Распоряжение Правительства Белгородской области от 28 марта 2016 г. N 137-рп "О внесении изменений в распоряжение Правительства Белгородской области от 16 февраля 2015 года N 87-рп"

В целях уточнения и оптимизации комплекса мер, связанных с реализацией плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Белгородской области в 2015 году и на 2016 - 2017 годы, утвержденного распоряжением Правительства Белгородской области от 16 февраля 2015 года N 87-рп:

Внести изменения в распоряжение Правительства Белгородской области от 16 февраля 2015 года N 87-рп "Об утверждении Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Белгородской области в 2015 году и на 2016 - 2017 годы":

- признать утратившим силу план первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Белгородской области в 2015 году и на 2016 - 2017 годы, утвержденный в пункте 1 названного распоряжения;

- утвердить план первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Белгородской области в 2016 году и на 2017 год в пункте 1 названного распоряжения (прилагается).

Губернатор Белгородской области

Е. Савченко

План
первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Белгородской области в 2016 году и на 2017 год
(утв. распоряжением Правительства Белгородской области
от 28 марта 2016 г. N 137-рп)

N п/п	Наименование	Вид документа (проект)	Срок	Ответственные исполнители	Источники и объем финансирования, млрд. рублей (оценка)	Ожидаемый результат
1	2	3	4	5	6	7
I. Активизация экономического роста
1. Стабилизационные меры
1.1.	Актуализация плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году и на 2016 - 2017 годы в муниципальных районах и городских округах на 2016 - 2017 годы	Нормативный правовой акт муниципального района (городского округа)	Март 2016 года	Главы администраций муниципальных районов (городских округов) области (по согласованию)	-	Устойчивое экономическое развитие и социальная стабилизация муниципальных районов и городских округов
1.2.	Работа комиссии по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Белгородской области	Распоряжение Губернатора Белгородской области от 02 февраля 2015 года N 42-р	Постоянно	Члены комиссии	-	Оперативное взаимодействие по вопросам обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Белгородской области
1.3.	Организация работы комиссий при главах администраций муниципальных районов (городских округов) по стабилизации финансово-экономической ситуации на территории муниципальных образований	Нормативный правовой акт муниципального района (городского округа)	Постоянно	Главы администраций муниципальных районов (городских округов) (по согласованию)	-	Контроль социально-экономической ситуации, социальной напряженности, правопорядка
1.4.	Осуществление анализа заключенных контрактов по итогам проведенных закупок с целью поддержки отечественных товаропроизводителей при применении национального режима в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	Государственный (муниципальный) контракт	Постоянно	Управление государственного заказа и лицензирования области, департаменты здравоохранения и социальной защиты населения, образования, строительства и транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, главы администраций муниципальных районов (городских округов) (по согласованию)	-	Экономия бюджетных средств за счет поставки продукции отечественных товаропроизводителей
1.5.	Проведение мониторинга уровня заработной платы работников бюджетной сферы, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597	Ежеквартально в течение 2016 - 2017 годов	Управление по труду и занятости населения области, департаменты финансов и бюджетной политики, образования, здравоохранения и социальной защиты населения области, управления социальной защиты населения, культуры области	-	Контроль за достижением целевых показателей заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в целях совершенствования государственной социальной политики, сохранения кадрового потенциала области
1.6.	Исполнение Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 598 - N 606	Календарный план-график	Постоянно	Органы исполнительной власти, государственные органы области, Администрация Губернатора Белгородской области (подготовка сводной информации)	-	Достижение уровня плановых значений показателей реализации указов Президента Российской Федерации
1.7.	Реализация мероприятий "дорожных карт", планов действий и других рычагов по мобилизации дополнительных источников доходов бюджета на принципах равнонапряженного режима налоговой нагрузки в отношении законопослушных хозяйствующих субъектов и вывода из "тени" работающих, но не уплачивающих налоги	Информация Губернатору области	Постоянно в соответствии с утвержденными и дополнительно разрабатываемыми мероприятиями	Департаменты финансов и бюджетной политики, экономического развития, агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды, строительства и транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, образования, здравоохранения и социальной защиты населения области, секретарь Совета безопасности области, УФНС России по Белгородской области (по согласованию), главные администраторы доходов, главы администраций муниципальных районов (городских округов) (по согласованию)		Обеспечение дополнительных поступлений в консолидированный бюджет области
1.8.	Проведение разъяснительной и организационной работы с кредитными организациями и филиалами, действующими в области, по использованию возможностей рефинансирования на основе инструментов Банка России	-	Постоянно	Отделение по Белгородской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по ЦФО (по согласованию)	-	Увеличение кредитных организаций области, использующих рефинансирование, и расширение спектра используемых инструментов. Снижение риска разрывов ликвидности (временных ее дефицитов) у кредитных организаций при активизации ими кредитной политики, соответственно - положительное влияние на кредитную активность в области
1.9.	Реализация новых кредитных продуктов для малого бизнеса: "Бизнес-доверие/риск на актив" (нецелевой под залог недвижимости) и "Бизнес-контракт" (для финансирования реализации государственных и муниципальных контрактов)	-	2016 год	Белгородское отделение N 8592 ПАО "Сбербанк России" (по согласованию)	Финансовые средства Белгородского отделения N 8592 ПАО "Сбербанк России" (~100 млн. руб.)	Реализация не менее 30 новых кредитных продуктов на сумму не менее 100 млн. руб.
