Постановление Правительства Белгородской области от 23 августа 2016 г. N 315-пп "О социальной программе Белгородской области, связанной с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, с участием субсидии, предоставленной Пенсионным фондом Российской Федерации, в 2016 году" (утратило силу)

Постановление Правительства Белгородской области
от 23 августа 2016 г. N 315-пп
"О социальной программе Белгородской области, связанной с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, с участием субсидии, предоставленной Пенсионным фондом Российской Федерации, в 2016 году"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Белгородской области от 5 июня 2017 г. N 206-пп настоящее постановление признано утратившим силу

В целях укрепления материально-технической базы организаций социального обслуживания населения и создания условий для повышения качества жизни пенсионеров и инвалидов и в соответствии с Федеральным законом от 14 декабря 2015 года N 364-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2016 год", постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров" Правительство Белгородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую социальную программу Белгородской области, связанную с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, с участием субсидии, предоставленной Пенсионным фондом Российской Федерации, в 2016 году (далее - Социальная программа).

2. Утвердить прилагаемый Порядок организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

3. Управлению социальной защиты населения области (Батанова Е.П.) совместно с Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) по Белгородской области (Худаев Д.В.) обеспечить реализацию на территории области Социальной программы.

4. Определить уполномоченным органом по реализации Социальной программы Белгородской области управление социальной защиты населения Белгородской области.

5. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов в установленном порядке принять участие и оказать содействие в реализации мероприятий Социальной программы.

6. Признать утратившим силу постановление Правительства Белгородской области от 04 июля 2016 года N 246-пп "О социальной программе Белгородской области, связанной с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, с участием субсидии, предоставленной Пенсионным фондом Российской Федерации, в 2016 году".

7. Контроль за исполнением постановления возложить на управление социальной защиты населения Белгородской области (Батанова Е.П.).

Информацию об исполнении постановления представить к 1 марта 2017 года.

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2016 года.

Губернатор Белгородской области

Е. Савченко

Социальная программа
Белгородской области, связанная с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, с участием субсидии, предоставленной Пенсионным фондом Российской Федерации, в 2016 году
(утв. постановлением Правительства Белгородской области
от 23 августа 2016 г. N 315-пп)

Паспорт
социальной программы Белгородской области, связанной с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, с участием субсидии, предоставленной Пенсионным фондом Российской Федерации, в 2016 году

Наименование программы	- социальная программа Белгородской области, связанная с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, с участием субсидии предоставленной Пенсионным фондом Российской Федерации, в 2016 году (далее - Социальная программа)
Основание для разработки Социальной программы	- постановление Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров"
Заказчик Социальной программы	- Правительство Белгородской области
Разработчик Социальной программы	- управление социальной защиты населения Белгородской области (далее - Управление)
Исполнители Социальной программы	- Управление, организации социального обслуживания населения области
Участники Социальной программы	- Управление, организации социального обслуживания населения области, Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) по Белгородской области (далее - Отделение)
Основные цели Социальной программы	- финансирование расходов на улучшение условий проживания престарелых граждан и инвалидов в организациях социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
Сроки реализации Социальной программы	- до 31 декабря 2016 года
Объемы финансирования	укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, в том числе: ремонт объектов организаций социального обслуживания населения: - средства из областного бюджета - 1189,7 тыс. рублей; - субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - Фонд) - 2415,4 тыс. рублей; приобретение автомобильного транспорта для мобильных бригад организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги на мобильной основе: - средства из областного бюджета - 689,6 тыс. рублей; - субсидии из бюджета Фонда - 1400,0 тыс. рублей; обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров: - средства из областного бюджета - 353,5 тыс. рублей; - субсидии из бюджета Фонда - 717,8 тыс. рублей. Всего расходов на Социальную программу - 6766,0 тыс. рублей, из них: - средства из областного бюджета - 2232,8 тыс. рублей; - субсидии из бюджета Фонда - 4533,2 тыс. рублей. Объемы финансирования подлежат уточнению в процессе реализации Социальной программы
Ожидаемые результаты Социальной программы	- улучшение условий проживания пенсионеров в организациях социального обслуживания, осуществляющих полустационарное социальное обслуживание и стационарное социальное обслуживание, приведение их к современным требованиям, обеспечивающим комфортность; повышение качества жизни неработающих пенсионеров и инвалидов области; помощь в решении проблем старшего поколения
Контроль за выполнением Социальной программы	- контроль за выполнением Социальной программы осуществляется Правительством Белгородской области, Управлением и Отделением в рамках Соглашения о предоставлении Фондом субсидии бюджету Белгородской области на софинансирование расходных обязательств Белгородской области, связанных с реализацией мероприятий социальной программы, направленных на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, в 2016 году, заключенного между Фондом и Правительством Белгородской области

I. Основные цели и задачи Социальной программы

Социальная программа с участием субсидии, предоставленной Пенсионным фондом Российской Федерации, и средств, выделяемых из областного бюджета, устанавливает направление их расходования, мероприятия по организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

В области большое внимание уделяется осуществлению мер по улучшению положения граждан старшего поколения и повышению степени их социальной защищенности.

