Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
Правительства Белгородской области
от 20 февраля 2017 г. N 67-пп
Государственная программа
Белгородской области "Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области на 2014 - 2020 годы"
Паспорт
государственной программы Белгородской области "Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области на 2014 - 2020 годы"
1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Государственная программа Белгородской области "Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области на 2014 - 2020 годы" (далее - государственная программа) разработана в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы (далее - Государственная программа), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717, Стратегии социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства области от 25 января 2010 года N 27-пп.
Главными приоритетами государственной программы являются повышение благосостояния, уровня жизни и занятости граждан, устойчивое развитие сельских территорий, модернизация и технологическое перевооружение агропромышленного производства.
Агропромышленный комплекс и его базовая отрасль - сельское хозяйство является одной из ведущих системообразующих сфер экономики Белгородской области, формирующей агропродовольственный рынок, экономическую безопасность региона, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий.
Государственная программа определяет цели, задачи и направления развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности.
1.1. Общая характеристика состояния и основные проблемы развития агропромышленного комплекса области
За период с 2005 по 2012 годы в рамках реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" и Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы (далее - Государственная программа на 2008 - 2012 годы) среднегодовые темпы прироста продукции сельского хозяйства, несмотря на неблагоприятный по погодным условиям 2010 год, составили 24 процента, пищевых продуктов, включая напитки, - 29,7 процента. В 2012 году по сравнению с 2005 годом валовой сбор зерна вырос на 23,7 процента, подсолнечника - в 2,3 раза, сахарной свеклы - в 1,7 раза. Производство скота и птицы в 2012 году к 2005 году увеличилось более чем в 4,5 раза, в том числе мяса свиней - в 8 раз, мяса птицы - в 4,6 раза.
Начиная с 2005 года в агропромышленном комплексе Белгородской области был взят курс на интенсивное развитие животноводства, являющегося своего рода локомотивом этого сектора экономики, в первую очередь птицеводства и свиноводства. За период с 2008 по 2012 годы в развитие птицеводства было вложено 37,1 млрд. рублей, в развитие свиноводства - 73,1 млрд. рублей. Общая сумма инвестиций в агропромышленный комплекс области составила 176,0 млрд. рублей.
За этот период были созданы производственные мощности на более чем 450 тыс. тонн свинины и 710 тыс. тонн мяса птицы в живом весе в год. Одновременно с созданием производственных мощностей строились заводы по забою и переработке мяса, холодильники по его хранению. Создавались логистические центры, торговые дома и представительства, сети фирменных магазинов в розничной торговле.
Для обеспечения кормовой базы были образованы зерновые компании, оснащенные высокопроизводительной техникой, использующие малозатратные технологии выращивания сельскохозяйственных культур, построены элеваторы и комбикормовые заводы. С целью утилизации отходов на основе биоэнергетики созданы мощности по производству биологических удобрений. Таким образом, сегодня в птицеводстве и свиноводстве образованы кластеры с законченным циклом от производства до реализации продукции и утилизации отходов.
Значительный вклад в развитие агропромышленного комплекса области вносят предприятия малого и среднего бизнеса, которыми активно используются механизмы финансовой, инфраструктурной, информационной поддержки со стороны областных и муниципальных органов власти.
Благодаря всесторонней поддержке доля сельского хозяйства в валовом региональном продукте по итогам 2012 года достигла 22 процентов. Объем производства в агропромышленном комплексе в 2012 году составил 149,3 млрд. рублей.
В результате реализации комплекса мер по развитию сельского хозяйства улучшилась экономика сельскохозяйственных организаций, получила развитие деятельность крупных агропромышленных формирований, активизировалась работа по социальному развитию сельских территорий, в значительной степени наладилась ситуация на рынке труда, мощный импульс получило развитие предпринимательства, наметилась тенденция сокращения оттока населения из села, существенно возросла доля сельскохозяйственной продукции местного производства, реализуемой на потребительском рынке.
В числе основных проблем, стоящих перед агропромышленным комплексом области, следует выделить:
- недостаточно высокий уровень технико-технологической оснащенности сельскохозяйственных организаций;
- высокую себестоимость производимой сельскохозяйственной продукции;
- ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам в условиях возрастающей монополизации торговых сетей;
- несовершенство кредитно-финансовой системы, выражающееся в значительных трудностях в привлечении денежных ресурсов сельхозтоваропроизводителями;
- необходимость обеспечения сохранения темпов социально-экономического развития сельских территорий с целью предотвращения оттока населения, закрепления молодых специалистов на селе;
- недостаточная готовность сельскохозяйственных товаропроизводителей к осуществлению деятельности в условиях гармонизации отечественных и мировых технологических стандартов производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
1.2. Прогноз развития агропромышленного комплекса Белгородской области на период до 2020 года
Динамика развития агропромышленного комплекса области на период до 2020 года будет неразрывно связана с формированием и реализацией комплекса мер, направленных на поддержку сельхозтоваропроизводителей области в условиях вступления страны во Всемирную торговую организацию (ВТО), санкционных ограничений и обеспечения ускоренного конкурентного импортозамещения.
В прогнозном периоде в агропромышленном комплексе области будут преобладать следующие тенденции:
- увеличение инвестиций в повышение плодородия и развитие мелиорации сельскохозяйственных земель, стимулирование улучшения использования земельных угодий;
- преодоление стагнации в подотрасли скотоводства, создание условий для наращивания производства и импортозамещения мяса крупного рогатого скота и молочных продуктов;
- ускорение обновления технической базы агропромышленного производства;
- увеличение инвестиций в развитие перерабатывающих производств в сфере мясного и молочного животноводства, птицеводства, растениеводства, производства продуктов питания;
- экологизация и биологизация агропромышленного производства на основе применения новых технологий в растениеводстве, животноводстве, пищевой промышленности в целях сохранения природного потенциала и повышения безопасности пищевых продуктов;
- развитие биоэнергетики.
В растениеводстве предусматривается освоение интенсивных технологий, базирующихся на новом поколении тракторов и сельскохозяйственных машин, увеличении внесения минеральных и органических удобрений и выполнении работ по защите растений от вредителей и болезней, переходе на посев перспективных высокоурожайных культур, сортов и гибридов. Неотъемлемой составляющей развития отрасли растениеводства в запланированный период является проведение дальнейшего анализа и практической апробации современных почвосберегающих технологий, а также поддержка развития собственной селекционно-семеноводческой базы.
В животноводстве подлежат решению задачи по модернизации существующих производственных мощностей по производству мяса свиней и птицы, развитию племенной базы и разведению крупного рогатого скота мясных пород, что позволит повысить уровень обеспеченности области высокопродуктивным племенным скотом и высококачественной говядиной при одновременном их импортозамещении, а также укрепить экспортный потенциал отрасли.
Важным звеном в развитии агропромышленного комплекса Белгородской области является наращивание и модернизация производственных мощностей перерабатывающих предприятий, развитие производства конкурентоспособной, экологически безопасной сельскохозяйственной продукции, формирование и развитие стабильных каналов сбыта.
Приоритетом дальнейшего развития малых форм хозяйствования является развитие регионального предпринимательского сообщества как одного из образующих элементов солидарного общества на территории области, возрождающего культуру предпринимательства, формирующего экономическую базу развития сельских территорий, позволяющего нивелировать вопросы продовольственной безопасности в масштабах области.
В конечном итоге комплекс мероприятий государственной программы позволит обеспечить формирование условий для развития конкурентоспособного сельского хозяйства на основе привлечения инвестиций, технологической модернизации агропромышленного комплекса, развития социальной и инженерной инфраструктуры села.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач, описание основных конечных результатов государственной программы, сроков и этапов реализации государственной программы
Приоритеты государственной политики в развитии агропромышленного комплекса области на долгосрочную перспективу отражены в Стратегии социально-экономического развития области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства области от 25 января 2010 года N 27-пп.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития области на период до 2025 года основной задачей развития агропромышленного комплекса является формирование эффективного сельскохозяйственного производства, выступающего конкурентоспособным участником внутрироссийского и мирового рынков и обеспечивающего потребности населения области и перерабатывающей промышленности в основных видах сельскохозяйственной продукции.
Исходя из обозначенных стратегических задач и приоритетов государственной политики Правительства области целью государственной программы является создание условий для устойчивого развития агропромышленного комплекса Белгородской области и улучшение условий проживания граждан в сельской местности Белгородской области.
Задачами государственной программы являются:
- обеспечение продовольственной безопасности Белгородской области по основным видам продукции растениеводства и повышение конкурентоспособности растениеводческой продукции, производимой областными сельскохозяйственными товаропроизводителями;
- обеспечение продовольственной безопасности Белгородской области по основным видам продукции животноводства и повышение конкурентоспособности животноводческой продукции, производимой областными сельскохозяйственными товаропроизводителями;
- повышение конкурентоспособности мясного скотоводства;
- поддержка и развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности;
- повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства, внедрения инновационных ресурсосберегающих технологий в агропромышленном комплексе области;
- обеспечение эффективной деятельности органов исполнительной власти Белгородской области в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
- создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности путем обеспечения благоприятных инфраструктурных условий, создания высокотехнологичных рабочих мест на селе и активизации участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов;
- повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий, а также продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов;
- обеспечение устойчивого производства и повышение конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынках семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, повышение импортозамещения овощной продукции;
- увеличение производства молока за счет комплексного и сбалансированного развития молочной отрасли, повышение эффективности производства и первичной переработки молока;
- создание условий для развития конкурентоспособного рынка семян сельскохозяйственных растений и обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественным племенным материалом сельскохозяйственных животных и птицы;
- обеспечение сбыта сельскохозяйственной продукции, повышение ее товарности за счет создания условий для ее сезонного хранения и подработки;
- увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции, а также продуктов ее переработки;
- повышение инвестиционной активности субъектов экономической деятельности и эффективности сельскохозяйственного производства, стимулирование сельскохозяйственных товаропроизводителей к комплексной технической и технологической модернизации производственных процессов.
Государственная программа реализуется в 2014 - 2020 годах, этапы реализации не выделяются.
Реализация государственной программы координируется департаментом агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области.
Участниками государственной программы являются:
- управление ветеринарии Белгородской области;
- Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Белгородской области с соответствующими государственными инспекциями городов и районов.
Государственная программа реализуется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Губернатора и Правительства Белгородской области.
Достижение поставленных целей государственной программы основано на использовании программно-целевого метода во взаимодействии с организационно-экономическими и финансовыми механизмами, направленными на реализацию программных мероприятий.
Оценка эффективности реализации мероприятий государственной программы осуществляется на основе анализа достижения значений показателей реализации государственной программы, разработанных в целом для государственной программы и по каждой из подпрограмм.
Эти показатели предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации государственной программы и включенных в нее подпрограмм. Конечными результатами реализации государственной программы являются:
- увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 году по отношению к 2013 году на 10,7 процента;
- увеличение производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) в 2020 году по отношению к 2013 году на 9,7 процента;
- увеличение производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах) в 2020 году по отношению к 2013 году на 11,2 процента;
- увеличение производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах), в 2020 году по отношению к 2013 году на 48 процентов;
- обеспечение сохранения положительной динамики роста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере 0,1 процента ежегодно;
- повышение среднего уровня рентабельности сельскохозяйственных организаций не менее чем до 17 процентов (с учетом субсидий);
- достижение уровня заработной платы в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) к 2020 году в размере не менее 28,0 тыс. рублей;
- увеличение производительности труда в 2020 году по отношению к 2017 году на 16,9 процента;
- создание к 2017 году 8,89 тыс. единиц рабочих мест;
- сохранение и создание к 2020 году 37,9 тыс. единиц высокопроизводительных рабочих мест;
- достижение уровня поступления налоговых платежей в консолидированный бюджет области в 2020 году в размере 567,7 млн. рублей.
С учетом вступления страны в ВТО указанный рост внутреннего производства позволит существенно повысить конкурентоспособность сельскохозяйственной продукции, произведенной на территории области, на внутреннем и внешнем рынках, осуществить импортозамещение и увеличить экспорт сельскохозяйственной продукции.
Показатели конечного результата реализации государственной программы по годам реализации, показатели конечного и непосредственного результатов подпрограмм представлены в приложении N 1 к государственной программе.
3. Перечень нормативных правовых актов Белгородской области, принятие и изменение которых необходимо для реализации государственной программы
В целях реализации государственной программы департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области осуществляет разработку нормативных правовых актов Белгородской области, принятие и изменение которых необходимо для повышения эффективности реализации государственной программы, совершенствования правоприменительной практики. Перечень нормативных правовых актов Белгородской области представлен в приложении N 2 к государственной программе.
4. Обоснование выделения подпрограмм
Основные мероприятия подпрограмм государственной программы предусматривают комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей государственной программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих поступательное развитие агропромышленного комплекса области на основе его модернизации и перехода к инновационной модели функционирования в условиях расширения мирохозяйственных связей и устойчивое развитие сельских территорий.
Подпрограммы построены по схеме, включающей 4 блока основных мероприятий: производство сельскохозяйственной продукции соответствующих видов, ее переработка, развитие инфраструктуры рынков, кредитование и страхование.
Подпрограмма N 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства".
Основной целью подпрограммы является обеспечение продовольственной безопасности Белгородской области по основным видам продукции растениеводства и повышение конкурентоспособности растениеводческой продукции, производимой областными сельскохозяйственными товаропроизводителями.
Задачами подпрограммы являются:
поддержка развития садоводства, закладки и ухода за многолетними насаждениями;
поддержка экономически значимых региональных программ в области растениеводства;
развитие системы кредитования подотрасли растениеводства;
развитие системы страхования;
стимулирование развития семеноводства и повышение урожайности сельскохозяйственных культур.
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы позволила обеспечить к 2016 году увеличение производства:
- зерновых и зернобобовых - до 2,9 млн. тонн;
- сахарной свеклы - до 4,0 млн. тонн;
- картофеля - до 507,3 тыс. тонн;
- муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них - до 215,0 тыс. тонн;
- крупы - до 66,0 тыс. тонн;
- хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами - до 9,9 тыс. тонн;
- масла подсолнечного нерафинированного и его фракций - до 315 тыс. тонн;
- сахара белого свекловичного в твердом состоянии - до 495,4 тыс. тонн;
- плодоовощных консервов - до 92,0 млн. усл. банок.
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы позволит обеспечить к 2020 году выполнение плана пересадки лесных культур (по итогам инвентаризации) не менее 50 процентов.
Подпрограмма N 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства".
Основной целью подпрограммы является обеспечение продовольственной безопасности Белгородской области по основным видам продукции животноводства и повышение конкурентоспособности животноводческой продукции, производимой областными сельскохозяйственными товаропроизводителями.
Задачами подпрограммы являются:
поддержка экономически значимых региональных программ в области животноводства;
развитие системы кредитования подотрасли животноводства;
развитие системы страхования подотрасли животноводства;
обеспечение полноценного развития отрасли рыбоводства в регионе, увеличение производства рыбной продукции и создание условий для замещения импортной продукции на продовольственном рынке региона;
сохранение и улучшение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории области;
увеличение объема и улучшение качества производства, переработки и реализации продукции мясного и молочного животноводства.
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы позволила обеспечить:
увеличение:
- производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) к 2016 году до 1417,9 тыс. тонн;
- прироста мощностей по убою скота и его первичной переработке к 2015 году на 25 тыс. тонн;
- производства масла сливочного к 2016 году до 7,9 тыс. тонн;
- производства сыров и сырных продуктов к 2016 году до 20,0 тыс. тонн;
снижение потребления к 2016 году:
- электроэнергии на производство 1 тонны мяса свинины до 290 кВт.ч., мяса птицы - до 115 кВт.ч., молока - до 120 кВт.ч.;
- газа на производство 1 тонны мяса свинины до 75 куб. м, мяса птицы - до 165 куб. м, молока - до 3 куб. м;
- воды на производство 1 тонны мяса свинины до 14,5 куб. м, мяса птицы - до 6,0 куб. м, молока - до 8,9 куб. м.
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы позволит обеспечить сохранность к 2020 году здорового поголовья в общем поголовье животных на уровне не менее 99 процентов.
Подпрограмма N 3 "Развитие мясного скотоводства".
Основной целью подпрограммы является повышение конкурентоспособности мясного скотоводства.
Задачей подпрограммы является увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с использованием ресурсосберегающих технологий их содержания и кормления.
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы обеспечила рост в 2016 году по сравнению с 2014 годом поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, на 15100 голов.
Подпрограмма N 4 "Поддержка малых форм хозяйствования".
Основной целью подпрограммы является поддержка и развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности.
Задачами подпрограммы являются:
создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования и повышения уровня доходов сельского населения;
повышение эффективности использования субъектами малых форм хозяйствования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы позволила обеспечить:
- увеличение числа крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, к 2016 году на 94 единицы;
- увеличение количества построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм к 2016 году на 16 единиц.
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы позволит обеспечить увеличение объема выручки от реализации сельскохозяйственной продукции и оказания услуг малыми формами хозяйствования к 2020 году до 15,0 млрд. рублей.
Подпрограмма N 5 "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие".
Основной целью подпрограммы является повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства и внедрения инновационных ресурсосберегающих технологий в агропромышленном комплексе области.
Задачами подпрограммы являются:
совершенствование систем информационного, консультационного и кадрового обеспечения агропромышленного комплекса;
стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования;
повышение инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе.
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:
рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве к 2020 году до 32,2 процента;
снижение потребления с 2017 по 2020 годы:
- электроэнергии на производство 1 тонны мяса свинины до 270 кВт.ч., мяса птицы - до 110 кВт.ч., молока - до 100 кВт.ч.;
- газа на производство 1 тонны мяса свинины до 60 куб. м, мяса птицы - до 150 куб. м, молока - до 3 куб. м;
- воды на производство 1 тонны мяса свинины до 12 куб. м, мяса птицы - до 4 куб. м, молока - до 8,5 куб. м.
Подпрограмма N 6 "Обеспечение реализации государственной программы".
Основной целью подпрограммы является обеспечение эффективной деятельности органов исполнительной власти Белгородской области в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Задачей подпрограммы является руководство и управление в сфере установленных функций органов исполнительной власти Белгородской области.
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы позволит обеспечить сохранение существующего уровня участия Белгородской области в реализации Государственной программы (наличие в Белгородской области региональной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сырья и продовольствия) в течение периода реализации государственной программы на уровне 100 процентов.
Подпрограмма N 7 "Устойчивое развитие сельских территорий".
Основной целью подпрограммы является создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности путем обеспечения благоприятных инфраструктурных условий, создания высокотехнологичных рабочих мест на селе и активизации участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов.
Задачами подпрограммы являются:
удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье, повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры и предоставление грантовой поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности;
поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий.
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы позволит обеспечить ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в объеме не менее 74,815 тыс. квадратных метров.
Подпрограмма N 8 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения".
Основной целью подпрограммы является повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий, а также продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов.
Задачами подпрограммы являются:
увеличение объема производства основных видов продукции растениеводства за счет восстановления мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению земель и повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения, а также увеличение доли государственной собственности Белгородской области и собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений;
обеспечение безаварийности пропуска паводковых вод на объектах мелиоративного назначения и предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения;
достижение экономии водных ресурсов за счет повышения коэффициента полезного действия мелиоративных систем, внедрения микроорошения и водосберегающих аграрных технологий, а также использования на орошение животноводческих стоков и сточных вод с учетом их очистки и последующей утилизации отходов.
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:
увеличение объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения к 2020 году на 128,9 процента;
ввод в эксплуатацию к 2020 году мелиорируемых земель на площади 10,1 тыс. га за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования;
сохранение существующих и создание 1,4 тыс. новых высокотехнологичных рабочих мест за счет увеличения продуктивности и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий;
увеличение доли государственной собственности Белгородской области и собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений с 78,4 процента до 80,2 процента;
защиту и сохранение 65 тыс. га сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания за счет проведения агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий, направленных на закрепление песков.
Подпрограмма N 9 "Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства".
Основной целью подпрограммы является обеспечение устойчивого производства и повышение конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынках семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, повышение импортозамещения овощной продукции.
Задачами подпрограммы являются:
увеличение производства семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
повышение урожайности картофеля, овощей открытого и защищенного грунта за счет внедрения современных технологий.
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы позволила обеспечить увеличение валового сбора картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, к 2016 году до 35,4 тыс. тонн.
Подпрограмма N 10 "Развитие молочного скотоводства".
Основной целью подпрограммы является увеличение производства молока за счет комплексного и сбалансированного развития молочной отрасли, повышение эффективности производства и первичной переработки молока.
Задачей подпрограммы является повышение инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, увеличение поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, повышение товарности молока, создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства, конкурентоспособности молока-сырья и продуктов его переработки.
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы:
- позволила обеспечить увеличение производства молока к 2016 году до 602 тыс. тонн;
- позволит обеспечить увеличение товарности молока в сельскохозяйственных организациях с 2017 по 2020 годы до 93,5 процента.
Подпрограмма N 11 "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства".
Основной целью подпрограммы является создание условий для развития конкурентоспособного рынка семян сельскохозяйственных растений и обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественным племенным материалом сельскохозяйственных животных и птицы.
Задачами подпрограммы являются:
модернизация материально-технической и технологической базы животноводства, селекции и семеноводства;
организация селекционно-генетических и селекционно-семеноводческих центров;
развитие племенной базы животноводства области.
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы:
- позволила обеспечить сохранение уровня реализации племенного молодняка крупного рогатого скота молочных пород на 100 голов маток к 2015 году в количестве 10 голов;
- позволит обеспечить к 2020 году увеличение продуктивности коров в племенных стадах до 6500 кг на 1 корову.
Подпрограмма N 12 "Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания".
Основной целью подпрограммы является обеспечение сбыта сельскохозяйственной продукции, повышение ее товарности за счет создания условий для ее сезонного хранения и подработки.
Задачей подпрограммы является строительство, реконструкция и модернизация сети оптово-распределительных и производственно-логистических центров для сбыта сельскохозяйственной продукции и увеличение закупок сельскохозяйственного сырья для переработки предприятиями перерабатывающей промышленности
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы позволила обеспечить:
увеличение выручки от реализации сельскохозяйственной продукции сельскохозяйственными организациями к 2016 году до 257,3 млрд. рублей;
прирост мощностей современных зернохранилищ и элеваторов к 2016 году до 55 тыс. тонн.
Подпрограмма N 13 "Развитие отраслей агропромышленного комплекса".
Основной целью подпрограммы является увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции, а также продуктов ее переработки.
Задачами подпрограммы являются:
поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства и животноводства;
достижение целевых показателей по основным направлениям агропромышленного комплекса.
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:
увеличение производства в хозяйствах всех категорий к 2020 году:
- зерновых и зернобобовых - до 3200 тыс. тонн;
- сахарной свеклы - до 2812,2 тыс. тонн;
- скота и птицы на убой (в живом весе) - до 1550 тыс. тонн;
производство к 2020 году:
- муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них - до 210 тыс. тонн;
- крупы - до 55 тыс. тонн;
- хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами - до 7,0 тыс. тонн;
- масла подсолнечного нерафинированного и его фракций - до 340 тыс. тонн;
- сахара белого свекловичного в твердом состоянии - до 385 тыс. тонн;
- плодоовощных консервов - до 138 млн. усл. банок;
- масла сливочного - до 7,7 тыс. тонн;
увеличение поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, к 2020 году до 43,4 тыс. голов.
Подпрограмма N 14 "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе".
Основной целью подпрограммы является повышение инвестиционной активности субъектов экономической деятельности и эффективности сельскохозяйственного производства, стимулирование сельскохозяйственных товаропроизводителей к комплексной технической и технологической модернизации производственных процессов.
Задачами подпрограммы являются:
повышение инвестиционной привлекательности хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса;
стимулирование ввода новых производственных мощностей в агропромышленном комплексе.
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы позволит передать в Минсельхоз России проекты для поддержания комиссией по отбору инвестиционных проектов, направленных на строительство и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, с 2017 по 2020 годы в количестве 8 штук.
В целях укрепления финансовой устойчивости аграриев области, повышения инвестиционной активности и поддержки в вопросах технико-технологической модернизации производственных процессов департаментом агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области может приниматься решение о разработке экономически значимых региональных программ.
В целях обеспечения достижения целей и задач социально-экономического развития, повышения результативности расходования финансовых ресурсов и реализации отдельных мероприятий государственной программы департаментом агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации может приниматься решение о разработке ведомственных целевых программ.
5. Ресурсное обеспечение государственной программы (в разрезе главных распорядителей средств областного бюджета, основных мероприятий, а также по годам реализации подпрограммы)
Предполагаемые объемы финансирования программы в разрезе источников финансирования по годам реализации представлены в таблице 1.
Таблица 1
Прогнозируемый объем финансирования государственной программы
тыс. рублей | |||||
Годы |
Источники финансирования |
||||
Федеральный бюджет |
Областной бюджет |
Консолидированные бюджеты муниципальных образований |
Внебюджетные источники |
Всего |
|
2014 |
10908534,0 |
3859738 |
3937,2 |
18397529 |
33169738,2 |
2015 |
11321034,4 |
2437616 |
- |
20628058 |
34386708,4 |
2016 |
10177879,0 |
1770010 |
- |
24834145 |
36782034,0 |
2017 (прогноз) |
13367046,0 |
1784428 |
- |
17106871 |
32258345,0 |
2018 (прогноз) |
13357314,0 |
1488322 |
- |
17432396 |
32278032,0 |
2019 (прогноз) |
13357314,0 |
1496589 |
- |
17952702 |
32806605,0 |
2020 (прогноз) |
13321103,0 |
1481532 |
- |
18379217 |
33181852,0 |
Всего |
85810224,4 |
14318235 |
3937,2 |
134730918 |
234875314,6 |
Объем ресурсного обеспечения реализации государственной программы из средств федерального бюджета определен Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2012 года N 717, и Стратегией развития пищевой и перерабатывающей промышленности Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2012 года N 559-р.
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату названного постановления Правительства Российской Федерации N 717 вместо "от 17 июля 2012 г." следует читать "от 14 июля 2012 г."
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий государственной программы, подпрограмм государственной программы из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации государственной программы, подпрограмм государственной программы за счет средств бюджета Белгородской области представлены соответственно в приложениях N 3 и N 4 к государственной программе.
Объем финансового обеспечения государственной программы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Сводная информация по государственным заданиям приводится в приложении N 5 к государственной программе.
6. Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками реализации государственной программы
Для достижения целей и решения задач государственной программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий реализации рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
К рискам, в частности, относятся:
макроэкономические, в том числе рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям и на этой основе обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;
внешнеторговые, связанные с изменением конъюнктуры мирового рынка продовольствия и возникающими в связи с этим ценовыми колебаниями;
природные, связанные с воздействием опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений, что приводит к существенным потерям объемов производства, ухудшению ценовой ситуации и снижению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, росту импорта продовольственных товаров.
Управление рисками реализации государственной программы будет осуществляться на основе:
использования мер, предусмотренных Федеральным законом от 25 июля 2011 года N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";
выработки прогнозов, решений и рекомендаций в сфере управления агропромышленным комплексом области;
подготовки и представления ежегодного отчета о ходе и результатах реализации государственной программы, в который при необходимости могут вноситься предложения о корректировке государственной программы (в том числе объемов финансирования из средств областного бюджета).
Подпрограмма N 1
"Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"
Паспорт подпрограммы N 1
"Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 1, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма N 1 охватывает зерновой, масложировой, картофельный, плодоовощеконсервный, свеклосахарный подкомплексы, включающие в себя отрасли по производству продукции растениеводства, ее первичной и глубокой переработке, логистику и инфраструктуру рынков.
Уровень развития семеноводства, применяемых технологий и технических средств, обеспеченности минеральными удобрениями и средствами защиты растений, степень изношенности материально-технической базы производства и переработки не позволяют производителям получать, а переработчикам вырабатывать конкурентоспособную продукцию.
Подкомплексы находятся на стадии осуществления технического и технологического перевооружения, что позволит в основном осуществить переход на инновационный путь развития в ближайшей перспективе.
2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы N 1
В соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2012 года N 717, Стратегией социально-экономического развития Белгородской области, утвержденной постановлением Правительства области от 25 января 2010 года N 27-пп, приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы N 1 являются:
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату названного постановления Правительства Российской Федерации N 717 вместо "от 17 июля 2012 г." следует читать "от 14 июля 2012 г."
- оптимизация структуры посевных площадей в соответствии с зональными системами земледелия и повышение урожайности сельскохозяйственных культур;
- комплексная модернизация материально-технической базы производства продукции растениеводства и переработки продукции растениеводства;
- увеличение экспортного потенциала за счет строительства, реконструкции и модернизации мощностей по подработке, хранению и перевалке растениеводческой продукции, сырья и продовольствия;
- развитие систем страхования и кредитования отрасли растениеводства, способствующих ее устойчивому развитию и снижению рисков;
- развитие институтов агропродовольственного рынка, способствующих развитию конкуренции, обеспечивающей сглаживание колебаний цен на растениеводческую продукцию, сырье и продовольствие, инвестиционную привлекательность их производства;
- повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей до уровня, обеспечивающего рентабельное ведение сельскохозяйственного производства;
- биологизация процессов производства продукции растениеводства.
В соответствии с вышеизложенным целью подпрограммы N 1 является обеспечение продовольственной безопасности Белгородской области по основным видам продукции растениеводства и повышение конкурентоспособности растениеводческой продукции, производимой областными сельскохозяйственными товаропроизводителями.
Достижение цели подпрограммы N 1 обеспечивается путем решения следующих задач:
- поддержка развития садоводства, закладки и ухода за многолетними насаждениями;
- поддержка экономически значимых региональных программ в области растениеводства;
- развитие системы кредитования подотрасли растениеводства;
- развитие системы страхования;
- стимулирование развития семеноводства и повышение урожайности сельскохозяйственных культур.
Сроки реализации подпрограммы N 1 - 2014 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы N 1 не выделяются.
3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы N 1
Достижение цели и решение задач намечается за счет реализации ряда основных мероприятий.
3.1. Основное мероприятие 1.1 "Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями и виноградниками"
Для реализации задачи "Поддержка развития садоводства, закладки и ухода за многолетними насаждениями" планируется осуществление основного мероприятия "Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями и виноградниками".
Реализация основного мероприятия направлена на поддержку развития садоводства, а также обеспечение населения свежей плодово-ягодной продукцией и перерабатывающей промышленности сырьем.
Реализация данного основного мероприятия направлена на восстановление садооборота и фитосанитарного состояния садов за счет раскорчевки выбывших из эксплуатации старых садов, рекультивации площадей и проведения реновации насаждений, на поддержку закладки и ухода за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями до вступления их в период товарного плодоношения.
3.2. Основное мероприятие 1.2 "Поддержка экономически значимых региональных программ в области растениеводства"
Для реализации задачи "Поддержка экономически значимых региональных программ в области растениеводства" планируется осуществление основного мероприятия "Поддержка экономически значимых региональных программ в области растениеводства".
Реализация основного мероприятия направлена на создание экономических и технологических условий устойчивого развития отрасли растениеводства и увеличения объемов производства растениеводческой продукции и продукции ее переработки на территории области.
В рамках осуществления основного мероприятия планируется стабилизация и рост производства овощей и картофеля, развитие традиционных подотраслей растениеводства, подработки, хранения и переработки зерна, развитие свеклосахарного и плодово-ягодного производства, развитие транспортно-логистических центров.
Инструментом реализации основного мероприятия является разработка и реализация ответственным исполнителем государственной программы экономически значимых региональных программ в области растениеводства.
Экономически значимая региональная программа содержит комплекс скоординированных мероприятий, направленных на решение задач подпрограммы государственной программы.
Государственная поддержка, предоставляемая в рамках экономически значимых региональных программ, не должна дублировать меры государственной поддержки, предоставляемой сельскохозяйственным товаропроизводителям по другим направлениям государственной программы.
3.3. Мероприятие 1.2.1 "Создание новых мощностей по комплексной переработке зерна пшеницы и высокопротеиновых культур"
Реализация мероприятия направлена на развитие отечественного сельскохозяйственного производства и надежное обеспечение предприятий комбикормовой промышленности качественными аминокислотами и соевым шротом как основными компонентами концентрированных кормов, а также инновационно-технологическое обновление производственной базы перерабатывающей промышленности растениеводства в отрасли "сельское хозяйство".
В рамках реализации мероприятия предусматривается:
- строительство новых производственных мощностей по комплексной переработке зерна пшеницы и высокопротеиновых культур;
- внедрение новых технологических процессов по переработке сельскохозяйственных культур на основе инновационных ресурсосберегающих технологий с использованием современного оборудования.
Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета бюджету Белгородской области при условии выполнения установленного уровня финансирования из бюджета Белгородской области по следующим направлениям:
- строительство и ввод в эксплуатацию производственных мощностей по комплексной переработке зерна пшеницы и высокопротеиновых культур;
- приобретение оборудования, машин и механизмов для производства по переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур и компонентов для кормопроизводства.
