Постановление Администрации Губкинского городского округа Белгородской области от 10 ноября 2015 г. N 2141-па "О порядке предоставления на конкурсной основе грантов в форме субсидий из бюджета Губкинского городского округа субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию бизнес-проектов в приоритетных для экономики Губкинского городского округа видах предпринимательской деятельности" (документ утратил силу)

Постановление Администрации Губкинского городского округа Белгородской области
от 10 ноября 2015 г. N 2141-па
"О порядке предоставления на конкурсной основе грантов в форме субсидий из бюджета Губкинского городского округа субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию бизнес-проектов в приоритетных для экономики Губкинского городского округа видах предпринимательской деятельности"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Уставом Губкинского городского округа, постановлением администрации Губкинского городского округа от 10 октября 2013 года N 2458-па "Об утверждении муниципальной программы "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Губкинском городском округе на 2014 - 2020 годы" постановляю:

1. Утвердить Порядок предоставления на конкурсной основе грантов из бюджета Губкинского городского округа субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию бизнес-проектов в приоритетных видах предпринимательской деятельности (прилагается).

2. Управлению финансов и бюджетной политики (Нечепаева О.М.) осуществить финансирование расходов по предоставлению на конкурсной основе грантов в форме субсидий из бюджета Губкинского городского округа субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию бизнес-проектов в приоритетных видах предпринимательской деятельности, предусмотренных на эти цели в бюджете Губкинского городского округа.

3. Опубликовать постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации Губкинского городского округа в сети Интернет.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Кривошеева С.А., заместителя главы администрации Нечепаеву О.М.

Глава администрации

А. Кретов

Порядок
предоставления на конкурсной основе грантов в форме субсидий из бюджета Губкинского городского округа субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию бизнес-проектов в приоритетных видах предпринимательской деятельности
(утв. постановлением Администрации Губкинского городского округа Белгородской области
от 10 ноября 2015 г. N 2141-па)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяет порядок и условия предоставления грантов в форме субсидий из бюджета Губкинского городского округа субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию бизнес-проектов в приоритетных видах предпринимательской деятельности (далее соответственно - Порядок, Гранты).

К приоритетным для Губкинского городского округа направлениям развития предпринимательской деятельности относятся:

- производственная и инновационная деятельность;

- природоохранная деятельность;

- переработка вторичного сырья;

- транспортная деятельность, развитие автомобильных грузоперевозок;

- строительство;

- сельское хозяйство и развитие малых форм хозяйствования на селе;

- развитие оптово-розничной торговли, общественного питания, сферы бытовых услуг населению и других направлений предпринимательской деятельности;

- развитие предпринимательской деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

- организация групп дневного времяпровождения детей дошкольного возраста и создание дошкольных образовательных центров;

- производство товаров и оказание услуг для инвалидов;

- развитие предпринимательской деятельности в сфере медицинских услуг и здравоохранения;

- производство всех видов продукции.

1.2. Целью предоставления Грантов является создание условий, обеспечивающих снижение напряженности на рынке труда, поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, начинающих свой бизнес, развитие малых форм хозяйствования на селе.

1.3. Гранты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в бюджете Губкинского городского округа на очередной финансовый год и плановый период.

1.4. Гранты не предоставляются следующим субъектам малого и среднего предпринимательства:

- занимающимся производством подакцизных товаров, а также добычей и реализацией полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых);

- являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

- осуществляющим деятельность в сфере игорного бизнеса;

- нерезидентам Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 10 декабря 2013 года N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле", за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату названного Федерального закона N 173-ФЗ вместо "от 10 декабря 2013 г." следует читать "от 10 декабря 2003 г."

- в отношении которых ранее в соответствии с федеральными, региональными и муниципальными программами было принято решение об оказании аналогичного предоставления и очередные сроки не наступили;

- являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами.

2. Порядок предоставления грантов

2.1. Предоставление Грантов субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется на конкурсной основе.

Конкурс на предоставление грантов в форме субсидий из бюджета Губкинского городского округа субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию бизнес-проектов в приоритетных видах предпринимательской деятельности (далее - Конкурс) проводится с учетом следующих условий:

- Грант в рамках настоящего Порядка предоставляется вновь зарегистрированному и действующему менее 1 года субъекту малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы;

- Грант предоставляется в размере, соответствующем потребностям бизнес-проекта, но не более 300 тысяч рублей. Субъект малого и среднего предпринимательства в рамках настоящего Порядка имеет право на получение одного Гранта;

- Грант предоставляется при условии софинансирования начинающим субъектом малого и среднего предпринимательства расходов на реализацию проекта в размере не менее 15 процентов от размера получаемого Гранта;

- Грант предоставляется субъекту малого и среднего предпринимательства на реализацию бизнес-проекта при условии принятия им обязательства по ведению предпринимательской деятельности не менее двух лет с момента получения гранта;

- субъект малого и среднего предпринимательства зарегистрирован и осуществляет свою деятельность на территории Губкинского городского округа;

- субъект малого и среднего предпринимательства не имеет просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, по заработной плате, по ранее полученным кредитам и займам, не находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, не ограничен в правовом отношении в соответствии с действующим законодательством.

