Распоряжение Правительства Белгородской области от 23 мая 2016 г. N 234-рп "О внесении изменений в распоряжение Правительства области от 26 января 2015 года N 50-рп"

В целях исполнения Методических рекомендаций по подготовке региональных планов по импортозамещению, утверждённых приказом Минэкономразвития России от 10 марта 2016 года N 116:

Внести следующие изменения в распоряжение Правительства области от 26 января 2015 года N 50-рп "Об утверждении плана мероприятий по содействию импортозамещению в Белгородской области на 2015 - 2016 годы":

- заголовок к тексту распоряжения изложить в следующей редакции: "Об утверждении плана мероприятий по импортозамещению в Белгородской области";

- признать утратившими силу план мероприятий по содействию импортозамещению в Белгородской области на 2015 - 2016 годы, утверждённый в пункте 1 названного распоряжения;

- утвердить в пункте 1 названного распоряжения план мероприятий по импортозамещению в Белгородской области на 2016 - 2018 годы (прилагается).

Губернатор Белгородской области

Е. Савченко

План
мероприятий по импортозамещению в Белгородской области на 2016 - 2018 годы
(утв. распоряжением Правительства Белгородской области
от 23 мая 2016 г. N 234-рп)

I. Общее описание плана

1. Основной целью реализация плана по импортозамещению в Белгородской области (далее - План) является обеспечение импортозамещения продукции сельского хозяйства и обрабатывающей промышленности, укрепление внутреннего агропродовольственного рынка и наращивания экспортного потенциала области.

Приоритетными направлениями являются:

- производство молока;

- производство овощей защищенного грунта;

- производство плодов и ягод;

- семеноводство;

- производство биодобавок, компонентов для кормопроизводства, ветеринарных и пробиотических препаратов;

- свиноводство и птицеводство;

- развитие пищевой и перерабатывающей промышленности;

- выращивание цветочной продукции и декоративных насаждений;

- производство фармацевтических препаратов;

- машиностроительная промышленность;

- химическая промышленность.

2. Контрольные показатели реализации Плана.

Наименование контрольного показателя	Единица измерения	Текущее значение	Плановый период
			2016 год	2017 год	2018 год
Объём производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, в том числе:	млн. руб.	218072,8	233355,2	250186,6	266935,3
Продукция растениеводства в хозяйствах всех категорий	млн. руб.	63755,7	67262,3	71062,3	75463,2
Продукция животноводства в хозяйствах всех категорий	млн. руб.	154317,1	166092,9	179124,3	191472,1
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (обрабатывающие производства), в том числе:	млн. руб.	535697,8	579322,9	623964,1	672022,2
Химическое производство	млн. руб.	11070,1	12788,5	14164,8	16788,3
Производство машин и оборудования	млн. руб.	11720,0	13504,5	14801,1	16333,3
Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования	млн. руб.	5913,5	6981,4	7725,8	8607,1