3.4. Основное мероприятие 1.3 "Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства"
Для реализации задачи "Развитие системы кредитования подотрасли растениеводства" планируется осуществление основного мероприятия "Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства".
В целях осуществления государственной поддержки субсидии предоставляются на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациями потребительской кооперации на развитие подотраслей растениеводства по следующим направлениям:
- производство, переработка и логистическое обеспечение производства зерна, картофеля, овощей (открытого и защищенного грунта), плодов и ягод, сахарной свеклы, подсолнечника, сои и другим направлениям, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.
Порядок предоставления средств государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяется в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Государственная поддержка подлежит осуществлению посредством предоставления субсидий из средств федерального бюджета бюджету Белгородской области при условии финансирования за счет средств бюджета Белгородской области на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам (займам) и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
3.5. Основное мероприятие 1.4 "Управление рисками в подотраслях растениеводства"
Для реализации задачи "Развитие системы страхования" планируется осуществление основного мероприятия "Управление рисками в подотраслях растениеводства".
Реализация основного мероприятия направлена на снижение возможности потери доходов при производстве продукции растениеводства в случае:
а) воздействия опасных для производства продукции растениеводства природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар);
б) проникновения и (или) распространения вредных организмов, если такие события носят характер чрезвычайной ситуации в агропромышленном комплексе;
в) нарушения снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:
увеличение доли застрахованных посевных площадей в общей посевной площади;
снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования;
снижение уровня отказов от выплат по наступившим страховым событиям;
повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.
В соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации, государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета бюджету Белгородской области при условии долевого финансирования из средств бюджета Белгородской области для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, осуществляющими сельскохозяйственное страхование и являющимися членами объединения страховщиков.
Указанные субсидии подлежат предоставлению при осуществлении страхования рисков утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей, плодовых и ягодных насаждений), утраты (гибели) посадок многолетних насаждений (плодовые и ягодные насаждения).
3.6. Основное мероприятие 1.5 "Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства"
Для реализации задачи "Стимулирование развития семеноводства и повышение урожайности сельскохозяйственных культур" планируется осуществление основного мероприятия "Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства".
Реализация основного мероприятия направлена на повышение доходов сельскохозяйственного производства, повышение уровня его экологической безопасности, повышение плодородия и качества почв.
Мерой государственной поддержки является предоставление субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов сельскохозяйственным товаропроизводителям области на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).
Предоставление и распределение субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства осуществляется в соответствии с правилами, утверждаемыми постановлением Правительства Российской Федерации.
Определение размеров субсидий осуществляется по ставке, рассчитанной с применением индекса, учитывающего состояние почв, биоклиматический потенциал территории, размер предприятия, уровень оснащенности сельскохозяйственной техникой, доходность за определенный период, количество работников и другие показатели, в соответствии с методикой определения индекса, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Субсидии предоставляются на условиях софинансирования за счет средств федерального и областного бюджетов.
Реализация основного мероприятия позволит обеспечить более рациональное использование биоклиматического потенциала области и получение стабильных урожаев сельскохозяйственных культур, обеспечивающих продовольственную безопасность.
3.7. Основное мероприятие 1.6 "Поддержка почвенного плодородия, развитие мелиоративных лесонасаждений"
Для реализации задачи "Стимулирование развития семеноводства и повышение урожайности сельскохозяйственных культур" планируется осуществление основного мероприятия "Поддержка почвенного плодородия, развитие мелиоративных лесонасаждений".
Продовольственная безопасность региона базируется на высокоэффективной системе земледелия, главным звеном которой является воспроизводство почвенного плодородия и развитие мелиоративных лесонасаждений.
Обратным эффектом развития агропромышленного комплекса области явилась возросшая нагрузка на почву и, как следствие, имеющаяся тенденция к снижению плодородия отдельных участков. С целью обеспечения минимизации негативного воздействия на почву, восстановления плодородия отдельных участков предусматривается реализация комплекса мероприятий, которые включают:
мониторинг плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
мелиоративные мероприятия на рыбохозяйственных водоемах.
3.8. Основное мероприятие 1.7 "Мероприятия по повышению экологической устойчивости растениеводства"
Для реализации задачи "Стимулирование развития семеноводства и повышение урожайности сельскохозяйственных культур" планируется осуществление основного мероприятия "Мероприятия по повышению экологической устойчивости растениеводства".
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:
- создание экономически эффективного и конкурентоспособного сельскохозяйственного производства с учетом использования агроландшафтов, формирование благоприятной среды обитания;
- разработка и освоение севооборотов, учитывающих специализацию хозяйств, плодородие почв, рельеф хозяйства, рынки сбыта продукции;
- обеспечение производства семенного материала многолетних трав, сидеральных и медоносных культур в ассортименте и необходимых объемах;
- обеспечение применения биологических препаратов, стимулирующих важнейшие биологические процессы в период развития растений;
- создание благоприятных условий для развития пчеловодства.
3.9. Основное мероприятие 1.8 "Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов плодохранилищ"
В рамках реализации задачи "Развитие системы кредитования подотрасли растениеводства" подлежит осуществлению основное мероприятие "Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов плодохранилищ".
В рамках реализации основного мероприятия и в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, Министерством сельского хозяйства Российской Федерации предусматривается конкурсный отбор инвестиционных проектов, направленных на создание и модернизацию объектов плодохранилищ.
Реализация основного мероприятия позволит создать на территории области современную инфраструктуру плодохранилищ, предназначенную для хранения и подработки различных видов плодов и ягод, оснащенных соответствующим технологическим оборудованием.
3.10. Основное мероприятие 1.9 "Возмещение части затрат на приобретение элитных семян"
В рамках реализации задачи "Стимулирование развития семеноводства и повышение урожайности сельскохозяйственных культур" планируется осуществление основного мероприятия "Возмещение части затрат на приобретение элитных семян".
Реализация основного мероприятия направлена на развитие отечественного элитного семеноводства, которое позволит обеспечить качественными семенами основных сельскохозяйственных культур более 75 процентов потребности рынка Белгородской области.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается обеспечение доступности приобретения элитных семян.
С этой целью предусмотрено субсидирование части затрат на приобретение элитных семян (включая оригинальные семена: маточную элиту, супер-суперэлиту, суперэлиту).
Осуществление выплат субсидий планируется производить за счет средств федерального и областного бюджетов на условиях софинансирования, уровень которого утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации для поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, при условии соблюдения ими областной системы земледелия, на приобретение оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных растений по перечню, определяемому Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Размеры субсидий рассчитываются по ставке на одну тонну семян, установленной исходя из возмещения за счет средств федерального бюджета не более 30 процентов затрат на указанные цели.
Предоставление и распределение субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства осуществляется в соответствии с правилами, утверждаемыми постановлением Правительства Российской Федерации.
4. Прогноз конечных результатов подпрограммы N 1. Перечень показателей подпрограммы N 1
Реализация подпрограммы N 1 координируется департаментом агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области.
Подпрограмма N 1 реализуется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Губернатора и Правительства Белгородской области.
Достижение поставленной цели подпрограммы N 1 основано на использовании программно-целевого метода во взаимодействии с организационно-экономическими и финансовыми механизмами, направленными на реализацию программных мероприятий.
Целевыми показателями подпрограммы N 1 являются:
1. Производство зерновых и зернобобовых культур, сахарной свеклы, картофеля.
2. Площадь закладки многолетних насаждений.
3. Производство муки, крупы, хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами, подсолнечного масла, сахара из сахарной свеклы, плодоовощных консервов.
Прогнозные значения показателей достижения цели и решения задач подпрограммы N 1, а также реализации ее основных мероприятий приведены в приложении N 1 к настоящей государственной программе.
Реализация мероприятий подпрограммы N 1:
позволила обеспечить увеличение производства к 2016 году:
- зерновых и зернобобовых - до 2,9 млн. тонн;
- сахарной свеклы - до 4,0 млн. тонн;
- картофеля - до 507,3 тыс. тонн;
- муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них - до 215,0 тыс. тонн;
- крупы - до 66,0 тыс. тонн;
- хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами - до 9,9 тыс. тонн;
- масла подсолнечного нерафинированного и его фракций - до 315 тыс. тонн;
- сахара белого свекловичного в твердом состоянии - до 495,4 тыс. тонн;
- плодоовощных консервов - до 92,0 млн. усл. банок;
позволит обеспечить к 2020 году выполнение плана пересадки лесных культур (по итогам инвентаризации) не менее 50 процентов.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы N 1 (в разрезе главных распорядителей средств областного бюджета, основных мероприятий, а также по годам реализации подпрограммы)
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы N 1 на весь период реализации составляет 24719912,0 тыс. рублей (в текущих ценах), из них:
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы N 1 за счет средств федерального бюджета составляет 11571025,0 тыс. рублей (в текущих ценах);
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы N 1 за счет средств областного бюджета составляет 3406328,0 тыс. рублей (в текущих ценах);
объем средств, привлеченных на реализацию подпрограммы N 1 из внебюджетных источников, составляет 9742559,0 тыс. рублей.
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы N 1, в разрезе основных мероприятий приведен в приложениях N 3 и N 4 к государственной программе.
6. Анализ рисков реализации подпрограммы N 1 и описание мер управления рисками реализации подпрограммы N 1
К основным рискам относятся следующие:
- природно-климатические риски, связанные с колебаниями погодных условий, оказывающих серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур и объемы их производства, что может значительно повлиять на степень достижения прогнозируемых показателей. Зависимость функционирования отрасли от природно-климатических условий также снижает ее инвестиционную привлекательность. Для снижения природно-климатических рисков необходим переход к новым технологиям, техническая модернизация, мелиорация земель, принятие дополнительных мер поддержки в особо неблагоприятные по природно-климатическим условиям годы;
- макроэкономические риски, обусловленные неблагоприятной конъюнктурой мировых цен на отдельные товары российского экспорта и снижением возможности достижения целей по развитию подотрасли растениеводства, а также снижением темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, которые не позволят интенсифицировать развитие отраслей растениеводства и переработки, усилят зависимость их развития от государственных инвестиций. В результате негативных макроэкономических процессов может снизиться спрос на продукцию растениеводства и продуктов их переработки, в том числе за счет сокращения реальных доходов населения. Снижение негативного влияния данных рисков должно обеспечиваться через стимулирование потребления отдельных видов растениеводческой продукции на внутреннем рынке, диверсификацию структуры внутреннего производства продукции в части товарной номенклатуры и географии производства, расширение рынков сбыта с увеличением экспортной ориентации, применение мер государственного регулирования рынка;
- международные торгово-политические риски, обусловленные функционированием аграрного сектора в увязке с ситуацией на международных рынках и деятельностью экспортеров отдельных видов продукции растениеводства и перерабатывающих отраслей, существенным возрастанием конкуренции в результате вступления России во Всемирную торговую организацию.
Подпрограмма N 2
"Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"
Паспорт подпрограммы N 2
"Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 2, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма N 2 охватывает мясной и молочный подкомплексы, включающие в себя отрасли по производству мяса всех видов и молока, их первичной и последующей (промышленной) переработке и логистики.
Мясной и молочный подкомплексы являются одним из основных жизнеобеспечивающих секторов аграрного производства области, оказывающим решающее влияние на уровень продовольственного обеспечения населения.
Начиная с 2004 года в области наметилась устойчивая тенденция роста объемов мяса скота и птицы. Его производство в 2004 году составило 226,4 тыс. тонн, в 2011 году - 1180,1 тыс. тонн, а в 2016 году объемы производства мяса возросли до 1417,9 тыс. тонн.
К 2012 году в отраслях мясного животноводства области сложилась следующая ситуация:
- производство мяса птицы и свинины обеспечивает основной рост в мясном животноводстве и имеет хороший ресурсный, технологический и инвестиционный потенциал развития, обеспечивающий импортозамещение и увеличение экспорта продукции;
- другие отрасли не оказывают существенного влияния на общий объем производства мяса в области, но выполняют важную социальную функцию поддержания традиционного уклада жизни и занятости населения;
- созданы мощные высокотехнологичные предприятия по убою и углубленной переработке скота и птицы, расширяется ассортимент вырабатываемой мясной продукции;
- наращиваются объемы комбикормового производства за счет реконструкции и модернизации существующих и строительства новых современных предприятий, позволяющих вырабатывать высококачественную продукцию и составить конкуренцию зарубежным производителям.
Основными проблемами развития отраслей являются:
- снижение конкурентоспособности мяса отечественного производства в сравнении с импортным в связи с диспаритетом цен и недостаточным уровнем государственной поддержки по сравнению со странами с развитым животноводством;
- низкая рентабельность производства мяса крупного рогатого скота и, как следствие, ограничение возможности привлечения в отрасль масштабных инвестиций, сдерживание ее развития. Отрасль требует дополнительных мер государственной поддержки и долгосрочных инвестиций в рамках реализаций региональных программ и крупных проектов, способствующих ускоренному развитию специализированного мясного скотоводства.
Для выхода областной мясной продукции на внешние рынки необходимо создание следующих условий:
- гармонизация ветеринарного законодательства Российской Федерации и потенциальных стран-импортеров с учетом обеспечения режима максимального благоприятствования для российского экспорта;
- обеспечение благополучия территории области и Российской Федерации по особо опасным болезням животных (африканская чума свиней, бешенство и др.);
- отмена пошлин на высокотехнологичное не производимое в России импортное оборудование для животноводческих ферм, позволяющее повысить конкурентоспособность мясного животноводства.
Молочное скотоводство является наиболее сложной подотраслью животноводства. В связи с нестабильной ценовой ситуацией на рынке молока не удается остановить спад поголовья коров. С 2000 по 2011 годы оно снизилось в 2,2 раза и составило в 2011 году 157,6 тыс. голов. В результате объем производства молока за этот период снизился с 604,8 до 539,1 тыс. тонн, или на 11 процентов.
Современный этап развития отрасли характеризуется повышенным вниманием к вопросам модернизации существующих производственных мощностей, строительству новых высокотехнологичных животноводческих объектов. С этой целью в рамках реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК", государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы" в развитие отрасли были привлечены значительные инвестиции, что позволило построить и модернизировать 91 объект (молочные комплексы и фермы) производственной мощностью 331,7 тыс. тонн молока в год.
Комплексное решение в последние годы таких вопросов, как технологическая модернизация, использование скота с высоким генетическим потенциалом продуктивности в сочетании с полноценным кормлением позволило увеличить производство молока в 2011 году к уровню 2005 года на 21,2 тыс. тонн. За этот период средний надой на корову в сельхозпредприятиях увеличился на 999 кг и составил в 2011 году 4991 кг.
Вместе с тем существенный рост продуктивности коров в рамках проводимой модернизации отрасли (обновления породного состава стада коров, строительства новых и модернизации действующих ферм и комплексов) не в полном объеме обеспечивает замещение падения производства молока от сокращения поголовья коров.
С целью дальнейшего наращивания объемов производства и повышения конкурентоспособности отечественной молочной продукции предполагается особое внимание уделять развитию инфраструктуры, глубокой переработке, кооперации и выстраиванию эффективного взаимодействия между производителями, в том числе между малыми формами хозяйствования и переработчиками молока.
2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы N 2
Подпрограмма N 2 разработана в соответствии со Стратегией развития мясного животноводства в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10 августа 2011 года N 267, а также Стратегией социально-экономического развития Белгородской области, утвержденной постановлением Правительства области от 25 января 2010 года N 27-пп.
Целью подпрограммы N 2 является обеспечение продовольственной безопасности Белгородской области по основным видам продукции животноводства и повышение конкурентоспособности животноводческой продукции, производимой областными сельскохозяйственными товаропроизводителями.
Задачами подпрограммы N 2 являются:
- поддержка экономически значимых региональных программ в области животноводства;
- развитие системы кредитования подотрасли животноводства;
- развитие системы страхования подотрасли животноводства;
- обеспечение полноценного развития отрасли рыбоводства в регионе, увеличение производства рыбной продукции и создание условий для замещения импортной продукции на продовольственном рынке региона;
- сохранение и улучшение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории области;
- увеличение объема и улучшение качества производства, переработки и реализации продукции мясного и молочного животноводства.
Сроки реализации подпрограммы N 2 - 2014 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы N 2 не выделяются.
3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы N 2
Достижение цели и решение задач намечается за счет реализации ряда основных мероприятий.
3.1. Основное мероприятие 2.1 "Поддержка экономически значимых региональных программ в области животноводства"
В рамках реализации задачи "Поддержка экономически значимых региональных программ в области животноводства" подлежит осуществлению основное мероприятие "Поддержка экономически значимых региональных программ в области животноводства".
Реализация основного мероприятия по поддержке экономически значимых областных программ в животноводстве направлена на создание экономических и технологических условий для устойчивого развития отрасли животноводства.
В соответствии с правилами распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации, утверждаемыми постановлением Правительства Российской Федерации, средства федерального и областного бюджетов, выделенные на поддержку экономически значимых региональных программ, предоставляются на конкурсной основе хозяйствующим субъектам, представившим целевую комплексную программу развития отдельной подотрасли сельского хозяйства, подготовленную с учетом государственной программы и направленную на реализацию следующих мероприятий:
развитие молочного скотоводства;
развитие селекционно-генетических и селекционно-гибридных свиноводческих центров;
развитие глубокой переработки продукции свиноводства;
предупреждение распространения и ликвидация африканской чумы свиней на территории области;
выполнение прочих мероприятий, направленных на поддержание производства (сельскохозяйственного, перерабатывающего, снабженческо-сбытового и др.), имеющего существенное значение для социально-экономического устойчивого развития сельских территорий области и для поддержания традиционной для региона подотрасли животноводства.
Инструментом реализации основного мероприятия является разработка и реализация ответственным исполнителем государственной программы экономически значимых региональных программ в области животноводства.
Государственная поддержка, предоставляемая в рамках экономически значимых региональных программ, не должна дублировать меры государственной поддержки, предоставляемой сельскохозяйственным товаропроизводителям по другим направлениям государственной программы.
3.2. Мероприятие 2.1.1 "Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней (АЧС)"
В рамках подраздела основного мероприятия и в целях обеспечения противодействия возникновению очагов заражения вирусом африканской чумы свиней разработана экономически значимая региональная программа "Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории Белгородской области на 2014 - 2017 годы".
Целью реализации программы является стабилизация эпизоотической ситуации, касающейся африканской чумы свиней (далее - АЧС) на территории области, предотвращение распространения этого заболевания из неблагополучных регионов, минимизация риска, связанного с возможностью заноса вируса АЧС, для промышленного свиноводства области на ближайшие годы.
Задачами программы являются:
- осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных (в том числе вируса АЧС);
- стимулирование производства альтернативных свиноводству видов сельскохозяйственных животных в личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйствах;
- стимулирование снижения поголовья диких кабанов за счет увеличения поголовья альтернативных видов копытных животных.
В соответствии с программой государственная поддержка осуществляется посредством компенсации части затрат по переводу личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств и хозяйств, занимающихся содержанием и разведением свиней, на альтернативные свиноводству виды сельскохозяйственной деятельности, обустройство мест размещения ветеринарно-санитарных постов (устройства автомобильных стоянок, заездных карманов, благоустройства территории), а также приобретения оборудования и специализированного транспорта.
3.3. Основное мероприятие 2.2 "Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства"
Для реализации задачи "Развитие системы кредитования подотрасли животноводства" планируется осуществление основного мероприятия "Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства".
Реализация основного мероприятия по государственной поддержке кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства в области направлена на обеспечение устойчивого роста животноводческой продукции и продуктов ее переработки на основе расширенного воспроизводства и модернизации отрасли животноводства, организаций агропромышленного комплекса пищевой и перерабатывающей промышленности, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков животноводческой продукции.
Порядок предоставления государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяется в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
В соответствии с вышеуказанными правилами государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету области (при условии софинансирования) на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
С 1 января 2015 года подлежит прекращению субсидирование новых инвестиционных кредитов, полученных на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов птицеводства, а с 1 января 2017 года - на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов свиноводства.
3.4. Основное мероприятие 2.3 "Управление рисками в подотраслях животноводства"
Для реализации задачи "Развитие системы страхования подотрасли животноводства" планируется осуществление основного мероприятия "Управление рисками в подотраслях животноводства".
Реализация основного мероприятия по управлению рисками в подотраслях животноводства в области направлена на снижение возможности потери доходов при производстве продукции животноводства в случае заразных болезней животных, включенных в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, массовых отравлений, стихийных бедствий (удар молнии, землетрясение, пыльная буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал, лавина, сель, оползень), нарушения снабжения электрической и тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической и тепловой энергии, воды, а также в случае пожара.
В рамках осуществления основного мероприятия подлежат осуществлению следующие задачи:
- увеличение доли застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных;
- снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования;
- снижение уровня отказов от выплат по наступившим страховым событиям;
- повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.
Государственную поддержку планируется осуществлять в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2011 года N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" посредством предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету области для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, осуществляющими сельскохозяйственное страхование и являющимися членами объединения страховщиков.
Указанные субсидии подлежат предоставлению при осуществлении страхования рисков утраты (гибели) следующих сельскохозяйственных животных:
- крупный рогатый скот (быки, коровы);
- свиньи;
- лошади;
- кролики;
- птица яйценоских пород и птица мясных пород (гуси, индейки, куры, перепелки, утки, цесарки), цыплята-бройлеры;
- семьи пчел.
3.5. Основное мероприятие 2.4 "Поддержка развития производства аквакультуры"
Для реализации задачи "Обеспечение полноценного развития отрасли рыбоводства в регионе, увеличение производства рыбной продукции и создание условий для замещения импортной продукции на продовольственном рынке региона" планируется осуществление основного мероприятия "Поддержка развития производства аквакультуры".
Реализация основного мероприятия направлена на создание условий для комплексного развития производственных мощностей ценных пород рыбы, фореле-осетрового комплекса и других гидробионтов и снижение экологической нагрузки на окружающую среду в зоне работы предприятий, внедрение новых технологических процессов на основе инновационных ресурсосберегающих технологий с использованием современного оборудования.
3.6. Основное мероприятие 2.5 "Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий в области"
Для реализации задачи "Сохранение и улучшение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории области" планируется осуществление основного мероприятия "Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий в области".
Реализация основного мероприятия по обеспечению проведения противоэпизоотических мероприятий в области направлена на предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных (включая одомашненные виды и породы рыб), снижение заболеваемости животных бешенством и другими заразными заболеваниями, защиту населения от болезней, общих для человека и животных, а также на выпуск полноценной и безопасной в ветеринарном отношении продукции животноводства.
В рамках его реализации предусматривается осуществить:
- проведение специальных ветеринарных профилактических и противоэпизоотических мероприятий (мониторинговых, диагностических, предупредительных, ликвидационных);
- своевременные поставки в область в соответствии с утвержденным национальным планом противоэпизоотических мероприятий против заразных болезней животных лекарственных средств и препаратов для ветеринарного применения.
3.7. Основное мероприятие 2.6 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (организаций)"
Для реализации задачи "Сохранение и улучшение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории области" планируется осуществление основного мероприятия "Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (организаций)".
Предоставляемые в рамках основного мероприятия субсидии имеют строго целевое назначение и предназначаются для компенсации затрат, связанных с оплатой труда, и начислений на оплату труда работников государственной ветеринарной службы Белгородской области за выполнение должностных обязанностей.
3.8. Основное мероприятие 2.7 "Социальная поддержка работников, проживающих в сельской местности, по оплате жилищно-коммунальных услуг"
Для реализации задачи "Сохранение и улучшение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории области" планируется осуществление основного мероприятия "Социальная поддержка работников, проживающих в сельской местности, по оплате жилищно-коммунальных услуг".
В рамках основного мероприятия осуществляется предоставление мер социальной поддержки по оплате 50 процентов стоимости коммунальных услуг работникам областных государственных бюджетных учреждений подведомственных управлению ветеринарии Белгородской области, проживающим и (или) работающим в сельской местности и имеющим высшее или среднее специальное образование, а также ветеринарным работникам, которые после назначения пенсии (независимо от вида пенсии) прекратили трудовую деятельность, стаж работы которых в сельской местности по данным специальностям составляет не менее 10 лет.
3.9. Основное мероприятие 2.8 "Поддержка племенного животноводства"
В рамках реализации задачи "Увеличение объема и улучшение качества производства, переработки и реализации продукции мясного и молочного животноводства" планируется осуществление основного мероприятия "Поддержка племенного животноводства".
Целью осуществления мероприятий по поддержке племенного животноводства является формирование племенной базы, обеспечивающей потребность отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции.
Для выполнения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- создание селекционно-генетических центров;
- увеличение производства высококачественной племенной продукции и ее реализация на внутреннем рынке;
- стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных;
- стимулирование приобретения высококачественной продукции, отвечающей требованиям мирового рынка.
В соответствии с порядком предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку племенного животноводства, утверждаемым постановлением Правительства Российской Федерации, выделение субсидии осуществляется сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам, у которых племенные животные зарегистрированы в государственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации:
- на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;
- на содержание племенных быков-производителей в организациях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, у которых проверено качество потомства или которые находятся на стадии оценки этого качества;
- на приобретение быков-производителей организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных;
- на приобретение семени быков-производителей, улучшающего качество потомства;
- на приобретение эмбрионов;
- на приобретение племенного молодняка.
Указанные субсидии предоставляются из федерального бюджета бюджету области (при условии софинансирования).
3.10. Основное мероприятие 2.9 "Стимулирование развития молочного скотоводства"
В рамках реализации задачи "Увеличение объема и улучшение качества производства, переработки и реализации продукции мясного и молочного животноводства" планируется осуществление основного мероприятия "Стимулирование развития молочного скотоводства".
Учитывая стратегическую роль и значение развития молочного животноводства для агропромышленного комплекса области, в рамках основного мероприятия планируется реализация комплекса мер по поддержке сельхозтоваропроизводителей из областного бюджета, в рамках которой предусматривается развитие органических (молочных) ферм.
Также с целью популяризации отрасли предполагается обеспечить финансирование из областного бюджета расходов на проведение областного конкурса технологов по воспроизводству крупного рогатого скота, конкурса операторов машинного доения.
3.11. Основное мероприятие 2.10 "Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока"
В рамках реализации задачи "Увеличение объема и улучшение качества производства, переработки и реализации продукции мясного и молочного животноводства" планируется осуществление основного мероприятия "Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока".
Реализация основного мероприятия направлена на повышение объема производства продукции и инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, выравнивание сезонности производства молока, рост поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, создание условий для воспроизводства в скотоводстве, стимулирование повышения товарности молока во всех формах хозяйствования.
4. Прогноз конечных результатов подпрограммы N 2. Перечень показателей подпрограммы N 2
Реализация подпрограммы N 2 координируется департаментом агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области.
Подпрограмма N 2 реализуется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Губернатора и Правительства Белгородской области.
Целевыми показателями подпрограммы N 2 являются:
- производство скота и птицы на убой в хозяйствах (в живом весе);
- прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке;
- производство сыров и сырных продуктов, масла сливочного;
- потребление электроэнергии на 1 тонну произведенной продукции, кВт.ч., в том числе: мясо свинины, мясо птицы, молоко;
- среднее потребление газа на 1 тонну произведенной продукции, куб. м, в том числе: мясо свинины, мясо птицы, молоко;
- среднее потребление воды на 1 тонну произведенной продукции, куб. м, в том числе: мясо свинины, мясо птицы, молоко.
Прогнозные значения показателей достижения целей и решения задач подпрограммы N 2, а также реализации основных мероприятий подпрограммы N 2 приведены в приложении N 1 к государственной программе.
Реализация мероприятий подпрограммы N 2 в 2016 году позволила обеспечить:
увеличение производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) к 2016 году до 1417,9 тыс. тонн;
увеличение прироста мощностей по убою скота и его первичной переработке к 2015 году на 25 тыс. тонн;
увеличение производства масла сливочного к 2016 году до 7,9 тыс. тонн;
увеличение производства сыров и сырных продуктов к 2016 году до 20,0 тыс. тонн;
снижение потребления к 2016 году:
- электроэнергии на производство 1 тонны мяса свинины до 290 кВт.ч., мяса птицы - до 115 кВт.ч., молока - до 120 кВт.ч.;
- газа на производство 1 тонны мяса свинины до 75 куб. м, мяса птицы - до 165 куб. м, молока - до 3 куб. м;
- воды на производство 1 тонны мяса свинины до 14,5 куб. м, мяса птицы - до 6,0 куб. м, молока - до 8,9 куб. м;
Реализация мероприятий подпрограммы N 2 позволит обеспечить сохранность к 2020 году здорового поголовья в общем поголовье животных на уровне не менее 99 процентов.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы N 2 (в разрезе главных распорядителей средств областного бюджета, основных мероприятий, а также по годам реализации подпрограммы)
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы N 2 на весь период реализации составляет 56958105,0 тыс. рублей (в текущих ценах), из них:
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы N 2 за счет средств федерального бюджета составляет 16497226,0 тыс. рублей (в текущих ценах);
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы N 2 за счет средств областного бюджета составляет 2820543,0 тыс. рублей (в текущих ценах);
объем средств, привлеченных на реализацию подпрограммы N 2 из внебюджетных источников, составляет 37640336,0 тыс. рублей.
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы N 2, в разрезе основных мероприятий приведен в приложениях N 3 и N 4 к государственной программе.
Сводная информация по государственным заданиям, осуществляемым в рамках подпрограммы, приводится в приложении N 5 к государственной программе.
Подпрограмма N 3
"Развитие мясного скотоводства"
Паспорт подпрограммы N 3
"Развитие мясного скотоводства"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 3, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
По данным Федеральной службы государственной статистики в 2011 году производство крупного рогатого скота на убой в Белгородской области составило 41,4 тыс. тонн, из них 16,6 тыс. тонн или 40 процентов от общего объема было произведено в сельскохозяйственных организациях, 23,6 тыс. тонн или 57 процентов - в хозяйствах населения, 1,2 тыс. тонн или 3 процента - в крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей.
По сравнению с 2010 годом производство крупного рогатого скота уменьшилось на 7,6 тыс. тонн или на 36 процентов. Причиной снижения стал спад производства в хозяйствах населения на 0,4 тыс. тонн, в сельскохозяйственных организациях - на 7,2 тыс. тонн.
Положительная динамика производства крупного рогатого скота сохраняется в крестьянских (фермерских) хозяйствах и хозяйствах индивидуальных предпринимателей, но вследствие невысокой доли в общем объеме производства на общее изменение по области она повлияла незначительно.
Затянувшаяся стагнация в отрасли в значительной степени нарушает баланс продовольствия и ставит продовольственный рынок области в зависимое положение по мясу этого вида скота.
В рамках реализации подпрограммы N 3 планируется:
- создать достаточную племенную базу мясного скотоводства, обеспечивающую устойчивое развитие специализированного мясного скотоводства с целью максимального удовлетворения спроса населения и перерабатывающей промышленности области в высококачественной говядине местного производства;
- обеспечить рост инвестиционной активности сельхозпроизводителей;
- осуществить реализацию ряда инвестиционных проектов по созданию новых мощностей по производству крупного рогатого скота на убой.
Важнейшую роль в процессе ускоренного развития мясного скотоводства будет играть племенная база, практически заново сформированная на основе лучших зарубежных и отечественных племенных ресурсов. По количеству и качеству коров и быков она должна отвечать современным требованиям разведения наиболее перспективных мясных пород.
Реализация подпрограммы N 3 предусматривает более полное и сбалансированное использование имеющихся в области ресурсов земли, скота, рабочей силы, кормовых и других ресурсов, технологическое обновление отрасли в целях повышения ее устойчивости и конкурентоспособности. При этом будет внесен существенный вклад в решение проблемы развития сельских территорий.
Реализация подпрограммы N 3 позволит увеличить к 2016 году поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, на 15100 голов. Рост предполагается обеспечить в результате приобретения телок, нетелей и коров специализированных мясных пород вновь организованными предприятиями области и увеличения в дальнейшем стада за счет получения собственного ремонтного молодняка.
2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы N 3
Подпрограмма N 3 разработана в соответствии со Стратегией развития мясного животноводства в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10 августа 2011 года N 267, а также Стратегией социально-экономического развития Белгородской области, утвержденной постановлением Правительства области от 25 января 2010 года N 27-пп.
Целью подпрограммы N 3 является повышение конкурентоспособности мясного скотоводства.
Задачей подпрограммы N 3 является увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с использованием ресурсосберегающих технологий их содержания и кормления.
Сроки реализации подпрограммы N 3 - 2014 - 2016 годы. Этапы реализации подпрограммы N 3 не выделяются.
3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы N 3
Достижение цели и решение задачи намечается за счет реализации основного мероприятия "Государственная поддержка строительства и реконструкции объектов для мясного скотоводства".
