Постановление Правительства Белгородской области от 25 апреля 2016 г. N 123-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года N 527-пп" (документ не действует)

Постановление Правительства Белгородской области
от 25 апреля 2016 г. N 123-пп
"О внесении изменений в постановление Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года N 527-пп"

В целях обеспечения эффективного использования финансовых средств, выделенных на проведение мероприятий, направленных на содействие занятости населения в 2014 - 2020 годах, и в соответствии с законом Белгородской области от 15 декабря 2015 года N 32 "Об областном бюджете на 2016 год" Правительство Белгородской области постановляет:

1. Внести изменения в постановление Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года N 527-пп "Об утверждении государственной программы Белгородской области "Содействие занятости населения Белгородской области на 2014 - 2020 годы":

- в государственную программу Белгородской области "Содействие занятости населения Белгородской области на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа), утвержденную в пункте 1 названного постановления:

- раздел 8 "Объемы бюджетных ассигнований государственной программы за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников" паспорта Программы изложить в следующей редакции:

"Планируемый общий объем финансирования государственной программы в 2014 - 2020 годах - 4313302,0 тыс. рублей.

Объем финансирования государственной программы в 2014 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 1811180,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 244480,0 тыс. рублей;

2015 год - 235569,0 тыс. рублей;

2016 год - 251546,0 тыс. рублей;

2017 год - 259703,0 тыс. рублей;

2018 год - 273294,0 тыс. рублей;

2019 год - 273294,0 тыс. рублей;

2020 год - 273294,0 тыс. рублей.

Планируемый общий объем финансирования государственной программы за счет средств федерального бюджета в 2014 - 2020 годах составит 2502122,0 тыс. рублей";

- раздел 5 "Ресурсное обеспечение государственной программы" Программы изложить в следующей редакции:

"Реализация государственной программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, областного бюджета.

Общий объем финансирования государственной программы составляет 4313302,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета - 2502122,0 тыс. рублей;

областного бюджета - 1811180,0 тыс. рублей.

Финансовые ресурсы, необходимые для реализации государственной программы в 2014 - 2020 годах, соответствуют объемам бюджетных ассигнований на 2014 - 2016 годы.

На 2018 год и до 2020 года объемы бюджетных ассигнований планируются на уровне 2017 года.

Финансирование государственной программы осуществляется по следующим направлениям:

реализация мероприятий активной политики занятости населения (за счет средств областного бюджета);

осуществление социальных выплат безработным гражданам (за счет средств федерального бюджета, предоставляемых в виде субвенций бюджету Белгородской области);

реализация мероприятий, направленных на улучшение работодателями области условий и охраны труда в целях снижения профессиональных рисков работников (за счет средств областного бюджета);

реализация мероприятий по улучшению условий и охраны труда (за счет средств областного бюджета и средств внебюджетных фондов).

При планировании ресурсного обеспечения государственной программы учитывалась ситуация в финансово-бюджетной сфере как на федеральном, так и на региональном уровнях, высокая экономическая, политическая и финансовая значимость вопросов содействия занятости населения и охраны труда, а также возможности и механизмы ее решения за счет средств федерального бюджета.

Ресурсное обеспечение государственной программы, осуществляемое за счет средств федерального бюджета и средств бюджета Белгородской области, носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта областного бюджета на соответствующий год.

На реализацию подпрограммы 1 на весь период потребуется 4001442,0 тыс. рублей, в том числе:

- средства в виде субвенций из федерального бюджета на реализацию переданного для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, - 2465285,0 тыс. рублей;

- средства субсидий из федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Белгородской области, - 36837,0 тыс. рублей;

- средства областного бюджета на реализацию мероприятий в области содействия занятости - 1499320,0 тыс. рублей.

На реализацию подпрограммы 2 в 2014 - 2020 годах потребуется 72605,0 тыс. рублей, в том числе:

- средства областного бюджета в виде субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление полномочий в области охраны труда - 59210,0 тыс. рублей;

- средства областного бюджета на реализацию мероприятий, направленных на улучшение условий и охраны труда работодателями области 13395,0 тыс. рублей.