1.10.	Проведение работ с потенциальными и действующими заемщиками (с учетом их финансового состояния) по подготовке и финансированию инвестиционных проектов, пополнению оборотного капитала, а также кредитование субъекта Российской Федерации и муниципальных образований области на цели пополнения дефицита бюджетов и рефинансирования долговых обязательств	-	2016 год	Белгородское отделение N 8592 ПАО "Сбербанк России" (по согласованию)	Финансовые средства Белгородского отделения N 8592 ПАО "Сбербанк России" (~50 млрд. руб.)	Полное покрытие заявленных потребностей в заемных средствах потенциальных и действующих заемщиков (с учетом их финансового состояния и эффективности сделок)
				Белгородский Региональный филиал АО "Россельхозбанк" (по согласованию)	Финансовые средства - Региональный филиал АО "Россельхозбанк" (~16,0 млрд. руб.)	Поддержка объемов кредитования юридических лиц на уровне не ниже 2015 года
1.11.	Реализация плана мероприятий "дорожной карты" по содействию развитию конкуренции на приоритетных и социально значимых рынках	Доклад о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров и услуг Белгородской области, представленный для рассмотрения и утверждения на заседании областного межведомственного координационного совета при Губернаторе области по защите интересов субъектов малого и среднего предпринимательства, развитию конкуренции и улучшению инвестиционного климата	2016 - 2017 годы	Департамент экономического развития области, органы исполнительной власти области, главы администраций муниципальных районов (городских округов) (по согласованию)	-	Развитие конкурентной среды в Белгородской области
1.12.	Организация внедрения на территории муниципальных образований области Атласа муниципальных практик, сформированного АНО "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" и направленного на развитие малого и среднего предпринимательства	Порядок мер, направленный на развитие малого и среднего предпринимательства и снятие административных барьеров в муниципальных образованиях (утвержден АНО "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов")	2016 - 2017 годы	Департамент экономического развития области, главы администраций муниципальных районов (городских округов) (по согласованию)	-	Внедрение в муниципальных образованиях области эффективных способов и инструментов улучшения предпринимательской среды и условий ведения предпринимательской деятельности, устранения административных барьеров, развития и поддержки малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне
1.13.	Привлечение средств Российского фонда фундаментальных исследований на поддержку научно-технической деятельности на территории Белгородской области	Постановление Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года N 522-пп	2016 - 2017 годы	Департамент экономического развития области	Областной бюджет - 0,004, внебюджетные источники - 0,004	Привлечение средств Российского фонда фундаментальных исследований на поддержку научно-технической деятельности на территории Белгородской области
1.14.	Применение порядка доведения до бюджетных учреждений ежемесячных лимитов бюджетных расходов	Письма главным распорядителям, распорядителям бюджетных средств	Ежемесячно в течение 2016 года	Департамент финансов и бюджетной политики области, главные распорядители, распорядители бюджетных средств	-	Обеспечение сбалансированности областного бюджета
1.15.	Минимизация остатков федеральных денежных средств на счетах получателей средств местного бюджета	Соглашение главного распорядителя бюджетных средств с Управлением Федерального Казначейства (далее - УФК)	В течение 2016 года	Департаменты финансов и бюджетной политики, агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, УФК по Белгородской области (по согласованию), главы администраций муниципальных районов (городских округов) (по согласованию)	-	Повышение эффективности управления денежными средствами (перечисление межбюджетных трансфертов под фактическую потребность федеральных средств на примере пилотной отрасли)
1.16.	Мониторинг экономии, сложившейся в результате проведения процедур по закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд	Аналитическая информация	В течение 2016 года	Департамент финансов и бюджетной политики области, управление государственного заказа и лицензирования области, главные распорядители, распорядители бюджетных средств, бюджетополучатели	-	Сокращение бюджетных расходов
1.17.	Проведение единой унифицированной политики с муниципальными образованиями в части осуществления муниципальных закупок		В течение 2016 года	Департамент финансов и бюджетной политики области, главные распорядители, распорядители бюджетных средств, главы администраций муниципальных районов (городских округов) (по согласованию)	-	Повышение эффективности процедуры муниципальных закупок
2. Меры по импортозамещению и поддержке несырьевого экспорта
2.1.	Реализация плана мероприятий по содействию импортозамещению в Белгородской области на 2015 - 2016 годы	Распоряжение Правительства Белгородской области от 26 января 2015 года N 50-рп	2015 - 2016 годы	Департамент экономического развития области, органы исполнительной власти области, главы администраций муниципальных районов (городских округов) (по согласованию)	-	Развитие отечественного бизнеса и повышение его конкурентоспособности, увеличение инвестиционной активности муниципальных районов (городских округов) области
2.2.	Организация нестационарной торговли сельскохозяйственной продукцией, выращенной в личных подсобных и крестьянско-фермерских хозяйствах Белгородской области	Правовые акты администраций муниципальных районов (городских округов)	2016 год	Департамент экономического развития области, главы администраций муниципальных районов (городских округов) (по согласованию)	-	Обеспечение деятельности не менее 4000 торговых мест нестационарных объектов торговли сельскохозяйственной продукцией, выращенной в личных подсобных и крестьянско-фермерских хозяйствах Белгородской области