II. Комплекс мер реализации Плана

N п/п	Наименование мероприятия	Вид документа	Ожидаемый результат	Срок исполнения	Ответственные исполнители
1. Мероприятия общеорганизационного и нормативного характера
1.1	Внесение изменений в государственную программу Белгородской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области на 2014 - 2020 годы" (подпрограмма 3 "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства", подпрограмма 2 "Развитие машиностроительного комплекса"), утвержденную постановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года N 522-пп	Постановление Правительства Белгородской области	Оказание государственной поддержки не менее 100 субъектам предпринимательства	Ежегодно	Департамент экономического развития области
1.2	Внесение изменений в государственную программу Белгородской области "Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Белгородской области от 28 октября 2013 года N 439-пп	Постановление Правительства Белгородской области	- формирование единой информационной, нормативно-правовой среды в рамках мероприятий по государственной поддержке агропромышленного комплекса; - обеспечение ускоренного конкурентного импортозамещения; - наращивание экспортного потенциала отрасли	2016 - 2018 годы	Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области
1.3	Внесение изменений в постановление Правительства Белгородской области от 23 января 2012 года N 24-пп "Об утверждении Стратегии развития промышленности строительных материалов и индустриального домостроения Белгородской области до 2020 года"	Постановление Правительства Белгородской области	Обеспечение потребностей строительного комплекса области в основных строительных материалах предприятиями промышленности строительных материалов области	2016 - 2018 годы	Департамент строительства и транспорта области
1.4	Реализация мероприятий подпрограммы "Развитие машиностроительного комплекса" государственной программы Белгородской области "Развитие экономического потенциала и формирование предпринимательского климата в Белгородской области на 2014 - 2020 годы"	Постановление Правительства Белгородской области	Оказание государственной поддержки машиностроительным предприятиям, осуществляющим модернизацию и техническое перевооружение производств	2016 - 2018 годы	Департамент экономического развития области
1.5	Реализация плана мероприятий "дорожной карты" по содействию развитию конкуренции на приоритетных и социально значимых рынках	Доклад "О состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров и услуг Белгородской области" с отчетом о ходе реализации плана мероприятий "дорожной карты" по содействию развитию конкуренции в Белгородской области на 2015 - 2017 годы	Формирование прозрачной системы деятельности органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления по созданию условий для развития конкурентной среды	2016 - 2017 годы	Департамент экономического развития области
1.6	Подготовка предложений по совершенствованию механизмов государственной поддержки агропромышленного комплекса, а также внедрению новых прогрессивных форм и направлений поддержки отрасли в условиях ускоренного импортозамещения	Письма в адрес Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, Президента Российской Федерации	- формирование благоприятного инвестиционного климата, оказывающего эффективное воздействие на динамичное развитие агропромышленного комплекса; - повышение конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции	2016 - 2018 годы (и на период до 2020 года)	Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области
1.7	Организация создания на базе крупных агрохолдинговых компаний Белгородской области селекционно-генетических центров в отраслях животноводства с целью обеспечения генетической независимости	Акты ввода селекционно-генетических центров	Создание условий для обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественным племенным материалом сельскохозяйственных животных и птицы	2016 - 2018 годы	Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области
1.8	Реализация дорожной карты "Создание производства ветеринарных препаратов для нужд области и внешнего рынка с целью обеспечения поэтапного замещения ветеринарных препаратов импортного производства на территории области"	Дорожная карта производства ветеринарных препаратов для нужд области	Увеличение доли потребления ветеринарных препаратов областных производителей до 40 процентов к концу 2018 года	В соответствии с утвержденной дорожной картой	Департамент экономического развития области, департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области
1.9	Реализация мероприятий по взаимодействию промышленных предприятий Белгородской области с предприятиями оборонно-промышленного комплекса в части поставки импортозамещающей продукции	Отчет о взаимодействии предприятий Белгородской области с предприятиями оборонно-промышленного комплекса	Увеличение объемов поставки продукции производителей Белгородской области предприятиям оборонно-промышленного комплекса	2016 - 2018 годы	Департамент экономического развития области
1.10	Реализация мероприятий по взаимодействию промышленных предприятий Белгородской области с государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", ОАО "РЖД", ПАО "Газпром", ОАО "НК "Роснефть" в части поставки импортозамещающей продукции	Отчет о взаимодействии предприятий Белгородской области с государственными корпорациями	Увеличение объемов поставки продукции предприятий Белгородской области государственным корпорациям	2016 - 2018 годы	Департамент экономического развития области
1.11	Реализация программы развития индустриальных (промышленных) парков на территории Белгородской области на период до 2020 года	Программа развития промышленных парков области до 2020 года	Создание не менее 8 промышленных парков на территории области	2016 - 2018 годы	Департамент экономического развития области, главы администраций муниципальных районов и городских округов (по согласованию)
1.12	Создание промышленного кластера Белгородской области	Программа развития промышленного кластера	Оказание государственной поддержки участникам кластера	Ежегодно	Департамент экономического развития области, АО "Дирекция по развитию промышленных зон" (по согласованию)