На реализацию подпрограммы 3 в 2014 - 2020 годах потребуется 239255,0 тыс. рублей, в том числе:

- средства областного бюджета - 239255,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета на реализацию государственной программы представлены в приложениях N 3 и N 4 к государственной программе";

- в подпрограмму 1 "Содействие занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" Программы (далее - подпрограмма 1):

- раздел 4 "Задачи подпрограммы 1" паспорта подпрограммы 1 изложить в следующей редакции:

"Совершенствование системы трудоустройства на постоянную и временную работу";

- раздел 6 "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников подпрограммы 1" паспорта подпрограммы 1 изложить в следующей редакции:

"Общий объем финансирования подпрограммы 1 в 2014 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 4001442,0 тыс. рублей.

Объем финансирования подпрограммы 1 в 2014 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 1499320,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 200800,0 тыс. рублей;

2015 год - 193971,0 тыс. рублей;

2016 год - 207832,0 тыс. рублей;

2017 год - 214454,0 тыс. рублей;

2018 год - 227421,0 тыс. рублей;

2019 год - 227421,0 тыс. рублей;

2020 год - 227421,0 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования за счет средств федерального бюджета в виде целевых субвенций и субсидий - 2502122,0 тыс. рублей";

- раздел 3 "Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы 1" подпрограммы 1 изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

- раздел 5 "Ресурсное обеспечение подпрограммы 1 (в разрезе главных распорядителей средств областного бюджета, основных мероприятий, а также по годам реализации подпрограммы 1)" подпрограммы 1 изложить в следующей редакции:

"Финансирование мероприятий подпрограммы 1 будет осуществляться за счет средств областного бюджета и средств субвенций, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету на осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными (далее - субвенции из федерального бюджета).

Общий объем средств на реализацию мероприятий подпрограммы 1 составляет 4001442,0 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств областного бюджета - 1499320,0 тыс. рублей;

за счет средств субвенции из федерального бюджета - 2502122,0 тыс. рублей, из них по годам:

в 2014 году - 356390,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 381929,0 тыс. рублей;

в 2016 году - 362619,0 тыс. рублей;

в 2017 году - 335095,0 тыс. рублей;

в 2018 году - 355363,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 355363,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 355363,0 тыс. рублей.

Средства из областного бюджета на финансирование мероприятий подпрограммы 1 выделяются на соответствующий финансовый год в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (приложения N 3, 4).

План-график реализации основных мероприятий государственной программы утверждается заместителем начальника департамента внутренней и кадровой политики области - начальником управления по труду и занятости населения области";

- в подпрограмму 2 "Улучшение условий и охраны труда" Программы (далее - подпрограмма 2):

- раздел 6 "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников" паспорта подпрограммы 2 изложить в следующей редакции:

"Общий объем финансирования подпрограммы 2 в 2014 - 2020 годах составляет 72605,0 тыс. рублей, из них: средства областного бюджета - 72605,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы 2:

2014 год - 7948,0 тыс. рублей;

2015 год - 9952,0 тыс. рублей;

2016 год - 10523,0 тыс. рублей;

2017 год - 11011,0 тыс. рублей;

2018 год - 11057,0 тыс. рублей;

2019 год - 11057,0 тыс. рублей;

2020 год - 11057,0 тыс. рублей";

- раздел 3 "Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы 2" подпрограммы 2 изложить в следующей редакции:

"Мероприятия подпрограммы 2 сформированы исходя из законодательных требований, положительного опыта реализации предыдущих программ улучшения условий и охраны труда в Белгородской области, а также на основе предложений участников подпрограммы 2. При разработке мероприятий учитывался опыт субъектов Российской Федерации по реализации аналогичных программ (подпрограмм).

Особенностью подпрограммы 2 является организационно-методическая и координирующая направленность мероприятий. Это обусловлено спецификой государственного управления в области охраны труда.

Подпрограмма 2 предусматривает выполнение следующих основных мероприятий.

Основное мероприятие 2.1 "Мероприятие, направленное на улучшение условий и охраны труда работодателями области" в рамках подпрограммы 2 включает комплекс мер, направленных на улучшение условий и охраны труда работодателями области.