Рядом нормативных правовых актов федерального и областного уровня предусмотрены мероприятия, позволяющие решать социальные вопросы пенсионеров. Решение социальных вопросов пенсионеров основывается на:

- Федеральном законе от 14 декабря 2015 года N 364-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2016 год";

- постановлении Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров";

- законе Белгородской области от 15 декабря 2015 года N 32 "Об областном бюджете на 2016 год".

Социальная программа предусматривает следующие расходы:

а) на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения области, осуществляемые в целях улучшения условий проживания и обслуживания в этих организациях неработающих пенсионеров, в том числе:

на ремонт объектов организаций социального обслуживания, осуществляющих стационарное социальное обслуживание;

на приобретение автомобильного транспорта для мобильных бригад организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги на мобильной основе;

б) на обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, осуществляемое в целях обеспечения доступности к государственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста.

II. Мероприятия Социальной программы

В 2016 году на осуществление ремонта объектов организаций социального обслуживания, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, предусматриваются средства в сумме 3605,1 тыс. рублей, в том числе субсидии из бюджета Фонда в сумме 2415,4 тыс. рублей, средства из областного бюджета в сумме 1189,7 тыс. рублей.

На приобретение автомобильного транспорта для мобильных бригад организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги на мобильной основе, предусматриваются средства в сумме 2089,6 тыс. рублей, в том числе субсидии из бюджета Фонда в сумме 1400,0 тыс. рублей, средства из областного бюджета в сумме 689,6 тыс. рублей.

На обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров предусматриваются средства в сумме 1071,3 тыс. рублей, в том числе субсидии из бюджета Фонда в сумме 717,8 тыс. рублей, средства из областного бюджета в сумме 353,5 тыс. рублей. Мероприятия социальной программы, объёмы и источники финансирования указаны в таблице:

N п/п	Наименование мероприятия	Организации социального обслуживания населения	Субсидии из бюджета Фонда, тыс. руб.	Средства из областного бюджета, тыс. руб.
1	2	3	4	5
1.	Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, в том числе:		3815,4	1879,3
1.1	Ремонт объектов организаций социального обслуживания, осуществляющих стационарное социальное обслуживание		2415,4	1189,7
1.1.1	Ремонт жилого корпуса	Государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения "Большетроицкий детский дом-интернат для умственно отсталых детей" Шебекинского района	2415,4	1189,7
1.2	Приобретение автомобильного транспорта для мобильных бригад организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги на мобильной основе		1400,0	689,6
2.	Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров		717,8	353,5
	Всего: на реализацию Социальной программы		4533,2	2232,8

III. Объемы и источники финансирования Социальной программы

Источником финансового обеспечения мероприятий, включенных в Социальную программу, являются субсидии из бюджета Фонда, предоставляемые бюджету Белгородской области в 2016 году в сумме 4533,2 тыс. рублей, и средства областного бюджета в 2016 году в сумме 2232,8 тыс. рублей, в пределах утвержденных ассигнований по отрасли "Социальная политика" на 2016 год.

Основным условием предоставления субсидий из бюджета Фонда является выполнение Правительством Белгородской области обязательств по финансированию мероприятий Социальной программы в размере не менее 33 процентов общего объема средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Социальной программы.

IV. Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения

В 2016 году Правительством Белгородской области первоочередным объектом системы социальной защиты населения области, ремонт которого необходимо провести в текущем году, определено государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения "Большетроицкий детский дом-интернат для умственно отсталых детей" Шебекинского района (далее - ГБСУСОССЗН "Большетроицкий детский дом-интернат для умственно отсталых детей").

Жилой корпус ГБСУСОССЗН "Большетроицкий детский дом-интернат для умственно отсталых детей", в котором планируется проведение ремонтных работ, построен в 1997 году и рассчитан на 105 мест. Со дня ввода в эксплуатацию выполнялся текущий косметический ремонт, обеспечивающий соблюдение санитарно-гигиенических норм и требований. Капитальный ремонт здания не проводился.