1.13	Вовлечение в хозяйственный оборот инвестиционных (депрессивных) площадок на территории Белгородской области	Отчет о развитии инвестиционных (депрессивных) площадок	Вовлечение не менее 5 инвестиционных (депрессивных) площадок в хозяйственную деятельность	2016 - 2018 годы	Департамент экономического развития области, главы администраций муниципальных районов и городских округов (по согласованию), АО "Корпорация "Развитие" (по согласованию)
1.14	Участие Белгородской области в международном сотрудничестве в сфере сельского хозяйства, промышленности и продовольственной безопасности с целью локализации производств на территории Белгородской области	Отчет в Минэкономразвития России	Организация на территорию области не менее 20 визитов в год представителей иностранных компаний	2016 - 2018 годы	Департамент экономического развития области, департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, департамент строительства и транспорта области
1.15	Организация подготовки и утверждения паспортов экспортных проектов промышленных предприятий области	Паспорта экспортных проектов	Утверждение не менее 2 паспортов экспортных проектов	Ежегодно	Департамент экономического развития области
1.16	Проведение выставочно-ярмарочных мероприятий в целях формирования устойчивых торгово-экономических связей с товаропроизводителями других регионов России, стран ближнего и дальнего зарубежья, продвижение товаров Белгородской области на отечественные и зарубежные рынки	Отчет о проведенных выставочно-ярмарочных мероприятиях	Увеличение количества хозяйствующих субъектов, принявших участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях	2016 - 2018 годы	Департамент экономического развития области, департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, департамент строительства и транспорта области, департамент здравоохранения и социальной защиты населения области, департамент образования области, Белгородская торгово-промышленная палата (по согласованию)
1.17	Организация специализированных выставочно-ярмарочных мероприятий в целях увеличения реализации сельскохозяйственной продукции товаропроизводителей области	Отчет о проведенных специализированных выставочно-ярмарочных мероприятиях	Увеличение объемов реализации сельскохозяйственной продукции областных товаропроизводителей	2016 - 2018 годы	Департамент экономического развития области, департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, главы администраций муниципальных районов и городских округов (по согласованию), Белгородская торгово-промышленная палата (по согласованию)
1.18	Организация в муниципальных образованиях фирменных предприятий и отделов розничной торговли, реализующих продукцию областных товаропроизводителей	Отчет о количестве организованных фирменных торговых объектов и отделов	Создание не менее 3 новых фирменных торговых объектов	2016 - 2018 годы	Департамент экономического развития области, главы администраций муниципальных районов и городских округов (по согласованию)
1.19	Проведение областных и муниципальных закупок оборудования (товаров, работ, услуг) с учетом рекомендаций, предъявляемых к объекту закупки с ориентацией на отечественных производителей, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	Технические задания на осуществление закупок	Увеличение объемов закупок продукции, товаров, услуг отечественного производства	2016 - 2018 годы	Управление государственного заказа и лицензирования области, департамент здравоохранения и социальной защиты населения области, департамент образования области, департамент строительства и транспорта области, главы администраций муниципальных районов и городских округов (по согласованию)
1.20	Организация взаимодействия вузов, промышленных и сельскохозяйственных предприятий Белгородской области в части внедрения научных разработок, направленных на технологическое развитие производств и импортозамещение продукции	Перечень реализованных проектов	Реализация не менее 2 совместных проектов ежегодно	2016 - 2018 годы	Департамент экономического развития области, департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, департамент строительства и транспорта области, ФГАОУ ВПО "Белгородский государственный национальный исследовательский университет" (по согласованию), ФГБОУ ВПО "Белгородский ГТУ им. В.Г. Шухова" (по согласованию), ФГБОУ ВПО "Белгородский ГАУ им. В.Я. Горина" (по согласованию)
1.21	Участие предприятий и организаций Белгородской области в международных и межрегиональных форумах, выставках, конгрессах по инновационной тематике	Публикации в средствах массовой информации	Участие не менее 2 предприятий	Ежегодно	Департамент экономического развития области, департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, главы администраций муниципальных районов и городских округов (по согласованию)
1.22	Создание промышленного портала Белгородской области с целью организации взаимодействия предприятий области по вопросам импортозамещения, промышленной и продовольственной безопасности	Промышленный портал Белгородской области	Создание базы данных промышленных и продовольственных товаров области	3 квартал 2016 года	Департамент экономического развития области, департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, департамент строительства и транспорта области, главы администраций муниципальных районов и городских округов (по согласованию)
1.23	Проведение информационной кампании по популяризации потребительских товаров народного потребления производителей Белгородской области	Публикации в средствах массовой информации	Размещение не менее 100 публикаций	Ежегодно	Департамент внутренней и кадровой политики области, департамент экономического развития области, департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, департамент строительства и транспорта области
2. Мероприятия по содействию реализации инвестиционных проектов
2.1	Формирование портфеля и реализация проектов по приоритетным направлениям импортозамещения, увеличению экспорта и технологическому развитию, в том числе: - производство овощей защищенного грунта; - производство плодов и ягод; - семеноводство; - производство биодобавок, компонентов для кормопроизводства; - молочное животноводство; - мясное скотоводство, свиноводство и птицеводство; - переработка сельскохозяйственной продукции; - производство фармацевтических, ветеринарных и пробиотических препаратов; - машиностроительная промышленность; - химическая промышленность	Перечень импортозамещающих проектов. Ежегодный доклад о ходе реализации импортозамещающих проектов	Реализация не менее 10 импортозамещающих проектов	Ежегодно	Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, департамент экономического развития области, департамент строительства и транспорта области, главы администраций муниципальных районов и городских округов (по согласованию)
