Постановление Правительства Белгородской области от 29 декабря 2015 г. N 500-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года N 522-пп" (документ не действует)

Постановление Правительства Белгородской области
от 29 декабря 2015 г. N 500-пп
"О внесении изменений в постановление Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года N 522-пп"

В целях актуализации и повышения эффективности реализации государственной программы Белгородской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства области от 16 декабря 2013 года N 522-пп, а также в соответствии с внесенными изменениями в закон Белгородской области от 26 декабря 2014 года N 331 "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", в соответствии с законом Белгородской области от 15 декабря 2015 года N 32 "Об областном бюджете на 2016 год" Правительство Белгородской области постановляет:

1. Внести изменения в постановление Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года N 522-пп "Об утверждении государственной программы Белгородской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области на 2014 - 2020 годы":

- в государственную программу Белгородской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа), утвержденную в пункте 1 названного постановления:

- разделы 2, 3, 8 паспорта Программы изложить в следующей редакции:

2.	Соисполнители государственной программы	Департамент экономического развития Белгородской области, департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области
3.	Участники государственной программы	Департамент экономического развития Белгородской области, департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области, Комиссия по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области
8.	Объемы бюджетных ассигнований государственной программы за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников	Планируемый общий объем финансирования государственной программы в 2014 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 14916877 тыс. рублей. Объем финансирования государственной программы в 2014 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 2463108 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 600112 тыс. рублей; 2015 год - 192198 тыс. рублей; 2016 год - 181884 тыс. рублей; 2017 год - 185844 тыс. рублей; 2018 год - 451785 тыс. рублей; 2019 год - 442690 тыс. рублей; 2020 год - 408595 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования государственной программы в 2014 - 2020 годах за счет средств федерального бюджета составит 3023437 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования государственной программы в 2014 - 2020 годах за счет средств консолидированного бюджета муниципальных образований - 4975 тыс. рублей. Планируемый объём финансирования государственной программы в 2014 - 2020 годах за счёт средств внебюджетных источников составит 9425357 тыс. рублей

- пункты 1, 4, 5, 6, 7 раздела 9 паспорта Программы изложить в следующей редакции:

"1. Увеличение объема валового регионального продукта на душу населения до 599 тыс. рублей.

4. Увеличение удельного веса инновационной продукции (товаров, работ, услуг) в общем объеме отгруженной продукции до 15 процентов.

5. Увеличение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами предприятиями машиностроительного комплекса области до 87,1 млрд. рублей.

6. Увеличение доли продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, до 30 процентов в общем объеме ВРП области.

7. Увеличение общего объема туристских услуг, услуг гостиниц и аналогичных средств размещения до 2,1 млрд. рублей в 2020 году";

- абзацы девятнадцатый - двадцать первый раздела 1 Программы исключить;

- абзацы двадцать второй - пятьдесят первый раздела 1 Программы считать абзацами девятнадцатым - сорок восьмым соответственно;

- дополнить раздел 1 Программы девятнадцатым - двадцать седьмым абзацами следующего содержания:

"Промышленное производство является основой экономического потенциала Белгородской области. На территории области созданы и успешно функционируют горнодобывающая, металлургическая, машиностроительная и химическая промышленности, энергетика, транспорт и связь.

Деятельность Правительства области направлена на усиление модернизационных аспектов, импортозамещение, развитие инновационной деятельности предприятий и создание новых современных конкурентоспособных производств, сохранение и дальнейшее развитие достигнутых предприятиями позиций на внешнем и внутреннем рынках.

В результате реализации промышленной политики объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности в 2012 году составил 515,9 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах выше уровня 2009 года на 25,5 процента. В 2012 году наибольший удельный вес в структуре отгруженной промышленной продукции занимали обрабатывающие производства - 76,9 процента, в том числе 21,7 процента - металлургическое производство и производство готовых металлических изделий, при этом удельный вес добычи полезных ископаемых - 18,3 процента, а производства электроэнергии, газа и воды - 4,7 процента.