В рамках социальной программы 2014 года проведен ремонт жилых комнат, санузлов, душевых комнат, коридоров на общую сумму 2000,0 тыс. рублей, в том числе за счет субсидий Фонда - 1000,0 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета - 1000,0 тыс. рублей.

В 2016 году в ГБСУСОССЗН "Большетроицкий детский дом-интернат для умственно отсталых детей" в первоочередном порядке предусмотрен ремонт в отделении милосердия для проживания детей-инвалидов с тяжелыми патологиями.

Проведение ремонта санузлов, душевых комнат, коридоров, холла, балконов в отделении милосердия детского дома-интерната позволит улучшить условия проживания 24 тяжелобольных детей-инвалидов, находящихся на постельном режиме, а также передвигающихся в пределах жилой комнаты с посторонней помощью, и будет способствовать проведению более эффективной реабилитации и восстановлению утраченных навыков к самообслуживанию.

Сметная стоимость работ составляет 3605,1 тыс. рублей, в том числе за счет субсидий Фонда - 2415,4 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета - 1189,7 тыс. рублей.

Также планируется приобретение автомобильного транспорта для мобильных бригад организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги на мобильной основе, для оказания неотложных социальных услуг пожилым людям и инвалидам МБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения Шебекинского района" и МБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения Ровеньского района".

Деятельность мобильных бригад осуществляется на основании уставных документов и направлена на максимально оперативное удовлетворение потребностей граждан в социальных услугах с выездом на дом. Экстренное реагирование и оказание в кратчайшие сроки социальных услуг пожилым гражданам являются главными задачами мобильных бригад. Специалисты, входящие в состав бригад, осуществляют прием и консультирование граждан, содействуют им в получении мер социальной поддержки и субсидий, оказывают психологическую, юридическую помощь, а также социально-бытовые услуги пожилым людям и инвалидам.

Приобретение необходимого автотранспорта позволит максимально расширить спектр оказания социальных услуг и их доступность для нуждающихся граждан, проживающих в населенных пунктах, отдаленных от районных центров.

Всего на приобретение автотранспорта планируется направить 2089,6 тыс. рублей, в том числе 1400,0 тыс. рублей за счет субсидии из бюджета Фонда и 689,6 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, что в полной мере позволит охватить всех нуждающихся граждан и удовлетворить их потребности в указанном виде помощи.

Субсидии перечисляются в установленном порядке со счета Управления Федерального казначейства по Белгородской области по учету средств бюджета Фонда на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Белгородской области для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджет Белгородской области. Перечисление субсидий осуществляется в течение 5 рабочих дней после получения Отделением отчетов об осуществлении расходов бюджета области, подтверждающих выполнение Правительством Белгородской области обязательств по финансированию Социальной программы, а также отчетов об осуществлении расходов бюджета Белгородской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

V. Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров

Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров осуществляется за счет субсидии из бюджета Фонда и средств областного бюджета и проводится в целях обеспечения доступности к государственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста, развития навыков компьютерной грамотности, социальной адаптации неработающих пенсионеров в интернет-пространстве, уменьшения социальной напряженности между поколениями.

Программа направлена на формирование основ компьютерной грамотности пенсионеров и готовности их к работе с государственными услугами в электронном виде, повышение качества жизни маломобильных граждан, создание благоприятных условий для самообразования, активизацию творческого потенциала, сохранение позитивного отношения к жизни.

Реализация мероприятий социальной программы по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров предусматривает заключение соглашений об оказании услуг с образовательными организациями, имеющими лицензии на осуществление образовательной деятельности.

Порядок
организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
(утв. постановлением Правительства Белгородской области
от 23 августа 2016 г. N 315-пп)

1. Настоящий Порядок организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров (далее - Порядок) разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров" и устанавливает основные положения по организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, с участием субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - Фонд) и средств областного бюджета.

2. Право на обучение компьютерной грамотности имеют неработающие пенсионеры, являющиеся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности. Правом на обучение компьютерной грамотности неработающие пенсионеры могут воспользоваться единожды.

3. Прием заявлений на обучение компьютерной грамотности от неработающих пенсионеров осуществляется органами социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов.

4. Органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов на основании заявлений неработающих пенсионеров об обучении компьютерной грамотности в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты приема заявления (согласно прилагаемой форме) принимают решение о включении граждан в очередь. Очередность формируется по мере подачи заявлений.

