Постановление Администрации Алексеевского района и г. Алексеевка Белгородской области от 13 января 2016 г. N 1 "Об утверждении должностной инструкции заместителя главы администрации Алексеевского района, секретаря Совета безопасности" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Алексеевского района и г. Алексеевка Белгородской области
от 13 января 2016 г. N 1
"Об утверждении должностной инструкции заместителя главы администрации Алексеевского района, секретаря Совета безопасности"

С изменениями и дополнениями от:

31 января 2017 г.

В соответствии с решением Муниципального совета Алексеевского района от 29 декабря 2015 года N 3 "О структуре администрации муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области", в связи с организационно-штатными мероприятиями, в целях создания организационно-правовой основы служебной деятельности и повышения ответственности муниципальных служащих за результаты их деятельности, администрация Алексеевского района постановляет:

1. Утвердить должностную инструкцию заместителя главы администрации Алексеевского района, секретаря Совета безопасности (прилагается).

2. Постановление администрации Алексеевского района от 19 августа 2014 года N 565 "Об утверждении должностной инструкции заместителя руководителя аппарата главы администрации Алексеевского района, секретаря Совета безопасности" считать утратившим силу.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 20 января 2016 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации Алексеевского района

С. Сергачев

Должностная инструкция
заместителя главы администрации Алексеевского района, секретаря Совета безопасности
(утв. постановлением Администрации Алексеевского района и г. Алексеевка Белгородской области
от 13 января 2016 г. N 1)

С изменениями и дополнениями от:

31 января 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Должность заместителя главы администрации Алексеевского района, секретаря Совета безопасности в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" является должностью муниципальной службы, относящейся к высшей группе должностей муниципальной службы.

1.2. Заместитель главы администрации Алексеевского района, секретарь Совета безопасности назначается главой администрации Алексеевского района на должность муниципальной службы, на условиях срочного трудового договора, и освобождается от занимаемой должности главой администрации Алексеевского района.

1.3. Заместитель главы администрации Алексеевского района, секретарь Совета безопасности подчиняется непосредственно главе администрации Алексеевского района.

1.4. Заместитель главы администрации Алексеевского района, секретарь Совета безопасности имеет в своём подчинении 11 муниципальных служащих.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алексеевского района и г. Алексеевка Белгородской области от 31 января 2017 г. N 75 пункт 1.5 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. В период временного отсутствия заместителя главы администрации Алексеевского района, секретаря Совета безопасности, его должностные обязанности исполняет заместитель секретаря Совета безопасности администрации Алексеевского района, начальник управления территориальной безопасности.

1.6. В своей практической деятельности заместитель главы администрации Алексеевского района, секретарь Совета безопасности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами: от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 25.12.2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Губернатора и Правительства Белгородской области, Уставом муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка", правовыми актами администрации Алексеевского района, настоящей должностной инструкцией.

2. Квалификационные требования

2.1. Для замещения должности заместителя главы администрации Алексеевского района, секретаря Совета безопасности к муниципальному служащему предъявляются следующие квалификационные требования:

а) Типовые квалификационные требования: наличие высшего профессионального образования по специальностям "Юриспруденция", "Государственное и муниципальное управление" либо высшее военное образование, наличие стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности не менее трёх лет.

б) Квалификационные требования к общим профессиональным компетенциям:

- знание Конституции Российской Федерации, Устава Белгородской области, основ федерального и областного законодательства о муниципальной службе, Устава муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка";

- знания в области информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ): аппаратного и программного обеспечения, возможностей и особенностей применения современных ИКТ в органах местного самоуправления, включая использование возможностей межведомственного документооборота, общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;

- навыки владения современными средствами, методами и технологией работы с информацией (работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, работы в операционной системе, управления электронной почтой, работы в текстовом редакторе, работы с электронными таблицами и базами данных, с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет);

- способность логически верно, аргументировано и ясно строить устную и письменную речь; грамотное написание текста на русском языке.

в) Квалификационные требования к специальным профессиональным компетенциям:

- умение представлять образ будущей ситуации, разрабатывать стратегии развития социальных сегментов;

- умение принимать решения, основанные на широком круге факторов, анализировать возможные последствия решений, готовность брать ответственность за результат;

- умение управлять своим временем и временем подчиненных для достижения оптимального результата путем рационального распределения обязанностей, делегирования полномочий, расстановки приоритетов;

- умение определять задачи, распределять их, расставляя приоритеты, контролировать ход выполнения отдельных заданий, в том числе сроки, создавать систему правил и норм, приводящую к достижению результата;

- стремление находить оптимальные пути для достижения результата, не отвлекаясь на второстепенные задачи, способность просчитывать варианты альтернативных действий на случай возникновения непредвиденных ситуаций;