3.1. Основное мероприятие 3.1 "Государственная поддержка строительства и реконструкции объектов для мясного скотоводства"
В рамках реализации задачи "Увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с использованием ресурсосберегающих технологий их содержания и кормления" планируется осуществление основного мероприятия "Государственная поддержка строительства и реконструкции объектов для мясного скотоводства".
Реализация основного мероприятия по государственной поддержке строительства и реконструкции объектов для мясного скотоводства направлена на обеспечение модернизации подотрасли мясного скотоводства, развитие глубокой переработки говядины.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается обеспечение доступа к инвестиционным заемным средствам, получаемым на срок до 15 лет в российских кредитных организациях на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов для мясного скотоводства, пунктов по приемке, первичной переработке, включая холодильную обработку и хранение мясной продукции, а также другие цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
Порядок предоставления государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяется в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, выплачиваются из федерального и областного бюджетов на условиях софинансирования.
4. Прогноз конечных результатов подпрограммы N 3. Перечень показателей подпрограммы N 3
Реализация подпрограммы N 3 координируется департаментом агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области.
Подпрограмма N 3 реализуется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Губернатора и Правительства Белгородской области.
Достижение поставленной цели подпрограммы N 3 основано на использовании программно-целевого метода во взаимодействии с организационно-экономическими и финансовыми механизмами, направленными на реализацию мероприятий подпрограммы.
Целевым показателем подпрограммы N 3 является поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными и мясными породами в сельскохозяйственных организациях, Крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
Прогнозные значения показателей достижения цели и решения задачи подпрограммы N 3, а также реализации основных мероприятий подпрограммы N 3 приведены в приложении N 1 к государственной программе.
Эффективное использование имеющегося потенциала, государственная поддержка областных программ и привлечение внебюджетных инвестиций будет способствовать достижению поставленной цели.
Реализация подпрограммы N 3 позволила увеличить в 2016 году по сравнению с 2014 годом поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, на 15100 голов.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы N 3 (в разрезе главных распорядителей средств областного бюджета, основных мероприятий, а также по годам реализации подпрограммы)
Государственная поддержка племенного мясного скотоводства из федерального и областного бюджетов необходима для ведения селекционно-племенной работы, которая включает в себя ведение племенного учета происхождения и продуктивности животных, ежегодное проведение комплексной оценки скота (бонитировки), генетической экспертизы и идентификации животных, ветеринарных и других мероприятий.
Финансирование мероприятий по развитию мясного скотоводства из федерального и областного бюджетов позволит создать экономические и технологические условия устойчивого развития специализированного мясного скотоводства.
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы N 3 на весь период реализации составляет 29322,0 тыс. рублей (в текущих ценах), из них:
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы N 3 за счет средств федерального бюджета составляет 20622,0 тыс. рублей (в текущих ценах);
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы N 3 за счет средств областного бюджета составляет 8700,0 тыс. рублей (в текущих ценах).
Объемы бюджетных ассигнований, необходимых для реализации подпрограммы N 3 в разрезе основных мероприятий, приведены в приложениях N 3 и N 4 к государственной программе.
Подпрограмма N 4
"Поддержка малых форм хозяйствования"
Паспорт подпрограммы N 4
"Поддержка малых форм хозяйствования"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 4, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма N 4 направлена на поддержание и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования в сельской местности Белгородской области, к которым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, малые сельскохозяйственные организации (с численностью работающих до 100 человек).
Доля продукции малых форм хозяйствования в общем объеме производства сельскохозяйственной продукции на территории области составляет более 8,33 процента зерна, 6,98 процента сахарной свеклы, 15,67 процента семян подсолнечника, 4,85 процента овощей.
В животноводстве малые формы хозяйствования производят от общего объема производства 4,23 процента молока, мяса крупного рогатого скота - 0,16 процента, мяса овец и коз - 4,9 процента, шерсти - 12,1 процента, меда - 1,3 процента.
Учитывая серьезный вклад в экономику отрасли, развитие малых форм хозяйствования в сельской местности является важнейшим условием обеспечения устойчивости развития сельских территорий.
Подпрограмма N 4 должна стать инструментом реализации региональной стратегии устойчивого развития граждан, осуществляющих ведение личного подсобного хозяйства, крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, что позволит увеличить объемы сельскохозяйственного производства, повысить уровень жизни сельского населения, а также решить социально-экономические проблемы развития села.
2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы N 4
Целью подпрограммы N 4 является поддержка и развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности.
Задачами подпрограммы N 4 являются:
- создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования и повышения уровня доходов сельского населения;
- повышение эффективности использования субъектами малых форм хозяйствования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
Сроки реализации подпрограммы N 4 - 2014 - 2016 годы. Этапы реализации подпрограммы N 4 не выделяются.
3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы N 4
Достижение цели и решение задач будет осуществлено за счет реализации ряда основных мероприятий.
3.1. Основное мероприятие 4.1 "Поддержка начинающих фермеров"
В рамках реализации задачи "Создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования и повышение уровня доходов сельского населения" планируется осуществление основного мероприятия "Поддержка начинающих фермеров".
Реализация основного мероприятия определена ведомственной целевой программой "Поддержка начинающих фермеров на период 2012 - 2014 годов", утвержденной приказом Минсельхоза России от 6 марта 2012 года N 172.
В рамках данного основного мероприятия осуществляется государственная поддержка в виде предоставления начинающим главам крестьянских (фермерских) хозяйств грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи на бытовое обустройство.
Мероприятие предусматривает развитие начинающих фермеров с учетом балансов производства и потребления сельскохозяйственной продукции и противоэпизоотических мероприятий и на основе рационального и равномерного размещения производительных сил, расселения, диверсификации сельской экономики, достижения более полной занятости сельского населения в соответствии со схемами территориального планирования муниципальных районов и генеральными планами поселений.
Также поддержка начинающих глав крестьянских (фермерских) хозяйств осуществляется посредством:
- субсидирования инвестиционных и краткосрочных банковских кредитов и займов, привлеченных в сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативах начинающими фермерами;
- предоставления поручительств, залогов и гарантий по кредитам и займам, привлеченным начинающими фермерами;
- компенсации произведенных затрат по строительству, реконструкции или приобретению производственных мощностей;
- включения начинающих фермеров в программы по улучшению жилищных условий с учетом организации областных и муниципальных жилищных фондов, позволяющих предоставлять нуждающимся жилье на правах аренды с минимальной платой либо на условиях социального найма;
- строительства и ремонта инженерно-технической инфраструктуры производственных и социальных объектов начинающих фермеров с учетом наличия генеральных планов развития социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры поселений;
- обеспечения семей фермеров социальной инфраструктурой, доступности к услугам здравоохранения, культуры, образования, особенно в отдельной местности (школьные автобусы, скорая медицинская помощь, офисы врачей общей практики или современные фельдшерско-акушерские пункты и т.д.);
- строительства и ремонта инженерно-технической инфраструктуры к производственным и социальным объектам начинающих фермеров с учетом наличия генеральных планов развития социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры поселений;
- организации сбыта сельскохозяйственной продукции, производимой начинающими фермерами, в том числе на кооперативной основе, включая организации потребительской кооперации, оказание содействия при создании сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
- компенсации части расходов начинающих фермеров при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
- погашения части затрат на приобретение или взноса по лизингу сельскохозяйственной техники, оборудования и сельскохозяйственных животных;
- предоставления начинающим фермерам в первоочередном порядке в аренду неиспользуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Белгородской области. При предоставлении земельных участков из фонда перераспределения земель предусматривается выделение не менее 15 процентов от площади земель, находящихся в составе фонда перераспределения, для предоставления начинающим фермерам;
- оказания консультационной помощи и других мероприятий.
Отбор участников мероприятия и предоставление грантов осуществляется на конкурсной основе. Положение о конкурсной комиссии, порядок проведения конкурсного отбора и порядок предоставления грантов утверждаются постановлением Правительства Белгородской области. Состав конкурсной комиссии утверждается приказом департамента агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области.
Основными динамично развивающимися направлениями деятельности сельскохозяйственного производства для начинающих фермеров Белгородской области являются:
- овощеводство;
- переработка сельскохозяйственной продукции;
- выращивание плодовых, ягодных культур, орехов;
- декоративное садоводство и производство продукции питомников;
- молочное и мясное животноводство;
- оказание услуг по сбыту сельскохозяйственной продукции;
- сельский туризм (в том числе спортивное рыболовство);
- пчеловодство;
- аквакультура;
- производство зерновых, технических и кормовых культур.
Перечень глав крестьянских (фермерских) хозяйств - победителей конкурса по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств по предоставлению грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство в рамках подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования" государственной программы Белгородской области "Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области на 2014 - 2020 годы" приведен в приложении N 8 к настоящей государственной программе.
Грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства - средства, перечисляемые из областного бюджета на отдельный счет начинающего фермера, открытый в кредитной организации, для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки.
Сумма гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, предоставляемая начинающему фермеру, определяется конкурсной комиссией и не может быть выше предельного максимального размера гранта. Предельный максимальный размер гранта на создание крестьянского (фермерского) хозяйства в расчете на одного начинающего фермера не может превышать:
3 млн. рублей - для разведения крупного рогатого скота мясного и молочного направлений продуктивности,
1,5 млн. рублей - на иные направления деятельности.
Сумма гранта должна строго соответствовать плану расходов начинающего фермера, указанному в бизнес-плане. Изменение плана расходов, в том числе в пределах предоставленного гранта, начинающим фермером подлежит согласованию с конкурсной комиссией.
Грант на создание крестьянского (фермерского) хозяйства должен быть израсходован на цели, указанные в плане расходов, в течение 18 месяцев со дня поступления на счет начинающего фермера.
В план расходов включаются расходы, направленные на создание крестьянского (фермерского) хозяйства на территории Белгородской области, соответствующие следующим целям:
- приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
- разработка проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
- приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;
- строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
- подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;
- приобретение сельскохозяйственных животных;
- приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
- приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;
- приобретение удобрений и ядохимикатов.
В случае нецелевого использования гранта на создание крестьянского (фермерского) хозяйства часть гранта, использованная не по целевому назначению, подлежит возврату в соответствующие бюджеты в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Каждый получатель гранта должен представлять отчет об использовании полученного гранта в установленные сроки и по установленной форме.
Грант должен погашать не более 90 процентов затрат фермера на приобретение материальных ресурсов для развития крестьянского (фермерского) хозяйства.
Количество участников - глав крестьянских (фермерских) хозяйств, ранее ведущих личное подсобное хозяйство, и/или выпускников аграрных учебных заведений должно составлять не менее 70 процентов от общего количества отобранных участников программы.
Начинающий фермер имеет право получить грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства только один раз.
Единовременная помощь на бытовое обустройство - денежные средства, передаваемые из областного бюджета Белгородской области на счет начинающего фермера, открытый в кредитной организации, для софинансирования его затрат по обустройству в сельской местности на территории Белгородской области на следующие цели:
- приобретение, строительство и ремонт собственного жилья, в том числе погашение основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения;
- приобретение одного грузопассажирского автомобиля;
- приобретение предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;
- подключение жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи, информационно-телекоммуникационной сети Интернет, водопроводу и канализации.
Сумма единовременной помощи на бытовое обустройство, предоставляемая начинающему фермеру, определяется конкурсной комиссией и не может быть выше предельного максимального размера. Предельный максимальный размер единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров не может превышать 250 тысяч рублей.
Начинающий фермер имеет право получить единовременную помощь на бытовое обустройство только один раз.
3.2. Основное мероприятие 4.2 "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств"
В рамках реализации задачи "Создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования и повышение уровня доходов сельского населения" планируется осуществление основного мероприятия "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств".
Реализация основного мероприятия определена ведомственной целевой программой "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2012 - 2014 годы", утвержденной приказом Минсельхоза России от 6 марта 2012 года N 173.
Основное мероприятие направлено на увеличение числа, дальнейшее развитие и распространение на территории области семейных животноводческих ферм, создаваемых на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, в которых деятельность организована на личном трудовом участии членов хозяйства. Мероприятие предполагает развитие с учетом балансов производства и потребления сельскохозяйственной продукции и противоэпизоотических мероприятий на основе рационального и равномерного размещения производительных сил, расселения, диверсификации сельской экономики, достижения более полной занятости сельского населения в соответствии со схемами территориального планирования области, муниципальных районов и сельских поселений.
Грант на создание и развитие семейной животноводческой фермы - это средства, передаваемые из бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета на специальный счет главы крестьянского (фермерского) хозяйства, открытый в кредитной организации, для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с государственной программой, включая:
разработку проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм;
строительство, реконструкцию или модернизацию семейных животноводческих ферм;
строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по переработке продукции животноводства;
комплектацию семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и сельскохозяйственной техникой, а также их монтаж; за исключением сельскохозяйственной техники и оборудования, предназначенных для производства растениеводческой продукции;
покупку сельскохозяйственных животных.
Отбор участников мероприятия и предоставление грантов осуществляется на конкурсной основе. Положение о конкурсной комиссии, порядок проведения конкурсного отбора и порядок предоставления грантов утверждаются постановлением Правительства Белгородской области. Состав конкурсной комиссии утверждается приказом департамента агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области.
Сумма гранта, предоставляемого главе крестьянского (фермерского) хозяйства, определяется конкурсной комиссией исходя из потребности, указанной в представляемом бизнес-плане, и не может быть выше предельного максимального размера гранта.
Максимальный размер гранта на развитие семейной животноводческой фермы по направлениям животноводства в расчете на одно крестьянское (фермерское) хозяйство определяется субъектом Российской Федерации в размере, не превышающем:
30 млн. рублей, но не более 60 процентов затрат на развитие семейной животноводческой фермы - для разведения крупного рогатого скота;
21,6 млн. рублей, но не более 60 процентов затрат на развитие семейной животноводческой фермы - на иные направления животноводства.
Расходование гранта на развитие семейной животноводческой фермы осуществляется в течение 24 месяцев с даты поступления денежных средств на расчетный счет получателя гранта в соответствии с целями, указанными в бизнес плане и согласованными с конкурсной комиссией.
Предоставление гранта предусматривает развитие или создание на базе крестьянского (фермерского) хозяйства не более одной семейной животноводческой фермы на каждые 10 млн. рублей гранта по одному направлению деятельности (одной отрасли) животноводства при условии создания не менее трех новых постоянных рабочих мест на семейную ферму. Крестьянское (фермерское) хозяйство имеет право получить грант на развитие семейной животноводческой фермы впервые, либо если с даты полного освоения предыдущего гранта на создание и развитие семейной животноводческой фермы, на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров прошло не менее трех лет или не менее 24 месяцев - для семейных животноводческих ферм в области разведения крупного рогатого скота молочного направления продуктивности. Не допускается двойное финансирование одних и тех же затрат за счет любого уровня бюджетов и внебюджетных источников.
Получатель гранта обязан использовать грант по целевому назначению, представлять в департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области отчетность в форме и сроки в соответствии с соглашением, заключенным при получении гранта между ним и департаментом агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области. В случае установления факта нецелевого использования гранта, а также невыполнения либо ненадлежащего выполнения взятых на себя обязательств по соглашению фермер возвращает грант в полном объеме в порядке и сроки, установленные заключенным соглашением.
В результате реализации основного мероприятия планируется создание ряда семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств по следующим направлениям: молочное и мясное скотоводство - фермы от 20 до 300 и выше голов крупного рогатого скота; козоводство, овцеводство - фермы от 50 до 300 и выше голов овец, коз; коневодство - конефермы от 20 и выше конематок; птицеводство - птицефермы от 1000 и выше голов птиц; кролиководство - кроликофермы от 300 и выше голов кроликов; рыбоводство; дальнейшее развитие сельскохозяйственных перерабатывающих, снабженческих и сбытовых потребительских кооперативов с участием крестьянских (фермерских) хозяйств для переработки и сбыта продуктов животноводства.
Выполнение основного мероприятия в первую очередь обеспечивает предоставление гранта крестьянским (фермерским) хозяйствам на создание и развитие семейной животноводческой фермы победителям конкурсного отбора.
При этом крестьянское (фермерское) хозяйство - грантополучатель имеет право также принимать участие в других мероприятиях государственной программы, таких как:
- предоставление в первоочередном порядке в аренду неиспользуемых участков земли из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Белгородской области;
- компенсация части расходов на оформление в собственность используемых крестьянским (фермерским) хозяйством земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
- оказание консультационной поддержки;
- возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах;
- включение членов крестьянского (фермерского) хозяйства, развивающих семейные животноводческие фермы, в число участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности.
Поддержка также осуществляется посредством:
- обеспечения свободного доступа граждан к информации о наличии свободных земельных участков сельскохозяйственного назначения на официальных сайтах департамента имущественных и земельных отношений области и АО "Белгородский земельный фонд";
- подключения хозяйств начинающих фермеров к инженерным сетям - газовым, тепловым, электрическим, водопроводным, канализационным сетям, сетям связи, обеспечения их круглогодичной связью по дорогам с твердым покрытием с дорожной сетью общего пользования, в том числе за счет субсидий, предоставляемых из федерального бюджета на развитие социальной и инженерной инфраструктуры;
- обеспечения семей фермеров социальной инфраструктурой, доступности услуг здравоохранения, культуры, образования, особенно в отдаленной местности (школьные автобусы, скорая медицинская помощь, офисы врачей общей практики или современные фельдшерско-акушерские пункты и т.д.);
- организации сбыта сельскохозяйственной продукции, производимой на семейных животноводческих фермах, в том числе на кооперативной основе, включая организации потребительской кооперации, оказания содействия при создании новых и организации работы уже существующих сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
- оказания поддержки крестьянским (фермерским) хозяйствам в части строительства и ремонта инженерно-технической инфраструктуры, дорог с твердым покрытием к производственным объектам за счет включения их в областные инвестиционные программы;
- организации сбыта произведенной продукции за счет участия семейных ферм в существующих снабженческо-сбытовых сельскохозяйственных потребительских кооперативах "Районное молоко" и других сбытовых организациях, осуществляющих деятельность в рамках проекта "Семейные фермы Белогорья";
- предоставления поручительств Белгородского гарантийного фонда содействия кредитованию, залогов и гарантий Белгородской области и муниципальных районов и городских округов для обеспечения обязательств по кредитам и займам, привлекаемым крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, а также договорам лизинга;
- погашения части затрат на строительство и реконструкцию производственных мощностей; приобретение или взнос по лизингу сельхозтехники, оборудования и сельскохозяйственных животных;
- обеспечения семейных животноводческих ферм ветеринарным обслуживанием и перечнем услуг, необходимых для ведения племенной работы;
- дальнейшего развития системы перерабатывающих предприятий, осуществляющих закупку и переработку сельскохозяйственной продукции, в том числе произведенной малыми формами хозяйствования и семейными животноводческими фермами.
Перечень глав крестьянских (фермерских) хозяйств - победителей конкурса на участие в мероприятиях по поддержке создания и развития семейных животноводческих ферм в рамках подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования" государственной программы Белгородской области "Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области на 2014 - 2020 годы" приведен в приложении N 7 к настоящей государственной программе.
3.3. Основное мероприятие 4.3 "Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования"
В рамках реализации задачи "Создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования и повышение уровня доходов сельского населения" подлежит осуществлению основное мероприятие "Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования".
Реализация основного мероприятия по государственной поддержке кредитования малых форм хозяйствования направлена на рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования на селе, а также на развитие альтернативных видов деятельности для сельского населения.
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается обеспечить доступ малых форм хозяйствования к краткосрочным и инвестиционным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
В соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, государственную поддержку планируется осуществлять посредством предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам банков, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (кроме кредитных).
Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами предоставляются за счет средств федерального бюджета в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), за счет средств бюджета Белгородской области - в размере одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не более их фактических затрат по следующим видам кредитов (займов):
- для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство:
на срок до двух лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, материалов для теплиц, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 300 тыс. рублей на одно хозяйство, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
на срок до пяти лет - на приобретение сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 л.с. и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонны, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, а также на приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 700 тыс. рублей на одно хозяйство, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
- для крестьянских (фермерских) хозяйств:
на срок до двух лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 5 млн. рублей на одно хозяйство, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
на срок до восьми лет - на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, на приобретение племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, предприятий по переработке льна и льноволокна, а также на закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 10 млн. рублей на одно хозяйство, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
- для сельскохозяйственных потребительских кооперативов:
на срок до двух лет - на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных сельскохозяйственных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, материалов для теплиц, в том числе для поставки их членам кооператива, приобретение сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки, закупку сельскохозяйственной продукции, произведенной членами кооператива для ее дальнейшей реализации, а также на организационное обустройство кооператива и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 15 млн. рублей на один кооператив, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
на срок до восьми лет - на приобретение техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе специализированного транспорта для перевозки комбикормов, инкубационного яйца, цыплят, ремонтного молодняка и родительского стада птицы, тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, приобретение специализированного технологического оборудования, холодильного оборудования, сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), в том числе для поставки их членам кооператива, строительство, реконструкцию и модернизацию складских и производственных помещений, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, объектов животноводства и кормопроизводства, предприятий по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию сельскохозяйственных рынков, торговых площадок, пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции, а также на закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 40 млн. рублей на один кооператив, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
Также государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на срок до 5 лет на развитие несельскохозяйственной деятельности в сельской местности (сельский туризм, сельская торговля, народные промыслы и ремесла, бытовое и социально-культурное обслуживание сельского населения, заготовка и переработка дикорастущих плодов и ягод, лекарственных растений и другого недревесного сырья) за счет средств федерального бюджета в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), за счет средств бюджета Белгородской области - в размере одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу).
Предоставление государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, определение перечня получателей субсидируемых кредитов осуществляется в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
3.4. Основное мероприятие 4.4 "Оформление земельных участков в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами"
Для реализации задачи "Повышение эффективности использования субъектами малых форм хозяйствования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения" подлежит осуществлению основное мероприятие "Оформление земельных участков в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами".
Реализация основного мероприятия направлена на поддержку крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, в виде компенсации расходов на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
Источником финансирования по данному основному мероприятию являются средства федерального и областного бюджетов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном и областном бюджетах на соответствующий финансовый год, и объемов бюджетных обязательств, утвержденных на указанные цели.
Субсидии предоставляются на проведение кадастровых работ при оформлении в собственность используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, право собственности на которые было зарегистрировано в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, после 1 января 2011 года:
а) в целях:
уточнения границ земельных участков, предоставленных крестьянским (фермерским) хозяйствам в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение или в аренду;
образования земельных участков в счет земельных долей, принадлежащих крестьянским (фермерским) хозяйствам на праве собственности и на праве аренды с последующим выкупом;
образования земельных участков, находящихся в государственной и (или) муниципальной собственности, при предоставлении их крестьянским (фермерским) хозяйствам;
б) при уточнении границ земельных участков, право собственности на которые возникло до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Средства на возмещение затрат крестьянских (фермерских) хозяйств предоставляются крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, в размере 100 процентов стоимости подтвержденных затрат на проведение кадастровых работ при оформлении в собственность используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, земельных участков, но не выше 450 рублей за 1 гектар оформленных ими в собственность земельных участков. В случае если проведение кадастровых работ при оформлении в собственность используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами земельных участков осуществлялось до принятия постановления Правительства Белгородской области от 25 февраля 2013 года N 71-пп "Об утверждении Порядков предоставления субсидий из областного бюджета на условиях софинансирования расходных обязательств области за счет средств федерального бюджета на осуществление государственной поддержки сельскохозяйственного производства", средства на возмещение затрат крестьянских (фермерских) хозяйств по проведению кадастровых работ предоставляются в полном объеме подтвержденных затрат.
3.5. Основное мероприятие 4.5 "Развитие сельскохозяйственной кооперации"
Для реализации задачи "Создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования и повышение уровня доходов сельского населения" подлежит осуществлению основное мероприятие "Развитие сельскохозяйственной кооперации".
Реализация основного мероприятия направлена на развитие всех видов сельской кооперации и прежде всего системы сельскохозяйственной потребительской кооперации на селе как основного механизма обеспечения доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей, малых форм хозяйствования, потребительских обществ к рынкам реализации сельскохозяйственной продукции, улучшения качества жизни в сельской местности.
Для целей реализации основного мероприятия используются следующие понятия:
а) кооператив - сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий и (или) сельскохозяйственный сбытовой кооператив, объединяющий не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства), или потребительское общество, при этом не менее 70 процентов выручки потребительского кооператива должно формироваться за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности; или потребительское общество, если 70 процентов его выручки формируется за счет осуществления видов деятельности, аналогичных таким видам деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов, как заготовка, хранение, переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции;
б) развитие сельскохозяйственного кооператива - создание (приобретение, ремонт, модернизация, перепрофилирование, возведение) производственных зданий, строений, помещений, цехов, оснащение лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой, перерабатываемой и т.д.) продукции, проведение государственной ветсанэкспертизы (приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции), приобретение оборудования, предназначенного для заготовки, хранения, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки и охлаждения мяса и птицы, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки, транспортировки сельскохозяйственной продукции, приобретение специализированного транспорта, прицепов, полуприцепов, вагонов, модулей, контейнеров для сельскохозяйственной продукции (в том числе с использованием лизинга);
в) грант на развитие материально-технической базы - средства, перечисляемые из бюджета субъекта Российской Федерации на отдельный расчетный счет сельскохозяйственного потребительского кооператива, открытый в кредитной организации, для софинансирования его затрат на развитие материально-технической базы, невозмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, предусмотренных государственной программой, в целях развития на территории области сельскохозяйственной потребительской кооперации, включая:
строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке и охлаждению мяса и птицы, подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции, включая приобретение специальной техники для строительства и обслуживания членов кооперативов;
приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных зданий, строений, помещений, цехов, оснащение лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой, перерабатываемой и т.д.) продукции и проведения государственной ветсанэкспертизы (приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции), предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки и охлаждения мяса и птицы, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;
уплату части взносов (не более 8 процентов от общей стоимости предметов лизинга) по договорам лизинга оборудования и технических средств для хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки и охлаждения мяса и птицы, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки и транспортировки сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;
приобретение грузовых, специальных и специализированных транспортных средств, прицепов, фургонов, полуприцепов, вагонов, модулей, контейнеров для обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки.
Приоритетной для получения государственной поддержки в форме гранта является деятельность кооперативов по сбору, приему, хранению, подработке, предпродажной подготовке, сортировке, переработке различной глубины одного или нескольких видов сельскохозяйственной продукции:
- продукции мясного животноводства, включая убойные цеха (за исключением свиноводства);
- молока;
- картофеля и плодоовощной продукции;
- ягод, фруктов и дикоросов.
Отбор участников мероприятия и предоставление грантов осуществляется на конкурсной основе. Положение о конкурсной комиссии, порядок проведения конкурсного отбора и порядок предоставления грантов утверждаются постановлением Правительства Белгородской области. Состав конкурсной комиссии утверждается приказом департамента агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области.
Сумма гранта, предоставляемого кооперативу, определяется конкурсной комиссией исходя из потребности, указанной в представляемом бизнес-плане, с учетом собственных средств получателя и его плана расходов и не может быть выше предельного максимального объема гранта.
Максимальный объем гранта на развитие кооператива в расчете на одного получателя не должен превышать 70 млн. рублей. Сумма гранта не может составлять более 60 процентов затрат на развитие материально-технической базы кооператива. При этом кооператив берет на себя обязательство по созданию не менее 1 нового постоянного рабочего места на каждые 3 млн. рублей грантовой поддержки в сельскохозяйственных потребительских кооперативах в течение срока освоения гранта, но не менее 1 нового постоянного рабочего места на один грант и сохранению созданных постоянных рабочих мест в течение не менее 5 лет с момента полного освоения гранта.
Расходование кооперативом гранта на развитие материально-технической базы осуществляется в течение 18 месяцев с даты поступления денежных средств на расчетный счет получателя гранта в соответствии с утвержденным конкурсной комиссией планом расходов.
Получатели гранта не могут софинансировать одни и те же затраты за счет государственных средств и (или) участия в разных программах. Не допускается двойное финансирование одних и тех же затрат за счет любого уровня бюджетов и внебюджетных источников.
Получатель гранта обязан использовать грант по целевому назначению, представлять в департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области отчетность в форме и сроки в соответствии с соглашением, заключенным при получении гранта между ним и департаментом агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области. В случае установления факта нецелевого использования гранта, а также невыполнения либо ненадлежащего выполнения взятых на себя обязательств по соглашению кооператив возвращает грант в полном объеме в порядке и сроки, установленные заключенным соглашением.
Грантовая поддержка предоставляется только сельскохозяйственным потребительским кооперативам, являющимся членами ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов, имеющим положительное заключение на проект по развитию материально-технической базы и ежегодно представляющим в орган управления агропромышленного комплекса субъекта Российской Федерации ревизионное заключение по результатам своей деятельности.
В результате реализации основного мероприятия планируется создание ряда кооперативов, развивших свою материально-техническую базу по следующим направлениям: переработка и сбыт продукции мясного животноводства, переработка и сбыт молока, хранение, переработка и сбыт плодоовощной продукции.
Выполнение основного мероприятия в первую очередь обеспечивает предоставление гранта кооперативам на развитие материально-технической базы - победителям конкурсного отбора.
При этом кооператив - грантополучатель и его члены имеют право также принимать участие во всех других мероприятиях государственной программы, таких как:
- предоставление в первоочередном порядке в аренду неиспользуемых участков земли из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Белгородской области;
- оказание консультационной поддержки;
- возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
Поддержка также осуществляется посредством:
- обеспечения свободного доступа граждан к информации о наличии свободных земельных участков сельскохозяйственного назначения на официальных сайтах департамента имущественных и земельных отношений области и АО "Белгородский земельный фонд";
- организации сбыта продукции, произведенной кооперативами, в социальные учреждения, через сеть магазинов "Фермер", торговые точки потребительских обществ, входящих в состав Центросоюза Российской Федерации, муниципальные и областные ярмарки, а также путем создания системы поставок продукции крупным торговым сетям;
- подключения кооперативов к инженерным сетям - газовым, тепловым, электрическим, водопроводным, канализационным сетям, сетям связи, обеспечения их круглогодичной связью по дорогам с твердым покрытием с дорожной сетью общего пользования, в том числе за счет субсидий, предоставляемых из федерального бюджета на развитие социальной и инженерной инфраструктуры;
- предоставления поручительств Белгородского гарантийного фонда содействия кредитованию, залогов и гарантий Белгородской области и муниципальных районов и городских округов для обеспечения обязательств по кредитам и займам, привлекаемым сельскохозяйственными кооперативами, а также договорам лизинга;
- погашения части затрат на строительство и реконструкцию производственных мощностей; приобретение или взнос по лизингу сельхозтехники и оборудования.
Перечень сельскохозяйственных потребительских перерабатывающих и сельскохозяйственных потребительских сбытовых кооперативов, потребительских обществ - победителей конкурса на участие в мероприятиях по развитию сельскохозяйственной кооперации в рамках подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования" государственной программы Белгородской области "Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области на 2014 - 2020 годы" приведен в приложении N 9 к настоящей государственной программе.
3.6. Основное мероприятие 4.6 "Реализация проекта "Семейные фермы Белогорья"
В рамках реализации задачи "Создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования и повышения уровня доходов сельского населения" подлежит осуществлению основное мероприятие "Реализация проекта "Семейные фермы Белогорья".
Реализация основного мероприятия по государственной поддержке реализации проекта "Семейные фермы Белогорья" направлена на формирование в сельской местности Белгородской области к 2020 году сообщества предпринимателей, представителей малого и среднего бизнеса, специализирующихся на производстве, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции, а также сопутствующих несельскохозяйственных видов деятельности; активно участвующего в формировании и реализации ключевых вопросов социально-экономического развития сельских территорий, населенных пунктов, муниципальных районов и образующего значимую составляющую солидарного общества на территории области.
Приоритетными задачами развития основного мероприятия на период до 2020 года являются:
- создание комфортных условий для развития малого бизнеса на селе, увеличение количества семейных ферм и обеспечивающих предприятий до 5000 ед.;
- увеличение объема выручки от реализации продукции и оказания услуг до 15 млрд. рублей в год за счет реализации ряда инвестиционных проектов на базе успешных фермерских предприятий, развития существующих и формирования новых малых предприятий, а также на развитие альтернативных видов деятельности сельского населения;
- привлечение для реализации мероприятия инвестиций в сумме не менее 4 млрд. рублей в год;
- организация занятости и самозанятости сельского населения, создание не менее 10 тыс. рабочих мест в сельской местности;
- повышение эффективности производства и переработки сельскохозяйственной продукции посредством использования современных технологических решений, обеспечивающих конкурентоспособность производимой продукции и увеличение эффективности использования земельных ресурсов;
- реализация развития малого бизнеса на селе на основе проектного управления.
Поддержка проекта осуществляется посредством реализации ряда мер, направленных на развитие четырех основных направлений.
Направление 1. Организация систем сбыта, транспортировки и хранения продукции малых форм сельского хозяйства на внутреннем рынке области и за ее пределами.