Данное основное мероприятие предусматривает:

подготовку, согласование и актуализацию нормативных правовых актов, методических документов по охране труда;

проведение семинаров-совещаний, выставок по вопросам улучшения условий и охраны труда;

информирование населения через средства массовой информации о состоянии условий и охраны труда на предприятиях и в организациях, новых нормативных правовых актах;

сбор, анализ и систематизацию статистической и аналитической информации в целях реализации мероприятий подпрограммы 2;

подготовку отчетности о ходе реализации подпрограммы 2.

Основное мероприятие 2.2 "Субвенции на осуществление полномочий в области охраны труда" в соответствии с законом Белгородской области от 28 июня 2010 года N 349 "О наделении органов местного самоуправления полномочиями в области охраны труда".

Основные мероприятия данного раздела предусматривают:

проведение ежегодного анализа состояния условий и охраны труда, причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, разработку профилактических мер по снижению уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний;

реализацию работодателями области предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников организаций области, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;

содействие внедрению современных систем управления охраной труда;

изучение и распространение передового опыта работы по охране труда;

координацию проведения обучения и проверку знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций области;

организацию проведения периодических медицинских осмотров работников бюджетных учреждений;

организацию обучения по вопросам охраны труда руководителей и специалистов учреждений бюджетной сферы;

организацию проведения оценки условий труда";

- в подпрограмму 3 "Обеспечение реализации государственной программы" Программы (далее - подпрограмма 3):

- раздел 6 "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников" паспорта подпрограммы 3 изложить в следующей редакции:

"Общий объем финансирования подпрограммы 3 в 2014 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 239255,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 35732,0 тыс. рублей;

2015 год - 31646,0 тыс. рублей;

2016 год - 33191,0 тыс. рублей;

2017 год - 34238,0 тыс. рублей;

2018 год - 34816,0 тыс. рублей;

2019 год - 34816,0 тыс. рублей;

2020 год - 34816,0 тыс. рублей";

- раздел 5 "Ресурсное обеспечение подпрограммы 3 (в разрезе главных распорядителей средств областного бюджета, основных мероприятий, а также по годам реализации подпрограммы 3" подпрограммы 3 изложить в следующей редакции:

"Финансирование мероприятий подпрограммы 3 предусмотрено осуществлять за счет средств областного бюджета. Финансовые ресурсы, необходимые для реализации подпрограммы 3 в 2014 - 2020 годах, соответствуют объемам бюджетных ассигнований на 2014 - 2016 годы.

На 2017 год объемы бюджетных ассигнований для реализации подпрограммы 3 сохранены на уровне 2016 года. Объем финансового обеспечения реализации мероприятий подпрограммы 3 за счет областного бюджета составляет 239255,0 тыс. рублей.

При разработке подпрограммы 3 учтены предельные объемы бюджетных ассигнований на 2014 - 2016 годы. Целевые показатели и расходы на мероприятия подпрограммы 3, осуществляемые в рамках переданных и собственных полномочий с учетом реально выделяемых на их реализацию средств, подлежат уточнению. Объемы ассигнований, выделяемые на финансирование мероприятий государственной программы, будут ежегодно пересчитываться исходя из объемов выделения средств бюджета Белгородской области и возможностей доходной базы бюджета на 2014 - 2020 годы. Учитывая реальную экономическую ситуацию, исполнители государственной программы предполагают ежегодно уточнять финансовые затраты на ее реализацию.

Общая потребность в средствах на реализацию подпрограммы 3 в 2014 - 2020 годах составит 239255,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 35732,0 тыс. рублей;

2015 год - 31646,0 тыс. рублей;

2016 год - 33191,0 тыс. рублей;

2017 год - 34238,0 тыс. рублей;

2018 год - 34816,0 тыс. рублей;

2019 год - 34816,0 тыс. рублей;

2020 год - 34816,0 тыс. рублей.

Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы 3 представлена в приложениях N 3, 4 к государственной программе";

- приложения N 1, 3, 4 к Программе изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

Губернатор Белгородской области

Е. Савченко