Машиностроительный комплекс обладает большим потенциалом для развития, диверсификации экономики области и импортозамещения. Однако в структуре промышленного производства области удельный вес машиностроительного комплекса составляет 7,4 процента, что в пять раз ниже уровня в экономически развитых странах и, таким образом, на данном этапе роль и значение машиностроительного комплекса не является определяющим вектором в социально-экономическом развитии области.

Роль машиностроения определяется, прежде всего, тем, что оно тесно взаимосвязано с ведущими отраслями экономики, обеспечивает их устойчивое функционирование, наполнение потребительского рынка и является основой развития технологического ядра промышленности. Отрасль, являясь крупным потребителем продукции металлургии, химической промышленности, энергетики, транспорта и связи, содействует развитию этих и других смежных с ними отраслей.

От уровня развития машиностроения зависят важнейшие удельные показатели валового регионального продукта (материалоемкость, энергоемкость и т.д.), производительность труда в других отраслях народного хозяйства, уровень экологической безопасности промышленного производства и обороноспособность государства.

В условиях членства России в ВТО большое значение приобретает ориентация на конечную продукцию, конкурентоспособную на мировых рынках. В связи с этим необходимо стремиться к организации региональной производственной системы по замкнутому циклу воспроизводства и замещения всех видов ресурсов (в пределах крупных индустриальных центров, агломераций, территориальных образований) с полной переориентацией экономической деятельности на выпуск конечного готового продукта с высокой добавленной стоимостью.

Эффективность реализации целей регионального развития во многом определяется возможностью совмещения интересов крупного бизнеса с проблемами развития региона. Предприятия крупного бизнеса во многом определяют инвестиционную привлекательность и конкурентоспособность региона в целом. Привлекая инвестиции в основной капитал, предприятия осуществляют модернизацию и реконструкцию производств и способствуют социально-экономическому развитию Белгородской области, создавая новые рабочие места.

В целях обеспечения условий для модернизации действующих, создания новых высокоэффективных производств и импортозамещения в машиностроительном комплексе области постановлениями Правительства области от 16 января 2012 года N 12-пп и от 27 августа 2012 года N 351-пп утверждены Концепция развития машиностроительного комплекса Белгородской области и долгосрочная целевая программа "Модернизация и развитие машиностроительного комплекса Белгородской области на 2012 - 2016 годы", закладывающие основы комплексного программно-целевого подхода развития машиностроительного комплекса области";

- абзацы девятнадцатый - сорок восьмой раздела 1 Программы считать абзацами двадцать восьмым - пятьдесят седьмым соответственно;

- абзац восемнадцатый раздела 2 Программы изложить в следующей редакции:

"1. Объем валового регионального продукта на душу населения составит 599,0 тыс. рублей";

- абзацы двадцать первый - двадцать четвертый раздела 2 Программы изложить в следующей редакции:

"4. Удельный вес инновационной продукции (товаров, работ, услуг) в общем объеме отгруженной продукции достигнет 15 процентов.

5. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами предприятиями машиностроительного комплекса области составит 87,1 млрд. рублей.

6. Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, увеличится в общем объеме ВРП области до 30 процентов.

7. Общий объем туристских услуг, услуг гостиниц и аналогичных средств размещения возрастет до 2,1 млрд. рублей";

- абзацы шестнадцатый - восемнадцатый раздела 4 Программы изложить в следующей редакции:

"- увеличение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами предприятиями машиностроительного комплекса области, до 87,1 млрд. рублей в 2020 году;

- рост индекса промышленного производства по виду деятельности "Производство готовых металлических изделий" в 2,1 раза (в сопоставимых ценах) в 2020 году по сравнению с 2013 годом;

- рост индекса промышленного производства по виду деятельности "Производство машин и оборудования" в 1,2 раза (в сопоставимых ценах) в 2020 году по сравнению с 2013 годом";

- абзацы двадцатый - двадцать первый раздела 4 Программы изложить в следующей редакции:

"- рост индекса промышленного производства по виду деятельности "Производство транспортных средств и оборудования" в 1,5 раза (в сопоставимых ценах) в 2020 году по сравнению с 2013 годом;

- создание не менее 1600 рабочих мест за 2014 - 2020 годы";

- абзацы двадцать седьмой - двадцать восьмой раздела 4 Программы изложить в следующей редакции:

"- увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на малых и средних предприятиях, в общей численности работников организаций Белгородской области с 24,8 процента в 2013 году до 28 процентов в 2020 году;

- увеличение доли продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, до 30 процентов в общем объеме ВРП области в 2020 году";

- абзац тридцать шестой раздела 4 Программы изложить в следующей редакции:

"- увеличение общего объема туристских услуг, услуг гостиниц и аналогичных средств размещения до 2,1 млрд. рублей в 2020 году";

- таблицу 2 раздела 5 Программы изложить в следующей редакции:

"Таблица 2

Планируемые объемы
финансирования государственной программы

тыс. рублей
Годы	Источники финансирования
	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Консолидированные бюджеты муниципальных образований	Территориальные внебюджетные фонды	Внебюджетные источники	Всего
2014	444540	600112	4975		1928089	2977716
2015	217658	192198			1431029	1840885
2016	329194	181884			1693628	2204706
2017	340574	185844			959988	1486406
2018 (прогноз)	593757	451785			1232201	2277743
2019 (прогноз)	588737	442690			1132054	2163481
2020 (прогноз)	508977	408595			1048368	1965940
Всего	3023437	2463108	4975		9425357	14916877

- в подпрограмму 1 "Улучшение инвестиционного климата и стимулирование инновационной деятельности" Программы (далее - подпрограмма 1):

в разделе 6 паспорта подпрограммы 1:

в первом абзаце цифры "489814" заменить цифрами "549814";

во втором абзаце цифры "52414" заменить цифрами "82414";

в четвертом абзаце цифры "3130" заменить цифрами "33130";

в десятом абзаце цифры "437400" заменить цифрами "467400";

- строки "2015" и "Всего" таблицы 4 "Планируемые объемы финансирования подпрограммы 1" раздела 5 подпрограммы 1 изложить в следующей редакции:

Годы	Источники финансирования
	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Консолидированные бюджеты муниципальных образований	Территориальные внебюджетные фонды	Внебюджетные источники	Всего
2015		33130			88200	121330
Всего		82414			467400	549814

- в подпрограмму 2 "Развитие машиностроительного комплекса" Программы (далее - подпрограмма 2):

в разделе 6 паспорта подпрограммы 2:

в первом абзаце цифры "1626069" заменить цифрами "2225569";

в десятом абзаце цифры "75200" заменить цифрами "59700";

в одиннадцатом абзаце цифры "1514269" заменить цифрами "2129269";

- пункты 1, 2, 3, 5, 6 раздела 7 паспорта подпрограммы 2 изложить в следующей редакции:

"1. Увеличение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами предприятиями машиностроительного комплекса области, до 87,1 млрд. рублей.

2. Рост индекса промышленного производства по виду деятельности "Производство готовых металлических изделий" в 2,1 раза (в сопоставимых ценах) к 2013 году.

3. Рост индекса промышленного производства по виду деятельности "Производство машин и оборудования" в 1,2 раза (в сопоставимых ценах) к 2013 году.

5. Рост индекса промышленного производства по виду деятельности "Производство транспортных средств и оборудования" в 1,5 раза (в сопоставимых ценах) к 2013 году.

6. Создание не менее 1600 рабочих мест за 2014 - 2020 годы";

- дополнить раздел 1 подпрограммы 2 пятым и шестым абзацами следующего содержания:

"От уровня развития машиностроения зависят важнейшие удельные показатели валового регионального продукта (материалоемкость, энергоемкость и т.д.), производительность труда в других отраслях народного хозяйства, уровень экологической безопасности промышленного производства и обороноспособность государства.