2.2. Конкурс проводится экспертной группой по рассмотрению инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства Губкинского городского округа, созданной постановлением администрации Губкинского городского округа от 05.06.2012 г. N 1044-па "О создании экспертной группы по рассмотрению инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства Губкинского городского округа" (далее - Экспертная группа).

Организационное обеспечение проведения Конкурса осуществляет управление экономики и ценовой политики администрации Губкинского городского округа (далее - Управление).

2.3. Основными критериями конкурсного отбора бизнес-проектов являются:

- соответствие представленного проекта приоритетным для экономики Губкинского городского округа направлениям развития предпринимательской деятельности;

- создание при реализации бизнес-проектов новых рабочих мест и (или) сохранение действующих рабочих мест с уровнем заработной платы не ниже установленных нормативными правовыми актами области;

- увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды в результате реализации проекта;

- наличие опыта осуществления деятельности по предлагаемому проекту;

- влияние мероприятий, запланированных в проекте на улучшение социального положения населения либо определенной группы населения.

2.4. Информация о проведении Конкурса публикуется в "Муниципальном вестнике" - приложении к газете "Эфир Губкина" и размещается на официальном сайте администрации Губкинского городского округа в сети Интернет. Прием документов для участия в Конкурсе осуществляется в течение 15 календарных дней со дня опубликования в "Муниципальном вестнике" - приложении к газете "Эфир Губкина" информации о проведении Конкурса. По окончании указанного срока документы для участия в Конкурсе не принимаются и не рассматриваются.

2.5. Для участия в Конкурсе на получение Гранта заинтересованный субъект малого и среднего предпринимательства (далее - заявитель) представляет в Управление следующие документы:

- заявку по форме согласно приложению к настоящему Порядку в двух экземплярах, один из которых с указанием даты и времени подачи остается у заявителя;

- заверенные нотариально копии учредительных документов либо оригиналы документов для оформления копий в Управлении (для юридических лиц);

- бизнес-план инвестиционного проекта с указанием суммы запрашиваемого Гранта, предусматривающий привлечение собственных средств на софинансирование проекта, установленных в п. 2.1 настоящего Порядка;

- справку кредитной организации, подтверждающую наличие на расчетном счете денежных средств в размере не менее 15 процентов объема запрашиваемого Гранта;

- справку об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды (для заявителей, осуществляющих деятельность свыше трех месяцев);

- справку об отсутствии просроченной задолженности по ранее предоставленным кредитам коммерческих банков и других финансовых структур;

- справку о средней численности работников и среднемесячной заработной плате за последний отчетный месяц (для заявителей, осуществляющих деятельность свыше трех месяцев);

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя выступать от его имени (при обращении представителя заявителя).

2.6. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется уполномоченным специалистом Управления в журнале приема заявок с указанием даты и времени подачи документов и передается на рассмотрение Экспертной группы в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока приема документов на участие в Конкурсе.

Заявка, поступившая по истечении срока приема документов, на участие в Конкурсе, указанного в п. 2.4 настоящего Порядка, с отметкой об отказе в принятии документов и указанием причины отказа возвращается заявителю под роспись.

2.7. Заявитель, подавший документы на участие в Конкурсе, не допускается к участию в нем по следующим основаниям:

- заявитель не соответствует требованиям, установленным в п. 2.1 настоящего Порядка;

- заявителем не представлены документы, предусмотренные п. 2.5 настоящего Порядка, или содержащиеся в представленных документах сведения неполные или недостоверные.

В течение 3 рабочих дней со дня представления документов на участие в Конкурсе Управление уведомляет заявителя о недопуске к участию в Конкурсе с указанием оснований, предусмотренных настоящим Пунктом. При устранении указанных оснований заявитель вправе повторно представить в Управление документы на участие в Конкурсе до окончания срока приема документов на участие в Конкурсе.

2.8. Экспертная группа в течение 3 рабочих дней со дня получения полного пакета документов от Управления рассматривает поданные заявки с прилагаемыми к ним документами и определяет Получателей грантов в текущем финансовом году.

В течение 3 рабочих дней со дня принятия Экспертной группой решения об определении Получателей грантов Управление осуществляет подготовку решения о предоставлении Гранта, которое оформляется постановлением администрации Губкинского городского округа.

2.9. Субъекты малого и среднего предпринимательства, участвовавшие в Конкурсе, уведомляются о результатах Конкурса в течение 3 рабочих дней со дня принятия Экспертной группой решения об определении получателей Грантов. В указанный срок информация о результатах Конкурса также публикуется в "Муниципальном вестнике" - приложении к газете "Эфир Губкина" и размещается на официальном сайте администрации Губкинского городского округа в сети Интернет.

2.10. В случае отсутствия заявителей на участие в Конкурсе, либо наличия единственного заявителя, либо принятия Экспертной группой решения о нецелесообразности реализации всех бизнес-проектов, представленных заявителями для участия в Конкурсе, Конкурс признается несостоявшимся, о чем заявители уведомляются в течение 3 рабочих дней со дня принятия Экспертной группой решения о признании Конкурса несостоявшимся. Управление в случае признания Конкурса несостоявшимся вправе объявить о повторном проведении Конкурса в текущем финансовом году в соответствии с настоящим Порядком.