2.2	Обеспечение взаимодействия промышленных предприятий Белгородской области с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации по участию в конкурсах на получение государственной поддержки в рамках подпрограммы 17 "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 328, в виде субсидирования процентной ставки по банковским кредитам	Заявки на участие в конкурсе Минпромторга России	Оказание государственной финансовой поддержи промышленным предприятиям области	Ежегодно	Департамент экономического развития области
2.3	Организация участия предприятий Белгородской области в конкурсе на получение субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и в государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в 2013 - 2016 годах на капитальное строительство объектов инфраструктуры и промышленности индустриальных парков в рамках подпрограммы 20 "Индустриальные парки" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 328	Заявки на участие в конкурсе Минпромторга России	Оказание государственной финансовой поддержи промышленным паркам области	2016 - 2018 годы	Департамент экономического развития области
2.4	Участие Белгородской области в конкурсном отборе на получение государственной поддержки в форме субсидий на возмещение затрат на создание инфраструктуры индустриальных парков и технопарков в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2014 года N 1119	Соглашение между Минпромторгом России и Правительством Белгородской области о реализации проекта по созданию промышленного парка	Оказание государственной финансовой поддержи промышленным паркам	2016 - 2018 годы	Департамент экономического развития области
2.5	Реализация мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, участвующих в организации выпуска импортозамещающей продукции, в рамках подпрограммы 3 "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства" государственной программы Белгородской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области на 2014 - 2020 годы"	Постановления Правительства Белгородской области	Оказание государственной финансовой поддержи производственным предприятиям малого и среднего предпринимательства	Ежегодно	Департамент экономического развития области, Микрофинансовая организация Белгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства (по согласованию), Белгородский гарантийный фонд содействия кредитованию, ОГБУ "Белгородский региональный ресурсный инновационный центр" (по согласованию)
2.6	Оказание консультационной помощи промышленным предприятиям Белгородской области по привлечению финансовых ресурсов ФГАУ "Российский фонд технологического развития"	Заявки предприятий области в ФГАУ "Российский фонд технологического развития" на привлечение заемного финансирования	Оказание не менее 20 консультаций в год	Постоянно	Департамент экономического развития области
2.7	Внедрение на территории муниципальных образований области Атласа муниципальных практик, сформированного АНО "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов"	22 дорожные карты внедрения лучших практик, включенных в Атлас муниципальных практик АНО "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов"	Реализация муниципальными районами и городскими округами области 22 дорожных карт внедрения лучших практик	2016 - 2017 годы	Департамент экономического развития области, главы администраций муниципальных районов и городских округов (по согласованию)
2.8	Организация мониторинга реализации законов Белгородской области о введении с 1 января 2016 года "налоговых каникул" для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную и патентную системы налогообложения	Отчёт о впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателях	Не менее 500 впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную и патентную системы налогообложения	2016 - 2018 годы	Департамент экономического развития области, главы администраций муниципальных районов и городских округов (по согласованию)
2.9	Взаимодействие с АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" Белгородского гарантийного фонда содействия кредитованию по развитию системы гарантирования кредитных обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства Белгородской области	Соглашение о взаимодействии	Предоставление не менее 2 гарантийных обязательств АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства"	Ежегодно	Департамент экономического развития области
2.10	Взаимодействие Правительства области с АО "Российский экспортный центр" в целях оказания поддержки предприятиям региона, поставляющим производимую продукцию на экспорт	Соглашение о взаимодействии	Оказание поддержки предприятиям экспортёрам	Ежегодно	Департамент экономического развития области
3. Меры, направленные на реализацию механизма контроля за выполнением Плана
3.1	Рассмотрение вопросов импортозамещения на заседаниях рабочей группы по вопросам экономического развития и предпринимательства комиссии по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Белгородской области	Протокол заседания	Не менее 2 вопросов импортозамещения рассмотрены на заседаниях рабочей группы	Ежегодно	Департамент экономического развития области, департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, департамент строительства и транспорта области
3.2	Ежеквартальный мониторинг достижения целевых показателей реализации государственных программ Белгородской области "Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области на 2014 - 2020 годы", "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области на 2014 - 2020 годы"	Ежеквартальный отчет о реализации государственных программ Белгородской области	Обеспечение достижения максимально возможных значений целевых показателей	2016 - 2020 годы	Департамент экономического развития области, департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области
3.3	Мониторинг цен, качества и безопасности продовольственных товаров, ввозимых на территорию Белгородской области, в том числе из-за пределов Российской Федерации, с привлечением общественных организаций Белгородской области, федеральных контрольно-надзорных органов	Отчет о проведенных мероприятиях в рамках межведомственного взаимодействия	Исследование не менее 50 образцов пищевой продукции. Проведение не менее 3 мониторингов цен	Ежеквартально	Департамент экономического развития области