По данному направлению предусматривается:
- разработка системы сертификации органической, экологически чистой продукции, разработка брендов и торговых марок для эффективного продвижения продукции на потребительском рынке Российской Федерации;
- создание структуры, обеспечивающей гарантированное продвижение продукции, произведенной на основании предварительно согласованных объемов заказа и стандартов качества через реализацию на универсальных и специализированных рынках на территории области;
- организация продвижения через организации оптовой и розничной торговли Белгородской области;
- организация поставок продукции для бюджетных организаций Белгородской области;
- создание сети фирменных магазинов и отделов розничной торговли на территории Белгородской области;
- организация поставок продукции на рынки, в оптовую и розничную торговую сеть ближайших к Белгородской области регионов;
- организация торговли на универсальных и сельскохозяйственных рынках г. Москвы и других крупных городов Российской Федерации;
- формирование оптовых партий продукции и поставка в крупные города Российской Федерации;
- организация поставок продукции в районы Крайнего Севера;
- участие в конкурсах и привлечение заказов на поставку продукции для бюджетных организаций Российской Федерации.
Направление 2. Организация эффективной переработки сельскохозяйственной продукции для выхода на потребительские рынки Белгородской области и Российской Федерации.
По данному направлению предусматривается:
- внедрение современных технологий переработки сельскохозяйственной товарной продукции на основе наиболее прогрессивных мировых и отечественных разработок в данной области;
- формирование сельскохозяйственных кластеров на территориях размещения крупных перерабатывающих предприятий;
- формирование сырьевой базы для перерабатывающих предприятий;
- строительство и модернизация имеющихся производственных мощностей по первичной переработке и хранению сельскохозяйственной продукции;
- создание и стимулирование развития на территории области сельскохозяйственных товаропроизводителей в форме сельскохозяйственных потребительских кооперативов и иных организационно-правовых формах.
Направление 3. Организация эффективного производства конкурентоспособной сельскохозяйственной продукции в формате семейных ферм на основе использования инновационных решений и современных технологий. Активизация работы потребительских кооперативов и отраслевых союзов.
Основная задача данного направления - стимулирование и координация деятельности личных подсобных хозяйств и крестьянских (фермерских) хозяйств, направленной на производство конкурентоспособной, высококачественной, ликвидной товарной продукции на основе разработанных бизнес-планов с четким разделением циклов:
- обеспечения производства;
- производства и его стандартов;
- переработки и ее стандартов;
- хранения и его стандартов;
- реализации продукции с предоставлением гарантий сбыта.
По данному направлению предусматривается:
- внедрение современных эффективных технологий производства сельскохозяйственной продукции в условиях малых форм сельского хозяйства (личных подсобных хозяйств, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств);
- возрождение и развитие традиционных народных промыслов;
- обучение приемам и методам ведения эффективного фермерского хозяйства, организация и проведение обучающих программ для жителей сельских территорий, ведущих личные подсобные и крестьянские фермерские хозяйства;
- разработка методических пособий, стандартов, инструкций по производству сельскохозяйственной продукции;
- разработка и внедрение нормативной правовой базы, стандартов и технологий производства экологически чистой продукции органического (биодинамического) земледелия;
- организация "полевой" учебно-экспериментальной базы органического (биодинамического) земледелия по производству экологически чистой сельскохозяйственной продукции;
- организация обеспечения личных подсобных хозяйств и крестьянских (фермерских) хозяйств необходимой сельскохозяйственной техникой, инвентарем, семенным и посадочным материалом, органическими и минеральными удобрениями и средствами защиты растений, племенным молодняком сельскохозяйственных животных, ветеринарными препаратами и другими необходимыми товарами для производства сельскохозяйственной товарной продукции на льготных условиях (доставка, продажа в кредит и др.);
- организация системы ветеринарного сопровождения и оказания личным подсобным хозяйствам и КФХ услуг по защите растений, ремонту сельхозтехники и т.п.;
- разработка и внедрение эффективных технологий сохранения и повышения плодородия почвы.
Направление 4. Организация вертикально интегрированной трехуровневой системы управления развитием программы и информационной поддержки развития малых форм хозяйствования. Организация развития малого бизнеса на основе проектного управления.
По данному направлению предусматривается:
- управление проектом "Семейные фермы Белогорья", координация всех участников, контроль за выполнением целевых показателей отраслевых проектов, реализуемых в рамках проекта. Организация структур управления проектами на территории области, планирование и контроль за выполнением планов, разработка и анализ инвестиционных проектов, контроль за исполнением финансовых планов и обязательств по кредитным договорам, обеспечение работы автоматизированной системы оперативного управления программой и автоматизированной информационно-аналитической системы;
- организация и координация отраслевых союзов и кооперативов, ведение учета и отчетности по трудовым ресурсам, помощь в подготовке типовых бизнес-планов семейных ферм, пилотных и инвестиционных проектов при получении кредитов. Контроль за выполнением финансовых планов и обязательств по кредитам, методическое сопровождение участников проекта, контроль за выполнением планов производства и поставок продукции, стандартов качества продукции;
- разъяснительная работа и консультирование участников проекта, организация семейных хозяйств (ферм), контроль за выполнением планов и сроков производства продукции, выполнением финансовых планов, сбор первичной информации;
- разработка программы и проведение обучающих семинаров по различным направлениям для повышения профессионального уровня организаторов и работников фермерских предприятий, личных подсобных хозяйств в муниципальных образованиях области;
- формирование единого информационного пространства проекта на базе интегрированной информационно-аналитической системы;
- активное вовлечение существующих средств массовой информации (печатные издания, Интернет-ресурсы и др.); создание новых Интернет-ресурсов и способов передачи информации для всех участников проекта и жителей области с целью популяризации лучшего опыта развития малых и средних предприятий аграрного профиля, информирования об инновационных технологиях, оборудовании и т.д.
4. Прогноз конечных результатов подпрограммы N 4. Перечень показателей подпрограммы N 4
Реализация подпрограммы N 4 координируется департаментом агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области.
Подпрограмма N 4 реализуется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Губернатора и Правительства Белгородской области.
Достижение поставленной цели подпрограммы N 4 основано на использовании программно-целевого метода во взаимодействии с организационно-экономическими и финансовыми механизмами, направленными на реализацию мероприятий подпрограммы.
Основными показателями результатов реализации подпрограммы N 4 являются:
количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки;
количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм;
объем выручки от реализации сельскохозяйственной продукции и оказания услуг малыми формами хозяйствования.
Прогнозные значения показателей достижения цели и решения задач, а также реализации основных мероприятий подпрограммы N 4 приведены в приложении N 1 к государственной программе.
Реализация подпрограммы N 4:
позволила обеспечить:
- увеличение числа крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, к 2016 году на 94 единицы;
- увеличение количества построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм к 2016 году на 16 единиц;
позволит обеспечить к 2020 году увеличение объема выручки от реализации сельскохозяйственной продукции и оказания услуг малыми формами хозяйствования до 15,0 млрд. рублей.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы N 4 (в разрезе главных распорядителей средств областного бюджета, основных мероприятий, а также по годам реализации подпрограммы)
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы N 4 в 2014 - 2020 годах составляет 19428446,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 422044,0 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета - 158240,0 тыс. рублей, за счет внебюджетных источников - 18848162,0 тыс. рублей.
Объемы бюджетных ассигнований, необходимых для реализации подпрограммы N 4 в разрезе основных мероприятий, приведены в приложениях N 3 и N 4 к государственной программе.
Подпрограмма N 5
"Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"
Паспорт подпрограммы N 5
"Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 5, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Реализация подпрограммы N 5 планируется в сфере сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции Белгородской области.
Аграрный сектор экономики России оказался перед системным вызовом, предопределяющим необходимость обновления научно-информационной, технической и технологической базы агропромышленного комплекса на качественно новой основе, перехода к инновационному типу развития. Характер и качество системного вызова определяются сочетанием таких внешних и внутренних факторов, как усиление глобальной конкуренции на мировых продовольственных рынках, низкая конкурентоспособность российских производителей продукции агропромышленного комплекса, низкая по сравнению с развитыми странами производительность труда, неэффективное использование других факторов производства в аграрной сфере экономики России, недостаточный уровень развития человеческого капитала в сельской местности, недостаточные для решения проблемы продовольственной безопасности страны уровень развития и темпы роста аграрного сектора экономики.
Необходимо создать институциональную среду инновационного развития агропромышленного комплекса, обеспечивающую его высокую конкурентоспособность и эффективность. Основными результатами формирования институциональной среды должны стать:
устранение барьеров, сдерживающих расширение масштабов инновационной активности организаций и распространение в экономике инноваций;
усиление стимулов на уровне организаций к постоянной инновационной деятельности, к использованию и разработке новых технологий для обеспечения конкурентоспособности бизнеса;
создание благоприятных условий для создания новых высокотехнологичных предприятий и развития новых рынков продукции.
В связи с этим требуется организовать отбор наиболее перспективных инновационных проектов, создающих базу для получения в перспективе глобальных конкурентных преимуществ. Подпрограммой N 5 предусматривается ускоренное развитие сетей распространения инноваций через механизмы государственно-частного партнерства, организации сельскохозяйственного консультирования представителей аграрного бизнеса, с помощью которых будет создан механизм обмена информацией о перспективных инновационных проектах.
Модернизация технологической базы современного агропромышленного производства невозможна без массового внедрения биотехнологий и биотехнологических продуктов. В целях выхода агропромышленного комплекса Белгородской области на лидирующие позиции в области сельскохозяйственной и пищевой биотехнологии необходимо решить задачу создания инфраструктуры развития биотехнологии в сельском хозяйстве.
В соответствии с положениями Комплексной программы развития биотехнологий в Российской Федерации на период до 2020 года использование биотехнологии в сельском хозяйстве ориентировано на стабильное развитие сельскохозяйственного производства, решение проблемы продовольственной безопасности, получение высококачественных и экологически чистых продуктов питания, переработку отходов сельскохозяйственного производства, восстановление плодородия почв. В данном направлении наиболее приоритетным является производство биопрепаратов для растениеводства, кормовых добавок для сельскохозяйственных животных, ветеринарных биопрепаратов, а также создание новых сортов полезных растений и животных с использованием современных генетических и биотехнологических методов.
Одним из ключевых направлений сельскохозяйственной биотехнологии является развитие биотехнологий улучшения почв и производства биоудобрений. Биотехнология почв за счет использования растений, содержащих необходимые бактерии, способна существенно повысить качество и производительность почв без использования химических удобрений или со значительным уменьшением размеров их применения. Использование бактерий при переработке органических отходов способно существенно ускорить и удешевить процессы создания органических удобрений, что будет способствовать расширению органического земледелия в России и положительно повлияет на снижение экологического ущерба от сельского хозяйства.
2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы N 5
Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы N 5 отражены в следующих документах:
Доктрине продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года N 120;
Федеральном законе от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
Федеральном законе от 23 августа 1996 года N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике";
Федеральном законе от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
Федеральном законе от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";
Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р;
Стратегии социально-экономического развития агропромышленного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года (научные основы), одобренной на общем собрании Российской академии сельскохозяйственных наук 17 февраля 2011 года;
Стратегии развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 года, утвержденной Межведомственной комиссией по научно-инновационной политике;
Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 года N 2227-р;
Комплексной программе развития биотехнологий в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Правительством Российской Федерации от 24 апреля 2012 года N 1853п-П8;
Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717.
Наиболее приоритетным направлением государственной политики в сфере реализации подпрограммы N 5 является экологизация и биологизация агропромышленного производства на основе применения новых технологий в растениеводстве, животноводстве, пищевой промышленности в целях сохранения природного потенциала и повышения безопасности пищевых продуктов.
Основной целью подпрограммы N 5 является повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства, внедрения инновационных ресурсосберегающих технологий в агропромышленном комплексе области.
Для достижения намеченной цели необходимо решение следующих задач:
совершенствование систем информационного, консультационного и кадрового обеспечения агропромышленного комплекса;
стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования;
повышение инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе.
Сроки реализации подпрограммы N 5 - 2014 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы N 5 не выделяются.
3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы N 5
Достижение цели и решение задач будет осуществлено за счет реализации ряда основных мероприятий.
3.1. Основное мероприятие 5.1 "Развитие системы единого государственного информационного обеспечения агропромышленного комплекса"
В рамках реализации задачи "Совершенствование систем информационного, консультационного и кадрового обеспечения агропромышленного комплекса" подлежит осуществлению основное мероприятие "Развитие системы единого государственного информационного обеспечения агропромышленного комплекса".
Выполнение основного мероприятия направлено на совершенствование и развитие существующих информационных ресурсов и автоматизированных систем, на создание новых видов услуг и сервисов за счет широкого внедрения в деятельность органов управления агропромышленного комплекса областного и муниципального уровней современных агропромышленных коммуникационных и электронных информационных ресурсов и технологий, на предоставление научных знаний и практических рекомендаций в области агропромышленного комплекса, на формирование и развитие инфраструктуры единого информационно-управляющего пространства агропромышленного комплекса, на создание системы инвентаризации и мониторинга земель сельскохозяйственного назначения, повышение уровня контроля состояния и использования земель сельскохозяйственного назначения, на создание областного ситуационного центра.
Это потребует модернизации и обеспечения в интересах агропромышленного комплекса взаимодействия существующих информационных и коммуникационных ресурсов, а также разработки принципиально новых моделей, комплексов и систем.
Источником финансирования по данному основному мероприятию являются средства федерального и областного бюджетов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном и областном бюджетах на соответствующий финансовый год, и объемов бюджетных обязательств, утвержденных на указанные цели.
3.2. Основное мероприятие 5.2 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (организаций)"
В рамках реализации задачи "Совершенствование систем информационного, консультационного и кадрового обеспечения агропромышленного комплекса" подлежит осуществлению основное мероприятие "Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (организаций)".
В целях расширения доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения к консультационным услугам, дальнейшей интеграции консультационной помощи с системой информационного и инновационного обеспечения, в том числе доступа к государственным информационным ресурсам в сфере сельского хозяйства, необходимо продолжить координацию деятельности инновационно-консультационных центров, созданных в Белгородской области в соответствии с Программой развития сельского хозяйства Белгородской области на 2008 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 8 октября 2007 года N 231-пп.
В рамках основного мероприятия будут активно использоваться возможности тематических выставок, семинаров, совещаний, отраслевых конкурсов. При проведении указанных мероприятий первостепенными являются передача передового опыта при производстве сельскохозяйственной продукции и пропаганда престижа профессий работников сельского хозяйства.
Все это создаст условия для повышения эффективности и конкурентоспособности сельскохозяйственного производства, а также уровня жизни и занятости сельского населения.
Задачами основного мероприятия являются:
формирование кадрового состава организаций сельскохозяйственного консультирования, поддержание высокого уровня квалификации консультантов;
оказание консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и сельскому населению в освоении инноваций, передового опыта и прогрессивных методов хозяйствования, доведение консультационных услуг до объемов, обеспечивающих потребности сельскохозяйственного производства и жителей сельских территорий области;
проведение обучающих и демонстрационных мероприятий для руководителей и специалистов агропромышленного комплекса области;
совершенствование форм и методов консультационной деятельности, повышение эффективности и качества консультационных услуг;
создание действенного механизма трансфера инноваций путем взаимодействия организаций сельскохозяйственного консультирования с научными и образовательными учреждениями, а также сельскохозяйственными товаропроизводителями и сельским населением области;
организация выставок современной сельскохозяйственной техники и оборудования, ресурсосберегающих технологий;
организация выставок племенных животных; популяризация перспективных методов сельскохозяйственного производства, переработки сельхозпродукции, производства высококачественных пищевых продуктов;
проведение конкурсов среди ведущих профессий в агропромышленном комплексе области, подведение итогов экономического соревнования работников агропромышленного комплекса в номинации "Повышение эффективности и качества работ".
Порядок и условия финансирования мероприятия устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Белгородской области. В рамках реализации мероприятия предусматривается предоставление субсидий из областного бюджета и софинансирование за счет средств федерального бюджета на следующие цели:
укрепление материально-технической базы инновационно-консультационных центров Белгородской области, в том числе техническое оснащение создаваемых ими демонстрационных площадок (объектов);
инфраструктурное обеспечение консультационной деятельности для создания условий оказания качественных консультационных услуг, в том числе формирование отраслевой сети обмена информацией.
Также в рамках основного мероприятия осуществляется поддержка фонда содействия развитию учебно-научного агропромышленного комплекса области (Фонд УНАК), который является интегратором образовательных учреждений всех уровней, науки, собственно агропромышленного производства, включая работодателей, в единое образовательно-научно-производственное пространство, позволяющее сделать систему обучения, повышения квалификации и переподготовки кадров агропромышленного комплекса значительно более эффективной, комплексной и в конечном итоге повысить конкурентоспособность и востребованность выпускников.
3.3. Основное мероприятие 5.3 "Поддержка сельскохозяйственной науки и подготовка кадров"
В рамках реализации задачи "Совершенствование систем информационного, консультационного и кадрового обеспечения агропромышленного комплекса" подлежит осуществлению основное мероприятие "Поддержка сельскохозяйственной науки и подготовка кадров".
В целях совершенствования системы организации и управления реализацией государственной программой на всех уровнях ее выполнения, создания условий для более эффективного использования организационно-экономических рычагов развития агропромышленного комплекса, развития кадрового потенциала в рамках основного мероприятия планируется обеспечить финансирование расходов на подготовку специалистов, повышение квалификации работников агропромышленного комплекса, проведение специализированных отраслевых семинаров, профессиональную ориентацию студентов и учащихся.
Особое внимание в рамках основного мероприятия будет уделено развитию науки, фундаментальные и практические разработки которой позволят повысить эффективность и конкурентоспособность агропромышленного производства.
Финансирование основного мероприятия осуществляется за счет средств областного бюджета.
3.4. Основное мероприятие 5.4 "Обновление парка сельскохозяйственной техники"
В рамках реализации задачи "Стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования" подлежит осуществлению основное мероприятие "Обновление парка сельскохозяйственной техники".
Целью осуществления основного мероприятия является обновление парка сельскохозяйственной техники, используемой в сельском хозяйстве.
В рамках реализации основного мероприятия предусматривается в результате государственной поддержки осуществить стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин для растениеводства, животноводства и кормопроизводства.
Используя меры государственной поддержки, сельскохозяйственные товаропроизводители области приобретут к 2020 году 1305 тракторов, 514 зерноуборочных комбайнов, 51 кормоуборочный комбайн.
3.5. Основное мероприятие 5.5 "Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на строительство, реконструкцию и модернизацию биоэнергетических установок, объектов по производству биотехнологической продукции"
В рамках реализации задачи "Повышение инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе" подлежит осуществлению основное мероприятие "Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на строительство, реконструкцию и модернизацию биоэнергетических установок, объектов по производству биотехнологической продукции".
Реализация основного мероприятия направлена на развитие и внедрение энергосберегающих технологий в сельскохозяйственное производство на территории Белгородской области.
Целью осуществления основного мероприятия является выход агропромышленного комплекса Белгородской области на лидирующие позиции в области сельскохозяйственной биотехнологии.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение задачи по созданию инфраструктуры развития биотехнологий в сельском хозяйстве.
Использование биотехнологий в сельском хозяйстве ориентировано на стабильное развитие сельскохозяйственного производства, получение высококачественных, экологически чистых продуктов питания, переработку отходов сельскохозяйственного производства, восстановление плодородия почв.
В основном мероприятии наиболее приоритетными являются следующие ключевые направления:
развитие биотехнологий в растениеводстве (биоудобрения и биологические средства защиты растений), разработка диагностических наборов для выявления возбудителей заболеваний растений;
развитие биотехнологий в животноводстве и кормопроизводстве (биодобавки для улучшения качества кормов - аминокислоты, кормовой белок, ферменты, витамины, пробиотики);
развитие биотехнологий в пищевой и перерабатывающей промышленности (крахмалы и глюкозно-фруктовые сиропы, ферменты и микроорганизмы для молочных, масложировых, мясоперерабатывающих производств, органические кислоты - лимонная, молочная, уксусная и другие, продукты глубокой переработки пищевого сырья);
развитие биотехнологий и биоэнергетики (биотопливо).
Государственная поддержка подлежит осуществлению посредством предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету области на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на строительство, реконструкцию и модернизацию биоэнергетических установок, объектов по производству биологической продукции.
3.6. Основное мероприятие 5.6 "Реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе"
В рамках реализации задачи "Повышение инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе" подлежит осуществлению основное мероприятие "Реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе".
Основное мероприятие направлено на реализацию комплекса мер по достижению экономического эффекта и осуществлению инноваций.
Предусматривается организация отбора наиболее перспективных инновационных проектов, удовлетворяющих выработанным критериям.
Отобранные проекты финансируются на конкурсной основе Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и (или) инновационными фондами с использованием механизма государственно-частного партнерства.
В рамках этого основного мероприятия предусмотрена государственная поддержка развития:
инновационных проектов в растениеводстве, в том числе ресурсосберегающих технологий, включая точное земледелие;
инновационных проектов в животноводстве, в том числе ресурсосберегающих технологий;
инновационных проектов по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;
инновационных проектов по переработке сельскохозяйственной продукции растительного и животного происхождения;
инновационных проектов по созданию альтернативных источников энергии, в том числе по производству биотоплива из отходов сельскохозяйственного производства;
инновационных проектов по производству биоудобрений на основе отходов жизнедеятельности сельскохозяйственных животных.
Предусматривается разработка современных агротехнологий и проектирование систем адаптивно-ландшафтного земледелия и воспроизводства плодородия почв, технологий возделывания и интегрированной защиты сельскохозяйственных культур, разработка экологически безопасных ресурсосберегающих технологий производства продукции животноводства и птицеводства, повышение продуктивности и воспроизводительных качеств животных и птицы, получение продукции животноводства и птицеводства высокого биологического и санитарного качества, сохранение устойчивого ветеринарного благополучия, разработка ресурсосберегающих технологий хранения и переработки сельскохозяйственного сырья при производстве экологически безопасных продуктов питания, разработка технологий и технических средств для устойчивого функционирования мелиоративных комплексов, обеспечивающих высокую продуктивность и экологическую стабильность агроландшафтов, сохранение плодородия почв, защиту их от эрозии.
Всего на период до 2020 года планируется реализация не менее 4 инновационных проектов.
4. Прогноз конечных результатов подпрограммы N 5. Перечень показателей подпрограммы N 5
Реализация подпрограммы N 5 координируется департаментом агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области.
Подпрограмма N 5 реализуется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Губернатора и Правительства Белгородской области.
Достижение поставленной цели подпрограммы N 5 основано на использовании программно-целевого метода во взаимодействии с организационно-экономическими и финансовыми механизмами, направленными на реализацию мероприятий подпрограммы.
Прогнозные значения показателей достижения цели и решения задач, а также реализации основных мероприятий подпрограммы N 5 приведены в приложении N 1 к государственной программе.
Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы N 5 являются:
обеспечение роста применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве к 2020 году до 32,2 процента;
снижение потребления электроэнергии на производство 1 тонны мяса свинины до 270 кВт.ч., мяса птицы - до 110 кВт.ч., молока - до 100 кВт.ч.;
снижение потребления газа на производство 1 тонны мяса свинины до 60 куб. м, мяса птицы - до 150 куб. м, молока - до 3 куб. м;
снижение потребления воды на производство 1 тонны мяса свинины до 12 куб. м, мяса птицы - до 4 куб. м, молока - до 8,5 куб. м.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы N 5 (в разрезе главных распорядителей средств областного бюджета, основных мероприятий, а также по годам реализации подпрограммы)
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы N 5 в 2014 - 2020 годах составляет 15772285,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 237607,0 тыс. рублей, за счет внебюджетных источников - 15534678,0 тыс. рублей.
В рамках основного мероприятия "Реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе" в 2017 - 2020 годах предусматривается реализация четырех инновационных проектов.
Мероприятия по реализации перспективных инновационных проектов будут финансироваться на конкурсной основе Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и (или) инновационными фондами с использованием механизма государственно-частного партнерства.
Объемы бюджетных ассигнований, необходимых для реализации подпрограммы N 5 в разрезе основных мероприятий, приведены в приложениях N 3 и N 4 к государственной программе.
Сводная информация по государственным заданиям, осуществляемым в рамках подпрограммы N 5, приводится в приложении N 5 к государственной программе.
Подпрограмма N 6
"Обеспечение реализации государственной программы"
Паспорт подпрограммы N 6
"Обеспечение реализации государственной программы"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 6, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области - орган исполнительной власти области, в ведении которого находятся вопросы развития сельскохозяйственного производства области (далее - департамент). Департамент осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о департаменте агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области, утвержденным постановлением Правительства Белгородской области от 26 сентября 2016 года N 348-пп.
Основными задачами департамента являются:
- обеспечение комплексного социально-экономического развития области, повышения уровня и качества жизни жителей области через государственное регулирование агропромышленного комплекса области;
- повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, произведенной в Белгородской области, обеспечение населения области качественными продовольственными товарами;
- обеспечение эффективного функционирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие его инфраструктуры;
- обеспечение устойчивого социального и экономического развития сельских территорий, повышение уровня занятости и самозанятости сельского населения;
- сохранение и воспроизводство природных ресурсов, вовлеченных в сельскохозяйственное производство, природной среды и агроландшафтов;
- совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для агропромышленного комплекса области;
- развитие науки и инновационной деятельности в сфере агропромышленного комплекса области.
В рамках возложенных полномочий департамент взаимодействует с уполномоченными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, с предприятиями и организациями независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, общественными объединениями и другими организациями.
С целью создания системы взаимодействия департамента с другими органами исполнительной власти, населением, инвесторами ведется сайт в сети Интернет - www.belapk.ru.
Департамент координирует деятельность управления ветеринарии Белгородской области, Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Белгородской области с соответствующими государственными инспекциями городов и районов.
2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы N 6
Реализация подпрограммы N 6 предусматривает дальнейшее совершенствование взаимоотношений областных и муниципальных органов управления агропромышленного комплекса, ответственных за выполнение показателей государственной программы, что позволит обеспечить повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на ее финансовое обеспечение.
Основной целью реализации подпрограммы N 6 является обеспечение эффективной деятельности органов исполнительной власти Белгородской области в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Для реализации цели предстоит решение задачи по руководству и управлению в сфере установленных функций органов исполнительной власти Белгородской области.
Сроки реализации подпрограммы N 6 - 2014 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы N 6 не выделяются.
3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы N 6
Достижение цели и решение задачи планируется осуществить за счет реализации ряда основных мероприятий.
3.1. Основное мероприятие 6.1 "Обеспечение функций органов власти Белгородской области, в том числе территориальных органов"
В рамках реализации задачи "Руководство и управление в сфере установленных функций органов исполнительной власти Белгородской области" подлежит осуществлению основное мероприятие "Обеспечение функций органов власти Белгородской области, в том числе территориальных органов".
Реализация основного мероприятия направлена на обеспечение функций департамента, управления ветеринарии области, инспекции гостехнадзора области.
Деятельность органов власти Белгородской области, участвующих в реализации государственной программы, направлена на обеспечение реализации подпрограмм и основных мероприятий государственной программы, максимальное достижение целевых показателей государственной программы.
3.2. Основное мероприятие 6.2 "Субвенции на организацию предоставления мер по поддержке сельскохозяйственного производства"
Для реализации задачи "Руководство и управление в сфере установленных функций органов исполнительной власти Белгородской области" подлежит осуществлению основное мероприятие "Субвенции на организацию предоставления мер по поддержке сельскохозяйственного производства".
В рамках основного мероприятия бюджетам муниципальных районов и городских округов из средств областного бюджета перечисляются субвенции для обеспечения реализации переданных полномочий органам местного самоуправления по поддержке сельскохозяйственного производства.
3.3. Основное мероприятие 6.3 "Проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи в 2016 году"
Для реализации задачи "Руководство и управление в сфере установленных функций органов исполнительной власти Белгородской области" подлежит осуществлению основное мероприятие "Проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи в 2016 году".
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2013 года N 316 "Об организации Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года" и в целях повышения эффективности государственной аграрной политики в течение 2016 года на территории области была проведена сельскохозяйственная перепись. В результате обработки статистических данных, полученных в ходе переписи, удастся не только повысить информированность о состоянии дел в агропромышленном комплексе области, но и будут созданы предпосылки для формирования и внедрения новых мер господдержки на общегосударственном уровне.
Для целей реализации основного мероприятия используются следующие понятия, установленные Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 108-ФЗ "О Всероссийской сельскохозяйственной переписи":
Всероссийская сельскохозяйственная перепись - сплошное федеральное статистическое наблюдение, предусматривающее сбор установленных настоящим Федеральным законом сведений об объектах сельскохозяйственной переписи по состоянию на определенную дату и периодически проводимое на всей территории Российской Федерации в соответствии с официальной статистической методологией в целях формирования официальной статистической информации.
Под объектами сельскохозяйственной переписи понимаются юридические и физические лица, которые являются собственниками, пользователями, владельцами или арендаторами земельных участков, предназначенных или используемых для производства сельскохозяйственной продукции, либо имеют сельскохозяйственных животных.
3.4. Основное мероприятие 6.4 "Расходы на выплаты по оплате труда заместителей высшего должностного лица субъекта Российской Федерации"
Для реализации задачи "Руководство и управление в сфере установленных функций органов исполнительной власти Белгородской области" подлежит осуществлению основное мероприятие "Расходы на выплаты по оплате труда заместителей высшего должностного лица субъекта Российской Федерации".
4. Прогноз конечных результатов подпрограммы N 6. Перечень показателей подпрограммы N 6
Реализация подпрограммы N 6 координируется департаментом агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области.
Подпрограмма N 6 реализуется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Губернатора и Правительства Белгородской области.
Достижение поставленной цели подпрограммы N 6 основано на использовании программно-целевого метода во взаимодействии с организационно-экономическими и финансовыми механизмами, направленными на реализацию мероприятий подпрограммы.
Целевым показателем подпрограммы N 6 является сохранение существующего уровня участия Белгородской области в реализации государственной программы (наличие в Белгородской области региональной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сырья и продовольствия).
Прогнозные значения показателей достижения цели и решения задачи, а также реализации основных мероприятий подпрограммы N 6 приведены в приложении N 1 к государственной программе.
Ожидаемый результат реализации подпрограммы N 6:
- обеспечение сохранения существующего уровня участия Белгородской области в реализации Государственной программы (наличие в Белгородской области региональной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сырья и продовольствия) в течение периода реализации государственной программы на уровне 100 процентов.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы N 6 (в разрезе главных распорядителей средств областного бюджета, основных мероприятий, а также по годам реализации подпрограммы)
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах составляет 1229410,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 23857,0 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета - 1205553,0 тыс. рублей.
Объемы бюджетных ассигнований, необходимых для реализации подпрограммы N 6 в разрезе основных мероприятий, приведены в приложениях N 3 и N 4 к государственной программе.
Подпрограмма N 7
"Устойчивое развитие сельских территорий"
Паспорт подпрограммы N 7
"Устойчивое развитие сельских территорий"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 7, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Создание условий для устойчивого развития сельских территорий является одной из важнейших стратегических целей государственной политики, достижение которой позволит обеспечить продовольственную безопасность, повысить конкурентоспособность российской экономики и благосостояния граждан.
Доля сельского хозяйства в валовом региональном продукте постоянно растет. В прошлом году она составила более 22 процентов. Десять лет назад она не превышала и 10 процентов. За 2012 год объемы производства выросли в сельском хозяйстве на 8,5 процента, в то время как по России допущено снижение на 4,7 процента.
Уровень развития социальной сферы села Белгородской области также набирает темпы роста.
Бюджетные расходы на финансирование социальной сферы в Белгородской области, включая капитальные вложения, в 2012 году составили почти 44 млрд. рублей и увеличились на 10 процентов, а доля их в общих расходах бюджета составила почти 60 процентов.
В 2012 году родилось 17913 детей, на 933 ребенка больше, чем в предыдущем году. Умерло 21503 человека, на 107 меньше, чем годом ранее. Таким образом, индекс естественной убыли населения сократился за год с -3,0 до -2,3 человек на 1000 жителей, или на 23 процента, и остается самым низким в Центральном федеральном округе после Москвы. Ожидаемая продолжительность жизни жителей области составляет 72,3 года, что почти на 2 года выше среднероссийского показателя.
Меры по стимулированию развития экономики и социальной сферы области, реализация целевых программ, направленных на обеспечение жителей области качественными и доступными услугами, развитие инфраструктуры и повышение предпринимательской активности позволили обеспечить устойчивую положительную динамику среднедушевых денежных доходов населения сельских территорий.
Ввод и приобретение жилых домов (квартир) в сельской местности за 2012 год составили 565,8 тыс. кв. м.
На решение проблем обеспеченности жильем молодых семей были направлены мероприятия федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", в рамках которых выделяются субсидии на строительство (приобретение) жилья. За 2008 - 2011 годы благодаря программе жилищные условия улучшили 1268 молодых специалистов, на эти цели выдано субсидий на сумму 359,8 млн. рублей.
