые должны иметь твердое покрытие.
239. Транспортное обслуживание нестационарных объектов и загрузка их товарами не должны затруднять и снижать безопасность движения транспорта и пешеходов.
Использование тротуаров, пешеходных дорожек, газонов, элементов благоустройства, путей для подъезда транспорта к зоне загрузки товара для стоянки автотранспорта запрещается.
240. Запрещается размещение некапитальных нестационарных объектов:
- на проезжих частях дорог, газонах, в арках зданий, в зоне пешеходных переходов;
- в охранных зонах инженерных сетей без согласования с собственником (владельцем, пользователем) инженерных сетей;
- на территории образовательных организаций, учреждений культуры, спорта, лечебно-профилактических учреждений;
- на детских игровых и спортивных площадках;
- в треугольниках видимости дорог.
241. Собственник (владелец, пользователь) некапитального нестационарного объекта должен:
- эксплуатировать некапитальный нестационарный объект в соответствии с установленным видом разрешенного использования земельного участка;
- разместить на некапитальном нестационарном объекте информацию о наименовании собственника (владельца, пользователя), месте нахождения, адресе и режиме работы (на боксовые гаражи, беседки не распространяется);
- содержать отведенную и прилегающую территории в соответствии с санитарными требованиями и настоящими Правилами;
- обеспечивать пожаробезопасность объекта;
- производить при необходимости ремонт объекта. Ремонт должен производиться с учетом сохранения внешнего вида и цветового решения объекта, определенных проектной документацией;
- выполнять очистку фасадов (от объявлений, грязи) в течение всего эксплуатационного срока;
- принимать меры для обеспечения сохранности существующих зеленых насаждений, газонов, бордюрного камня на отведенной и прилегающей территориях;
- смещать некапитальный нестационарный объект на период ремонтных работ, осуществляемых на подземных инженерных сетях городского округа.
242. Собственник (владелец, пользователь) некапитального нестационарного объекта обязан иметь:
- проектную документацию объекта;
- договор аренды земельного участка;
- договор на вывоз твердых коммунальных отходов.
243. Владельцу некапитального нестационарного объекта запрещается:
- возводить у нестационарного объекта пристройки, козырьки, загородки, решетки, навесы, не предусмотренные проектной документацией;
- загромождать оборудованием, твердыми коммунальными отходами, тарой прилегающую территорию.
244. Все работы по демонтажу некапитального нестационарного объекта собственник (владелец, пользователь) объекта обязан произвести за свой счет и выполнить восстановление нарушенного благоустройства и озеленения в первоначальное состояние, а также очистку от образовавшегося мусора отведенной и прилегающей территорий.
Сгоревшие или разрушенные некапитальные нестационарные объекты должны быть демонтированы в течение одной недели или восстановлены согласно проекту в течение месяца.
5.7. Малые архитектурные формы
245. Малые архитектурные формы являются дополнительными элементами благоустройства территорий.
К малым архитектурным формам относятся элементы монументально-декоративного оформления, устройства для мобильного и вертикального озеленения, водные устройства, скамьи, а также игровое, спортивное, осветительное оборудование, афишные тумбы, светильники наружного освещения, ограды, ворота, навесы, перголы, садово-парковые сооружения, фонтаны, каскады, бассейны, мостики, беседки, цветочницы, вазоны, урны, декоративная и игровая скульптура, лестницы, пандусы, мемориальные доски.
246. Размещение малых архитектурных форм при новом строительстве осуществляется в границах застраиваемого земельного участка в соответствии с проектной документацией.
247. При проектировании и выборе малых архитектурных форм рекомендуется пользоваться каталогами сертифицированных изделий.
Малые архитектурные формы должны проектироваться на основании индивидуальных проектных разработок в зависимости от мест их размещения.