2.3.	Реализуемые и планируемые к реализации проекты в сельском хозяйстве и промышленности Белгородской области, способствующие импортозамещению, увеличению экспорта и технологическому развитию	Документы в рамках утвержденных проектов, проекты хозяйствующих субъектов	2016 - 2020 годы	Департаменты экономического развития, агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, АО "Корпорация "Развитие" (по согласованию), хозяйствующие субъекты (по согласованию)	Внебюджетные источники: 6,09 - в промышленности; внебюджетные источники: 92,3 - в сельском хозяйстве	Увеличение объемов производства в промышленном и сельскохозяйственном секторах региона, укрепление внутреннего агропродовольственного рынка, наращивание экспортного
2.3.1.	Машиностроение (реконструкция и техническое перевооружение производства машиностроения)	Документы в рамках утвержденных проектов	2010 - 2017 годы	Департамент экономического развития области	Внебюджетные источники - 11,7	Увеличение продукции машиностроительной отрасли
2.3.2.	Производство готовых форм лекарственных средств	Документы в рамках утвержденных проектов	2011 - 2017 годы	Департамент экономического развития области	Внебюджетные источники - 9,8	Увеличение производства лекарственных средств
2.3.3.	Производство лакокрасочной продукции	Документы в рамках утвержденных проектов	2014 - 2016 годы	Департамент экономического развития области	Внебюджетные источники - 1,55	Производство лакокрасочной продукции в объеме 20000 тонн в год
2.3.4.	Производство керамических изделий	Документы в рамках утвержденных проектов	2012 - 2016 годы	Департамент экономического развития области	-	Производство фаянсовой посуды в объеме 1,9 млн. ед. изделий в год
2.3.5.	Производство ветеринарных препаратов	Документы в рамках утвержденных проектов	2015 - 2017 годы	Департамент экономического развития области	0,28	Выпуск ветеринарных препаратов
2.3.6.	Производство овощей защищенного грунта (дата начала реализации - с 2015 года)	Документы в рамках утвержденных проектов	2016 - 2020 годы	Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды, АО "Корпорация "Развитие" (по согласованию)	Внебюджетные источники - 37,1	Увеличение площади теплиц на 146,0 га
2.3.7.	Производство плодов и ягод (дата начала реализации - с 2015 года)	Документы в рамках утвержденных проектов	2016 - 2020 годы	Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды	Внебюджетные источники - 1,7	Увеличение площади садов на 1474 га
2.3.8.	Производство биодобавок, компонентов для кормопроизводства (дата начала реализации - с 2015 года)	Документы в рамках утвержденных проектов	2016 - 2020 годы	Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды, АО "Корпорация "Развитие" (по согласованию)	Внебюджетные источники - 0,19	Создание мощностей по производству 12,0 тыс. тонн ферментированного соевого белка
2.3.9.	Молочное животноводство (дата начала реализации - с 2015 года)	Документы в рамках утвержденных проектов	2016 - 2020 годы	Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды, АО "Корпорация "Развитие" (по согласованию)	Внебюджетные источники - 10,9	Увеличение на 127,0 тыс. тонн производства молока
2.3.10.	Мясное скотоводство, свиноводство, птицеводство, переработка сельскохозяйственной продукции (дата начала реализации - с 2015 года)	Документы в рамках утвержденных проектов	2016 - 2020 годы	Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды, АО "Корпорация "Развитие" (по согласованию)	Внебюджетные источники - 41,0	Увеличение производства: свинины - на 123,0 тыс. тонн; мяса птиц - на 12 тыс. тонн; яиц - на 820 млн. шт. Увеличение дополнительных мощностей по переработке мяса свиней, птицы и производству комбикормов
3. Снижение издержек бизнеса
3.1.	Вынесение на комиссию по обращениям предприятий области рассмотрения требований банков о повышении процентных ставок по действующим кредитным договорам. Рекомендовать банкам предоставлять комиссии обоснование повышения	Информация в комиссию	2016 год	Департамент экономического развития области	-	Недопущение случаев необоснованного повышения процентных ставок по действующим кредитным договорам
4. Поддержка малого и среднего предпринимательства
4.1.	Реализация мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства подпрограммы 3 "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства" государственной программы Белгородской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года N 522-пп	Постановление Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года N 522-пп	2015 - 2017 годы	Департамент экономического развития области, МФО Белгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства, ОГБУ "Белгородский региональный ресурсный инновационный центр", Белгородский гарантийный фонд содействия кредитованию	Федеральный бюджет - 0,3, областной бюджет - 0,07, внебюджетные источники - 0,48	Создание новых и поддержка существующих малых и средних предприятий, увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на малых и средних предприятиях, в общей численности работников организаций Белгородской области до 28,3 процента
4.2.	Привлечение средств Фонда содействия развитию малых форм производственных предприятий в научно-технической сфере на финансовую поддержку субъектов малого предпринимательства, реализующих инновационные проекты на территории Белгородской области	Постановление Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года N 522-пп	2015 - 2017 годы	Департамент экономического развития области	Внебюджетные источники - 0,113	Выпуск инновационной продукции, в том числе импортозамещающей, с высокой добавленной стоимостью, создание высокопроизводительных рабочих мест, поддержка не менее 30 проектов