Реализация программных мероприятий способствовала ежегодному увеличению числа молодых семей, желающих стать ее участниками. Таким образом, реализация вышеуказанных программ в определенной степени способствовала улучшению ситуации с обеспечением жильем молодых семей в сельской местности.
Для сельской местности области в последние годы характерна более высокая естественная убыль населения, обусловленная как возрастной структурой населения (с более высокой долей населения в возрасте старше трудоспособного), так и более высокими показателями смертности.
Реализация федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" создала определенные предпосылки для укрепления производственного и инфраструктурного потенциала села, развития его экономики, повышения занятости и доходов сельского населения, улучшения его жилищных условий и социальной среды обитания.
Улучшается благоустройство сельского жилищного фонда, что отчасти связано с реализацией федеральных и региональных программ поддержки индивидуального жилищного строительства, оперативным оснащением новостроек объектами инженерной и социальной инфраструктуры.
Так, если в сельской местности в 2005 году 39,5 процента площади было оборудовано водопроводом, то в 2012 году - уже 54,5 процента. Прирост составил 15,2 процента. Аналогичная ситуация наблюдается и по другим видам благоустройства жилищного фонда. 48,4 процента домов в сельской местности оборудовано канализацией, 91,8 процента - отоплением, 43,9 процента - ваннами, 95,3 процента - сетевым газом, 41,9 процента - горячим водоснабжением, 0,4 процента - напольными электроплитами.
Вместе с тем, несмотря на положительный эффект от реализации указанной программы социального развития села, реализация программных мероприятий оказалась недостаточной для полного и эффективного использования в интересах области и Российской Федерации экономического потенциала сельских территорий и повышения качества жизни сельского населения.
Без дальнейшего использования программно-целевого метода сложившаяся в сельских территориях ситуация может усугубиться, поставив под угрозу выполнение стратегических задач социально-экономического развития Белгородской области и России в целом, в том числе задач в области обеспечения продовольственной независимости региона и поддержания продовольственной независимости Российской Федерации.
В настоящее время сельские поселения области не в состоянии эффективно участвовать в удовлетворении жизненных потребностей проживающего на их территории населения без государственной поддержки.
Таким образом, вопрос устойчивого развития сельских территорий Белгородской области носит комплексный характер, и его решение может быть достигнуто с применением программно-целевого подхода.
Необходимость решения вышеуказанных вопросов программно-целевым методом обусловлена еще и социально-политической остротой проблем села и широким спектром задач, решаемых агропромышленным комплексом области, необходимостью приоритетной государственной финансовой поддержки развития социальной сферы и инженерного обустройства сельских территорий.
2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы N 7
Формирование модели устойчивого и эффективного развития сельских территорий является основополагающей целью государственной аграрной политики, что закреплено в Федеральном законе от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Доктрине продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года N 120, Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 года N 2136-р, постановлении Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года N 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года".
Подпрограмма N 7 разработана для достижения следующей цели: создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности путем обеспечения благоприятных инфраструктурных условий, создания высокотехнологичных рабочих мест на селе и активизации участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов.
Для достижения цели государственной политики в области устойчивого развития сельских территорий в рамках подпрограммы N 7 будут решены следующие задачи:
удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье, повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры и предоставление грантовой поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности;
поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий.
Реализация подпрограммы N 7 подлежит осуществлению в 2014 - 2020 годах поэтапно.
Первый этап (2014 - 2017 годы) предусматривает преодоление существенных различий в уровне и качестве жизни сельского и городского населения на основе дифференцированной государственной поддержки из бюджетов всех уровней.
Второй этап (2018 - 2020 годы) предполагает наращивание темпов социального развития сельских поселений согласно прогнозируемому росту потребности в создании комфортных условий проживания в сельской местности.
3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы N 7
Достижение цели и решение задач намечается за счет реализации ряда основных мероприятий.
3.1. Основное мероприятие 7.1 "Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
В рамках реализации задачи "Удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье, повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры и предоставление грантовой поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности" подлежит осуществлению основное мероприятие "Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года".
С целью улучшения качества реализации мероприятий подпрограммы N 7 основное мероприятие включает в себя ряд подразделов, предусматривающих:
улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, в том числе развитие в сельской местности сети общеобразовательных учреждений, фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики, плоскостных спортивных сооружений, учреждений культурно-досугового типа, развитие в сельской местности газификации, водоснабжения, строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции (перечень объектов социальной и инженерной инфраструктуры приведен в приложении N 6 к настоящей государственной программе), реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности;
Текст приложения N 6 не приводится
грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.
3.2. Мероприятие 7.1.1 "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности"
Повышение доступности улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусматривается осуществлять путем:
предоставления социальных выплат за счет средств федерального и областного бюджетов на строительство и приобретение жилья в сельской местности;
софинансирования строительства (приобретения) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договорам найма с правом последующего выкупа;
использования при строительстве (приобретении) жилья механизмов ипотечного жилищного кредитования и материнского (семейного) капитала;
увеличения объемов жилищного строительства в сельской местности на основе стимулирования инвестиционной активности в жилищной сфере.
Социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, а также субсидии на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, предоставляются в соответствии с утвержденными федеральными нормативными правовыми актами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства Белгородской области.
3.3. Мероприятие 7.1.2 "Развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности"
Показателем эффективности указанного мероприятия является ввод ученических мест в сельской местности.
Результатом реализации мероприятия является ввод в 2016 году не менее 132 ученических мест в сельской местности.
3.4. Мероприятие 7.1.3 "Развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врача общей практики в сельской местности"
В рамках указанного мероприятия предусмотрено строительство и/или реконструкция фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врача общей практики в сельской местности.
Результатом реализации мероприятия к 2020 году является ввод не менее 2 фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врача общей практики в сельской местности.
3.5. Мероприятие 7.1.4 "Развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности"
В рамках указанного мероприятия предусмотрено строительство и/или реконструкция плоскостных спортивных сооружений в сельской местности.
Результатом реализации мероприятия к 2020 году является ввод не менее 12,3 тыс. кв. метров плоскостных спортивных сооружений в сельской местности.
3.6. Мероприятие 7.1.5 "Развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности"
В рамках указанного мероприятия предусмотрено строительство и/или реконструкция учреждений культурно-досугового типа в сельской местности.
Результатом реализации мероприятия к 2020 году является ввод не менее 114 мест в учреждениях культурно-досугового типа в сельской местности.
3.7. Мероприятие 7.1.6 "Развитие газификации в сельской местности"
В рамках указанного мероприятия предусмотрено строительство распределительных газовых сетей в сельской местности.
Результатом реализации мероприятия к 2016 году является повышение уровня газификации жилых домов (квартир) сетевым газом до 95,55 процента.
3.8. Мероприятие 7.1.7 "Развитие водоснабжения в сельской местности"
В рамках указанного мероприятия предусмотрено строительство и/или реконструкция локальных водопроводов в сельской местности.
Результатом реализации мероприятия к 2020 году является ввод не менее 0,1897 тыс. км водопроводных сетей в сельской местности.
3.9. Мероприятие 7.1.8 "Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности"
Средства государственной поддержки предоставляются на реализацию проектов, отобранных в порядке, утвержденном Правительством Белгородской области, по следующим приоритетным направлениям:
создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;
сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников;
поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел.
Результатом мероприятия с 2017 по 2020 год является 8 реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку.
3.10. Мероприятие 7.1.9 "Строительство и реконструкция автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции"
В рамках реализации указанного мероприятия предусмотрены строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
К общественно значимым объектам сельских населенных пунктов относятся здания обособленного подразделения организации почтовой связи, здания органа государственной власти или органа местного самоуправления либо иные расположенные в сельском населенном пункте здания или сооружения, в которых расположены школа, детский сад, больница, поликлиника или фельдшерско-акушерский пункт, объекты торговли.
Результатом реализации мероприятия к 2016 году является ввод не менее 5,2 км автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
3.11. Основное мероприятие 7.2 "Поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий, проведение ежегодного конкурса "Ветеранское подворье"
В целях реализации задачи "Поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий" подлежит осуществлению основное мероприятие "Поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий, проведение ежегодного конкурса "Ветеранское подворье".
В рамках указанного основного мероприятия предусматривается проведение ежегодного областного конкурса "Ветеранское подворье".
Конкурс проводится в целях пропаганды и передачи опыта, семейных традиций молодому поколению, поддержки материального благосостояния ветеранов, укрепления и расширения личных подворий.
Задачами конкурса являются:
- пропаганда среди семей области устойчивых семейных отношений, возрождение лучших семейных традиций;
- воспитание у детей и внуков любви к родной земле и труду;
- развитие культуры подворья;
- привлечение общественного внимания к проблемам ветеранов, поиск путей их решения;
- пропаганда в средствах массовой информации положительного опыта ветеранских семей в ведении личных подсобных хозяйств.
Также в рамках мероприятий по поощрению и популяризации достижений в сфере развития сельских территорий предполагается проведение иных конкурсов, фестивалей иных мероприятий и акций, в том числе с привлечением средств массовой информации.
4. Прогноз конечных результатов подпрограммы N 7. Перечень показателей подпрограммы N 7
Механизм реализации подпрограммы N 7 базируется на принципах социального партнерства федеральных органов и органов исполнительной власти Белгородской области, органов местного самоуправления в реализации мероприятий по устойчивому развитию сельских территорий, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех участников подпрограммы.
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области осуществляет:
- подготовку предложений по объемам и условиям получения областью средств федерального бюджета для реализации подпрограммы N 7;
- предоставление муниципальным образованиям финансовой поддержки в пределах средств федерального и областного бюджетов, предусмотренных на реализацию подпрограммы N 7;
- организацию информационно-разъяснительной поддержки, направленной на освещение целей и задач подпрограммы N 7;
- координацию деятельности исполнителей в ходе реализации подпрограммы N 7;
- контроль за целевым использованием бюджетных средств.
Ожидаемый результат реализации подпрограммы N 7 - ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в объеме не менее 74,815 тыс. кв. м.
Прогнозные значения показателей достижения цели и решения задач подпрограммы N 7, а также реализации основного мероприятия подпрограммы N 7 и его подразделов приведены в приложении N 1 к государственной программе.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы N 7 (в разрезе главных распорядителей средств областного бюджета, основных мероприятий, а также по годам реализации подпрограммы)
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах составляет 2814196,2 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 1015430,0 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета - 784112,0 тыс. рублей, за счет средств консолидированных бюджетов муниципальных образований - 3937,2 тыс. рублей, за счет внебюджетных источников - 1010717,0 тыс. рублей.
Объемы бюджетных ассигнований, необходимых для реализации подпрограммы N 7 в разрезе основных мероприятий, приведены в приложениях N 3 и N 4 к государственной программе.
Подпрограмма N 8
"Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения"
Паспорт подпрограммы N 8
"Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 8, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Объективной необходимостью разработки подпрограммы является низкий уровень обеспеченности населения продуктами питания отечественного производства. Высокая продовольственная зависимость от импорта связана с недостаточно эффективным использованием агропромышленным комплексом основного средства производства сельскохозяйственной продукции - земли, главным образом пашни.
Российская Федерация по наличию пашни (115,4 млн. га) входит в число лидирующих стран мира, уступая только США и Индии. Однако при высокой обеспеченности пашней Россия испытывает постоянный дефицит продуктов питания отечественного производства. Основными причинами такого положения являются экстенсивно ориентированное производство сельскохозяйственной продукции, недостаточно высокий продукционный потенциал, социально-экономические условия. Это может повлечь за собой утрату продовольственной и, как следствие этого, национальной безопасности страны.
Коренного повышения продуктивности сельскохозяйственных угодий и их эффективного использования можно добиться в значительной степени средствами комплексной мелиорации. В мировой сельскохозяйственной практике комплексная мелиорация земель, включающая наряду с гидромелиорацией агролесомелиорацию, культуртехническую, биологическую мелиорации и мелиоративные мероприятия в сочетании с прогрессивной агротехникой, применением высокопродуктивных культур, их сортов и гибридов, расчетных доз удобрений, средств защиты растений, интенсивных технологий и технических средств, - решающее условие стабильно высокого производства сельскохозяйственной продукции. В странах Европы, США доля мелиорированных земель составляет не менее 30 процентов. В России доля мелиорированных земель даже в период подъема мелиорации не превышала 10 процентов. Максимум мелиорируемых сельхозугодий в России был достигнут в 1990 году - 11,5 млн. га, или 9,9 процента от общей площади пашни, из них площадь орошаемых земель составляла 6,1 млн. га, осушаемых - 5,4 млн. га.
В Белгородской области максимальная площадь мелиорированных земель составляла 105,2 тыс. га, в том числе орошаемых - 88,4 тыс. га и осушенных - 16,8 тыс. га (1990 год). В связи с полным материальным износом насосно-силового оборудования, дождевальных машин, трубопроводной сети большая часть мелиоративных систем была списана. На сегодняшний день числится орошаемых земель 29,3 тыс. га и осушенных - 11,9 тыс. га.
Бережное и рачительное использование земельных ресурсов, сохранение и повышение плодородия почв приобретает очень большую значимость в условиях Белгородской области. На территории области отмечаются две природные зоны - лесостепная и степная. Осадки на территории области распределяются неравномерно и их среднегодовое количество колеблется в пределах от 300 до 500 мм. Ежегодно в летний период отмечаются сухие периоды времени продолжительностью 30 и более дней. Летние осадки выпадают главным образом в виде ливней, порой очень высокой интенсивности, что мало способствует улучшению влагообеспеченности почв, а в основном ведет к развитию плоскостной и линейной эрозии. В связи с этим для получения высоких и стабильных урожаев сельскохозяйственных культур необходимо использовать мелиоративные оросительные системы.
Белгородская область располагает всеми необходимыми предпосылками для развития орошаемого земледелия. Сравнительно благоприятные климатические условия, высокое естественное плодородие почв способствуют интенсивному сельскохозяйственному использованию территории области, где распаханность составляет 61 процент всей площади. В последние годы в Белгородской области существенно увеличилась заинтересованность сельскохозяйственных товаропроизводителей в развитии орошаемого земледелия. Так, в 2012 - 2013 годах сельхозтоваропроизводителями (юридическими и физическими лицами) проведена реконструкция оросительных систем на площади 3,5 тыс. га.
В то же время наличие больших площадей склоновых земель, широкое распространение овражно-балочной сети приводит к почти повсеместному развитию процессов плоскостной и линейной водной эрозии почв, что способствует деградации почв, снижению их плодородия и урожайности сельскохозяйственных культур.
Около 40 процентов пашни области расположено на склонах с крутизной более 3 градусов и это диктует необходимость осуществления на эродированных и потенциально опасных землях мероприятий по ее предотвращению. К таким мероприятиям относятся посадка противоэрозионных лесных насаждений и полезащитных лесных полос, залужение склоновых земель многолетними травами.
Подпрограмма развития комплексной мелиорации сельскохозяйственных земель направлена на решение проблемы продовольственной безопасности за счет обеспечения устойчивого инновационного развития сельского хозяйства и создания средствами комплексной мелиорации механизма эффективного использования сельскохозяйственных земель и природных ресурсов независимо от климатических изменений и аномалий.
Выполнение предлагаемых подпрограммой мероприятий: реконструкция существующих и строительство новых мелиоративных систем, увеличение площадей орошаемых земель в комплексе с другими видами мелиорации земель, внедрение инновационных агротехнологий будут способствовать гарантированному получению достаточно высокой урожайности возделываемых на них сельскохозяйственных культур и валовых сборов сельскохозяйственной продукции и продовольствия. Отказ от реализации подпрограммы N 8 сделает трудно выполнимым достижение целевых показателей развития агропромышленного комплекса Белгородской области, предусмотренных до 2020 года.
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы N 8
Целью подпрограммы N 8 является повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий, а также продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов.
Достижение цели подпрограммы N 8 обеспечивается путем решения следующих задач:
увеличение объема производства основных видов продукции растениеводства за счет восстановления мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению земель и повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения, а также увеличение доли государственной собственности Белгородской области и собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений;
обеспечение безаварийности пропуска паводковых вод на объектах мелиоративного назначения и предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения;
достижение экономии водных ресурсов за счет повышения коэффициента полезного действия мелиоративных систем, внедрения микроорошения и водосберегающих аграрных технологий, а также использования на орошение животноводческих стоков и сточных вод с учетом их очистки и последующей утилизации отходов.
Сроки реализации подпрограммы N 8 - 2014 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы N 8:
I этап - 2014 - 2016 годы;
II этап - 2017 - 2020 годы.
3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы N 8
Достижение цели и решение задач намечается за счет реализации ряда основных мероприятий.
3.1. Основное мероприятие 8.1 "Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы"
В рамках реализации задачи "Увеличение объема производства основных видов продукции растениеводства за счет восстановления мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению земель и повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения, а также увеличение доли государственной собственности Белгородской области и собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений" подлежит осуществлению основное мероприятие "Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы".
С целью улучшения качества реализации основное мероприятие включает в себя следующие мероприятия.
3.2. Мероприятие 8.1.1 "Возмещение части затрат на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений"
Реализация данного мероприятия направлена на увеличение площадей орошаемых земель в комплексе с другими видами мелиорации земель. Внедрение инновационных агротехнологий будет способствовать гарантированному получению достаточно высокой урожайности возделываемых на них сельскохозяйственных культур и валовых сборов сельскохозяйственной продукции и продовольствия.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:
- восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по строительству мелиоративных систем для целей орошения сельскохозяйственных культур;
- повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения;
- достижение экономии водных ресурсов за счет повышения коэффициента полезного действия мелиоративных систем;
- увеличение доли микроорошения и водосберегающих аграрных технологий;
- использование на орошение животноводческих стоков и сточных вод с учетом их очистки и последующей утилизации отходов;
- прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения;
- повышение урожайности сельскохозяйственных культур и улучшение качества сельскохозяйственной продукции;
- повышение уровня экологической безопасности окружающей среды.
3.3. Мероприятие 8.1.2 "Возмещение части затрат на оформление в собственность сельскохозяйственными товаропроизводителями бесхозяйных мелиоративных систем и гидротехнических сооружений"
Реализация данного мероприятия направлена на сокращение количества бесхозяйных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, а также на сокращение объектов федеральной собственности, доли государственных мелиоративных систем и соответствующее увеличение доли мелиоративных систем, находящихся в государственной собственности Белгородской области и собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей.
В рамках данного мероприятия предусматривается оформление права собственности на бесхозяйные мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения:
- находящиеся в зоне влияния мелиоративных систем и гидротехнических сооружений, относящихся к государственной собственности Российской Федерации, на которых федеральной целевой программой "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 года N 922, предусмотрено проведение реконструкции;
- находящиеся на орошаемых участках, включенных в план реконструкции в рамках реализации подпрограммы N 8;
- находящиеся на орошаемых участках, на которых будет проведена реконструкция оросительных систем, но которые не включены в перечень объектов в рамках реализации подпрограммы N 8.
Передача бесхозяйных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений в собственность сельскохозяйственных товаропроизводителей должна производиться в соответствии с нормами и положениями Гражданского кодекса Российской Федерации.
3.4. Мероприятие 8.1.3 "Проведение агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий"
Реализация данного мероприятия направлена на предотвращение эрозионных процессов, процессов систематического подтопления и затопления территорий с целью обеспечения гарантированной продуктивности сельскохозяйственных угодий.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:
- предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения;
- защита и сохранение 50,5 тыс. га сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии;
- создание защитных лесных насаждений;
- защита опасных в эрозионном отношении участков;
- сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных 1,4 тыс. рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий.
3.5. Основное мероприятие 8.2 "Субсидирование реализации агролесомелиоративных мероприятий"
В целях реализации задачи "Достижение экономии водных ресурсов за счет повышения коэффициента полезного действия мелиоративных систем, внедрения микроорошения и водосберегающих аграрных технологий, а также использования на орошение животноводческих стоков и сточных вод с учетом их очистки и последующей утилизации отходов" подлежит осуществлению основное мероприятие "Субсидирование реализации агролесомелиоративных мероприятий".
В рамках основного мероприятия планируется осуществление комплекса агролесомелиоративных мероприятий областного проекта "Зеленая столица", которым предусматривается закладка противоэрозионных лесных насаждений, выращивание посадочного материала, нарезка борозд и механизированный уход за высаженными насаждениями.
3.6. Основное мероприятие 8.3 "Строительство (реконструкция) объектов социального и производственного комплексов, в том числе объектов общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры"
В целях реализации задачи "Обеспечение безаварийности пропуска паводковых вод на объектах мелиоративного назначения и предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения" подлежит осуществлению основное мероприятие "Строительство (реконструкция) объектов социального и производственного комплексов, в том числе объектов общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры".
Реализация основного мероприятия направлена на получение прироста объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения, а также создание стабильной кормовой базы для животноводческой подотрасли области.
В рамках осуществления данного основного мероприятия предусматривается:
- строительство водоисточников для целей орошения;
- строительство насосных станции для подачи воды в водовыпускные сооружения;
- строительство сети орошения для полива сельскохозяйственных культур.
В результате реализации основного мероприятия в значительной степени планируется стабилизация условий функционирования сельскохозяйственного производства области и наиболее полного и рационального использования имеющегося природно-ресурсного потенциала.
4. Прогноз конечных результатов подпрограммы N 8. Перечень показателей подпрограммы N 8
Реализация подпрограммы N 8 координируется департаментом агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области.
Подпрограмма N 8 реализуется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Губернатора и Правительства Белгородской области.
Достижение поставленной цели подпрограммы N 8 основано на использовании программно-целевого метода во взаимодействии с организационно-экономическими и финансовыми механизмами, направленными на реализацию программных мероприятий.
Целевыми показателями подпрограммы N 8 являются:
1. Прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий подпрограммы.
2. Площадь введенных в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования.
3. Количество сохраненных существующих и созданных новых высокотехнологичных рабочих мест за счет увеличения продуктивности и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий.
4. Доля государственной собственности Белгородской области и собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.
5. Защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания за счет проведения агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий, направленных на закрепление песков.
Прогнозные значения показателей достижения цели и решения задач подпрограммы N 8, а также реализации ее основных мероприятий приведены в приложении N 1 к государственной программе.
Реализация мероприятий подпрограммы N 8 позволит к 2020 году обеспечить:
увеличение объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения к 2020 году на 128,9 процента;
ввод в эксплуатацию к 2020 году мелиорируемых земель на площади 10,1 тыс. га за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования;
сохранение существующих и создание 1,4 тыс. новых высокотехнологичных рабочих мест за счет увеличения продуктивности и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий;
увеличение доли государственной собственности Белгородской области и собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений с 78,4 процента до 80,2 процента;
защиту и сохранение 65 тыс. га сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания за счет проведения агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий, направленных на закрепление песков.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы N 8 (в разрезе главных распорядителей средств областного бюджета, основных мероприятий, а также по годам реализации подпрограммы)
Осуществление государственной поддержки, направленной на сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения как национального достояния и основного средства сельскохозяйственного производства, обусловлено необходимостью частичного сокращения сложившегося диспаритета между ценами на сельскохозяйственную продукцию и на материально-технические ресурсы.
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах составляет 2809659,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 349028,0 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета - 390631,0 тыс. рублей, за счет внебюджетных источников - 2070000,0 тыс. рублей.
Объемы бюджетных ассигнований, необходимых для реализации подпрограммы N 8, в разрезе основных мероприятий приведены в приложениях N 3 и N 4 к государственной программе.
Подпрограмма N 9
"Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства"
Паспорт подпрограммы N 9
"Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 9, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Картофель и овощи являются одним из важнейших источников природных витаминов, антиоксидантов, незаменимых аминокислот и других биологически активных веществ, которых нет в других продуктах питания. Неслучайно Всемирная организация здравоохранения как один из показателей при оценке качества жизни в стране принимает уровень потребления населением овоще-бахчевой продукции.
Картофель в жизни человека играет огромную роль, так как в нем сосредоточены множество витаминов и минералов. С одной стороны, картофель близок к хлебу или рису, так как в нем содержится много крахмала и углеводов, а с другой стороны, картофель богат витаминами и минералами, его можно отнести к овощам. Ежегодная минимальная норма потребления картофеля, по данным Научно-исследовательского института питания Российской академии медицинских наук (далее - Институт питания РАМН), составляет 110 кг.
Уровень потребления овощей на душу населения определяет здоровье нации. По научно обоснованным данным Института питания РАМН, в среднем за год на одного человека должно приходиться 140 кг овощей (по 400 граммов в день). Специалистами Института питания РАМН предложено следующее соотношение основных видов овощей (кг): капуста белокочанная - 25 - 38, томаты - 25 - 35, морковь - 7 - 10, огурец - 9 - 13, столовая свекла - 6 - 10, лук и чеснок - 9 - 13, прочие овощи (цветная и другие виды капусты, кабачок, баклажан, сладкий перец, зеленый горошек, пряные овощи и др.) - 19 - 26, бахчевые - 18 - 26. В этот перечень включены все овощи - свежие, заложенные на хранение, используемые для консервирования и других видов переработки.
В последние десятилетия в России потребление овощей на душу населения составляет 75 - 80 кг, в то время как в Германии, Японии, Китае - 129, 122 и 179 кг соответственно, хотя российские площади под овощами могут обеспечить в 2 раза более высокий уровень потребления. Основной причиной низких урожаев является использование для посева семян с низкими посевными качествами, сортов, не рекомендованных для выращивания в природно-климатических условиях нашего региона.
Картофель в России является одним из самых потребляемых продуктов растениеводства. Среднее потребление картофеля на душу населения в России составляет 120 - 130 кг в год на человека, т.е. картофель для россиян по-прежнему является "вторым хлебом". Россия занимает второе место в мире по производству картофеля (около 37 млн. тонн) после Китая и входит в десятку ведущих стран, производящих более половины валового производства. Среди продуктов питания, составляющих основу продовольственного рынка России, картофель занимает особое место, оказывая существенное влияние как на формирование структуры рынка, так и на обеспечение продовольственной безопасности страны. Производство картофеля в России в последние годы устойчиво росло. При этом, хотя увеличение валовых сборов отмечалось во всех категориях производителей, темпы роста в группах фермерских хозяйств и сельскохозяйственных предприятий в целом были значительно выше, чем в личных подсобных хозяйствах населения, что привело к некоторым изменениям в структуре валового производства.
Производство овощей в Белгородской области в основном обеспечивает возможность потребления овощей по медицинским нормам.
Исключение составляет капуста, которой производится 74 процента от потребности, и томаты - 75 процентов (таблица 2).
Производство картофеля в области составляет 554,1 тыс. тонн, что гораздо больше потребности населения области. Однако, в связи с неблагоприятными для картофеля погодными условиями в 2010 - 2013 годах область практически осталась без семенного материала.
Реализация программы направлена на увеличение производства недостающего объема овощных культур, а также на организацию семеноводства картофеля для обеспечения товарных посевов качественным семенным материалом.
Таблица 2
Потребность овощей по Белгородской области с учетом научно обоснованных норм потребления Института питания РАМН и обеспеченность этих норм собственным производством (при расчетной численности населения - 1544,1 тыс. чел.)
Наименование |
Норма потребления (кг)/чел. |
Потребность всего (тонн) |
Произведено в 2014 г. (тонн) |
+/- |
% обеспеченности |
Овощи, всего |
140 |
216174 |
207240 |
-8934 |
96 |
в т.ч. капуста белокочанная |
30 |
46323 |
34097 |
-12226 |
74 |
томаты |
25 |
38603 |
29012 |
-9591 |
75 |
морковь |
10 |
15441 |
16394 |
+953 |
106 |
огурцы |
12 |
18529 |
24901 |
+6372 |
134 |
столовая свекла |
10 |
15441 |
18045 |
+2604 |
117 |
лук и чеснок |
11 |
16985 |
22369 |
+5384 |
132 |
прочие овощи |
22 |
33542 |
62422 |
+28880 |
186 |
из них кабачки |
- |
- |
19951 |
- |
- |
тыква |
- |
- |
14643 |
- |
- |
зеленый горошек |
- |
- |
4611 |
- |
- |
другие |
- |
- |
23217 |
- |
- |
бахчевые |
20 |
30882 |
8342 |
-22540 |
27 |
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы N 9
Целью подпрограммы N 9 является обеспечение устойчивого производства и повышение конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынках семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, повышение импортозамещения овощной продукции.
Достижение цели подпрограммы N 9 обеспечивается путем решения следующих задач:
- увеличение производства семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
- повышение урожайности картофеля, овощей открытого и защищенного грунта за счет внедрения современных технологий.
Сроки реализации подпрограммы N 9 - 2015 - 2016 годы. Этапы реализации подпрограммы N 9 не выделяются.
3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы N 9
Достижение цели и решение задач намечается за счет реализации ряда основных мероприятий.
3.1. Основное мероприятие 9.1 "Развитие производства семенного картофеля и овощей открытого грунта"
В рамках реализации задачи "Увеличение производства семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей" подлежит осуществлению основное мероприятие "Развитие производства семенного картофеля и овощей открытого грунта".
В рамках реализации основного мероприятия предусматривается использование механизмов поддержки:
- оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта.
Субсидии предоставляются на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство семенного картофеля и овощей открытого грунта, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;
- возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов картофелехранилищ и овощехранилищ.
В рамках реализации данного механизма поддержки и в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, предусматривается конкурсный отбор инвестиционных проектов, направленных на создание и модернизацию объектов картофелехранилищ и овощехранилищ, а также порядок его осуществления и критерии.
Реализация данной меры поддержки позволит создать на территории области современную инфраструктуру картофелехранилищ и овощехранилищ, предназначенную для хранения и подработки картофеля и овощей, оснащенных соответствующим технологическим оборудованием.
3.2. Основное мероприятие 9.2 "Развитие производства овощей защищенного грунта"
В рамках реализации задачи "Повышение урожайности картофеля, овощей открытого и защищенного грунта за счет внедрения современных технологий" подлежит осуществлению основное мероприятие "Развитие производства овощей защищенного грунта".
Механизмом реализации основного мероприятия является возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов тепличных комплексов.
В рамках реализации основного мероприятия и в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, предусматривается конкурсный отбор инвестиционных проектов, направленных на создание и модернизацию объектов тепличных комплексов, а также порядок его осуществления и критерии.
Реализация основного мероприятия позволит создать на территории области современную инфраструктуру тепличных комплексов, предназначенную для круглогодичного промышленного производства овощей в защищенном грунте и оснащенную необходимым технологическим и агротехническим оборудованием, в том числе включающую теплоэнергетические центры, котельные с соответствующим технологическим оборудованием, внутренние и наружные сети инженерно-технического обеспечения, для обеспечения конкурентного импортозамещения на агропродовольственном рынке.
4. Прогноз конечных результатов подпрограммы N 9. Перечень показателей подпрограммы N 9
Реализация подпрограммы N 9 координируется департаментом агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области.
Подпрограмма N 9 реализуется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Губернатора и Правительства Белгородской области.
Достижение поставленной цели подпрограммы N 9 основано на использовании программно-целевого метода во взаимодействии с организационно-экономическими и финансовыми механизмами, направленными на реализацию программных мероприятий.
Целевым показателем подпрограммы N 9 является валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
Прогнозные значения показателей достижения цели и решения задач подпрограммы N 9, а также реализация ее основных мероприятий приведены в приложении N 1 к государственной программе.
Реализация мероприятий подпрограммы N 9 позволила к 2016 году увеличить валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, до 35,4 тыс. тонн.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы N 9 (в разрезе главных распорядителей средств областного бюджета, основных мероприятий, а также по годам реализации подпрограммы)
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2015 - 2016 годах составляет 1007008,4 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 743174,4 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета - 80085,0 тыс. рублей, за счет средств внебюджетных источников - 183749,0 тыс. рублей.
Источники и объемы финансирования подпрограммы N 9 при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год подлежат уточнению с учетом прогнозируемых объемов финансовых ресурсов.
Объемы бюджетных ассигнований, необходимых для реализации подпрограммы N 9, в разрезе основных мероприятий приведены в приложениях N 3 и N 4 к государственной программе.
Подпрограмма N 10
"Развитие молочного скотоводства"
Паспорт подпрограммы N 10
"Развитие молочного скотоводства"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 10, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма N 10 охватывает отрасль молочного скотоводства, производства молока, его первичную и последующую (промышленную) переработку и логистику.
Молочное скотоводство является наиболее сложной подотраслью животноводства. В связи с нестабильной ценовой ситуацией на рынке молока не удается остановить спад поголовья коров. С 2000 по 2011 годы оно снизилось в 2,2 раза и составило в 2011 году 157,6 тыс. голов. В результате объем производства молока за этот период снизился с 604,8 до 539,1 тыс. тонн, или на 11 процентов.