- способность последовательно контролировать исполнение, осуществлять корректирующие действия в случае возникновения проблем, умение выбирать форму контроля в зависимости от компетентности сотрудника, умение оценивать процесс достижения результата подчиненными;

- знание путей развития общества и государства, восприятие ситуаций и решение задач с позиции государственных приоритетов;

- следование социальным стандартам и требованиям служебной этики;

- умение анализировать информацию, выделяя главное, мыслить вариативно, предлагая несколько различных решений проблем; видение взаимосвязей между элементами и умение находить оптимальное решение;

- готовность нести ответственность за свои решения и решения своих подчиненных;

- постоянное профессионально-квалификационное развитие, в том числе посредством самообразования, развитие своих подчиненных, в том числе путем предоставления практической поддержки и помощи;

- умение проводить совещания, убеждать, управлять поведением людей в конфликтных ситуациях; владение навыками публичного выступления перед собранием;

- умение объединять людей вокруг своей идеи, формировать команду, стимулировать ее эффективную работу;

- руководство в работе правовыми знаниями и убеждениями в соответствии с законодательством и установленными регламентами, умение отстаивать свои права;

- знание структуры общественных институтов, особенностей построения системы государственного и муниципального управления;

- умение разрабатывать и оформлять проекты, управлять одним из направлений проекта;

- знание финансово-экономических аспектов государственного и муниципального управления;

- знание правовых аспектов в области ИКТ, программных документов и приоритетов государственной политики в области ИКТ, правовых аспектов в сфере предоставления государственных услуг населению и организациям посредством применения ИКТ;

- навыки стратегического планирования и управления групповой деятельностью с учетом возможностей и особенностей применения современных ИКТ в органах местного самоуправления области, работы с системами управления проектами.

г) Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам по предметной области деятельности.

Знание законодательства по предметной области деятельности:

- законодательство об общих принципах организации местного самоуправления;

- законодательство о порядке работы с обращениями граждан;

- законодательство о воинской обязанности и военной службе;

- законодательство о противодействии коррупции;

- законодательство о противодействии незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ;

- основы законодательства о правоохранительной системе;

- основы законодательства о судебной системе;

- основы законодательства по обеспечению безопасности государства, общественной безопасности, экологической безопасности, безопасности личности, иных видов безопасности;

- знание нормативных правовых актов по вопросам профилактики правонарушений;

- основные положения нормативно-правовой базы в области проектного управления.

Специальные знания и умения по предметной области деятельности:

- знание Стратегии социально-экономического развития района;

- знание основных направлений реализации кадровой политики в районе;

- навык взаимодействия с представителями СМИ;

- умение готовить и проводить массовые мероприятия различного уровня;

- навыки подготовки специальной аналитической, методической информации по вопросам деятельности;

- навыки рассмотрения обращений и жалоб граждан;

- умение готовить проекты нормативных правовых актов;

- навыки организации работы по эффективному взаимодействию с государственными органами и органами местного самоуправления;

- навыки проведения мониторинга информации.

3. Функциональные обязанности

3. В обязанности заместителя главы администрации Алексеевского района, секретаря Совета безопасности входит:

3.1. Соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Белгородской области, Устава муниципального образования "Алексеевский район и город Алексеевка" и иных муниципальных правовых актов и обеспечение их исполнения.

3.2. Исполнение обязанностей, соблюдение ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы, установленных Федеральными законами от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 25.12.2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

3.3. Соблюдение Регламента работы администрации муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка", Правил внутреннего трудового распорядка, Кодекса этики и служебного поведения муниципального служащего администрации Алексеевского района, правил пожарной безопасности и охраны труда.

3.4. Своевременное и качественное выполнение распоряжений и указаний вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, отданных в пределах их должностных полномочий.

3.5. Организация взаимодействия органов местного самоуправления Алексеевского района с органами исполнительной и государственной власти Белгородской области, правоохранительными, судебными и контрольно-надзорными органами по решению задач безопасности населения, охраны правопорядка, противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, противодействия террористическим и экстремистским проявлениям на территории Алексеевского района.

3.6. Участие в пределах своих полномочий в создании условий для работы мировых судей на территории Алексеевского района.

3.7. Участие в подготовке и проведении первоначальной постановки граждан на воинский учёт, призыва граждан на военную службу.

3.8. Разработка мер по повышению эффективности деятельности всех субъектов профилактики преступности, обеспечения безопасности дорожного движения, террористических и экстремистских проявлений.

3.9. Участие в осуществлении задач, связанных с решением вопросов внешней и внутренней миграции.

3.10. Обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления с подразделениями Главного управления МЧС России по Белгородской области в сфере гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

3.11. Оказание помощи в пределах своих полномочий в развитии и становлении казачества на территории Алексеевского района, привлечении казаков к участию в общественных формированиях по охране общественного порядка, обеспечению пожарной и экологической безопасности.

3.12. Председательство на заседаниях административной комиссии администрации Алексеевского района, контроль исполнения постановлений комиссии.