4.3.	Участие предприятий и организаций Белгородской области в международных и межрегиональных форумах, выставках, конгрессах по инновационной тематике	Постановление Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года N 522-пп	2014 - 2017 годы	Департамент экономического развития области	Областной бюджет - 0,00226	Стимулирование спроса и увеличение выпуска инновационной продукции, участие области в 4 выставках в сфере инвестиционной и инновационной деятельности
4.4.	Организация мониторинга реализации законов Белгородской области о введении с 1 января 2016 года "налоговых каникул" для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную и патентную системы налогообложения	Законы Белгородской области от 02 ноября 2015 года N 10, от 02 ноября 2015 года N 11	2016 - 2017 годы	Департамент экономического развития области		Не менее 50 впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей
4.5.	Взаимодействие с АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" Белгородского гарантийного фонда содействия кредитованию по развитию системы гарантирования кредитных обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства Белгородской области	План мероприятий	2016 год	Департамент экономического развития области	Возможный объем гарантий - не менее 2	Не менее 10 потенциальных участников
II. Поддержка отраслей экономики
1. Нормативные правовые документы
1.1.	Разработка, актуализация документов стратегического планирования области в рамках реализации Плана подготовки документов стратегического планирования Белгородской области на 2015 - 2016 годы	Распоряжение Правительства Белгородской области	2015 - 2016 годы	Департамент экономического развития области, органы исполнительной власти области, главы администраций муниципальных районов (городских округов) (по согласованию)	-	Формирование системы приоритетов, целей, задач, направленных на обеспечение устойчивого и сбалансированного социально-экономического развития Белгородской области
2. Институт государственно-частного партнерства
2.1.	Развитие института государственно-частного партнерства на территории Белгородской области	Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ. Проекты закона и подзаконных актов Белгородской области	2015 - 2017 годы	Департамент экономического развития области	-	Формирование институциональной среды для реализации проектов государственно-частного партнерства и муниципально-частного партнерства на территории Белгородской области
3. Сельское хозяйство
3.1.	Участие области в действующих, а также дополнительных мероприятиях по поддержке агропромышленного комплекса из федерального бюджета. Подготовка нормативных правовых актов, обеспечивающих участие региона в получении дополнительных средств из федерального бюджета	Постановление Правительства области	2015 - 2017 годы	Департаменты агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды, финансов и бюджетной политики области		Смягчение конъюнктурных и природно-климатических рисков, сохранение темпов кредитования агропромышленного комплекса и обеспечение реализации инвестиционных проектов
3.2.	Корректировка Порядка предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса области субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на пополнение оборотных средств и на финансирование текущей деятельности за счет средств федерального и областного бюджетов	Постановление Правительства области	2015 - 2017 годы	Департаменты агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды, финансов и бюджетной политики области		Поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей в целях обеспечения кредитными ресурсами сезонных полевых работ, а также реализуемых инвестиционных проектов
3.3.	Реализация мероприятий государственной программы Белгородской области "Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства области от 28 октября 2013 года N 439-пп	Постановление Правительства области от 28 октября 2013 года N 439-пп	2015 - 2020 годы	Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области	102,9 (на период 2015 - 2020 г.г.), 31,1 (на период 2016 - 2017 г.г.)	Создание условий для устойчивого развития агропромышленного комплекса Белгородской области и улучшение условий проживания граждан в сельской местности Белгородской области
3.4.	Увеличение индекса производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в сопоставимых ценах на 1,9% по отношению к 2015 году	Постановление Правительства области от 28 октября 2013 года N 439-пп	I квартал 2017 года	Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области	-	Обеспечение продовольственной безопасности Белгородской области по основным видам продукции животноводства и растениеводства
3.5.	Проработка вопроса о введении льготной ставки по налогу на имущество для предприятий молочной отрасли, вводимых в эксплуатацию в 2015 - 2017 годах	Нормативный правовой акт области	2016 год	Департаменты агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды, финансов и бюджетной политики области	-	Повышение инвестиционной привлекательности отрасли молочного животноводства за счет снижения налоговой нагрузки на предприятия
4. Жилищное строительство и жилищно-коммунальное хозяйство
4.1.	Расширение мер стимулирования кредитования строительства жилья экономического класса и объектов инженерной инфраструктуры по государственной программе Белгородской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Белгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 28 октября 2013 года N 441-пп	Постановление Правительства Белгородской области от 28 октября 2013 года N 441-пп	2016 год	Департамент строительства и транспорта области	-	Выдача 162 кредитов
4.2.	Оптимизация сметной стоимости строительных работ на объектах социальной сферы, в том числе за счет импортозамещения в сфере производства строительных материалов и внедрения новых технологий	Постановление Правительства Белгородской области от 19 октября 2015 года N 373-пп	I полугодие 2016 года	Департамент строительства и транспорта области	-	Экономия бюджетных средств (снижение до 10%)