248. Установка, содержание и обслуживание оборудования детских игровых и спортивных площадок осуществляются в соответствии с:
- ГОСТ Р 52301 - 2013. "Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования", утвержденным Приказом Росстандарта от 24.06.2013 года N 182-ст;
- ГОСТ Р 52169 - 2012. "Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования", утвержденным Приказом Росстандарта от 23.11.2012 года N 1148-ст;
- ГОСТ Р 52024 - 2003. "Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Общие требования", утвержденным Постановлением Госстандарта РФ от 18.03.2003 N 80-ст;
- ГОСТ Р 52025 - 2003. "Государственный стандарт Российской Федерации. Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Требования безопасности потребителей", утвержденным Постановлением Госстандарта России от 18.03.2003 года N 81-ст;
- паспортами благоустройства объектов.
249. К установке малых архитектурных форм предъявляются следующие требования:
- соответствие характеру архитектурных и ландшафтных элементов благоустройства территории городского округа;
- высокие декоративные и эксплуатационные качества материалов, их сохранность на протяжении длительного периода с учетом неблагоприятного воздействия внешней среды;
- эстетичность, функциональность, прочность, надежность, безопасность конструкции.
250. Скамьи (стационарные, переносные, встроенные) в необходимом количестве должны быть установлены на площадках для отдыха, придомовых территориях, детских игровых площадках.
Скамьи должны устанавливаться в основном на твердые виды покрытия или фундамент, который не должен выступать над поверхностью земли. На детских игровых площадках и площадках для отдыха допускается установка скамей на мягкие виды покрытий.
Поверхности скамьи рекомендуется выполнять из дерева с различными видами водоустойчивой обработки.
251. Малые архитектурные формы не должны перекрывать ширину тротуара.
252. Объекты садово-парковой мебели, садово-паркового оборудования и скульптуры, в том числе фонтаны, парковые павильоны, беседки, мостики, ограждения, ворота, навесы, вазоны и другие малые архитектурные формы должны находиться в чистом и исправном состоянии. Металлические малые архитектурные формы необходимо очищать от старого покрытия и производить их окраску не реже одного раза в год.
253. Ответственность за состояние малых архитектурных форм несут их собственники (владельцы) либо лица, на обслуживании которых они находятся, которые обязаны:
1) обеспечить техническую исправность малых архитектурных форм и безопасность их использования (отсутствие трещин, ржавчины, сколов и других повреждений, проверка их устойчивости, наличие сертификатов соответствия игрового и спортивного оборудования и т.д.);
2) выполнять работы по своевременному ремонту, замене, очистке от грязи малых архитектурных форм, ежегодно выполнять замену песка в песочницах;
3) выполнять работы по очистке подходов к малым архитектурным формам (скамейкам, урнам, качелям, садово-парковой мебели и оборудованию, скульптурам и др.) и территорий вокруг них от снега и наледи;
4) в весенний период производить плановый осмотр малых архитектурных форм, их очистку от старой краски, ржавчины, промывку, окраску, а также замену сломанных элементов.
254. Сроки включения фонтанов, режимы их работы, график промывки и очистки чаш, технологические перерывы и окончание работы определяются их собственником (владельцем).
В период работы фонтанов очистка водной поверхности от мусора производится ежедневно. Собственники или уполномоченные ими лица обязаны содержать фонтаны в чистоте и в период их отключения.
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу абзац 3 пункта 254 раздела 5 настоящих Правил
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
Купаться в фонтанах запрещено.
255. Для содержания цветочных ваз и урн в надлежащем состоянии должны быть обеспечены:
1) ремонт поврежденных элементов;
2) удаление подтёков и грязи;
3) удаление мусора, отцветших соцветий и цветов, засохших листьев.
256. Запрещается:
1) разрушение и повреждение малых архитектурных форм, нанесение надписей различного содержания, размещение информационных материалов на малых архитектурных формах;
2) использование малых архитектурных форм не по назначению.
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу пункт 257 раздела 5 настоящих Правил
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
257. В случае повреждения или перемещения физическими или юридическими лицами малых архитектурных форм (за исключением спортивного и игрового оборудования) в процессе выполнения земляных работ, указанные лица обеспечивают их восстановление.