Современный этап развития отрасли характеризуется повышенным вниманием к вопросам модернизации существующих производственных мощностей, строительству новых высокотехнологичных животноводческих объектов. С этой целью в рамках реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК", Государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы" в развитие отрасли были привлечены значительные инвестиции, что позволило построить и модернизировать 91 объект (молочные комплексы и фермы) производственной мощностью 331,7 тыс. тонн молока в год.
Комплексное решение в последние годы таких вопросов, как технологическая модернизация, использование скота с высоким генетическим потенциалом продуктивности в сочетании с полноценным кормлением позволило увеличить производство молока в 2011 году к уровню 2005 года на 21,2 тыс. тонн. За этот период средний надой на корову в сельхозпредприятиях увеличился на 999 кг и составил в 2011 году 4991 кг.
Вместе с тем, существенный рост продуктивности коров в рамках проводимой модернизации отрасли (обновления породного состава стада коров, строительства новых и модернизации действующих ферм и комплексов) не в полном объеме обеспечивает замещение падения производства молока от сокращения поголовья коров.
С целью дальнейшего наращивания объемов производства и повышения конкурентоспособности отечественной молочной продукции предполагается особое внимание уделять развитию инфраструктуры, глубокой переработке, кооперации и выстраиванию эффективного взаимодействия между производителями, в том числе между малыми формами хозяйствования и переработчиками молока.
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы N 10
Целью подпрограммы N 10 является увеличение производства молока за счет комплексного и сбалансированного развития молочной отрасли, повышение эффективности производства и первичной переработки молока.
Достижение цели подпрограммы N 10 обеспечивается путем решения следующей задачи: повышение инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, увеличение поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, повышение товарности молока, создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства, конкурентоспособности молока-сырья и продуктов его переработки.
Сроки реализации подпрограммы N 10 - 2015 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы N 10 не выделяются.
3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы N 10
Достижение цели и решение задачи намечается за счет реализации ряда основных мероприятий.
3.1. Основное мероприятие 10.1 "Развитие молочного скотоводства"
В рамках реализации задачи "Повышение инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, увеличение поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, повышение товарности молока, создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства, конкурентоспособности молока-сырья и продуктов его переработки" предусмотрено осуществление основного мероприятия "Развитие молочного скотоводства".
Основное мероприятие включает в себя следующие направления поддержки, направленные на развитие молочной отрасли:
- субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока.
Реализация данной меры поддержки направлена на повышение производства продукции и инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, выравнивание сезонности производства молока, рост поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, создание условий для воспроизводства в скотоводстве, стимулирование повышения товарности молока во всех формах хозяйствования.
В соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 литр (килограмм) реализованного товарного молока, утверждаемыми постановлением Правительства Российской Федерации, субсидии из федерального и областного бюджетов (при условии долевого финансирования) на 1 литр реализованного молока предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям при условии реализации молока не ниже первого и высшего сортов;
- возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм).
В рамках реализации основного мероприятия и в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, предусматривается конкурсный отбор инвестиционных проектов, направленных на создание и модернизацию объектов животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), а также порядок его осуществления и критерии.
Реализация основного мероприятия позволит создать на территории области современную инфраструктуру животноводческих комплексов, предназначенных для обеспечения производства молока, оснащенных производственными помещениями для содержания и доения коров и (или) коз, выращивания молодняка, откорма, искусственного осеменения, связанных единым технологическим процессом на базе комплексной механизации производственных процессов, а также здания вспомогательного назначения - ветеринарно-санитарные и хозяйственно-бытовые постройки, инженерные коммуникации, сооружения для хранения и приготовления кормов, хранения навоза, помещения для стоянки техники.
3.2. Основное мероприятие 10.2 "Государственная поддержка кредитования подотрасли молочного скотоводства"
Для реализации задачи "Повышение инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, увеличение поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, повышение товарности молока, создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства, конкурентоспособности молока-сырья и продуктов его переработки" подлежит осуществлению основное мероприятие "Государственная поддержка кредитования подотрасли молочного скотоводства", которое включает в себя:
1. Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие молочного скотоводства.
Целью реализации основного мероприятия является обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:
- сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянским (фермерским) хозяйствам на приобретение кормов, ветеринарных препаратов, молодняка крупного рогатого скота молочного направления продуктивности, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
- организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на оплату транспортных услуг, связанных с производством молочной продукции, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
2. Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов для молочного скотоводства.
Целью реализации основного мероприятия является обеспечение доступа к инвестиционным кредитным ресурсам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, организациям на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов молочного скотоводства, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
Порядок предоставления государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяется в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
3.3. Основное мероприятие 10.3 "Стимулирование развития молочного скотоводства"
В рамках реализации задачи "Повышение инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, увеличение поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, повышение товарности молока, создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства, конкурентоспособности молока-сырья и продуктов его переработки" подлежит осуществлению основное мероприятие "Стимулирование развития молочного скотоводства".
Учитывая стратегическую роль и значение развития молочного животноводства для агропромышленного комплекса области, в рамках основного мероприятия планируется реализация комплекса мер по поддержке сельхозтоваропроизводителей из областного бюджета, в рамках которых предусматривается развитие органических (молочных) ферм.
Также с целью популяризации отрасли предполагается обеспечить финансирование из областного бюджета расходов на проведение областного конкурса технологов по воспроизводству крупного рогатого скота, конкурса операторов машинного доения.
Реализация комплекса мер, направленных на увеличение производства молока в хозяйствах всех категорий, позволит к 2020 году достичь производства 400 кг молока на душу населения, что в конечном итоге даст возможность обеспечить сырьем молокоперерабатывающие предприятия и значительно насытить продовольственный рынок области продукцией местного производства.
3.4. Основное мероприятие 10.4 "Идентификация маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления"
В рамках реализации задачи "Повышение инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, увеличение поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, повышение товарности молока, создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства, конкурентоспособности молока-сырья и продуктов его переработки" подлежит осуществлению основное мероприятие "Идентификация маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления".
Правила учета, идентификации и трассировки животных, в первую очередь предназначенных в пищу человека, стали наиболее актуальными. Это связано с повышением мобильности деятельности, связанной с разведением и выращиванием животных, а также с развитием международной торговли животными и продуктами животного происхождения. В этих условиях непременным требованием к условиям и методам идентификации сельскохозяйственных животных и продукции животного происхождения является прослеживаемость их происхождения и перемещения, называемая трассировкой.
Во всем мире самое большое внимание уделяется вопросам пищевой безопасности. Одним из наиболее эффективных способов контроля безопасности продовольственного сырья животного происхождения, предназначенного в пищу людям, является реализация схемы контроля "from stable to table" ("от стойла до стола"). При этом контроль должен обеспечиваться на каждом этапе пищевой цепи: начиная с рождения животного, схем кормления, методов лечения или профилактики с использованием лекарственных средств, способов его убоя, переработки сырья, условий транспортировки, хранения, реализации и заканчивая контролем качества и безопасности готовой продукции, которая попадает к потребителю.
При этом одной из главных задач является формирование базы данных, позволяющей проследить происхождение, передвижение, применение не только самого животного, но и полученной из него продукции в режиме, максимально приближенном к реальному времени.
Организация системы учета животных на основе современных технических средств и в соответствии с имеющимися международными стандартами предполагает обязательное введение целостной системы информационного обеспечения паспортизации, индивидуальной маркировки и трассировки животных.
4. Прогноз конечных результатов подпрограммы N 10. Перечень показателей подпрограммы N 10
Реализация подпрограммы N 10 координируется департаментом агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области.
Подпрограмма N 10 реализуется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Губернатора и Правительства Белгородской области.
Достижение поставленной цели подпрограммы N 10 основано на использовании программно-целевого метода во взаимодействии с организационно-экономическими и финансовыми механизмами, направленными на реализацию программных мероприятий.
Целевыми показателями подпрограммы N 10 являются:
производство молока в хозяйствах всех категорий;
товарность молока в сельскохозяйственных организациях.
Прогнозные значения показателей достижения цели и решения задачи подпрограммы N 10, а также реализация ее основных мероприятий приведены в приложении N 1 к государственной программе.
Реализация мероприятий подпрограммы N 10:
позволила обеспечить в 2016 году увеличение производства молока в хозяйствах всех категорий до 602 тыс. тонн;
позволит обеспечить увеличение товарности молока в сельскохозяйственных организациях с 2017 по 2020 годы до 93,5 процента.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы N 10 (в разрезе главных распорядителей средств областного бюджета, основных мероприятий, а также по годам реализации подпрограммы)
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2015 - 2020 годах составляет 4920857,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 1636557,0 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета - 947303,0 тыс. рублей, за счет средств внебюджетных источников - 2336997,0 тыс. рублей.
Источники и объемы финансирования подпрограммы N 10 при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год подлежат уточнению с учетом прогнозируемых объемов финансовых ресурсов.
Объемы бюджетных ассигнований, необходимых для реализации подпрограммы N 10, в разрезе основных мероприятий приведены в приложениях N 3 и N 4 к государственной программе.
Подпрограмма N 11
"Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства"
Паспорт подпрограммы N 11
"Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 11, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Объективной необходимостью разработки подпрограммы является низкий уровень обеспеченности сельскохозяйственных предприятий высококачественной племенной продукцией (материалом).
По состоянию на 1 января 2015 года в Белгородской области имеется 20 племенных предприятий, из них 8 племенных заводов и 12 племрепродукторов по разведению голштинской, красно-пестрой, черно-пестрой и симментальской пород.
Проведя анализ состояния племенной базы молочного скотоводства в Белгородской области с 2005 по 2014 годы, можно сделать вывод, что количество племенных предприятий за данный период возросло с 8 до 20. Поголовье племенного крупного рогатого скота на 1 января 2015 года составило 58,8 тыс. голов, что на 42,3 тыс. голов (или в 3,5 раза) больше, чем в 2005 году, поголовье коров увеличилось на 19,1 тыс. голов (в 3,2 раза). Средняя молочная продуктивность по племенным заводам и репродукторам, имеющимся на территории области, увеличилась на 2240 кг и составила 7806 кг на 1 корову, что свидетельствует о целенаправленной селекционно-племенной работе со скотом молочного направления продуктивности в области. Удельный вес племенного поголовья коров от общей численности во всех категориях хозяйств области в 2014 году составил 44,3 процента - это почти половина всего стада области.
Говоря о численности племенного поголовья в области и его удельном весе в общем стаде, конечно нельзя не акцентировать свое внимание на завозе в наш регион скота импортной селекции.
Так, в период с 2005 года в предприятия Белгородской области, как в племенные, так и в товарные было завезено 27,9 тыс. голов нетелей. Основной страной-импортером выступили Нидерланды, откуда к нам за 10 лет завезли 15,1 тыс. голов, или 50 процентов от завезенного поголовья. Кроме этого, скот завозился из таких стран, как: Германия - 5,9 тыс. голов в период с 2006 по 2014 годы, США - 5,4 тыс. голов в 2008 - 2013 годах, Дания - 1,3 тыс. голов в 2011 - 2012 годах и Чехия - 200 голов в 2008 году. Количество завезенного поголовья очень весомое, а основной пик приходился на 2007, 2009 годы, когда формировались стада племенных предприятий по разведению голштинской породы скота.
Если проводить параллель между товарными и племенными предприятиями области, то из 61,1 тыс. голов коров, содержащихся в сельскохозяйственных предприятиях области, 27,6 тыс. голов содержится именно в племенных, это 45 процентов. Из общего объема молока 375,8 тыс. тонн в 2014 году, 216,8 тыс. тонн приходится на племенные предприятия (58 процентов). Средняя продуктивность коров в целом по области за 2014 год составила 6139 кг (+ 350 кг к 2013 году), продуктивность по племенным предприятиям составила 7806 (+ 1663 кг к средней по области).
Также реализация подпрограммы направлена на создание условий для развития конкурентоспособной селекции и семеноводства сельскохозяйственных культур на территории Белгородской области с целью обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей области семенами сельскохозяйственных культур собственного производства и замещения поставок импортных сортов и гибридов.
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы N 11
Целью подпрограммы N 11 является создание условий для развития конкурентоспособного рынка семян сельскохозяйственных растений и обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественным племенным материалом сельскохозяйственных животных и птицы.
Достижение цели подпрограммы N 11 обеспечивается путем решения следующих задач:
- модернизация материально-технической и технологической базы животноводства, селекции и семеноводства;
- организация селекционно-генетических и селекционно-семеноводческих центров;
- развитие племенной базы животноводства области.
Сроки реализации подпрограммы N 11 - 2014 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы N 11 не выделяются.
3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы N 11
Достижение цели и решение задач намечается за счет реализации ряда основных мероприятий.
3.1. Основное мероприятие 11.1 "Развитие элитного семеноводства"
В рамках реализации задачи "Модернизация материально-технической и технологической базы животноводства, селекции и семеноводства" планируется осуществление основного мероприятия "Развитие элитного семеноводства".
Реализация основного мероприятия направлена на развитие отечественного элитного семеноводства, которое позволит обеспечить качественными семенами основных сельскохозяйственных культур более 75 процентов потребности рынка Белгородской области.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается обеспечение доступности приобретения элитных семян.
С этой целью предусмотрено субсидирование части затрат на приобретение элитных семян (включая оригинальные семена: маточную элиту, супер-суперэлиту, суперэлиту).
Осуществление выплат субсидий планируется производить за счет средств федерального и областного бюджетов на условиях софинансирования, уровень которого утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации для поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, при условии соблюдения ими областной системы земледелия, на приобретение оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных растений по перечню, определяемому Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Размеры субсидий рассчитываются по ставке на одну тонну семян, установленной исходя из возмещения за счет средств федерального бюджета не более 30 процентов затрат на указанные цели.
Предоставление и распределение субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства осуществляется в соответствии с правилами, утверждаемыми постановлением Правительства Российской Федерации.
3.2. Основное мероприятие 11.2 "Поддержка племенного животноводства"
В рамках реализации задачи "Развитие племенной базы животноводства области" планируется осуществление основного мероприятия "Поддержка племенного животноводства".
Целью осуществления мероприятий по поддержке племенного животноводства является формирование племенной базы, обеспечивающей потребность отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции.
Для выполнения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- создание селекционно-генетических центров;
- увеличение производства высококачественной племенной продукции и ее реализация на внутреннем рынке;
- стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных;
- стимулирование приобретения высококачественной продукции, отвечающей требованиям мирового рынка.
В соответствии с порядком предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку племенного животноводства, утверждаемым постановлением Правительства Российской Федерации, выделение субсидии осуществляется сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам, у которых племенные животные зарегистрированы в государственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации:
- на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;
- на содержание племенных быков-производителей в организациях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, у которых проверено качество потомства или которые находятся на стадии оценки этого качества;
- на приобретение быков-производителей организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных;
- на приобретение семени быков-производителей, улучшающего качество потомства;
- на приобретение эмбрионов;
- на приобретение сексированного семени;
- на приобретение племенного молодняка.
Указанные субсидии предоставляются при условии долевого финансирования за счет средств федерального и областного бюджетов.
3.3. Основное мероприятие 11.3 "Государственная поддержка строительства объектов селекционно-генетических и селекционно-семеноводческих центров"
В рамках реализации задачи "Организация селекционно-генетических и селекционно-семеноводческих центров" планируется осуществление основного мероприятия "Государственная поддержка строительства объектов селекционно-генетических и селекционно-семеноводческих центров", в рамках которого предусматривается возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов селекционно-генетических центров в животноводстве и селекционно-генетических центров в растениеводстве.
В рамках реализации основного мероприятия и в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, предусматривается конкурсный отбор инвестиционных проектов, направленных на создание и модернизацию объектов селекционно-генетических центров в животноводстве и селекционно-генетических центров в растениеводстве.
Реализация основного мероприятия позволит создать на территории области современную инфраструктуру селекционно-генетических центров в животноводстве, предназначенных для разведения высокопродуктивных чистопородных племенных животных (по ведению крупномасштабной селекции крупного рогатого скота, разведению и трансплантации эмбрионов крупного рогатого скота группы черно-пестрых, палевых и красных пород, свиноводству и птицеводству), а также для организации учета оценки уровня их продуктивности и качества животноводческой продукции, в том числе посредством использования автоматизированных систем управления селекционно-племенной работы, оснащенных соответствующим технологическим оборудованием и созданных на базе организации по племенному животноводству, имеющей свидетельство о регистрации в государственном племенном регистре.
Также реализация основного мероприятия позволит создать на территории области современную инфраструктуру селекционно-генетических центров в растениеводстве, предназначенных для создания сортов (гибридов) сельскохозяйственных растений и (или) подработки, подготовки и хранения семян и (или) посадочного материала и включающих складские помещения с технологическим оборудованием, лабораторию с комплектом оборудования по оценке качества сортов (гибридов) и семян, а также имеющих собственные и (или) арендованные земли сельскохозяйственного назначения, используемые для выращивания и (или) размножения семян и (или) посадочного материала.
3.4. Основное мероприятие 11.4 "Государственная поддержка кредитования развития селекционно-генетических и селекционно-семеноводческих центров в подотраслях животноводства и растениеводства"
В рамках реализации задачи "Организация селекционно-генетических центров и селекционно-семеноводческих центров" планируется осуществление основного мероприятия "Государственная поддержка кредитования развития селекционно-генетических и селекционно-семеноводческих центров в подотраслях животноводства и растениеводства", в рамках которого предусматривается возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию селекционно-генетических и селекционно-семеноводческих центров в подотраслях животноводства и растениеводства.
3.5. Основное мероприятие 11.5 "Развитие племенной базы молочного скотоводства"
В рамках реализации задачи "Развитие племенной базы животноводства области" предусматривается осуществление основного мероприятия "Развитие племенной базы молочного скотоводства".
Развитие племенной базы молочного животноводства области является основным фактором эффективного развития отрасли.
Реализация основного мероприятия направлена на увеличение производства высококачественной племенной продукции и ее реализации на внутреннем рынке, стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных, стимулирование приобретения высококачественной племенной продукции, отвечающей требованиям мирового рынка.
3.6. Основное мероприятие 11.6 "Развитие племенной базы мясного скотоводства"
В рамках реализации задачи "Развитие племенной базы животноводства области" предусматривается осуществление основного мероприятия "Развитие племенной базы мясного скотоводства".
Реализация основного мероприятия по развитию племенной базы мясного скотоводства направлена на формирование племенной базы мясного скотоводства, удовлетворяющей потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции (материале).
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:
- развитие селекционно-генетических центров;
- увеличение производства высококачественной племенной продукции (материала) и ее реализация на внутреннем рынке;
- стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств крупного рогатого скота мясного направления продуктивности;
- стимулирование приобретения высококачественной продукции (материала), отвечающей требованиям мирового рынка.
В рамках данного основного мероприятия предусматривается государственная поддержка в виде субсидий:
для сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, у которых племенные животные зарегистрированы Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в государственном племенном регистре, на следующие цели:
- на содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления продуктивности;
- на содержание племенных быков-производителей мясного направления продуктивности в организациях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, у которых проверено качество потомства или находящихся на стадии оценки этого качества;
- на приобретение быков-производителей мясного направления продуктивности организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных;
для сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств на возмещение части затрат:
- на приобретение семени быков-производителей мясного направления продуктивности, улучшающего качество потомства;
- на приобретение сексированного семени;
- на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мясного направления продуктивности.
В соответствии с порядком предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку племенного животноводства, утверждаемым постановлением Правительства Российской Федерации, государственная поддержка в рамках основного мероприятия подлежит осуществлению посредством предоставления субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов на условиях софинансирования.
4. Прогноз конечных результатов подпрограммы N 11. Перечень показателей подпрограммы N 11
Реализация подпрограммы N 11 координируется департаментом агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области.
Подпрограмма N 11 реализуется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Губернатора и Правительства Белгородской области.
Достижение поставленной цели подпрограммы N 11 основано на использовании программно-целевого метода во взаимодействии с организационно-экономическими и финансовыми механизмами, направленными на реализацию программных мероприятий.
Целевыми показателями подпрограммы N 11 являются:
реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных пород на 100 голов маток;
продуктивность коров в племенных стадах.
Прогнозные значения показателей достижения цели и решения задач подпрограммы N 11, а также реализация ее основных мероприятий приведены в приложении N 1 к государственной программе.
Реализация мероприятий подпрограммы N 11:
позволила обеспечить сохранение уровня реализации племенного молодняка крупного рогатого скота молочных пород на 100 голов маток к 2015 году в количестве 10 голов;
позволит обеспечить увеличение продуктивности коров в племенных стадах до 6500 кг к 2020 году.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы N 11 (в разрезе главных распорядителей средств областного бюджета, основных мероприятий, а также по годам реализации подпрограммы)
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2015 - 2020 годах составляет 693340,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 272319,0 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета - 87301,0 тыс. рублей, за счет средств внебюджетных источников - 333720,0 тыс. рублей.
Источники и объемы финансирования подпрограммы N 11 при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год подлежат уточнению с учетом прогнозируемых объемов финансовых ресурсов.
Объемы бюджетных ассигнований, необходимых для реализации подпрограммы N 11, в разрезе основных мероприятий приведены в приложениях N 3 и N 4 к государственной программе.
Подпрограмма N 12
"Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания"
Паспорт подпрограммы N 12
"Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 12, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Агропромышленный комплекс Белгородской области относится к числу стратегически важных отраслей экономики, поскольку оказывает существенное влияние на состояние и перспективы социально-экономического развития региона, играет значительную роль в формировании доходов и повышении занятости сельского населения.
В 2014 году на территории области хозяйствами всех категорий произведено 188,3 тыс. тонн овощей, 54,1 тыс. тонн фруктов и ягод, а также 439,5 тыс. тонн картофеля.
В то же время потенциальные возможности области остаются неиспользованными, поскольку сдерживающим фактором дальнейшего развития отрасли растениеводства является недостаточный уровень инфраструктуры и логистики продовольственного рынка в регионе. В силу ряда обстоятельств в Белгородской области слабо развита инфраструктура логистического обеспечения агропродовольственного рынка, в результате чего сельхозтоваропроизводители области вынуждены производимую плодоовощную продукцию реализовывать сразу после уборки урожая по бросовым ценам, поскольку эта продукция отличается низкой лежкостью.
В области практически отсутствуют хранилища для овощей и фруктов, слабо развита система их предпродажной подготовки, упаковки и фасовки, что лишает возможности закладывать на хранение востребованную на рынках страны экологически чистую качественную продукцию с последующим доведением до потребителей в надлежащем состоянии.
Именно поэтому в числе стратегических направлений развития агропромышленного комплекса области находится развитие оптово-распределительных центров и логистической инфраструктуры агропродовольственного рынка области.
Создаваемые в рамках подпрограммы оптово-распределительные центры будут способствовать реализации качественной сельскохозяйственной продукции на внутреннем агропродовольственном рынке области в течение всего года, а также позволят укрепить экспортный потенциал области.
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы N 12
Целью подпрограммы N 12 является обеспечение сбыта сельскохозяйственной продукции, повышение ее товарности за счет создания условий для ее сезонного хранения и подработки.
Достижение цели подпрограммы N 12 обеспечивается путем решения следующей задачи: строительство, реконструкция и модернизация сети оптово-распределительных и производственно-логистических центров для сбыта сельскохозяйственной продукции и увеличение закупок сельскохозяйственного сырья для переработки предприятиями перерабатывающей промышленности.
Сроки реализации подпрограммы N 12 - 2015 - 2016 годы. Этапы реализации подпрограммы N 12 не выделяются.
3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы N 12
Достижение цели и решение задачи намечается за счет реализации основного мероприятия "Государственная поддержка кредитования развития оптово-распределительных центров, производства и товаропроводящей инфраструктуры системы социального питания".
3.1. Основное мероприятие 12.1 "Государственная поддержка кредитования развития оптово-распределительных центров, производства и товаропроводящей инфраструктуры системы социального питания"
В рамках реализации задачи "Строительство, реконструкция и модернизация сети оптово-распределительных и производственно-логистических центров для сбыта сельскохозяйственной продукции и увеличение закупок сельскохозяйственного сырья для переработки предприятиями перерабатывающей промышленности" подпрограммы планируется осуществление основного мероприятия "Государственная поддержка кредитования развития оптово-распределительных центров, производства и товаропроводящей инфраструктуры системы социального питания", в рамках которого предусматривается возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на переработку продукции растениеводства и животноводства.
Государственная поддержка в рамках основного мероприятия предоставляется организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации по кредитным договорам, заключенным на срок до 1 года, - на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции растениеводства и животноводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
4. Прогноз конечных результатов подпрограммы N 12. Перечень показателей подпрограммы N 12
Подпрограмма N 12 реализуется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Губернатора и Правительства Белгородской области.
Прогнозные значения показателей достижения цели и решения задачи подпрограммы N 12, а также реализации ее основного мероприятия приведены в приложении N 1 к государственной программе.
Реализация мероприятия подпрограммы N 12 позволила к 2016 году обеспечить:
увеличение выручки от реализации сельскохозяйственной продукции сельскохозяйственными организациями до 257,3 млрд. рублей;
прирост мощностей современных зернохранилищ и элеваторов до 55 тыс. тонн.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы N 12 (в разрезе главных распорядителей средств областного бюджета, основных мероприятий, а также по годам реализации подпрограммы)
Общий объем финансирования мероприятия подпрограммы в 2015 - 2016 годах составляет 954590,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 780314,0 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета - 174276,0 тыс. рублей.
Источники и объемы финансирования подпрограммы N 12 при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год подлежат уточнению с учетом прогнозируемых объемов финансовых ресурсов.
Объемы бюджетных ассигнований, необходимых для реализации подпрограммы N 12, в разрезе основного мероприятия приведены в приложениях N 3 и N 4 к государственной программе.
Подпрограмма N 13
"Развитие отраслей агропромышленного комплекса"
Паспорт подпрограммы N 13
"Развитие отраслей агропромышленного комплекса"
Наименование подпрограммы N 13 |
Подпрограмма "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" (далее - подпрограмма N 13) |
Соисполнитель подпрограммы N 13 |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области |
Участники подпрограммы N 13 |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области |
Цель (цели) подпрограммы N 13 |
Увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции, а также продуктов ее переработки |
Задачи подпрограммы N 13 |
Поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства и животноводства; достижение целевых показателей по основным направлениям агропромышленного комплекса |
Сроки и этапы реализации подпрограммы N 13 |
2017 - 2020 годы. Этапы в реализации подпрограммы N 13 не выделяются |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы N 13 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников |
Общий объем финансирования подпрограммы N 13 в 2017 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составляет 19431760,0 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы N 13 в 2017 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составляет 2160200,0 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2017 году - 540050,0 тыс. рублей; в 2018 году - 540050,0 тыс. рублей; в 2019 году - 540050,0 тыс. рублей; в 2020 году - 540050,0 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы N 13 в 2017 - 2020 годах за счет средств федерального бюджета составляет 17271560,0 тыс. рублей. Источники и объемы финансирования подпрограммы N 13 при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год подлежат уточнению с учетом прогнозируемых объемов финансовых ресурсов |
Конечные результаты подпрограммы N 13 |
Увеличение производства в хозяйствах всех категорий к 2020 году: - зерновых и зернобобовых - до 3200,0 тыс. тонн; - сахарной свеклы - до 2812,2 тыс. тонн; - картофеля - до 534 тыс. тонн; - скота и птицы на убой (в живом весе) - до 1550 тыс. тонн; производство к 2020 году: - муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них - до 210 тыс. тонн; - крупы - до 55 тыс. тонн; - хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами - до 7,0 тыс. тонн; - масла подсолнечного нерафинированного и его фракций - до 340 тыс. тонн; - сахара белого свекловичного в твердом состоянии - до 385 тыс. тонн; - плодоовощных консервов - до 138 млн. усл. банок; - масла сливочного - до 7,7 тыс. тонн; - сыров и сырных продуктов - до 18 тыс. тонн; увеличение поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, до 43,4 тыс. голов |
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 13, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
За последнее десятилетие в Белгородской области создано динамично развивающееся, высокотехнологичное, конкурентоспособное сельскохозяйственное производство.
Агропромышленный комплекс Белгородской области и его базовая отрасль - сельское хозяйство - это одна из ведущих системообразующих сфер экономики региона, формирующая агропродовольственный рынок, экономическую безопасность региона, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий.
В среднесрочной перспективе в поле повышенного внимания Правительства области будут находиться вопросы развития высокотехнологичного молочного производства, которое в существующих рыночных условиях является основой стабильного производства молочного сырья высокого качества.
Серьезные преобразования будут затрагивать и растениеводство.
Стратегия инновационного развития растениеводства предусматривает комплекс мероприятий, направленный на укрепление естественного потенциала почв, с целью обеспечения повышения урожайности сельскохозяйственных культур, а также нивелирование зависимости от неблагоприятных погодно-климатических явлений.
Дальнейшее динамичное развитие подотраслей растениеводства и животноводства в Белгородской области дает мощный импульс развитию перерабатывающей промышленности.
В среднесрочной перспективе будут приниматься меры, направленные на укрепление позиций Белгородской области на внутреннем агропродовольственном рынке, а также на развитие экспортного потенциала региона.
Для этого в области будет продолжена работа по созданию современной производственной и технологической базы в птицеводстве, свиноводстве, молочном животноводстве, а в земледелии продолжится курс на интенсификацию сельскохозяйственного производства с внедрением ресурсосберегающих технологий возделывания основных сельскохозяйственных культур.
Малое предпринимательство на селе - основа устойчивого развития и социального благополучия сельских территорий, а значит, и региона в целом, получает особое внимание и поддержку, занимая собственную нишу сельскохозяйственного производства.
Динамика развития агропромышленного комплекса на период до 2020 года будет формироваться под воздействием разнонаправленных факторов. С одной стороны, скажутся меры, которые были приняты в последние годы по повышению устойчивости агропромышленного производства, с другой - сохраняется сложная макроэкономическая обстановка в связи с антироссийскими санкциями со стороны ряда стран, что усиливает вероятность проявления рисков для устойчивого и динамичного развития аграрного сектора экономики.
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы N 13
Целью подпрограммы N 13 является увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции, а также продуктов ее переработки.
Достижение цели подпрограммы N 13 обеспечивается путем решения следующих задач:
- поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства и животноводства;
- достижение целевых показателей по основным направлениям агропромышленного комплекса.
Сроки реализации подпрограммы N 13 - 2017 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы N 13 не выделяются.
3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы N 13
Достижение цели и решение задач намечается за счет реализации ряда основных мероприятий.
3.1. Основное мероприятие 13.1 "Поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей"
В рамках реализации задачи "Поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства и животноводства" подпрограммы предусматривается осуществление основного мероприятия "Поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей", которое включает в себя следующие направления поддержки:
- оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства.
Реализация основного мероприятия направлена на повышение доходов сельскохозяйственного производства, повышение уровня его экологической безопасности, повышение плодородия и качества почв.
Предоставление и распределение субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства осуществляется в соответствии с правилами, утверждаемыми постановлением Правительства Российской Федерации.
Субсидии планируется предоставлять на условиях софинансирования за счет средств федерального и областного бюджетов.
Реализация основного мероприятия позволит обеспечить более рациональное использование биоклиматического потенциала области и получение стабильных урожаев сельскохозяйственных культур, обеспечивающих продовольственную безопасность;
- повышение продуктивности крупного рогатого скота молочного направления.
Реализация данной меры поддержки направлена на повышение производства продукции и инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, выравнивание сезонности производства молока, рост поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, создание условий для воспроизводства в скотоводстве, стимулирование повышения товарности молока во всех формах хозяйствования.
3.2. Основное мероприятие 13.2 "Содействие достижению целевых показателей реализации региональных программ развития агропромышленного комплекса"
В рамках реализации задачи "Достижение целевых показателей по основным направлениям агропромышленного комплекса" подпрограммы планируется осуществление основного мероприятия "Содействие достижению целевых показателей реализации региональных программ развития агропромышленного комплекса".
Поддержка производителей сельскохозяйственной продукции осуществляется субъектами Российской Федерации с учетом приоритетности отрасли и оценки вклада потенциального получателя субсидии в достижении показателей результативности субсидий, отраженных в соглашениях о предоставлении субсидий субъектам Российской Федерации.
Основным мероприятием предусмотрена консолидация (укрупнение) мер государственной поддержки, направленной:
на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства, на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства, на развитие молочного скотоводства, на развитие селекционно-генетических и селекционно-семеноводческих центров в подотраслях животноводства и растениеводства, на переработку продукции растениеводства и животноводства в области развития оптово-распределительных центров, на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования;
на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и животноводства;
на поддержку племенного животноводства;
на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними насаждениями, на возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей, на поддержку элитного семеноводства;
на поддержку начинающих фермеров;
на развитие семейных животноводческих ферм;
на грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы;
на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства.
Реализация основного мероприятия направлена на создание экономических и технологических условий устойчивого развития отрасли растениеводства и животноводства, увеличения объемов производства продукции сельского хозяйства и ее переработки на территории Белгородской области.