4.3.	Корректировка пообъектного перечня строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов социальной сферы на 2016 год с внесением изменений в соответствующие государственные программы Белгородской области	Постановление Правительства Белгородской области от 19 октября 2015 года N 373-пп	2016 год	Департамент строительства и транспорта области	-	Повышение эффективности расходов при реализации государственных программ Белгородской области
4.4.	Реализация мероприятия "Строительство жилья юридическими лицами и индивидуальными застройщиками" в рамках государственной программы Белгородской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Белгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 28 октября 2013 года N 441-пп	Постановление Правительства Белгородской области от 28 октября 2013 года N 441-пп, распоряжение Правительства Белгородской области N 11-рп от 18 января 2016 года, постановление Правительства Белгородской области от 14 декабря 2015 года N 452-пп	2016 год	Департамент строительства и транспорта области	Внебюджетные источники - 46,7	Построить и ввести в эксплуатацию 1600,0 тыс. кв. м жилья. По программе обеспечения жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в 2016 году ввести в эксплуатацию 230 квартир общей площадью 7590 кв. м жилья с общим объемом капитальных вложений 245846 тыс. рублей
4.5.	Финансовая поддержка участников индивидуального жилищного строительства	Постановление Правительства Белгородской области от 28 октября 2013 года N 441-пп	2016 год	Департамент строительства и транспорта области, ГУП "Фонд поддержки ИЖС"	Внебюджетные источники - 1,1	В 2016 году предоставление займа в размере 1100,0 млн. рублей, в том числе через: - Фонд поддержки ИЖС - 700,0 млн. рублей; - ССК "Свой дом" 400,0 млн. рублей
4.6.	Проведение капитального ремонта и переселения граждан из аварийного жилищного фонда	Постановления Правительства Белгородской области от 1 февраля 2016 года N 25-пп, от 17 июня 2013 года N 248-пп	2016 год	Департамент жилищно-коммунального хозяйства области	Переселение - 0,4 (ГК "Фонд содействия реформированию ЖКХ" - 0,195; местные бюджеты - 0,111; областной бюджет - 0,056; внебюджетные источники - 0,052); капитальный ремонт - 1,516 (средства собственников)	Переселение 918 человек из 27 аварийных домов площадью 13761,09 кв. м. Капитальный ремонт 149 домов
5. Промышленность и топливно-энергетический комплекс
5.1.	Организация взаимодействия Правительства области с АО "Российский экспортный центр" в целях оказания поддержки предприятиям региона, поставляющим производимую продукцию на экспорт	Соглашение с АО "Российский экспортный центр"	2016 год	Департамент экономического развития области	-	Поддержка товаропроизводителей экспортной продукции
5.2.	Разработка и реализация планов развития системообразующих предприятий горно-металлургического и машиностроительного комплексов, химической промышленности Белгородской области	Планы развития предприятий	2015 - 2017 годы	Департамент экономического развития области, главы администраций муниципальных районов (городских округов) (по согласованию)	-	Устойчивое развитие системообразующих предприятий. Обеспечение экономического роста не менее 5% по видам экономической деятельности: "добыча металлических руд", "металлургическое производство", "производство готовых металлических изделий", "производство машин и оборудования", "производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования", "производство транспортных средств и оборудования", "химическое производство"
5.3.	Реализация проектов по созданию индустриальных (промышленных) парков на территории Белгородской области	Проекты	2015 - 2017 годы	Департамент экономического развития области, главы администраций муниципальных районов (городских округов) (по согласованию), на территории которых реализуются проекты	-	Создание не менее 3-х индустриальных парков, увеличение инвестиционной активности муниципальных районов (городских округов) области
5.4.	Реализация мероприятий по завершению процедур банкротства предприятий Белгородской области	Информация Губернатору Белгородской области	2015 - 2017 годы	Департамент экономического развития области, главы администраций муниципальных районов (городских округов) (по согласованию)	-	Включение в экономику региона не менее 30 производственных комплексов
5.5.	Вовлечение в хозяйственный оборот инвестиционных (депрессивных) площадок на территории Белгородской области	Отчеты органов местного самоуправления	2015 - 2017 годы	Департамент экономического развития области, главы администраций муниципальных районов (городских округов) (по согласованию)	-	Организация не менее 15 новых производств на базе инвестиционных (депрессивных) площадок, увеличение инвестиционной активности муниципальных районов (городских округов) области
5.6.	Реализация инвестиционной программы строительства и реконструкции объектов энергоснабжения потребителей Белгородской области	Постановление Правительства Белгородской области от 14 декабря 2015 года N 449-пп	2016 год	Департамент экономического развития области, Комиссия по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области	Внебюджетные источники - 2,2	Строительство не менее 1100 км линий электрических сетей
5.7.	Реализация инвестиционной программы строительства и реконструкции объектов газоснабжения потребителей Белгородской области	Постановление Правительства Белгородской области от 19 октября 2015 года N 375-пп	2016 год	Департамент экономического развития области, Комиссия по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области	Внебюджетные источники - 0,5	Строительство не менее 229 км сетей газоснабжения