Надлежащее восстановление малых архитектурных форм (качество, объем) подтверждается актом, подписанным с участием собственника (владельца) или лица, на обслуживании которого они находятся. В случае если малые архитектурные формы расположены на придомовой территории многоквартирного дома, акт подписывается с участием представителя собственников помещений в многоквартирном доме либо представителя организации, осуществляющей управление/обслуживание многоквартирного дома.
Восстановление поврежденного или перемещенного спортивного и игрового оборудования осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
6. Озеленение территории городского округа
258. Озеленение является обязательным элементом благоустройства территории. Ландшафтное обустройство и озеленение являются неотъемлемыми компонентами благоустройства территории и должны предусматриваться в проектной документации.
При проведении работ по благоустройству необходимо максимальное сохранение существующих зеленых насаждений.
259. Создание новых объектов озеленения на территории городского округа осуществляется в соответствии с Генеральным планом Губкинского городского округа, Правилами землепользования и застройки Губкинского городского округа, Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными приказом Госстроя РФ от 15.12.1999 года N 153, "СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01 - 89*".
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу пункт 260 раздела 6 настоящих Правил
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
260. Запрещается посадка деревьев в пределах охранных зон инженерных коммуникаций.
261. Для комплексного благоустройства территории населенных пунктов городского округа рекомендуется использовать элементы декоративного озеленения, ландшафтных композиций во взаимосвязи с существующими элементами благоустройства территории.
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу пункт 262 раздела 6 настоящих Правил
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
262. Все озелененные территории Губкинского городского округа подлежат охране.
Собственники (владельцы) озелененных территорий или лица, на обслуживании которых они находятся, обязаны:
- обеспечить сохранность насаждений;
- обеспечить квалифицированный уход за насаждениями, дорожками и оборудованием в соответствии с действующими нормами и правилами, не допускать складирования строительных материалов, мусора, отходов производства и потребления и т.д.;
- своевременно производить санитарную обрезку кроны зеленых насаждений, обрезку веток деревьев над тротуарами, дорожками, площадками различного функционального назначения;
- в летнее время и в сухую погоду поливать газоны, цветники, деревья и кустарники. Полив производится в утреннее время не позднее 8 - 9 часов или в вечернее время после 18 - 19 часов;
- не допускать вытаптывания газонов и складирования на них материалов, песка, мусора, снега, сколов льда и т.д.;
- новые посадки деревьев и кустарников производить в соответствии с проектной документацией;
- ежегодно предусматривать средства на содержание зеленых насаждений.
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу пункт 263 раздела 6 настоящих Правил
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
263. Юридическим и физическим лицам запрещается самовольная вырубка и посадка деревьев и кустарников (за исключением вырубки, посадки деревьев и кустарников на земельных участках индивидуальной жилой застройки, личного подсобного хозяйства).
За незаконную рубку или повреждение деревьев взыскивается ущерб в соответствии с действующим законодательством.
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу пункт 264 раздела 6 настоящих Правил
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
264. Вырубка, пересадка, обрезка зеленых насаждений, в том числе попадающих на территорию застройки, прокладки инженерных коммуникаций, дорог и других сооружений, производится на основании разрешения, выдаваемого управлением архитектуры и градостроительной политики администрации городского округа.
265. Стрижка газонов, выкос сорной растительности производится на высоту до 3 - 5 см периодически при достижении травяным покровом высоты 15 см.
Скошенная трава должна быть убрана в течение суток.