3.13. Организация контроля за реализацией правовых актов администрации Алексеевского района, исполнением поручений главы администрации по вопросам, относящихся к компетенции Совета безопасности.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алексеевского района и г. Алексеевка Белгородской области от 31 января 2017 г. N 75 подпункт 3.14 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.14. Организация деятельности Совета безопасности, Совета по противодействию коррупции, а также комиссий: призывной, антитеррористической, административной, антинаркотической, по профилактике правонарушений, миграционного контроля, по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

3.15. Организация разработки и реализации муниципальных долгосрочных программ (планов основных мероприятий): профилактики правонарушений, борьбы с преступностью и обеспечения безопасности дорожного движения; снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и защиты населения; профилактики проявлений терроризма и экстремизма; противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту.

3.16. Осуществление координации антикоррупционной работы на территории Алексеевского района.

3.17. Председательство на заседаниях комиссии по организации деятельности по выявлению и социальной адаптации неработающих и не имеющих постоянного источника доходов граждан, контроль организации деятельности данной комиссии.

4. Права и должностные полномочия

4. Заместитель главы администрации Алексеевского района, секретарь Совета безопасности имеет право:

4.1. На ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе.

4.2. На обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей.

4.3. На оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором.

4.4. На отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска.

4.5. На получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности администрации Алексеевского района.

4.6. На повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счёт средств местного бюджета.

4.7. На защиту своих персональных данных.

4.8. На ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений.

4.9. На объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов.

4.10. На рассмотрение индивидуальных трудовых споров, в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений.

4.11. Взаимодействовать с другими подразделениями администрации Алексеевского района, органами местного самоуправления Алексеевского района по своевременному выполнению правовых актов Алексеевского района в области обеспечения безопасности населения на территории Алексеевского района.

4.12. Требовать от муниципальных служащих Совета безопасности администрации Алексеевского района своевременности выполнения нормативно-правовых актов Губернатора и Правительства Белгородской области, администрации Алексеевского района, рассмотрения заявлений и обращений граждан.

4.13. Вносить предложения в Совет безопасности администрации Алексеевского района по координации деятельности сил и средств обеспечения аварийно-спасательных мероприятий в связи с чрезвычайными ситуациями на территории Алексеевского района.

4.14. Запрашивать от всех должностных лиц органов, учреждений, предприятий всех форм собственности информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления деятельности Совета безопасности администрации Алексеевского района.

5. Ответственность

5. Заместитель главы администрации Алексеевского района, секретарь Совета безопасности несёт дисциплинарную ответственность в соответствии с действующим законодательством за:

5.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией и иными нормативными актами.

5.2. Несоблюдение Регламента работы администрации муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка", Правил внутреннего трудового распорядка, правил пожарной безопасности и охраны труда.

5.3. Разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

5.4. Действие или бездействие, влекущее нарушение прав и законных интересов граждан, юридических лиц.

5.5. Несоблюдение ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, установленных законодательством Российской Федерации, в т.ч. антикоррупционными нормативными актами.

5.6. Несвоевременное рассмотрение в пределах своих должностных обязанностей обращений физических (граждан) и юридических лиц.

5.7. Несоблюдение положений Кодекса этики и служебного поведения муниципального служащего администрации Алексеевского района.

5.8. Необеспечение деятельности Совета безопасности администрации Алексеевского района и контроля за исполнением принятых им решений.

5.9. Несоблюдение норм Федерального законодательства по вопросам противодействия коррупции.

6. Служебное взаимодействие

6. В процессе осуществления своей служебной деятельности заместитель главы администрации Алексеевского района, секретарь Совета безопасности самостоятельно и (или) по поручению главы администрации Алексеевского района взаимодействует:

- с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Белгородской области;

- со структурными подразделениями администрации Алексеевского района;

- иными муниципальными образованиями, органами местного самоуправления;

- с юридическими и физическими лицами (гражданами).

7. Показатели эффективности и результативности деятельности

7. Эффективность и результативность профессиональной деятельности заместителя главы администрации Алексеевского района, секретаря Совета безопасности определяется за счёт уровня достижения следующих показателей:

7.1. Объем выполненных работ (в том числе в рамках проектной деятельности).

7.2. Качество выполненных работ.

7.3. Своевременность выполнения работ (в том числе в рамках проектной деятельности).

7.4. Количество нарушений должностной инструкции (в том числе нарушений трудовой дисциплины).

7.5. Количество обоснованных жалоб граждан и организаций, в том числе и на ненадлежащее исполнение стандартов муниципальных услуг (муниципальных функций), а также ненадлежащее рассмотрение инициатив и обращений граждан (организаций).

Ознакомлен: Заместитель главы администрации Алексеевского района, секретарь Совета безопасности

"___" ________ 2016 г.