4. Прогноз конечных результатов подпрограммы N 13. Перечень показателей подпрограммы N 13
Подпрограмма N 13 реализуется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Губернатора и Правительства Белгородской области.
Прогнозные значения показателей достижения цели и решения задач подпрограммы N 13, а также реализации ее основных мероприятий приведены в приложении N 1 к государственной программе.
Реализация мероприятий подпрограммы N 13 позволит к 2020 году обеспечить:
увеличение производства в хозяйствах всех категорий к 2020 году:
- зерновых и зернобобовых - до 3200,0 тыс. тонн;
- сахарной свеклы - до 2812,2 тыс. тонн;
- картофеля - до 534 тыс. тонн;
- скота и птицы на убой (в живом весе) - до 1550 тыс. тонн;
производство к 2020 году:
- муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них - до 210 тыс. тонн;
- крупы - до 55 тыс. тонн;
- хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами - до 7,0 тыс. тонн;
- масла подсолнечного нерафинированного и его фракций - до 340 тыс. тонн;
- сахара белого свекловичного в твердом состоянии - до 385 тыс. тонн;
- плодоовощных консервов - до 138 млн. усл. банок;
- масла сливочного - до 7,7 тыс. тонн;
- сыров и сырных продуктов - до 18 тыс. тонн;
увеличение поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, до 43,4 тыс. голов.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы N 13 (в разрезе главных распорядителей средств областного бюджета, основных мероприятий, а также по годам реализации подпрограммы)
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2017 - 2020 годах составляет 19431760,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 17271560,0 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета - 2160200,0 тыс. рублей.
Источники и объемы финансирования подпрограммы N 13 при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год подлежат уточнению с учетом прогнозируемых объемов финансовых ресурсов.
Объемы бюджетных ассигнований, необходимых для реализации подпрограммы N 13, в разрезе основных мероприятий приведены в приложениях N 3 и N 4 к государственной программе.
Подпрограмма N 14
"Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе"
Паспорт подпрограммы N 14
"Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе"
Наименование подпрограммы N 14 |
Подпрограмма "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе" (далее - подпрограмма N 14) |
Соисполнитель подпрограммы N 14 |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области |
Участники подпрограммы N 14 |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области |
Цель (цели) подпрограммы N 14 |
Повышение инвестиционной активности субъектов экономической деятельности и эффективности сельскохозяйственного производства, стимулирование сельскохозяйственных товаропроизводителей к комплексной технической и технологической модернизации производственных процессов |
Задачи подпрограммы N 14 |
Повышение инвестиционной привлекательности хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса; стимулирование ввода новых производственных мощностей в агропромышленном комплексе |
Сроки и этапы реализации подпрограммы N 14 |
2017 - 2020 годы. Этапы в реализации подпрограммы N 14 не выделяются |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы N 14 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников |
Общий объем финансирования подпрограммы N 14 в 2017 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составляет 84106424,0 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы N 14 в 2017 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составляет 1857356,0 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2017 году - 464339,0 тыс. рублей; в 2018 году - 464339,0 тыс. рублей; в 2019 году - 464339,0 тыс. рублей; в 2020 году - 464339,0 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы N 14 в 2017 - 2020 годах за счет средств федерального бюджета составляет 35207068,0 тыс. рублей. Источники и объемы финансирования подпрограммы N 14 при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год подлежат уточнению с учетом прогнозируемых объемов финансовых ресурсов. Объем финансирования подпрограммы N 14 в 2017 - 2020 годах за счет внебюджетных источников составляет 47042000,0 тыс. рублей |
Конечные результаты подпрограммы N 14 |
Передача в Минсельхоз России проектов для поддержания комиссией по отбору инвестиционных проектов, направленных на строительство и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, с 2017 по 2020 годы в количестве 8 штук |
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 14, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Одной из ключевых составляющих дальнейшего динамичного развития агропромышленной отрасли является необходимость поддержки инвестиционной активности бизнеса, создание максимально комфортных условий для реализации перспективных инвестиционных проектов. Общая сумма инвестиций в агропромышленный комплекс с 2005 по 2015 годы составила более 260,1 млрд. рублей, из которых в развитие птицеводства было привлечено 44,4 млрд. рублей, свиноводства - 87,8 млрд. рублей, молочного животноводства - 14,7 млрд. рублей, растениеводства - 41,0 млрд. рублей, на развитие отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности - 72,2 млрд. рублей.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит создать благоприятный инвестиционный климат агропромышленной отрасли и поддержать высокий уровень инвестиционной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и переработчиков Белгородской области.
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы N 14
Целью подпрограммы N 14 является повышение инвестиционной активности субъектов экономической деятельности и эффективности сельскохозяйственного производства, стимулирование сельскохозяйственных товаропроизводителей к комплексной технической и технологической модернизации производственных процессов.
Достижение цели подпрограммы N 14 обеспечивается путем решения следующих задач:
- повышение инвестиционной привлекательности хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса;
- стимулирование ввода новых производственных мощностей в агропромышленном комплексе.
Сроки реализации подпрограммы N 14 - 2017 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы N 14 не выделяются.
3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы N 14
Достижение цели и решение задач намечается за счет реализации ряда основных мероприятий.
3.1. Основное мероприятие 14.1 "Поддержка инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе"
В рамках реализации задачи "Повышение инвестиционной привлекательности хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса" подпрограммы планируется осуществление основного мероприятия "Поддержка инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе", в рамках которого предусматривается возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе, полученным до 1 января 2017 года.
3.2. Основное мероприятие 14.2 "Компенсация прямых понесенных затрат на строительство и модернизацию объектов агропромышленного комплекса"
В рамках реализации задачи "Стимулирование ввода новых производственных мощностей в агропромышленном комплексе" планируется осуществление основного мероприятия "Компенсация прямых понесенных затрат на строительство и модернизацию объектов агропромышленного комплекса".
В рамках реализации основного мероприятия и в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, Министерством сельского хозяйства Российской Федерации предусматривается конкурсный отбор инвестиционных проектов.
4. Прогноз конечных результатов подпрограммы N 14. Перечень показателей подпрограммы N 14
Подпрограмма N 14 реализуется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Губернатора и Правительства Белгородской области.
Прогнозные значения показателей достижения цели и решения задач подпрограммы N 14, а также реализации ее основных мероприятий приведены в приложении N 1 к государственной программе.
Реализация мероприятий подпрограммы N 14 позволит передать в Минсельхоз России проекты для поддержания комиссией по отбору инвестиционных проектов, направленных на строительство и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, с 2017 по 2020 годы в количестве 8 штук.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы N 14 (в разрезе главных распорядителей средств областного бюджета, основных мероприятий, а также по годам реализации подпрограммы)
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2017 т 2020 годах составляет 84106424,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 35207068,0 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета - 1857356,0 тыс. рублей, за счет средств внебюджетных источников - 47042000,0 тыс. рублей.
Источники и объемы финансирования подпрограммы N 14 при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год подлежат уточнению с учетом прогнозируемых объемов финансовых ресурсов.
Объемы бюджетных ассигнований, необходимых для реализации подпрограммы N 14, в разрезе основных мероприятий приведены в приложениях N 3 и N 4 к государственной программе.
Приложение N 1
к государственной программе
Белгородской области
"Развитие сельского хозяйства и рыбоводства
в Белгородской области на 2014 - 2020 годы"
Система
основных мероприятий и показателей государственной программы
N п/п |
Наименование государственной программы, подпрограмм, основных мероприятий, мероприятий |
Срок реализации |
Ответственный исполнитель (соисполнитель, участник), ответственный за реализацию |
Общий объем финансирования мероприятия за срок реализации программы, тыс. рублей |
Наименование показателя, единица измерения |
Значение показателя конечного и непосредственного результата по годам реализации |
|||||||
начало |
завершение |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||
|
Государственная программа Белгородской области "Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области на 2014 - 2020 годы" |
2014 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, управление ветеринарии области, инспекция гостехнадзора области |
234875314,6 |
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), в % к предыдущему году |
102,3 |
102,1 |
101,9 |
101,8 |
101,4 |
100,4 |
100,4 |
Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах), в % к предыдущему году |
101,8 |
101,7 |
101,6 |
101,5 |
101,3 |
100,7 |
100,7 |
||||||
Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах), в % к предыдущему году |
102,5 |
102,3 |
102,1 |
101,9 |
101,5 |
100,2 |
100,2 |
||||||
Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах), в % к предыдущему году |
109,8 |
109,2 |
104,5 |
104,4 |
104,3 |
104,2 |
104,1 |
||||||
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства, в % к предыдущему году |
104,1 |
104,2 |
104,3 |
104,5 |
104,8 |
104,9 |
105,0 |
||||||
Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий), % |
15,7 |
16,0 |
16,2 |
16,5 |
16,7 |
16,9 |
17,0 |
||||||
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства), руб. |
21000,0 |
22000,0 |
23100,0 |
25000,0 |
26000,0 |
27000,0 |
28000,0 |
||||||
Дополнительные поступления налоговых платежей в консолидированный бюджет области, млн. рублей |
432,0 |
451,3 |
471,6 |
492,4 |
536,5 |
540,1 |
567,7 |
||||||
Создание рабочих мест, ед. |
4190,0 |
2500,0 |
2200,0 |
- |
- |
- |
- |
||||||
Индекс производительности труда, в % к предыдущему году |
- |
- |
- |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
||||||
Количество высокопроизводительных рабочих мест, тыс. единиц |
- |
- |
- |
36,86 |
37,19 |
37,52 |
37,86 |
||||||
1. |
Подпрограмма N 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" |
2014 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области |
24707912,0 |
Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий: |
|
|
|
|
|
|
|
- зерновые и зернобобовые, тыс. тонн |
2690,0 |
2750,0 |
2930,0 |
- |
- |
- |
- |
||||||
- сахарная свекла, тыс. тонн |
4000,0 |
4000,0 |
4000,0 |
- |
- |
- |
- |
||||||
- картофель, тыс. тонн |
496,9 |
502,0 |
507,3 |
- |
- |
- |
- |
||||||
Выполнение плана пересадки лесных культур (по итогам инвентаризации) не менее, % |
- |
- |
- |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
||||||
Производство: |
|
|
|
|
|
|
|
||||||
- муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур; смеси из них, тыс. тонн |
205,0 |
210,0 |
215,0 |
- |
- |
- |
- |
||||||
- крупы, тыс. тонн |
64,0 |
65,0 |
66,0 |
- |
- |
- |
- |
||||||
- хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами, тыс. тонн |
9,7 |
9,8 |
9,9 |
- |
- |
- |
- |
||||||
- масла подсолнечного нерафинированного и его фракций, тыс. тонн |
300,0 |
310,0 |
315,0 |
- |
- |
- |
- |
||||||
- сахара белого свекловичного в твердом состоянии, тыс. тонн |
469,2 |
484,0 |
495,4 |
- |
- |
- |
- |
||||||
- плодоовощных консервов, млн. усл. банок |
85,0 |
90,0 |
92,0 |
- |
- |
- |
- |
||||||
1.1. |
"Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями и виноградниками" |
2014 год |
2016 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области |
458284,0 |
Площадь раскорчеванных выбывших из эксплуатации садов, тыс. га |
0,44 |
0,45 |
- |
- |
- |
- |
- |
Площадь закладки многолетних насаждений, тыс. га |
0,44 |
0,44 |
0,45 |
- |
- |
- |
- |
||||||
1.2. |
"Поддержка экономически значимых региональных программ в области растениеводства" |
2014 год |
2016 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области |
9009207,0 |
Объем реализации компонентов для комбикормового производства, тыс. тонн |
198,0 |
386,0 |
22,0 |
- |
- |
- |
- |
Выручка от реализации компонентов переработанного зерна, млн. руб. |
5124,0 |
8263,0 |
723,0 |
- |
- |
- |
- |
||||||
1.2.1. |
"Создание новых мощностей по комплексной переработке зерна пшеницы и высокопротеиновых культур" |
2014 год |
2016 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области |
3301177,0 |
Выручка от реализации компонентов переработанного зерна, млн. руб. |
5124,0 |
8263,0 |
723,0 |
|
- |
- |
- |
1.3. |
"Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства" |
2014 год |
2016 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области |
12099402,0 |
Объем субсидируемых краткосрочных кредитов и займов, млн. рублей |
30500,0 |
30500,0 |
32000,0 |
- |
- |
- |
- |
Объем субсидируемых инвестиционных кредитов и займов, млн. рублей |
19952,0 |
16953,0 |
16740,0 |
- |
- |
- |
- |
||||||
1.4. |
"Управление рисками в подотраслях растениеводства" |
2014 год |
2016 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области |
668049,0 |
Удельный вес застрахованных посевных площадей в общем объеме посевных площадей, в % |
21,0 |
21,5 |
22,0 |
- |
- |
- |
- |
1.5. |
"Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства" |
2014 год |
2016 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области |
2377646,0 |
Доля посевных площадей области, получивших субсидию, % от общей посевной площади |
92,0 |
93,0 |
94,0 |
- |
- |
- |
- |
1.6. |
"Поддержка почвенного плодородия, развитие мелиоративных лесонасаждений" |
2014 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области |
30220,0 |
Площадь посадки лесных культур всего, тыс. га |
7,3 |
7,3 |
6,5 |
7,5 |
6,9 |
6,9 |
6,9 |
1.7. |
"Мероприятия по повышению экологической устойчивости растениеводства" |
2014 год |
2015 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области |
36450,0 |
Произведено известкование на площади, га |
98967,0 |
98968,0 |
- |
|
- |
- |
- |
1.8. |
"Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов плодохранилищ" |
2016 год |
2016 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области |
- |
Прирост мощностей по хранению плодов и ягод, тыс. тонн |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.9. |
"Возмещение части затрат на приобретение элитных семян" |
2014 год |
2014 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области |
28654,0 |
Доля площади посева, засеваемая элитными семенами, в общей площади посева, % |
6,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2. |
Подпрограмма N 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" |
2014 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, управление ветеринарии области |
56958105,0 |
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе), тыс. тонн |
1372,3 |
1391,3 |
1417,9 |
- |
- |
- |
- |
Прирост мощностей по убою скота и его первичной переработке, тыс. тонн |
15,0 |
10,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
Производство сыров и сырных продуктов, тыс. тонн |
5,3 |
15,0 |
20,0 |
- |
- |
- |
- |
||||||
Сохранность здорового поголовья в общем поголовье животных на уровне не менее, % |
- |
- |
- |
99,0 |
99,0 |
99,0 |
99,0 |
||||||
Производство масла сливочного, тыс. тонн |
7,8 |
7,8 |
7,9 |
- |
- |
- |
- |
||||||
Потребление электроэнергии на 1 тонну произведенной продукции, кВт.ч., в том числе: |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
||||||
- мясо свинины |
300,0 |
295,0 |
290,0 |
- |
- |
- |
- |
||||||
- мясо птицы |
125,0 |
120,0 |
115,0 |
- |
- |
- |
- |
||||||
- молоко |
130,0 |
125,0 |
120,0 |
- |
- |
- |
- |
||||||
Среднее потребление газа на 1 тонну произведенной продукции, куб. м, в том числе: |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
||||||
- мясо свинины |
77,0 |
75,0 |
75,0 |
- |
- |
- |
- |
||||||
- мясо птицы |
180,0 |
170,0 |
165,0 |
- |
- |
- |
- |
||||||
- молоко |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
- |
- |
- |
- |
||||||
Среднее потребление воды на 1 тонну произведенной продукции, куб. м, в том числе: |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
||||||
- мясо свинины |
15,2 |
15,0 |
14,5 |
- |
- |
- |
- |
||||||
- мясо птицы |
6,5 |
6,3 |
6,0 |
- |
- |
- |
- |
||||||
- молоко |
9,0 |
9,0 |
8,9 |
- |
- |
- |
- |
||||||
2.1. |
"Поддержка экономически значимых региональных программ в области животноводства" |
2014 год |
2016 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области |
5679528,0 |
Объем выручки от реализации продукции, млн. руб. |
6200,0 |
- |
6300,0 |
- |
- |
- |
- |
Сохранение и создание новых рабочих мест, ед. |
3150,0 |
- |
3250,0 |
- |
- |
- |
- |
||||||
2.1.1. |
"Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней (АЧС)" |
2014 год |
2016 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области |
2266993,0 |
Сохранение и создание новых рабочих мест, ед. |
3150,0 |
- |
3250,0 |
- |
- |
- |
- |
Увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, млн. руб. |
94,4 |
- |
94,6 |
- |
- |
- |
- |
||||||
2.2. |
"Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства" |
2014 год |
2016 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области |
49579634,0 |
Объем субсидируемых краткосрочных кредитов и займов, млн. руб. |
12000,0 |
12000,0 |
12500,0 |
- |
- |
- |
- |
Объем субсидируемых инвестиционных кредитов и займов, млн. руб. |
77927,0 |
64681,0 |
43905,0 |
- |
- |
- |
- |
||||||
2.3. |
"Управление рисками в подотраслях животноводства" |
2014 год |
2016 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области |
298375,0 |
Удельный вес застрахованного поголовья в общем поголовье скота, в % |
5,00 |
30,00 |
31,50 |
- |
- |
- |
- |
2.4. |
"Поддержка развития производства аквакультуры" |
2015 год |
2017 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области |
5793,0 |
Объем производства прудовой (товарной) рыбы, тонн |
- |
5000,0 |
5100,0 |
- |
- |
- |
- |
2.5. |
"Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий в области" |
2014 год |
2020 год |
Управление ветеринарии области |
119334,0 |
Количество оказанных услуг, направленных на улучшение эпизоотической ситуации на территории области, обработано голов, млрд. ед. |
2,40 |
2,48 |
2,49 |
2,00 |
1,90 |
1,80 |
1,70 |
2.6. |
"Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (организаций)" |
2016 год |
2020 год |
Управление ветеринарии области |
615159,0 |
Уровень ежегодного достижения показателей государственного задания, % |
- |
- |
- |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
2.7. |
"Социальная поддержка работников, проживающих в сельской местности, по оплате жилищно-коммунальных услуг" |
2016 год |
2020 год |
Управление ветеринарии области |
13755,0 |
Количество получателей пособий, чел. |
- |
- |
- |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
2.8. |
"Поддержка племенного животноводства" |
2014 год |
2014 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области |
98032,0 |
Прирост реализации племенного молодняка к предыдущему году, в % |
12,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Удельный вес племенных животных в общем поголовье (условных голов), в % |
41,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
2.9. |
"Стимулирование развития молочного скотоводства" |
2014 год |
2015 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды |
80370,0 |
Производство молока в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн |
580,0 |
600,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
2.10. |
"Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока" |
2015 год |
2016 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды |
468125,0 |
Товарность молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, % |
- |
90,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
3. |
Подпрограмма N 3 "Развитие мясного скотоводства" |
2014 год |
2016 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды |
29322,0 |
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, голов |
8500,0 |
11900,0 |
15100,0 |
- |
- |
- |
- |
3.1. |
"Государственная поддержка строительства и реконструкции объектов для мясного скотоводства" |
2014 год |
2016 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды |
29322,0 |
Объем субсидируемых инвестиционных кредитов на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства, тыс. руб. |
8863,0 |
29289,0 |
28244,0 |
- |
- |
- |
- |
4. |
Подпрограмма N 4 "Поддержка малых форм хозяйствования" |
2014 год |
2016 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области |
19428446,0 |
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, ед. |
33,0 |
31,0 |
30,0 |
- |
- |
- |
- |
Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм, ед. |
7 |
4 |
5 |
- |
- |
- |
- |
||||||
Объем выручки от реализации сельскохозяйственной продукции и оказания услуг малыми формами хозяйствования, млн. руб. |
12300,0 |
13500,0 |
13800,0 |
14100,0 |
14400,0 |
14700,0 |
15000,0 |
||||||
4.1. |
"Поддержка начинающих фермеров" |
2014 год |
2016 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области |
156189,0 |
Создание рабочих мест, ед. |
99,0 |
93,0 |
90,0 |
- |
- |
- |
- |
Объем выручки от реализации сельскохозяйственной продукции, тыс. руб. |
1140,0 |
930,0 |
900,0 |
- |
- |
- |
- |
||||||
4.2. |
"Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств" |
2014 год |
2016 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области |
228055,0 |
Создание рабочих мест, ед. |
21,0 |
12,0 |
15,0 |
- |
- |
- |
- |
Увеличение производства молока, тыс. тонн |
3,15 |
1,00 |
1,00 |
- |
- |
- |
- |
||||||
Увеличение производства мяса, тыс. тонн |
0,84 |
0,84 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
4.3. |
"Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования" |
2014 год |
2016 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области |
257222,0 |
Объем субсидируемых кредитов, привлеченных СССПоК, ЛПХ, КФХ, млн. руб. |
1000,0 |
650,0 |
600,0 |
- |
- |
- |
- |
4.4. |
"Оформление земельных участков в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами" |
2014 год |
2014 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области |
131,0 |
Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, га |
100 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4.5. |
"Развитие сельскохозяйственной кооперации" |
2015 год |
2016 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области |
86849,0 |
Количество кооперативов, осуществивших проекты развития материально-технической базы, ед. |
- |
1,0 |
2,0 |
- |
- |
- |
- |
Создание рабочих мест, ед. |
- |
12,0 |
24,0 |
- |
- |
- |
- |
||||||
4.6. |
"Реализация проекта "Семейные фермы Белогорья" |
2014 год |
2016 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области |
18700000,0 |
Количество семейных ферм и инфраструктурных предприятий, ед. |
4750 |
5000 |
5000 |
5000 |
5000 |
5000 |
5000 |
5. |
Подпрограмма N 5 "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" |
2014 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области |
15772285,0 |
Рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве, в % к 2010 году |
26,3 |
27,1 |
27,3 |
27,9 |
28,9 |
30,3 |
32,2 |
Удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии, % |
38 |
40 |
42 |
43 |
45 |
47 |
50 |
||||||
Потребление электроэнергии на 1 тонну произведенной продукции, кВт.ч., в том числе: |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
||||||
- мясо свинины |
- |
- |
- |
285,0 |
280,0 |
275,0 |
270,0 |
||||||
- мясо птицы |
- |
- |
- |
115,0 |
110,0 |
110,0 |
110,0 |
||||||
- молоко |
- |
- |
- |
115,0 |
110,0 |
105,0 |
100,0 |
||||||
Среднее потребление газа на 1 тонну произведенной продукции, куб. м, в том числе: |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
||||||
- мясо свинины |
- |
- |
- |
70,0 |
65,0 |
65,0 |
60,0 |
||||||
- мясо птицы |
- |
- |
- |
160,0 |
155,0 |
150,0 |
150,0 |
||||||
- молоко |
- |
- |
- |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
||||||
Среднее потребление воды на 1 тонну произведенной продукции, куб. м, в том числе: |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
||||||
- мясо свинины |
- |
- |
- |
14,0 |
13,5 |
13,0 |
12,0 |
||||||
- мясо птицы |
- |
- |
- |
5,5 |
4,9 |
4,3 |
4,0 |
||||||
- молоко |
- |
- |
- |
8,7 |
8,8 |
8,6 |
8,5 |
||||||
5.1. |
"Развитие системы единого государственного информационного обеспечения агропромышленного комплекса" |
2014 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области |
12000,0 |
Доля муниципальных органов управления агропромышленного комплекса, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом, % |
66,6 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
5.2. |
"Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (организаций)" |
2014 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области |
164241,0 |
Организация мероприятий, направленных на профессиональное развитие участников проекта "Семейные фермы Белогорья", сотрудников координационных центров и кураторов, ед. |
52,0 |
42,0 |
42,0 |
- |
- |
- |
- |
Формирование пакета конкурсной документации (ПКД) для участия в федеральных и региональных конкурсах, ед. |
- |
- |
- |
21,0 |
22,0 |
23,0 |
24,0 |
||||||
Количество предоставленных услуг субъектам малого предпринимательства, ед. |
8300,0 |
8340,0 |
8380,0 |
8420,0 |
8460,0 |
8500,0 |
8540,0 |
||||||
5.3. |
"Поддержка сельскохозяйственной науки и подготовка кадров" |
2014 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области |
60166,0 |
Количество руководителей и специалистов агропромышленного комплекса, прошедших повышение квалификации, в % к плану |
92,0 |
92,0 |
92,0 |
92,0 |
92,0 |
92,0 |
92,0 |
5.4. |
"Обновление парка сельскохозяйственной техники" |
2014 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области |
15534678,0 |
Количество приобретенной сельскохозяйственной техники (ед.), в том числе: |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
- тракторы |
180 |
180 |
185 |
185 |
190 |
190 |
195 |
||||||
- зерноуборочные комбайны |
70 |
70 |
72 |
72 |
75 |
75 |
80 |
||||||
- кормоуборочные комбайны |
6 |
6 |
7 |
7 |
8 |
8 |
9 |
||||||
Коэффициент обновления основных видов сельскохозяйственной техники (%), в том числе: |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
||||||
- тракторы |
3,0 |
3,0 |
3,1 |
3,1 |
3,2 |
3,2 |
3,3 |
||||||
- зерноуборочные комбайны |
5,0 |
5,0 |
5,1 |
5,1 |
5,2 |
5,2 |
5,3 |
||||||
- кормоуборочные комбайны |
3,4 |
3,4 |
3,5 |
3,5 |
3,6 |
3,6 |
3,6 |
||||||
5.5. |
"Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на строительство, реконструкцию и модернизацию биоэнергетических установок, объектов по производству биотехнологической продукции" |
2014 год |
2016 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области |
1200,0 |
Удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии, % |
38 |
40 |
42 |
- |
- |
- |
- |
Рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве, в % к 2010 году |
26,3 |
27,1 |
27,3 |
27,9 |
28,9 |
30,3 |
32,2 |
||||||
5.6. |
"Реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе" |
2017 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области |
- |
Количество проектов, ед. |
- |
- |
- |
1 |
1 |
1 |
1 |
6. |
Подпрограмма N 6 "Обеспечение реализации государственной программы" |
2014 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, управление ветеринарии области, инспекция гостехнадзора области |
1229410,0 |
Сохранение существующего уровня участия Белгородской области в реализации государственной программы (наличие в Белгородской области региональной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сырья и продовольствия), % |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
6.1. |
"Обеспечение функций органов власти Белгородской области, в том числе территориальных органов" |
2014 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, управление ветеринарии области, инспекция гостехнадзора области |
1133830,0 |
Уровень достижения показателей подпрограмм N 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10, 11, 12 государственной программы, % |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
- |
- |
- |
- |
Уровень достижения целевых показателей непосредственного результата подпрограмм N 1, 2, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 13, 14 государственной программы, % |
- |
- |
- |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
||||||
Количество проведенных мероприятий по государственному ветеринарному надзору, ед. |
1803 |
1857 |
1913 |
1500 |
1550 |
1600 |
1650 |
||||||
Обеспечение выполнения плановых мероприятий по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники на территории Белгородской области в отношении техники агропромышленного комплекса, в % |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
||||||
6.2. |
"Субвенции на организацию предоставления мер по поддержке сельскохозяйственного производства" |
2014 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области |
61684,0 |
Количество муниципальных районов и городских округов, получивших субвенции, ед. |
21 |
21 |
21 |
21 |
21 |
21 |
21 |
6.3. |
"Проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи в 2016 году" |
2016 год |
2016 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области |
23857,0 |
Обеспечение проведения сельскохозяйственной переписи, ед. |
- |
- |
1 |
- |
- |
- |
- |
6.4. |
"Расходы на выплаты по оплате труда заместителей высшего должностного лица субъекта Российской Федерации" |
2015 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области |
10039,0 |
Сохранение удельного веса прибыльных хозяйств в общем количестве хозяйств на уровне не менее, % |
- |
85,0 |
85,0 |
- |
- |
- |
- |
Обеспечение среднего уровня достижения целевых показателей конечного результата подпрограмм N 1, 2, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 13, 14 государственной программы, % |
- |
- |
- |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
||||||
7. |
Подпрограмма N 7 "Устойчивое развитие сельских территорий" |
2014 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области |
2814196,2 |
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, кв. м |
24058,0 |
9400,0 |
8757,3 |
8150,0 |
8150,0 |
8150,0 |
8150,0 |
7.1. |
"Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" |
2014 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области |
2812996,2 |
Количество семей, улучшивших жилищные условия, ед. семей |
371,0 |
123,0 |
139,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
Количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку, ед. |
- |
- |
- |
2 |
3 |
3 |
3 |
||||||
7.1.1. |
"Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности" |
2014 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области |
1766484,2 |
Сокращение числа семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, % (нарастающим итогом) |
1,90 |
2,07 |
2,07 |
2,07 |
2,07 |
2,07 |
2,07 |
7.1.1.1. |
в том числе: "Улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов" |
2014 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области |
1199451,2 |
Ввод (приобретение) жилья, в том числе для молодых семей и молодых специалистов, кв. м |
14625,0 |
13962,0 |
6141,3 |
5721,0 |
5721,0 |
5721,0 |
5721,0 |
в том числе молодых семей и молодых специалистов, ед. семей |
225,0 |
85,0 |
101,0 |
56,0 |
56,0 |
56,0 |
56,0 |
||||||
в том числе молодых семей и молодых специалистов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, % (нарастающим итогом) |
2,10 |
2,27 |
2,27 |
- |
- |
- |
- |
||||||
7.1.2. |
"Развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности" |
2016 год |
2016 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области |
139910,0 |
Ввод в действие общеобразовательных учреждений, тыс. мест |
- |
- |
0,132 |
- |
- |
- |
- |
Сокращение числа обучающихся в общеобразовательных учреждениях, находящихся в аварийном состоянии, % (нарастающим итогом) |
- |
- |
0,13 |
- |
- |
- |
- |
||||||
7.1.3. |
"Развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врача общей практики в сельской местности" |
2017 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области |
40713,0 |
Ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врача общей практики, ед. |
- |
- |
- |
1 |
- |
- |
1 |
Прирост сельского населения, обеспеченного фельдшерско-акушерскими пунктами (офисами врача общей практики), тыс. человек нарастающим итогом |
- |
- |
- |
0,5 |
- |
|
1,0 |
||||||
7.1.4. |
"Развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности" |
2016 год |
2019 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области |
21498,0 |
Ввод в действие плоскостных спортивных сооружений, тыс. кв. м |
- |
- |
3,3 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
- |
7.1.5. |
"Развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности" |
2017 год |
2017 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области |
181899,0 |
Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа, тыс. мест |
- |
- |
- |
- |
0,114 |
- |
- |
Прирост сельского населения, обеспеченного учреждениями культурно-досугового типа, тыс. человек нарастающим итогом |
- |
- |
- |
- |
0,80 |
- |
- |
||||||
7.1.6. |
"Развитие газификации в сельской местности" |
2014 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области |
- |
Уровень газификации жилых домов (квартир) сетевым газом, % |
95,50 |
95,55 |
95,55 |
- |
- |
- |
- |
7.1.7. |
"Развитие водоснабжения в сельской местности" |
2014 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области |
611820,0 |
Ввод в действие локальных водопроводов, тыс. км |
0,0718 |
0,0148 |
0,0311 |
0,0180 |
0,0180 |
0,0180 |
0,0180 |
Уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой, % |
56,0 |
58,5 |
61,0 |
62,0 |
62,5 |
63,0 |
63,5 |
||||||
7.1.8. |
"Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности" |
2017 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области |
50672,0 |
Количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку, ед. |
- |
- |
- |
2 |
3 |
3 |
3 |
7.1.9. |
"Строительство и реконструкция автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции" |
2015 год |
2016 год |
Управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта области |
99959,7 |
Протяженность строительства и реконструкции автомобильных дорог, км |
- |
2,5 |
2,7 |
- |
- |
- |
- |
7.2. |
"Поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий, проведение ежегодного конкурса "Ветеранское подворье" |
2014 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области |
1200,0 |
Количество мероприятий по популяризации достижений в сфере развития сельских территорий, ед. |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
8. |
Подпрограмма N 8 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" |
2014 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области |
2809659,0 |
Прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения, % |
11,9 |
57,0 |
84,9 |
91,9 |
101,9 |
113,9 |
128,9 |
Площадь введенных в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования, га |
1794,5 |
1700,0 |
1960,0 |
1701,0 |
1000,0 |
1000,0 |
945,0 |
||||||
Количество сохраненных существующих и созданных новых высокотехнологичных рабочих мест за счет увеличения продуктивности и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий, ед. |
1978,0 |
800,0 |
1000,0 |
1100,0 |
1200,0 |
1300,0 |
1400,0 |
||||||
Доля государственной собственности Белгородской области и собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, % |
78,4 |
77,8 |
79,3 |
81,7 |
82,3 |
81,9 |
80,2 |
||||||
Защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания за счет проведения агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий, направленных на закрепление песков, тыс. га |
- |
- |
- |
65,0 |
65,0 |
65,0 |
65,0 |
||||||
8.1. |
"Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы" |
2014 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области |
2741779,0 |
Площадь земель, на которых проведены агролесомелиоративные и фитомелиоративные мероприятия, га |
7495,0 |
7475,0 |
7492,0 |
7493,0 |
6900,0 |
6900,0 |
6900,0 |
Площадь введенных мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, га |
1794,5 |
1700,0 |
1960,0 |
1701,0 |
1000,0 |
1000,0 |
945,0 |
||||||
Площадь оформленных в собственность бесхозяйных мелиоративных систем и гидротехнических сооружений, га |
- |
- |
2054,0 |
- |
- |
- |
- |
||||||
8.1.1. |
"Возмещение части затрат на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений" |
2014 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области |
2330110,0 |
Площадь введенных мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, га |