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу пункт 266 раздела 6 настоящих Правил
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
266. На озелененных территориях запрещается:
1) складировать любые материалы;
2) устраивать свалки мусора, снега и льда, за исключением чистого снега, полученного от расчистки садово-парковых дорожек;
3) сбрасывать снег с крыш на участки, занятые зелеными насаждениями, без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников; сбрасывать смёт и другие загрязнения на газоны;
4) допускать касание ветвей деревьев токонесущих проводов, закрытие ими адресных таблиц домов, дорожных знаков;
5) сжигать листья, сметать листья в лотки в период массового листопада, засыпать ими стволы деревьев и кустарников (целесообразно их собирать в кучи, не допуская разносов по улицам, удалять в специально отведенные места для компостирования, вывозить на объекты размещения отходов или использовать при устройстве дренажа);
6) подвешивать на деревьях гамаки, качели, веревки для сушки белья, забивать в стволы деревьев гвозди, прикреплять рекламные щиты, электропровода, электрогирлянды из лампочек, колючую проволоку и другие ограждения, которые могут повредить деревьям;
7) оставлять пни после проведения работ по вырубке деревьев;
8) добывать из деревьев сок, смолу, делать надрезы, надписи на стволах и ветвях деревьев; наносить другие механические повреждения;
9) разжигать костры, совершать иные действия, создающие пожароопасную обстановку;
10) проводить земляные работы для прокладки инженерных коммуникаций с нарушением установленных правил;
11) проезд и стоянка автомашин, мотоциклов, других видов транспорта;
12) ходить, сидеть и лежать на газонах (исключая луговые), устраивать игры;
13) рвать цветы, ломать ветви деревьев и кустарников; повреждать цветочные клумбы и газоны;
14) разорять муравейники, ловить и уничтожать птиц и животных;
15) устройство катков, организация игр (в т.ч. футбол, волейбол, городки), за исключением мест, специально отведенных для этих целей;
16) производить иные действия, способные нанести вред зеленым насаждениям.
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу пункт 267 раздела 6 настоящих Правил
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
267. Собственники (владельцы) линий электропередачи обеспечивают своевременную обрезку веток в охранных зонах линий электропередачи.
268. Ветви зеленых насаждений, закрывающие средства наружной информации (указатели наименования улиц и номера домов), дорожные знаки, светофоры, треугольники видимости перекрестков, обрезаются организациями, ответственными за содержание этих зеленых насаждений.
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу пункт 269 раздела 6 настоящих Правил
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
269. Организация работ по содержанию и охране зеленых насаждений на озелененных территориях общего пользования (парки, скверы, уличное и дорожное озеленение) возлагается на управление жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения администрации городского округа, территориальные администрации администрации городского округа по подведомственности; на придомовой и прилегающей территориях - на собственников (пользователей) земельных участков, зданий и сооружений, собственников помещений в многоквартирных домах и (или) лиц, осуществляющих управление/обслуживание многоквартирными домами, собственников жилых домов индивидуальной застройки.
270. На территории городского округа могут использоваться следующие виды озеленения: стационарное - посадка растений в грунт; мобильное - посадка растений в специальные передвижные емкости (контейнеры, вазоны и т.п.).
271. Стационарное крышное озеленение может быть предусмотрено при обустройстве новых, реконструкции и капитальном ремонте существующих зданий и сооружений, имеющих неэксплуатируемую крышу с уклоном не более 45 градусов. Предпочтение следует отдавать зданиям и сооружениям с горизонтальной или малоуклонной (уклон не более 3%) крышей.
Мобильное или смешанное (стационарное и мобильное) крышное озеленение может предусматриваться при обустройстве новых, реконструкции и капитальном ремонте существующих зданий и сооружений любого назначения, имеющих эксплуатируемую крышу с архитектурно-ландшафтными объектами.
272. Стационарное, мобильное и смешанное вертикальное озеленение может предусматриваться при разработке проектов строительства, реконструкции и капитального ремонта зданий и сооружений любого назначения, проектов комплексного благоустройства их участков, если эти здания и сооружения имеют фасады или широкие (шириной не менее 5 м) плоскости наружных стен без проемов. Высоту вертикального озеленения рекомендуется ограничивать тремя этажами.
273. В целях предотвращения повреждения растениями отделки фасадов зданий и сооружений при их вертикальном озеленении на фасадных поверхностях должны быть надежно закреплены конструкции в виде решеток, систем вертикальных стержней или тросов, точечных консолей-опор для кашпо и т.п.