Роль машиностроения определяется, прежде всего, тем, что оно тесно взаимосвязано с ведущими отраслями экономики, обеспечивает их устойчивое функционирование, наполнение потребительского рынка и является основой развития технологического ядра промышленности. Отрасль, являясь крупным потребителем продукции металлургии, химической промышленности, энергетики, транспорта и связи, содействует развитию этих и других смежных с ними отраслей";

- абзацы пятый - тринадцатый раздела 1 подпрограммы 2 считать абзацами седьмым - пятнадцатым соответственно;

- в пятнадцатом абзаце раздела 1 подпрограммы 2 слова "до 75,6 млрд. рублей, при этом он увеличится к 2013 году более чем в 1,9 раза" заменить словами "до 87,1 млрд. рублей, при этом он увеличится к 2013 году в 2,2 раза";

- абзацы второй - четвертый раздела 4 подпрограммы 2 изложить в следующей редакции:

"1. Увеличение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами предприятиями машиностроительного комплекса области до 87,1 млрд. рублей.

2. Рост индекса промышленного производства по виду деятельности "Производство готовых металлических изделий" в 2,1 раза (в сопоставимых ценах) к 2013 году.

3. Рост индекса промышленного производства по виду деятельности "Производство машин и оборудования" в 1,2 раза (в сопоставимых ценах) к 2013 году";

- абзацы шестой - седьмой раздела 4 подпрограммы 2 изложить в следующей редакции:

"5. Рост индекса промышленного производства по виду деятельности "Производство транспортных средств и оборудования" в 1,5 раза (в сопоставимых ценах) к 2013 году.

6. Создание не менее 1600 рабочих мест за 2014 - 2020 годы";

- строки "2016" и "Всего" таблицы 6 "Планируемые объемы финансирования подпрограммы 2" раздела 5 подпрограммы 2 изложить в следующей редакции:

Годы	Источники финансирования
	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Консолидированные бюджеты муниципальных образований	Территориальные внебюджетные фонды	Внебюджетные источники	Всего
2016					865500	865500
Всего	59700	36600			2129269	2225569

- в подпрограмму 3 "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства" Программы (далее - подпрограмма 3):

в разделе 6 паспорта подпрограммы 3:

в первом абзаце цифры "7459890" заменить цифрами "7971727";

во втором абзаце цифры "832926" заменить цифрами "822679";

в четвертом абзаце цифры "74766" заменить цифрами "64144";

в пятом абзаце цифры "74493" заменить цифрами "74868";

в десятом абзаце цифры "2028213" заменить цифрами "2526710";

в одиннадцатом абзаце цифры "4598751" заменить цифрами "4622338";

- пункты 1, 2 раздела 7 паспорта подпрограммы 3 изложить в следующей редакции:

"1. Увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на малых и средних предприятиях, в общей численности работников организаций Белгородской области до 28 процентов в 2020 году.

2. Увеличение доли продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, до 30 процентов в общем объеме ВРП области в 2020 году";

- абзацы второй - третий раздела 4 подпрограммы 3 изложить в следующей редакции:

"- увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на малых и средних предприятиях, в общей численности работников организаций Белгородской области с 24,8 процента в 2013 году до 28 процентов в 2020 году;

- увеличение доли продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, до 30 процентов в общем объеме ВРП области в 2020 году";

- строки "2015", "2016", "2018", "2019", "2020" и "Всего" таблицы 7 "Планируемые объемы финансирования подпрограммы 3" раздела 5 подпрограммы 3 изложить в следующей редакции:

Годы	Источники финансирования
	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Консолидированные бюджеты муниципальных образований	Территориальные внебюджетные фонды	Внебюджетные источники	Всего
2015	191302	64144			536629	792075
2016	303580	74868			485628	864076
2018 (прогноз)	467960	139922			838811	1446693
2019 (прогноз)	467540	140327			844089	1451956
2020 (прогноз)	415960	127752			849493	1393205
Всего	2526710	822679			4622338	7971727

- в подпрограмму 4 "Развитие туризма, ремесленничества и придорожного сервиса" Программы (далее - подпрограмма 4):

в разделе 6 паспорта подпрограммы 4:

в первом абзаце цифры "671876" заменить цифрами "556724";

во втором абзаце цифры "115677" заменить цифрами "105582";

в четвертом абзаце цифры "17869" заменить цифрами "8149";

в пятом абзаце цифры "17869" заменить цифрами "17494";

в десятом абзаце цифры "130874" заменить цифрами "109817";

в двенадцатом абзаце цифры "420350" заменить цифрами "336350";

- пункт 2 раздела 7 паспорта подпрограммы 4 изложить в следующей редакции:

"2. Увеличение общего объема туристских услуг, услуг гостиниц и аналогичных средств размещения до 2,1 млрд. рублей в 2020 году";

- абзац третий раздела 4 подпрограммы 4 изложить в следующей редакции:

"- увеличение общего объема туристских услуг, услуг гостиниц и аналогичных средств размещения до 2,1 млрд. рублей";

- строки "2015", "2016" и "Всего" таблицы 8 "Планируемые объемы финансирования подпрограммы 4" раздела 5 подпрограммы 4 изложить в следующей редакции:

Годы	Источники финансирования
	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Консолидированные бюджеты муниципальных образований	Территориальные внебюджетные фонды	Внебюджетные источники	Всего
2015	3184	8149				11333
2016	25614	17494			84000	127108
Всего	109817	105582	4975		336350	556724

- в подпрограмму 5 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" Программы (далее - подпрограмма 5):

- разделы 1, 2 паспорта подпрограммы 5 изложить в следующей редакции:

1.	Соисполнитель, ответственный за реализацию подпрограммы 5	Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области
2.	Участники подпрограммы 5	Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области

в разделе 6 паспорта подпрограммы 5:

в первом абзаце цифры "2992710" заменить цифрами "2982710";

в одиннадцатом абзаце цифры "1880000" заменить цифрами "1870000";

- строки "2015" и "Всего" таблицы 9 "Планируемые объемы финансирования подпрограммы 5" раздела 5 подпрограммы 5 изложить в следующей редакции:

Годы	Источники финансирования
	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Консолидированные бюджеты муниципальных образований	Территориальные внебюджетные фонды	Внебюджетные источники	Всего
2015	23172				150000	173172
Всего	327210	785500			1870000	2982710

- в подпрограмму 6 "Обеспечение реализации государственной программы "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области на 2014 - 2020 годы" Программы (далее - подпрограмма 6):

раздел 6 паспорта подпрограммы 6 изложить в следующей редакции:

6

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 6 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников

Планируемый объем финансирования подпрограммы 6 в 2014 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 630333 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 94698 тыс. рублей; 2015 год - 86775 тыс. рублей; 2016 год - 86392 тыс. рублей; 2017 год - 90617 тыс. рублей; 2018 год - 90617 тыс. рублей; 2019 год - 90617 тыс. рублей; 2020 год - 90617 тыс. рублей

- первый - восьмой абзацы раздела 5 подпрограммы 6 изложить в следующей редакции:

"Планируемый объем финансирования подпрограммы 6 в 2014 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 630333 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 94698 тыс. рублей;

2015 год - 86775 тыс. рублей;

2016 год - 86392 тыс. рублей;

2017 год - 90617 тыс. рублей;

2018 год - 90617 тыс. рублей;

2019 год - 90617 тыс. рублей;

2020 год - 90617 тыс. рублей";

- в приложение N 2 к Программе:

- строки 1, 2 подпрограммы 2 изложить в следующей редакции:

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия
1.	Закон Белгородской области	Внесение изменений в закон Белгородской области от 27 ноября 2003 года N 104 "О налоге на имущество организаций"	Департамент экономического развития области	2017 год
2.	Постановление Правительства Белгородской области	Об утверждении Порядка субсидирования из областного бюджета части процентной ставки за пользование банковскими кредитами, полученными организациями машиностроительного комплекса области на реализацию инвестиционных проектов	Департамент экономического развития области	2017 год

- приложения N 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8 к Программе изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Белгородской области

Е. Савченко