5.8.	Создание солнечной электростанции СЭС Рудник в Белгородской области, ООО "КомплексИндустрия"	Утвержденный итоговый отчет	2014 - 2016 годы	АО "Корпорация "Развитие" (по согласованию)	Внебюджетные источники - 1,425	К концу 2016 года организовать дополнительное производство, распределение и отпуск электрической энергии объемом не менее 15,0 млн. кВт*ч. в год на территории Белгородской области
III. Обеспечение социальной стабильности
1. Содействие изменению структуры занятости
1.1.	Реализация механизма взаимодействия заинтересованных органов по выявлению и социальной реабилитации (адаптации) неработающих и не имеющих постоянного источника доходов граждан	Распоряжение Губернатора Белгородской области от 14 мая 2012 года N 300-р	2016 - 2017 годы	Управление по труду и занятости населения области, главы администраций муниципальных районов (городских округов), УФССП России по Белгородской области, территориальные органы МВД России, ФНС России, ФМС России, Государственная инспекция труда в Белгородской области, управляющие компании, товарищества собственников жилья (по согласованию)	-	Сокращение численности неработающих граждан, снижение уровня рецидивной преступности
1.2.	Реализация подпрограммы 1 "Содействие занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Белгородской области "Содействие занятости населения Белгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года N 527-пп	Постановление Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года N 527-пп	В течение 2016 года	Управление по труду и занятости населения области, областные казенные учреждения "Центр занятости населения" администраций муниципальных районов (городских округов) (по согласованию)	Федеральный бюджет, областной бюджет - 0,208	Увеличение численности участников мероприятий активной политики занятости - более 77 тыс. человек
1.3.	Реализация мероприятий по трудоустройству незанятых инвалидов в рамках подпункта "в" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597	Постановление Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года N 527-пп	В течение 2016 года	Управление по труду и занятости населения области, областные казенные учреждения, "Центр занятости населения" администраций муниципальных районов (городских округов) (по согласованию)	2016 г. - областной бюджет - 0,0027	Оборудование, оснащение - 39 рабочих мест
1.4.	Обеспечение государственных гарантий по социальной поддержке безработных граждан	Постановление Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 года N 36	В течение 2016 - 2017 годов	Управление по труду и занятости населения области, областные казенные учреждения, "Центр занятости населения" администраций муниципальных районов (городских округов) (по согласованию)	Федеральный бюджет: 2016 г. - 0,362	Поддержка уровня доходов безработных граждан, состоящих на учете в службе занятости населения области
1.5.	Реализация мероприятий, направленных на противодействие нелегальным трудовым отношениям на территории Белгородской области	Проект "Противодействие нелегальным трудовым отношениям - обеспечение социальных гарантий работников"	2016 год	Управление по труду и занятости населения области, департамент финансов и бюджетной политики области, Управление МВД России по Белгородской области (по согласованию), главы администраций муниципальных районов (городских округов), УФНС России по Белгородской области (по согласованию), Государственная инспекция труда в Белгородской области (по согласованию)	-	Легализация трудовых отношений - не менее 17000 человек до конца 2016 года
2. Социальная поддержка граждан
2.1.	Недопущение снижения достигнутого уровня предоставления мер социальной поддержки гражданам Белгородской области. Оказание помощи гражданам с учетом усиления принципа адресности	Закон Белгородской области	2015 - 2017 годы	Управление социальной защиты населения области	Федеральный бюджет: 2016 г. - 2,89, 2017 г. - 2,85; областной бюджет: 2016 г. - 2,03, 2017 г. - 2,11	Предоставление мер социальной поддержки гражданам Белгородской области не ниже уровня 2015 года
2.2.	Организация работы в каждом муниципальном образовании добровольческого центра по оказанию индивидуальной социально-бытовой помощи одиноко проживающим гражданам пожилого возраста и инвалидам, людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации	Приказ ОГБУ "Центр молодежных инициатив"	2016 - 2017 годы	Управление молодежной политики области, главы администраций муниципальных районов (городских округов) (по согласованию)	-	Оказание 10 тысячами добровольцев помощи одиноко проживающим гражданам пожилого возраста и инвалидам, людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, общей численностью не менее 20 тысяч человек
2.3.	Недопущение снижения уровня доступности предоставления государственных и муниципальных услуг	Постановление Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года N 797, Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 601	2016 - 2017 годы	Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области, управление социальной защиты населения области, главы муниципальных районов (городских округов) (по согласованию)	В рамках текущего финансирования 2016 г. - 0,026	Обеспечение населения качественными видами государственных и муниципальных услуг на уровне не ниже 2015 года
2.4.	Обеспечение обучающихся общеобразовательных учреждений области с 1 по 11 класс ежедневным горячим молочным завтраком, включение в рацион питания натурального меда, яблока, природной минеральной воды, хлеба и хлебобулочных изделий с микронутриентами	Муниципальные программы развития образования на 2015 - 2020 годы	2016 - 2017 годы, ежеквартально	Департамент образования области, главы администраций муниципальных районов (городских округов) (по согласованию)	Бюджеты муниципальных образований	Охват 100% обучающихся общеобразовательных учреждений области качественным горячим питанием