Размещение таких конструкций должно обеспечивать наличие воздушного зазора между растениями и фасадом. Величина воздушного зазора назначается в зависимости от вида используемых растений и должна быть не менее 20 см.
274. Устройство крышного и вертикального озеленения на зданиях и сооружениях не должно приводить к нарушению предъявляемых к ним противопожарных требований. Стационарное озеленение на неэксплуатируемых крышах может предусматриваться на зданиях и сооружениях, отметка крыши которых не превышает отметку отмостки более чем на 65 м. Практически озеленение неэксплуатируемых крыш рекомендуется применять в тех случаях, когда их отметка не превышает отметку отмостки более чем на 18 метров.
При устройстве озеленения эксплуатируемых крыш их отметка над отмосткой здания или сооружения не регламентируется. Практически рекомендуется, чтобы архитектурно-ландшафтные объекты на эксплуатируемой крыше располагались на высоте не более 50 м над территорией, прилегающей к зданию или сооружению.
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу пункт 275 раздела 6 настоящих Правил
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
275. Устройство архитектурно-ландшафтных объектов на крышах складских и производственных зданий с помещениями категории "А" и "Б" по взрывопожарной и пожарной опасности, а также на зданиях с крышными котельными не допускается.
Архитектурно-ландшафтные объекты и здания, на крышах которых они размещаются, должны быть оборудованы автоматической противопожарной защитой в соответствии с НПБ 110 - 03 и НПБ 104 - 03, молниезащитой в соответствии с РД-34.21.122 - 87.
276. Конструкции, применяемые для вертикального озеленения, должны выполняться из долговечных и огнестойких материалов. В случае использования в них древесины она должна быть предварительно пропитана антипиренами. В местах крепления конструкции к фасаду должна быть обеспечена сохранность наружных ограждений озеленяемого объекта.
277. Отвод избыточной дождевой и поливочной воды на озелененных крышах должен осуществляться с использованием предусмотренного в здании или сооружении водостока, запроектированного в соответствии с СП 30.13330.2012. "Свод правил. Внутренний водопровод и канализация зданий. Актуализированная редакция СНиП 2.04.01 - 85*". Участки кровли, по которым производится отвод избыточной воды, должны иметь уклон к водоотводящим устройствам не менее 2%.
278. При размещении на крыше здания или сооружения озелененных рекреационных площадок, садов, кафе и других ландшафтно-архитектурных объектов расстояние между ними и выпусками вентиляции, не имеющими фильтров для очистки отработанного воздуха, должно быть не менее 15 м. Роль контурного ограждения указанных объектов должен выполнять металлический или железобетонный парапет высотой не менее 1 м. На металлических парапетах рекомендуется устанавливать сетчатое металлическое ограждение.
Решением Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. признан не действующим со дня вступления названного решения в законную силу раздел 7 настоящих Правил
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 57-АПГ16-8 решение Белгородского областного суда от 18 октября 2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
7. Организация передвижения машин и механизмов по территории городского округа. Работа с брошенным транспортом
279. Передвижение по территории городского округа транспортных средств, осуществляющих перевозку сыпучих, жидких, иных инертных грузов, допускается при условии обеспечения герметичности кузовов транспортных средств и при наличии пологов, предотвращающих загрязнение территории городского округа.
280. Запрещается вынос грязи на дороги и улицы городского округа машинами, механизмами, иной техникой с грунтовых дорог. При выезде с грунтовых дорог водители транспортных средств принимают меры к предотвращению загрязнения территории городского округа.