2.11. Информация о признании Конкурса несостоявшимся публикуется в "Муниципальном вестнике" - приложении к газете "Эфир Губкина" и размещается на официальном сайте администрации Губкинского городского округа в сети Интернет в течение 3 рабочих дней со дня принятия Экспертной группой решения о признании Конкурса несостоявшимся.

2.12. Предоставление Гранта осуществляется на основании соглашения о предоставлении Гранта субъекту малого и среднего предпринимательства (далее - Соглашение), заключаемого между администрацией Губкинского городского округа и получателем Гранта.

2.13. Соглашение должно содержать:

- перечень целей и мероприятий, на реализацию которых предоставляется Грант;

- сведения о размере и сроках перечисления Гранта;

- целевое назначение Гранта;

- формы, порядок и сроки представления получателем Гранта отчетов об использовании Гранта;

- порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения;

- ответственность получателя Гранта за нарушение условий Соглашения;

- порядок приостановления (прекращения) предоставления Гранта при несоблюдении условий Соглашения;

- порядок возврата Гранта в бюджет Губкинского городского округа в случае нарушения условий, установленных при его предоставлении;

- порядок возврата в текущем финансовом году получателем Гранта остатков Гранта, не использованных в отчетном финансовом году.

Обязательными условиями, включаемыми в Соглашение, являются:

- согласие получателя Гранта (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим Грант, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем Гранта условий, целей и порядка его предоставления;

- обязательство получателя Гранта осуществлять на территории Губкинского городского округа деятельность в течение двух лет со дня получения Гранта;

- обязательство получателя Гранта осуществить софинансирование расходов на реализацию бизнес-проекта в размере не менее 15 процентов от размера получаемого Гранта.

Соглашение подлежит заключению в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия постановления администрации Губкинского городского округа о предоставлении Гранта.

2.14. Перечисление средств бюджета Губкинского городского округа осуществляется в порядке, установленном Соглашением, с единого счета бюджета городского округа на расчетный счет получателя Гранта.

2.15. Получатель Гранта обязан использовать Грант по целевому назначению в соответствии с Соглашением, заключенным между администрацией Губкинского городского округа и получателем Гранта.

Отчет о целевом использовании гранта Получатель гранта представляет в срок не более десяти календарных дней после завершения реализации бизнес-проекта в соответствии с заключенным Соглашением.

2.16. Получатель Гранта несет ответственность за достоверность сведений и документов, предоставляемых для получения Гранта, а также за целевое использование средств бюджета городского округа в соответствии с законодательством РФ.

2.17. В случае нецелевого использования бюджетных средств Грант подлежит возврату в доход бюджета городского округа.

2.18. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления Гранта получателем Гранта подлежит обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим Грант, и органом муниципального финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.19. Получатель Гранта в срок не позднее 15 января года, следующего за отчетным, обязан предоставить отчет об использовании Гранта в порядке и по форме, установленным Соглашением, с приложением подтверждающих использование Гранта документов. Не использованные в отчетном финансовом году остатки Гранта подлежат возврату получателем Гранта в текущем финансовом году в бюджет Губкинского городского округа в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления о возврате денежных средств.

2.20. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении Гранта, в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения нарушений получателю Гранта направляется уведомление о возврате Гранта.

Получатель гранта в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления производит возврат денежных средств в бюджет Губкинского городского округа в порядке, предусмотренном Соглашением.

В случае невозврата денежных средств взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Порядку
предоставления на конкурсной
основе грантов в форме субсидий
из бюджета Губкинского городского
округа субъектам малого и среднего
предпринимательства на реализацию
бизнес-проектов в приоритетных для
экономики Губкинского городского округа
видах предпринимательской деятельности

                                 Заявка

         на участие в конкурсе на предоставление гранта в форме

            субсидии из бюджета Губкинского городского округа

         ______________________________________________________

                      (полное наименование заявителя)

Адрес места жительства (место нахождения) _______________________________

_________________________________________________________________________

Телефон, факс, e-mail ___________________________________________________

ИНН/КПП _________________________________________________________________

Банковские

реквизиты _______________________________________________________________

   Прошу предоставить на конкурсной основе грант в форме субсидии на цели

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

К заявлению прилагаются следующие документы:

N п/п	Наименование документа	Количество листов

Настоящей заявкой подтверждаю, что сведения и  документы,  представленные

для получения Гранта, достоверны.

"__" ________ 20__ г.

Руководитель           __________/______________________/

 (должность)            (подпись) (расшифровка подписи)

    М.П.

Принято: ___.___.20__ г. в: ___:___

Номер в журнале регистрации: _____________

Отказано в приеме: ___.___.20__ г. в: ___:___

Причина отказа (в случае отказа в приеме):

_________________________________________________________________________

Специалист Управления  __________/______________________/

                        (подпись) (расшифровка подписи)