2.5.	Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере социальной поддержки и защиты населения, посредством предоставления финансовой, консультационной и информационной помощи	Постановление Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года N 523-пп	2016 - 2017 годы	Департаменты здравоохранения и социальной защиты населения, внутренней и кадровой политики, экономического развития области, главы администраций муниципальных районов (городских округов) (по согласованию)	Областной бюджет: 2016 г. - 039, 2017 г. - 0,038	Социальная защита и реабилитация граждан с ограниченными возможностями, вовлечение ветеранов и пенсионеров в общественную жизнь, защита материнства и детства и патриотическое воспитание граждан
2.6.	Проработка вопроса дополнительного финансирования из федерального бюджета по социально значимым статьям (санаторно-курортные путевки, технические средства реабилитации)	Информация в Минтруд России, заявка на дополнительное финансирование, Соглашение о предоставлении из федерального бюджета бюджету Белгородской области денежных средств	2016 - 2017 годы	Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области, ГУ - Белгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию)	Федеральный бюджет, в соответствии с распределением	Сохранение объема дополнительного финансирования на уровне не ниже 2015 года
2.7.	Проработка вопроса дополнительного финансирования из федерального бюджета на адресную социальную помощь и капитальный ремонт социальных учреждений	Постановление Правительства Белгородской области	2015 - 2016 годы	Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области, Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) по Белгородской области (по согласованию)	Федеральный бюджет: 2016 г. - 0,036	Увеличение количества граждан, которым предоставляются меры социальной поддержки
2.8.	Оказание срочной психологической помощи гражданам, в том числе попавшим в трудную жизненную ситуацию	Приказ департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области от 23 октября 2013 года N 3308	2016 - 2017 годы	Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области, управление социальной защиты населения области, управление ЗАГС области	В рамках текущего финансирования	100% охват обратившихся за психологической помощью граждан, в том числе попавших в трудную жизненную ситуацию
3. Меры в сфере здравоохранения, обеспечения лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения
3.1.	Привлечение высококвалифицированных специалистов в области здравоохранения из других субъектов Российской Федерации	Приказ департамента здравоохранения и социальной защиты населения области	2016 - 2017 годы	Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области	В рамках текущего финансирования	Восполнение вакантных мест в учреждениях системы здравоохранения путем привлечения не менее 5 высококвалифицированных специалистов из других регионов
IV. Мониторинг и контроль ситуации в экономике и социальной сфере
1.1.	Мониторинг финансово-экономического состояния системообразующих предприятий реального сектора экономики Белгородской области	Информация в межведомственную рабочую группу	Ежемесячно	Департаменты экономического развития, агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, главы администраций муниципальных районов (городских округов) (по согласованию)	-	Своевременное реагирование и решение проблем, возникающих на предприятиях области
1.2.	Мониторинг деятельности предприятий, имеющих задолженность перед бюджетами всех уровней более 1 месяца	Информация межведомственной комиссии по предотвращению фактов преднамеренного и фиктивного банкротства предприятий	Ежеквартально	Департамент экономического развития области, УФНС России по Белгородской области, главы администраций муниципальных районов (городских округов) (по согласованию)	-	Недопущение банкротства предприятий, ухудшения финансово-экономических показателей, вывода имущества предприятий
1.3.	Мониторинг инвестиционных проектов, реализуемых хозяйствующими субъектами области, под государственные гарантии Белгородской области	Информация Губернатору Белгородской области	Ежемесячно	Департаменты экономического развития, агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды, строительства и транспорта, жилищно-коммунального хозяйства области, главы администраций муниципальных районов (городских округов) (по согласованию)	-	Оперативное реагирование и принятие решений, возникающих в ходе реализации инвестиционных проектов
1.4.	Мониторинг налоговой нагрузки по организациям и индивидуальным предпринимателям, применяющим специальные режимы налогообложения	Информация Губернатору Белгородской области	Ежеквартально	Департамент экономического развития области, главы администраций муниципальных районов (городских округов) (по согласованию)	-	Пополнение областного бюджета средствами от уплаты налоговых платежей
1.5.	Мониторинг ежемесячного исполнения расходов областного бюджета с представлением ежеквартальной отчетности	Аналитическая информация	Ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным	Департамент финансов и бюджетной политики области	-	Обеспечение финансирования расходных обязательств областного и муниципальных бюджетов в пределах поступлений доходов бюджетов
1.6.	Мониторинг сбалансированности бюджетов муниципальных образований области				-
1.7.	Финансовый контроль эффективности расходования бюджетных средств	Отчет о результатах контрольных мероприятий	Ежеквартально	Департамент финансов и бюджетной политики области	-	Выявление и предотвращение фактов неэффективного расходования бюджетных средств