281. С целью сохранения дорожных покрытий на территории городского округа запрещается:
1) подвоз груза волоком;
2) сбрасывание при погрузо-разгрузочных работах на улицах рельсов, бревен, железных балок, труб, кирпича и других тяжелых предметов, а также их складирование;
3) заезд и стоянка транспорта на пешеходные дорожки, тротуары;
4) осуществлять движение по автомобильным дорогам местного значения в пределах городского округа на транспортных средствах, имеющих элементы конструкций, которые могут нанести повреждение автомобильным дорогам;
5) осуществлять перевозки по автомобильным дорогам местного значения опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
6) выполнять на проезжей части автомобильных дорог работы, связанные с применением горючих веществ, а также веществ, которые могут оказать воздействие на уменьшение сцепления колес транспортных средств с дорожным покрытием.
282. В целях исключения помех движению специального и иного транспорта, затруднения уборки улично-дорожной сети и других территорий населенных пунктов городского округа, препятствия их благоустройству, угрозы безопасности движения и потенциальной террористической угрозы, а также для обеспечения первичных мер пожарной безопасности, на территории Губкинского городского округа осуществляются мероприятия по выявлению, вывозу (эвакуации), признанию бесхозяйными, утилизации брошенных транспортных средств.
283. Организация работы по выявлению, эвакуации брошенных транспортных средств на территории городского округа, признанию бесхозяйными брошенных транспортных средств и их утилизации (далее - организация работы) осуществляется администрацией городского округа: на территории города Губкина - в лице управления жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения, на территории сельских населенных пунктов - в лице территориальных администраций (далее - уполномоченные органы).
284. Уполномоченный орган осуществляет сбор информации о наличии брошенных транспортных средств на территории городского округа, в том числе на основании сообщений органов ГИБДД, организаций, обеспечивающих уборку и благоустройство территорий городского округа, а также иных организаций и граждан о транспортных средствах, имеющих видимые признаки брошенных, находящихся в разукомплектованном состоянии (отсутствуют колеса, двери, силовые агрегаты, спущены шины, выбиты стекла, открыты двери и т.п.) и (или) являющихся очагом свалки мусора.
285. На основании имеющейся информации о наличии брошенных транспортных средств уполномоченный орган:
- направляет запросы в органы ГИБДД в целях получения информации о собственнике брошенного транспортного средства (далее - Собственник) и месте его жительства;
- организует осмотр транспортного средства комиссией, создаваемой уполномоченным органом;
- уведомляет Собственника о необходимости перемещения транспортного средства в места, предназначенные для ремонта и (или) хранения транспортных средств, либо проведения его утилизации;
- в случае если транспортное средство не имеет Собственника или в срок, указанный в уведомлении, не перемещено в места, предназначенные для ремонта и (или) хранения транспортных средств, или не утилизировано Собственником, уполномоченный орган организует его эвакуацию на площадку для хранения брошенных транспортных средств;
- осуществляет учет брошенных транспортных средств, помещенных на площадку для хранения брошенных транспортных средств;
- осуществляет действия, необходимые в соответствии с действующим законодательством для признания транспортного средства бесхозяйным.
286. После принятия в муниципальную собственность брошенного транспортного средства администрацией городского округа принимается решение о его дальнейшем использовании или утилизации.
287. В случае если до принятия в муниципальную собственность брошенного транспортного средства выявляется его Собственник, транспортное средство возвращается Собственнику при предъявлении им документов, подтверждающих право собственности на брошенное транспортное средство, при условии предварительного возмещения им расходов, понесенных уполномоченным органом, связанных с эвакуацией, хранением на специализированной стоянке и иных издержек, связанных с совершением действий по признанию транспортного средства бесхозяйным.
8. Использование, охрана, защита и воспроизводство городских лесов
288. Городские леса выполняют функции защиты природных и иных объектов, подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с использованием таких лесов в соответствии с целевым назначением в порядке, установленном действующим законодательством.
289. Границы земель, на которых располагаются городские леса, определяются и закрепляются в соответствии с действующим законодательством.
Границы городских лесов должны быть обозначены в натуре лесохозяйственными знаками.
Изменение границ городских лесов, которое может привести к уменьшению их площади, не допускается.