К заявлению прилагаются:

- копия паспорта;

- копия трудовой книжки;

- справка, подтверждающая факт получения страховой пенсии по старости или по инвалидности.

5. Органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов в течение 3 (трех) рабочих дней с даты принятия решения о включении граждан в очередь формируют и передают за подписью руководителя органа социальной защиты населения списки граждан, претендующих на обучение компьютерной грамотности, с приложением необходимых копий документов в территориальные органы Фонда с целью проверки соответствия категории граждан, претендующих на обучение компьютерной грамотности категории, установленной настоящим Порядком.

6. Территориальные органы Фонда в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты поступления списков проводят сверку данных (с учетом требований законодательства о персональных данных и защите информации) с информацией о неработающих пенсионерах, проживающих на территории Белгородской области, с последующим оформлением Акта сверки, который за подписью начальника территориального органа Фонда направляется в орган социальной защиты населения.

7. Органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов в срок не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня получения от территориальных органов Фонда в городах и районах области согласованных списков неработающих пенсионеров оформляют протокол решения.

8. Управление социальной защиты населения области (далее - Управление) проводит мероприятия по заключению соглашений об оказании услуг по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров с образовательными организациями, имеющими лицензии на осуществление образовательной деятельности.

9. Органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения передают списки граждан образовательным организациям, с которыми Управлением будут заключены соглашения по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, а также информируют заявителя (письменно, по телефону или электронной почте) о принятом решении о включении в списки для обучения компьютерной грамотности или об отказе. В случае отказа указывается причина вынесения решения об отказе в обучении компьютерной грамотности.

10. Протоколы решений и документы, послужившие основанием для принятия решений, хранятся в органах социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов в течение трех лет.

11. Образовательные организации, с которыми Управлением заключены соглашения по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, предоставляют в Управление акт выполненных работ с приложением списков граждан, прошедших обучение компьютерной грамотности и получивших документ о завершении обучения.

12. Управление на основании актов выполненных работ, представляемых образовательными организациями, с которыми заключены соглашения по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, в течение 30 календарных дней направляет в департамент финансов и бюджетной политики области заявку на финансирование.

Департамент финансов и бюджетной политики области на основании представленной от Управления заявки на финансирование обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в сроки, предусмотренные соглашением, перечисляет средства областного бюджета с лицевого счета Управления на лицевой счет образовательных организаций, с которыми Управлением заключены соглашения по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

Перечисление субсидий осуществляется в течение 5 (пяти) рабочих дней после получения Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) по Белгородской области отчетов об осуществлении расходов бюджета области, подтверждающих выполнение Правительством Белгородской области обязательств по софинансированию социальной программы Белгородской области, связанной с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, с участием субсидии, предоставленной Пенсионным фондом Российской Федерации, в 2016 году, а также отчетов об осуществлении расходов бюджета Белгородской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

Приложение
к Порядку
организации обучения
компьютерной грамотности
неработающих пенсионеров

                                    В ___________________________________

                                      (орган социальной защиты населения)

                                    _____________________________________

                                    от __________________________________

                                                 (ФИО заявителя)

                                    _____________________________________

                                    Постоянно проживающего по адресу: ___

                                    _____________________________________

                                    Телефон _____________________________

                                    Паспорт: серия __________ N _________

                                    Выдан: кем _____________ когда ______

                               ЗАЯВЛЕНИЕ

    Прошу  включить  меня  в  списки  граждан  для  обучения компьютерной

грамотности   неработающих  пенсионеров  в  рамках  социальной  программы

Белгородской области в 2016 году.

    В настоящее время не работаю.

    Необходимые  документы  на  определение  права  обучению компьютерной

грамотности прилагаются.

    Согласен(на)   на   обработку   указанных   мной   данных  оператором

_________________________________________________________________________

                    (орган социальной защиты населения)

_________________________________________________________________________

                 (адрес органа социальной защиты населения)

с  целью  обучения компьютерной грамотности в рамках социальной программы

Белгородской области в 2016 году.

    Перечень  действий  с  персональными  данными:  ввод  в  базу данных,

смешанная обработка, передача юридическим лицам на основании Соглашений с

соблюдением   конфиденциальности  передаваемых  данных  и  использованием

средств криптозащиты.

    Срок   или   условия   прекращения   обработки  персональных  данных:

ликвидация оператора.

    Порядок   отзыва   согласия  на  обработку  персональных  данных:  на

основании заявления субъекта персональных данных.

"__" _____________ 2016 г.        _____________________ (И. Фамилия)

                                        (подпись)