1.8.	Мониторинг цен, качества и безопасности продовольственных товаров, ввозимых на территорию Белгородской области, в том числе из-за пределов Российской Федерации, с привлечением общественных организаций Белгородской области, федеральных контрольно-надзорных органов и освещением результатов мониторинга в средствах массовой информации	Информация в Минпромторг России	Еженедельно, ежемесячно, ежеквартально	Департамент экономического развития области, Управление Роспотребнадзора по Белгородской области (по согласованию), Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Белгородской области (по согласованию), главы администраций муниципальных районов (городских округов) (по согласованию)	-	Оперативное решение вопросов, касающихся цен и наличия товаров в розничной сети, и обеспечение безопасности потребительского рынка области
1.9.	Мониторинг цен нефтепродуктов, потребления электрической энергии	Аналитическая информация	Ежемесячно, ежеквартально	Комиссия по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области		Оперативное решение вопросов, касающихся цен на нефтепродукты и жилищно-коммунальные услуги; оценка динамики развития промышленности и функционирования экономики области
1.10.	Мониторинг погашения задолженности перед ресурсоснабжающими организациями за поставленные энергоресурсы	Информация в Минэнерго России	Ежеквартально	Комиссия по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области	-	Устойчивое функционирование энергосистемы Белгородской области
1.11.	Создание мобильных бригад из числа молодежных общественных организаций в целях мониторинга и контроля за необоснованным завышением цен, продажей спиртосодержащих напитков несовершеннолетним, выявлением просроченной продукции	Приказ ОГБУ "Центр молодежных инициатив"	2016 - 2017 годы	Управление молодежной политики области, ОГБУ "Центр молодежных инициатив", администрации муниципальных районов и городских округов (по согласованию)	-	Проведение не менее 100 рейдов в каждом муниципальном районе (городском округе) области с целью снижения количества продаж просроченной продукции; выявления фактов необоснованного завышения цен, продажи спиртосодержащих напитков несовершеннолетним
1.12.	Мониторинг цен на основные виды строительных материалов, выпускаемых промышленными предприятиями области	Поручение Губернатора области от 26 декабря 2014 года	Ежемесячно в течение 2016 года	Департамент строительства и транспорта области	-	Недопущение необоснованного роста цен на основные виды строительных материалов
1.13.	Еженедельный мониторинг ценовой ситуации на агропродовольственном рынке области в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 года N 560 "О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации"	Еженедельный отчет	2016 год	Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области	-	Обеспечение оперативной информации по ценовой ситуации на агропродовольственном рынке области
1.14.	Мониторинг неполной занятости, предполагаемого, фактического высвобождения работников в связи с ликвидацией либо сокращением штатной численности организаций	Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 декабря 2014 года N 1207	В течение 2016 года	Управление по труду и занятости населения области, ОКУ "ЦЗН" администраций муниципальных районов и городских округов (по согласованию)	-	Принятие превентивных мер по снижению неблагоприятных социально-экономических последствий возможного увольнения работников и предупреждению роста безработицы
1.15.	Мониторинг сведений о предприятиях производственной сферы, уровень средней заработной платы работников которых ниже 20 тыс. рублей	Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 декабря 2014 года N 1207	В течение 2016 года	Управление по труду и занятости населения области, ОКУ "ЦЗН" администраций муниципальных районов и городских округов (по согласованию)	-	Принятие мер, направленных на повышение уровня заработной платы и доведение его до размера не менее 20 тысяч рублей
1.16.	Мониторинг цен на препараты и изделия медицинского назначения	Распоряжение Правительства Белгородской области	2016 - 2017 годы	Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области, территориальный орган Росздравнадзора по Белгородской области (по согласованию)	-	Поддержание социально ориентированной ценовой политики. Подготовка ежеквартальной информации о результатах мониторинга цен на лекарственные препараты и изделия медицинского назначения
1.17.	Мониторинг ситуации в банковском секторе области, касающийся фактов санации кредитных организаций, расположенных на территории области, а также неисполнения банками обязательств по обслуживанию вкладов населения и по клиентским платежным поручениям	Информация Губернатору области	Ежемесячно до 25 числа месяца, следующего за отчетным	Отделение по Белгородской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по ЦФО (по согласованию), департамент финансов и бюджетной политики области	-	Принятие мер по устранению критических явлений в банковском секторе области
1.18.	Ведение мониторинга банковских кредитов в регионе по следующим направлениям: - динамика объемов кредитов, предоставляемых кредитными организациями населению, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям; - динамика процентных ставок по кредитам, предоставляемым кредитными организациями населению, юридическим лицам	Информация Губернатору области	Ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным	Департамент финансов и бюджетной политики области, Отделение по Белгородской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по ЦФО (по согласованию)	-	Наблюдение за состоянием изменения кредитного портфеля и процентных ставок по кредитам кредитных организаций области
1.19.	Мониторинг цен на продукты питания, входящие в потребительскую корзину, и рассмотрение фактов повышения цен на заседании комиссии	Информация в комиссию	Ежемесячно	Департамент экономического развития области, управление по труду и занятости населения области, Белгородстат (по согласованию)	-	Недопущение темпа роста цен выше уровня инфляции