290. Организация мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству городских лесов, расположенных в границах городского округа, осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
291. На территории городских лесов запрещается:
- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
- осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
- ведение сельского хозяйства;
- разработка месторождений полезных ископаемых;
- размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений;
- уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных;
- уничтожение либо повреждение мелиоративных систем, расположенных в лесах;
- загрязнение промышленными, строительными и бытовыми отходами, сточными водами и другими выбросами, оказывающими вредное воздействие на растения, зеленые насаждения;
- сжигание бытового и промышленного мусора;
- самовольная рубка деревьев и кустарников;
- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам, стоянка и мойка автотранспортных средств и других видов самоходной техники вне установленных мест;
- выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других горючих лесных материалов;
- делать на деревьях надрезы, надписи, забивать в деревья крючки и гвозди для подвешивания гамаков, качелей, веревок, проводов.
292. Граждане имеют право свободно и бесплатно находиться на территории городских лесов, собирать для собственных нужд дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, лекарственные растения, участвовать в культурно-оздоровительных, туристических и спортивных мероприятиях.
Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в соответствии с действующим законодательством в целях обеспечения:
1) пожарной безопасности и санитарной безопасности в лесах;
2) безопасности граждан при выполнении работ.
Граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и не причинять вреда окружающей среде и лесным ресурсам.
293. При осуществлении рекреационной деятельности на лесных участках допускается организация:
- культурно-массовых мероприятий на специально отведенных местах, пешеходных, велосипедных и лыжных прогулок, спортивных соревнований по отдельным видам спорта, специфика которых соответствует проведению соревнований в городских лесах и сохранению их защитных функций;
- мероприятий по благоустройству (размещение дорожно-тропиночной сети, информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике, лесной мебели, навесов от дождя, указателей направления движения, контейнеров для сбора и хранения мусора, мест для разведения костров).
9. Контроль исполнения Правил и ответственность за их нарушение
294. Координацию деятельности по уборке и благоустройству территорий городского округа осуществляют управления жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения и архитектуры и градостроительной политики администрации Губкинского городского округа в соответствии с установленными полномочиями.
295. Контроль за исполнением требований настоящих Правил осуществляют уполномоченные органы администрации Губкинского городского округа.
296. Нарушение настоящих Правил влечет за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством.
10. Заключительные положения
297. Настоящие Правила вступают в силу со дня их официального опубликования.
298. Со дня вступления в силу настоящих Правил признать утратившими силу:
- Правила благоустройства, озеленения, обеспечения чистоты и порядка на территории Губкинского городского округа от 13 августа 2010 года N 131;
- решение Совета депутатов Губкинского городского округа "О внесении изменений в Правила благоустройства, озеленения, обеспечения чистоты и порядка на территории Губкинского городского округа" от 11 апреля 2011 года N 156-нпа;
- решение тридцать шестой сессии Совета депутатов Губкинского городского округа первого созыва от 23 мая 2012 года N 9-нпа "О внесении изменений в Правила благоустройства, озеленения, обеспечения чистоты и порядка на территории Губкинского городского округа";
- решение тридцать седьмой сессии Совета депутатов Губкинского городского округа первого созыва от 27 июня 2012 года N 6-нпа "О внесении изменений в Правила благоустройства, озеленения, обеспечения чистоты и порядка на территории Губкинского городского округа".
Глава администрации |
А. Кретов |
г. Губкин
7 августа 2015 г.
N 53-нпа
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Правила благоустройства территории Губкинского городского округа от 7 августа 2015 г. N 53-нпа
Настоящие Правила вступают в силу со дня их официального опубликования
Текст Правил официально опубликован не был
Правилами благоустройства территории Губкинского городского округа от 6 сентября 2017 г. N 86-нпа настоящие Правила признаны утратившими силу с 28 сентября 2017 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Совета депутатов Губкинского городского округа Белгородской области от 14 июня 2017 г. N 6-нпа
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 марта 2017 г.
Изменения в Правила благоустройства территории Губкинского городского округа от 14 января 2016 г. N 64-нпа