1794,5 |
1700,0 |
1960,0 |
1701,0 |
1000,0 |
1000,0 |
945,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
||||||
- площадь построенных мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, га |
1461,0 |
1027,0 |
1610,0 |
- |
- |
- |
- |
||||||
- площадь реконструированных мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, га |
333,5 |
673,0 |
350,0 |
- |
- |
- |
- |
||||||
8.1.2. |
"Возмещение части затрат на оформление в собственность сельскохозяйственными товаропроизводителями бесхозяйных мелиоративных систем и гидротехнических сооружений" |
2016 год |
2016 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области |
429,0 |
Площадь оформленных в собственность бесхозяйных мелиоративных систем и гидротехнических сооружений, га |
- |
- |
2054,0 |
- |
- |
- |
- |
8.1.3. |
"Проведение агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий" |
2014 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области |
411240,0 |
Площадь земель, на которых проведены агролесомелиоративные и фитомелиоративные мероприятия, га |
7495,0 |
7475,0 |
7492,0 |
7479,0 |
6862,0 |
6862,0 |
6800,0 |
8.2. |
"Субсидирование реализации агролесомелиоративных мероприятий" |
2014 год |
2015 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области |
33880,0 |
Площадь посадки лесных культур всего, тыс. га |
7,3 |
7,3 |
- |
- |
- |
- |
- |
8.3. |
"Строительство (реконструкция) объектов социального и производственного комплексов, в том числе объектов общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры" |
2016 год |
2016 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области |
34000,0 |
Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий, га |
- |
- |
490,0 |
- |
- |
- |
- |
9. |
Подпрограмма N 9 "Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства" |
2014 год |
2016 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области |
1007008,4 |
Валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. тонн |
32,8 |
32,8 |
35,4 |
- |
- |
- |
- |
9.1. |
"Развитие производства семенного картофеля и овощей открытого грунта" |
2014 год |
2016 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области |
239961,0 |
Валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. тонн |
49,1 |
49,4 |
44,9 |
- |
- |
- |
- |
Прирост мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта, тыс. тонн |
- |
2,0 |
12,0 |
- |
- |
- |
- |
||||||
9.2. |
"Развитие производства овощей защищенного грунта" |
2014 год |
2016 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области |
767047,4 |
Прирост производства овощей защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. тонн |
3,8 |
3,2 |
7,0 |
- |
- |
- |
- |
Прирост площадей теплиц, га |
5,3 |
5,0 |
15,0 |
- |
- |
- |
- |
||||||
10. |
Подпрограмма N 10 "Развитие молочного скотоводства" |
2014 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области |
4920857,0 |
Производство молока в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн |
580,0 |
600,0 |
602,0 |
- |
- |
- |
- |
Товарность молока в сельскохозяйственных организациях, % |
- |
- |
- |
91,5 |
92,5 |
93,0 |
93,5 |
||||||
10.1. |
"Развитие молочного скотоводства |
2015 год |
2016 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области |
1159628,0 |
Товарность молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, % |
- |
90,0 |
90,5 |
- |
- |
- |
- |
Количество скотомест на строящихся, модернизируемых и введенных в эксплуатацию животноводческих комплексах молочного направления (молочных ферм), тыс. скотомест |
- |
1,9 |
1,9 |
- |
- |
- |
- |
||||||
10.2. |
"Государственная поддержка кредитования подотрасли молочного скотоводства" |
2015 год |
2016 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области |
3109229,0 |
Уровень освоения средств государственной поддержки в рамках подпрограммы, не менее % |
- |
95,0 |
95,0 |
- |
- |
- |
- |
10.3. |
"Стимулирование развития молочного скотоводства" |
2016 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области |
652000,0 |
Производство молока в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн |
- |
- |
602,0 |
530,0 |
537,0 |
540,0 |
541,0 |
10.4. |
"Идентификация маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления" |
2015 год |
2016 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области |
- |
Удельный вес идентифицированного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления в общем маточном поголовье крупного рогатого скота молочного направления, % |
- |
100,0 |
100,0 |
- |
- |
- |
- |
11. |
Подпрограмма N 11 "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства" |
2014 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области |
693340,0 |
Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных пород на 100 голов маток, голов |
- |
10,0 |
10,0 |
- |
- |
- |
- |
Продуктивность коров в племенных стадах, кг |
- |
- |
- |
6500,0 |
6500,0 |
6500,0 |
6500,0 |
||||||
11.1. |
"Развитие элитного семеноводства" |
2015 год |
2016 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области |
132079,0 |
Доля площади посева, засеваемая элитными семенами, в общей площади посева, % |
- |
16,0 |
5,7 |
- |
- |
- |
- |
Доля семян новых сортов в общем объеме высеянных семян, % |
- |
25,0 |
20,0 |
- |
- |
- |
- |
||||||
11.2. |
"Поддержка племенного животноводства" |
2015 год |
2016 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области |
108816,0 |
Сохранность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года, % |
- |
100,0 |
100,0 |
- |
- |
- |
- |
11.3. |
"Государственная поддержка строительства объектов селекционно-генетических и селекционно-семеноводческих центров" |
2015 год |
2016 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области |
262626,0 |
Уровень освоения средств государственной поддержки в рамках подпрограммы, не менее % |
- |
95,0 |
95,0 |
- |
- |
- |
- |
11.4. |
"Государственная поддержка кредитования развития селекционно-генетических и селекционно-семеноводческих центров в подотраслях животноводства и растениеводства" |
2014 год |
2014 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области |
112367,0 |
Количество введенных в действие селекционно-генетических центров, ед. |
1,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
11.5. |
"Развитие племенной базы молочного скотоводства" |
2015 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области |
77452,0 |
Удельный вес племенных коров молочного направления в общем поголовье молочных коров, % |
- |
44,6 |
44,9 |
36,3 |
36,3 |
32,9 |
32,9 |
11.6. |
"Развитие племенной базы мясного скотоводства" |
2017 |
2020 |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области |
- |
Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород на 100 голов маток, голов |
- |
- |
- |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
12. |
Подпрограмма N 12 "Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания" |
2014 год |
2016 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области |
954590,0 |
Выручка от реализации сельскохозяйственной продукции сельскохозяйственными организациями, млрд. руб. |
214,9 |
246,2 |
257,3 |
- |
- |
- |
- |
Прирост мощностей современных зернохранилищ и элеваторов, тыс. тонн |
- |
40,0 |
55,0 |
- |
- |
- |
- |
||||||
12.1. |
"Государственная поддержка кредитования развития оптово-распределительных центров, производства и товаропроводящей инфраструктуры системы социального питания" |
2015 год |
2016 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области |
954590,0 |
Прирост мощностей современных зернохранилищ и элеваторов, тыс. тонн |
- |
40,0 |
55,0 |
- |
- |
- |
- |
13. |
Подпрограмма N 13 "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" |
2017 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области |
19431760,0 |
Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий: |
|
|
|
|
|
|
|
- зерновые и зернобобовые, тыс. тонн |
- |
- |
- |
3057,9 |
3100,0 |
3130,0 |
3200,0 |
||||||
- сахарная свекла, тыс. тонн |
- |
- |
- |
2650,0 |
2703,0 |
2757,1 |
2812,2 |
||||||
- картофель, тыс. тонн |
- |
- |
- |
512,6 |
518,0 |
523,3 |
534,0 |
||||||
Производство: |
|
|
|
|
|
|
|
||||||
- муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур; смеси из них, тыс. тонн |
- |
- |
- |
195,0 |
200,0 |
205,0 |
210,0 |
||||||
- крупы, тыс. тонн |
- |
- |
- |
52,0 |
53,0 |
54,0 |
55,0 |
||||||
- хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами, тыс. тонн |
- |
- |
- |
6,5 |
6,7 |
6,9 |
7,0 |
||||||
- масла подсолнечного нерафинированного и его фракций, тыс. тонн |
- |
- |
- |
320,0 |
325,0 |
330,0 |
340,0 |
||||||
- сахара белого свекловичного в твердом состоянии, тыс. тонн |
- |
- |
- |
370,0 |
375,0 |
380,0 |
385,0 |
||||||
- плодоовощных консервов, млн. усл. банок |
- |
- |
- |
135,0 |
136,0 |
137,0 |
138,0 |
||||||
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе), тыс. тонн |
- |
- |
- |
1510,0 |
1520,0 |
1530,0 |
1550,0 |
||||||
Производство масла сливочного, тыс. тонн |
- |
- |
- |
7,7 |
7,7 |
7,7 |
7,7 |
||||||
Производство сыров и сырных продуктов, тыс. тонн |
- |
- |
- |
18,0 |
18,0 |
18,0 |
18,0 |
||||||
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, голов |
- |
- |
- |
20200,0 |
26500,0 |
36600,0 |
43400,0 |
||||||
13.1. |
"Поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей" |
2017 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области |
4466944,0 |
Сохранение размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми культурами в субъекте Российской Федерации, тыс. га |
- |
- |
- |
904,1 |
904,1 |
904,1 |
904,1 |
Объем произведенного семенного картофеля, тонн |
- |
- |
- |
2660,0 |
2880,0 |
2980,0 |
2980,0 |
||||||
Объем произведенных овощей открытого грунта, тонн |
- |
- |
- |
45000,0 |
45500,0 |
46000,0 |
46500,0 |
||||||
Объем реализованных овощей открытого грунта, тонн |
- |
- |
- |
41490,0 |
41490,0 |
41490,0 |
41490,0 |
||||||
Производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. тонн |
- |
- |
- |
410,0 |
412,0 |
414,0 |
416,0 |
||||||
13.2. |
"Содействие достижению целевых показателей реализации региональных программ развития агропромышленного комплекса" |
2017 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области |
14964816,0 |
Валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. тонн |
- |
- |
- |
33,2 |
37,6 |
42,1 |
46,6 |
Валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. тонн |
- |
- |
- |
45,00 |
45,50 |
46,00 |
46,50 |
||||||
Доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов, процентов |
|
|
|
6,20 |
6,30 |
6,40 |
6,40 |
||||||
Площадь закладки многолетних насаждений, тыс. гектаров |
|
|
|
0,50 |
0,52 |
0,50 |
0,50 |
||||||
Численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. голов |
- |
- |
- |
0,76 |
0,77 |
0,79 |
0,80 |
||||||
Сохранность племенного условного маточного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года, процентов |
- |
- |
- |
80,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
||||||
Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород на 100 голов маток, голов |
- |
- |
- |
8,0 |
8,0 |
8,0 |
8,0 |
||||||
Застрахованное поголовье сельскохозяйственных животных, млн. условных голов |
- |
- |
- |
0,8000 |
0,7736 |
0,7547 |
0,7547 |
||||||
Размер застрахованной посевной площади, млн. гектаров |
- |
- |
- |
0,1800 |
0,1741 |
0,1698 |
0,1698 |
||||||
Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки, единиц |
- |
- |
- |
65,0 |
62,0 |
60,0 |
60,0 |
||||||
Прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими грантовую поддержку, по отношению к предыдущему году |
- |
- |
- |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
||||||
Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших грантовую поддержку для развития материально-технической базы, единиц |
- |
- |
- |
12,0 |
12,0 |
11,0 |
11,0 |
||||||
Прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грантовую поддержку (по отношению к предыдущему году), процентов |
- |
- |
- |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
||||||
14. |
Подпрограмма N 14 "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе" |
2017 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области |
84106424,0 |
Количество проектов, поддержанных в Минсельхозе России комиссией по отбору инвестиционных проектов, направленных на строительство и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, шт. |
- |
- |
- |
2,00 |
2,00 |
2,00 |
2,00 |
14.1. |
"Поддержка инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе" |
2017 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области |
27160844,0 |
Объем ссудной задолженности по субсидируемым инвестиционным кредитам (займам), выданным на развитие агропромышленного комплекса, млрд. рублей |
- |
- |
- |
58,16 |
40,43 |
25,91 |
17,99 |
14.2. |
"Компенсация прямых понесенных затрат на строительство и модернизацию объектов агропромышленного комплекса" |
2017 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области |
56945580,0 |
Объем введенных в годах, предшествующих году предоставления субсидии, мощностей по хранению плодов и ягод на объектах плодохранилищ, тыс. тонн |
- |
- |
- |
- |
- |
5,0 |
10,0 |
Объем введенных в годах, предшествующих году предоставления субсидии, мощностей введенных в действие селекционно-генетических центров на объектах селекционно-генетических центров в животноводстве, тыс. голов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1,4 |
||||||
Объем введенных в годах, предшествующих году предоставления субсидии, площадей теплиц на объектах тепличных комплексов, гектаров |
- |
- |
- |
- |
24,0 |
6,5 |
9,3 |
||||||
Объем введенных в годах, предшествующих году предоставления субсидии, мощностей животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) на объектах животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), скотомест |
- |
- |
- |
700,0 |
2700,0 |
400,0 |
1800,0 |
||||||
Объем введенных в годах, предшествующих году предоставления субсидии, мощностей селекционно-семеноводческих центров на объектах селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, тыс. тонн семян |
- |
- |
- |
- |
10,0 |
10,0 |
0,005 |
Приложение N 2
к государственной программе
Белгородской области
"Развитие сельского хозяйства и рыбоводства
в Белгородской области на 2014 - 2020 годы"
Основные меры
правового регулирования в сфере реализации государственной программы Белгородской области "Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области на 2014 - 2020 годы"
N п/п |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель и соисполнители |
Ожидаемые сроки принятия |
1. |
Постановление Правительства Белгородской области |
О внесении изменений в государственную программу Белгородской области "Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области на 2014 - 2020 годы" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области |
2014 - 2020 годы (по мере необходимости) |
Подпрограмма N 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" | ||||
Основное мероприятие "Мероприятия по повышению экологической устойчивости растениеводства" | ||||
2. |
Приказ департамента агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области |
Об утверждении ведомственной целевой программы "Внедрение биологической системы земледелия на территории Белгородской области" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области |
2014 - 2020 годы (по мере необходимости) |
Подпрограмма N 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" | ||||
Основное мероприятие "Поддержка экономически значимых региональных программ в области животноводства" | ||||
3. |
Приказ департамента агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области |
Об утверждении ведомственной целевой программы "Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории Белгородской области" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области |
2014 - 2020 годы (по мере необходимости) |
Подпрограмма N 3 "Развитие мясного скотоводства" | ||||
Основное мероприятие "Государственная поддержка строительства и реконструкции объектов для мясного скотоводства" | ||||
4. |
Приказ департамента агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области |
Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие мясного скотоводства в Белгородской области" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области |
2014 - 2020 годы (по мере необходимости) |
Подпрограмма N 4 "Поддержка малых форм хозяйствования" | ||||
Основное мероприятие "Поддержка начинающих фермеров" | ||||
5. |
Приказ департамента агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области |
Об утверждении ведомственной целевой программы "Поддержка начинающих фермеров Белгородской области" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области |
2014 - 2020 годы (по мере необходимости) |
Основное мероприятие "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств" | ||||
6. |
Приказ департамента агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области |
Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Белгородской области" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области |
2014 - 2020 годы (по мере необходимости) |
Основное мероприятие "Развитие сельскохозяйственной кооперации" | ||||
7. |
Приказ департамента агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области |
Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие сельскохозяйственной кооперации Белгородской области" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области |
2015 - 2020 годы (по мере необходимости) |
Подпрограмма N 13 "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" | ||||
Основное мероприятие "Содействие достижению целевых показателей реализации региональных программ развития агропромышленного комплекса" | ||||
8. |
Приказ департамента агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области |
Об утверждении ведомственной целевой программы "Я - сельский предприниматель" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области |
2017 - 2020 годы (по мере необходимости) |
Приложение N 3
к государственной программе
Белгородской области
"Развитие сельского хозяйства и рыбоводства
в Белгородской области на 2014 - 2020 годы"
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов на реализацию основных мероприятий государственной программы Белгородской области "Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области на 2014 - 2020 годы" из различных источников финансирования
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Объем финансирования, источники финансирования |
Оценка расходов (тыс. рублей) |
||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Государственная программа Белгородской области |
"Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области на 2014 - 2020 годы" |
Всего: |
33169738,2 |
34386708,4 |
36782034,0 |
32258345,0 |
32278032,0 |
32806605,0 |
33181852,0 |
Федеральный бюджет |
10908534,0 |
11321034,4 |
10177879,0 |
13367046,0 |
13357314,0 |
13357314,0 |
13321103,0 |
||
Областной бюджет |
3859738,0 |
2437616,0 |
1770010,0 |
1784428,0 |
1488322,0 |
1496589,0 |
1481532,0 |
||
Консолидированные бюджеты муниципальных образований |
3937,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
18397529,0 |
20628058,0 |
24834145,0 |
17106871,0 |
17432396,0 |
17952702,0 |
18379217,0 |
||
Подпрограмма N 1 |
Подпрограмма N 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" |
Всего: |
8604832,0 |
9646341,0 |
6446339,0 |
2600,0 |
2600,0 |
2600,0 |
2600,0 |
Федеральный бюджет |
3458314,0 |
5180891,0 |
2931820,0 |
- |
- |
- |
- |
||
Областной бюджет |
1824610,0 |
1206350,0 |
364968,0 |
2600,0 |
2600,0 |
2600,0 |
2600,0 |
||
Внебюджетные источники |
3321908,0 |
3259100,0 |
3149551,0 |
- |
- |
- |
- |
||
1.1 "Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями и виноградниками" |
Федеральный бюджет |
25140,0 |
98356,0 |
259553,0 |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
15149,0 |
32906,0 |
27180,0 |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
1.1.1 "Возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей" |
Федеральный бюджет |
1916,0 |
3624,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
1155,0 |
480,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
1.1.2 "Возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями" |
Федеральный бюджет |
23224,0 |
94732,0 |
259553,0 |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
13994,0 |
32426,0 |
27180,0 |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
1.2 "Поддержка экономически значимых региональных программ в области растениеводства" |
Федеральный бюджет |
119010,0 |
269628,0 |
191815,0 |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
723746,0 |
267000,0 |
87000,0 |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
3321908,0 |
3259100,0 |
770000,0 |
- |
- |
- |
- |
||
1.2.1 "Создание новых мощностей по комплексной переработке зерна пшеницы и высокопротеиновых культур" |
Федеральный бюджет |
- |
269628,0 |
191815,0 |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
481926,0 |
267000,0 |
87000,0 |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
1233808,0 |
- |
770000,0 |
- |
- |
- |
- |
||
1.3 "Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства" |
Федеральный бюджет |
2698269,0 |
4153974,0 |
1634705,0 |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
489057,0 |
650987,0 |
92859,0 |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
2379551,0 |
- |
- |
- |
- |
||
1.3.1 "Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" |
Федеральный бюджет |
1152961,0 |
1749360,0 |
482743,0 |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
351308,0 |
383187,0 |
26100,0 |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
1.3.2 "Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства" |
Федеральный бюджет |
1545308,0 |
2404614,0 |
1151962,0 |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
137749,0 |
267800,0 |
66759,0 |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
2379551,0 |
- |
- |
- |
- |
||
1.4 "Управление рисками в подотраслях растениеводства" |
Федеральный бюджет |
118487,0 |
123999,0 |
296181,0 |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
71396,0 |
51397,0 |
6589,0 |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
1.4.1 "Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства" |
Федеральный бюджет |
118487,0 |
123999,0 |
296181,0 |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
71396,0 |
51397,0 |
6589,0 |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
1.5 "Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства" |
Федеральный бюджет |
480203,0 |
534934,0 |
549566,0 |
- |
- |
- |
|
|
Областной бюджет |
480203,0 |
184000,0 |
148740,0 |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
1.6 "Поддержка почвенного плодородия, развитие мелиоративных лесонасаждений" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
8610,0 |
8610,0 |
2600,0 |
2600,0 |
2600,0 |
2600,0 |
2600,0 |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
1.7 "Мероприятия по повышению экологической устойчивости растениеводства" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
25000,0 |
11450,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
1.7.1 "Известкование кислых почв" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
25000,0 |
11450,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
1.7.2 "Внедрение биологической системы земледелия" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
1.8 "Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов плодохранилищ" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
1.9 "Возмещение части затрат на приобретение элитных семян" |
Федеральный бюджет |
17205,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
11449,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Подпрограмма N 2 |
Подпрограмма N 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" |
Всего: |
19558372,0 |
17963206,0 |
18993265,0 |
109441,0 |
109441,0 |
112190,0 |
112190,0 |
Федеральный бюджет |
7145720,0 |
4682040,0 |
4669466,0 |
- |
- |
- |
- |
||
Областной бюджет |
1437470,0 |
504672,0 |
435139,0 |
109441,0 |
109441,0 |
112190,0 |
112190,0 |
||
Внебюджетные источники |
10975182,0 |
12776494,0 |
13888660,0 |
- |
- |
- |
- |
||
2.1 "Поддержка экономически значимых региональных программ в области животноводства" |
Федеральный бюджет |
12091,0 |
113202,0 |
100000,0 |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
542979,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
3893456,0 |
508900,0 |
508900,0 |
- |
- |
- |
- |
||
2.1.1 "Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней (АЧС)" |
Федеральный бюджет |
12091,0 |
113202,0 |
100000,0 |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
1023900,0 |
508900,0 |
508900,0 |
- |
- |
- |
- |
||
2.2 "Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства" |
Федеральный бюджет |
6770439,0 |
4462142,0 |
4412351,0 |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
553169,0 |
323278,0 |
329175,0 |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
7081726,0 |
12267594,0 |
13379760,0 |
- |
- |
- |
- |
||
2.2.1 "Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" |
Федеральный бюджет |
818451,0 |
634093,0 |
257254,0 |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
145923,0 |
91000,0 |
77330,0 |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
2.2.2 "Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства" |
Федеральный бюджет |
5951988,0 |
3828049,0 |
4155097,0 |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
407246,0 |
232278,0 |
251845,0 |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
7081726,0 |
12267594,0 |
13379760,0 |
- |
- |
- |
- |
||
2.3 "Управление рисками в подотраслях животноводства" |
Федеральный бюджет |
61900,0 |
44622,0 |
157115,0 |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
19550,0 |
13118,0 |
2070,0 |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
2.3.1 "Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства" |
Федеральный бюджет |
61900,0 |
44622,0 |
157115,0 |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
19550,0 |
13118,0 |
2070,0 |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
2.4 "Поддержка развития производства аквакультуры" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
5200,0 |
593,0 |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
2.5 "Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий в области" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
16393,0 |
16500,0 |
14441,0 |
18000,0 |
18000,0 |
18000,0 |
18000,0 |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
2.6 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (организаций)" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
81868,0 |
82994,0 |
86895,0 |
89476,0 |
89476,0 |
92225,0 |
92225,0 |
||
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
||
2.7 "Социальная поддержка работников, проживающих в сельской местности, по оплате жилищно-коммунальных услуг" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
1965,0 |
1965,0 |
1965,0 |
1965,0 |
1965,0 |
1965,0 |
1965,0 |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
2.8 "Поддержка племенного животноводства" |
Федеральный бюджет |
61172,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
36860,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
2.9 "Стимулирование развития молочного скотоводства" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
40000,0 |
40370,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
2.10 "Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока" |
Федеральный бюджет |
240118,0 |
62074,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
144686,0 |
21247,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Подпрограмма N 3 |
Подпрограмма N 3 "Развитие мясного скотоводства" |
Всего: |
14694,0 |
6430,0 |
8198,0 |
- |
- |
- |
- |
Федеральный бюджет |
10794,0 |
4830,0 |
4998,0 |
- |
- |
- |
- |
||
Областной бюджет |
3900,0 |
1600,0 |
3200,0 |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
3.1 "Государственная поддержка строительства и реконструкции объектов для мясного скотоводства" |
Федеральный бюджет |
10794,0 |
4830,0 |
4998,0 |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
3900,0 |
1600,0 |
3200,0 |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
3.1.1 "Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства" |
Федеральный бюджет |
10794,0 |
4830,0 |
4998,0 |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
3900,0 |
1600,0 |
2100,0 |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
3.1.2 "Поддержка экономически значимых региональных программ по развитию мясного скотоводства" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
- |
1100,0 |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Подпрограмма N 4 |
Подпрограмма N 4 "Поддержка малых форм хозяйствования" |
Всего: |
2250202,0 |
2455167,0 |
2623077,0 |
2600000,0 |
2800000,0 |
3200000,0 |
3500000,0 |
Федеральный бюджет |
124206,0 |
179648,0 |
118190,0 |
- |
- |
- |
- |
||
Областной бюджет |
78975,0 |
37034,0 |
42231,0 |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
2047021,0 |
2238485,0 |
2462656,0 |
2600000,0 |
2800000,0 |
3200000,0 |
3500000,0 |
||
4.1 "Поддержка начинающих фермеров" |
Федеральный бюджет |
23645,0 |
34552,0 |
31229,0 |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
25616,0 |
11828,0 |
13701,0 |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
5473,0 |
5153,0 |
4992,0 |
- |
- |
- |
- |
||
4.2 "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств" |
Федеральный бюджет |
23682,0 |
28466,0 |
26897,0 |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
38640,0 |
9745,0 |
9403,0 |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
41548,0 |
25474,0 |
24200,0 |
- |
- |
- |
- |
||
4.3 "Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования" |
Федеральный бюджет |
76829,0 |
107843,0 |
35363,0 |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
14638,0 |
12461,0 |
10088,0 |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
4.3.1 "Возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования" |
Федеральный бюджет |
76829,0 |
107843,0 |
35363,0 |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
14638,0 |
12461,0 |
10088,0 |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
4.4 "Оформление земельных участков в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами" |
Федеральный бюджет |
50,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
81,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
4.4.1 "Возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения" |
Федеральный бюджет |
50,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
81,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
4.5 "Развитие сельскохозяйственной кооперации" |
Федеральный бюджет |
- |
8787,0 |
24701,0 |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
3000,0 |
9039,0 |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
7858,0 |
33464,0 |
- |
- |
- |
- |
||
4.5.1 "Грантовая поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы" |
Федеральный бюджет |
- |
8787,0 |
24701,0 |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
3000,0 |
9039,0 |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
7858,0 |
33464,0 |
- |
- |
- |
- |
||
4.6 "Реализация проекта "Семейные фермы Белогорья" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
2000000,0 |
2200000,0 |
2400000,0 |
2600000,0 |
2800000,0 |
3200000,0 |
3500000,0 |
||
Подпрограмма N 5 |
Подпрограмма N 5 "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" |
Всего: |
1441438,0 |
2111122,0 |
2216260,0 |
2316443,0 |
2439771,0 |
2560518,0 |
2686733,0 |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Областной бюджет |
32700,0 |
34362,0 |
35662,0 |
26815,0 |
35662,0 |
36203,0 |
36203,0 |
||
Внебюджетные источники |
1408738,0 |
2076760,0 |
2180598,0 |
2289628,0 |
2404109,0 |
2524315,0 |
2650530,0 |
||
5.1 "Развитие системы единого государственного информационного обеспечения агропромышленного комплекса" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
1500,0 |
1500,0 |
1800,0 |
1800,0 |
1800,0 |
1800,0 |
1800,0 |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
5.2 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (организаций)" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
22489,0 |
17847,0 |
26334,0 |
17487,0 |
26334,0 |
26875,0 |
26875,0 |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
5.3 "Поддержка сельскохозяйственной науки и подготовка кадров" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
7511,0 |
15015,0 |
7528,0 |
7528,0 |
7528,0 |
7528,0 |
7528,0 |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
-. |
- |
- |
- |
||
5.4 "Обновление парка сельскохозяйственной техники" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
1408738,0 |
2076760,0 |
2180598,0 |
2289628,0 |
2404109,0 |
2524315,0 |
2650530,0 |
||
5.5 "Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на строительство, реконструкцию и модернизацию биоэнергетических установок, объектов по производству биотехнологической продукции" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
1200,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
5.6 "Реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Подпрограмма N 6 |
Подпрограмма N 6 "Обеспечение реализации государственной программы" |
Всего: |
157168,0 |
148367,0 |
204385,0 |
177624,0 |
177304,0 |
182281,0 |
182281,0 |
Федеральный бюджет |
- |
- |
23857,0 |
- |
- |
- |
- |
||
Областной бюджет |
157168,0 |
148367,0 |
180528,0 |
177624,0 |
177304,0 |
182281,0 |
182281,0 |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
6.1 "Обеспечение функций органов власти Белгородской области, в том числе территориальных органов" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
148201,0 |
138357,0 |
170112,0 |
167208,0 |
166888,0 |
171532,0 |
171532,0 |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
6.1.1 "Финансирование деятельности департамента агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
63509,0 |
56460,0 |
79467,0 |
78664,0 |
78344,0 |
80517,0 |
80517,0 |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
6.1.2 "Финансирование деятельности управления ветеринарии области" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
50813,0 |
49539,0 |
55780,0 |
53727,0 |
53727,0 |
55309,0 |
55309,0 |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
6.1.3 "Финансирование деятельности инспекции гостехнадзора области" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
33879,0 |
32358,0 |
34865,0 |
34817,0 |
34817,0 |
35706,0 |
35706,0 |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
6.2 "Субвенции на организацию предоставления мер по поддержке сельскохозяйственного производства" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
8967,0 |
8450,0 |
8741,0 |
8741,0 |
8741,0 |
9022,0 |
9022,0 |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
6.3 "Проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи в 2016 году (за счет субвенций из федерального бюджета)" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
23857,0 |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
6.4 "Расходы на выплаты по оплате труда заместителей высшего должностного лица субъекта Российской Федерации" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
1560,0 |
1675,0 |
1675,0 |
1675,0 |
1727,0 |
1727,0 |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Подпрограмма N 7 |
Подпрограмма N 7 "Устойчивое развитие сельских территорий" |
Всего: |
873672,2 |
248787,0 |
321744,0 |
357681,0 |
354360,0 |
354460,0 |
303492,0 |
Федеральный бюджет |
131296,0 |
90361,0 |
91160,0 |
192005,0 |
182273,0 |
182273,0 |
146062,0 |
||
Областной бюджет |
242999,0 |
87927,0 |
150330,0 |
82953,0 |
78320,0 |
78320,0 |
63263,0 |
||
Консолидированные бюджеты муниципальных образований |
3937,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
495440,0 |
70499,0 |
80254,0 |
82723,0 |
93767,0 |
93867,0 |
94167,0 |
||
7.1 "Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" |
Федеральный бюджет |
131296,0 |
90361,0 |
91160,0 |
192005,0 |
182273,0 |
182273,0 |
146062,0 |
|
Областной бюджет |
242899,0 |
87827,0 |
150130,0 |
82753,0 |
78120,0 |
78120,0 |
63063,0 |
||
Консолидированные бюджеты муниципальных образований |
3937,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
495440,0 |
70499,0 |
80254,0 |
82723,0 |
93767,0 |
93867,0 |
94167,0 |
||
7.1.1 "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности" |
Федеральный бюджет |
82996,0 |
57061,0 |
60410,0 |
71000,0 |
71000,0 |
71000,0 |
71000,0 |
|
Областной бюджет |
161111,0 |
23404,0 |
48311,0 |
30430,0 |
30430,0 |
30430,0 |
30430,0 |
||
Консолидированные бюджеты муниципальных образований |
3937,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
495440,0 |
65299,0 |
65299,0 |
65299,0 |
77399,0 |
77399,0 |
77399,0 |
||
7.1.1.1 "Улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов" |
Федеральный бюджет |
49591,0 |
38390,0 |
102167,0 |
42505,0 |
50000,0 |
50000,0 |
50000,0 |
|
Областной бюджет |
96266,0 |
17000,0 |
43786,0 |
33818,0 |
21430,0 |
21430,0 |
21430,0 |
||
Консолидированные бюджеты муниципальных образований |
3937,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
301372,0 |
39004,0 |
39004,0 |
39004,0 |
46439,0 |
46439,0 |
46439,0 |
||
7.1.2 "Развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности" |
Федеральный бюджет |
7500,0 |
8080,0 |
8590,0 |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
40022,0 |
75718,0 |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
7.1.3 "Развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врача общей практики в сельской местности" |
Федеральный бюджет |
- |
3240,0 |
- |
9732,0 |
- |
- |
9732,0 |
|
Областной бюджет |
- |
6960,0 |
- |
4633,0 |
- |
- |
4633,0 |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
1083,0 |
- |
- |
700,0 |
||
7.1.4 "Развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
640,0 |
3500,0 |
3500,0 |
3500,0 |
- |
|
Областной бюджет |
- |
- |
1500,0 |
1500,0 |
1500,0 |
1500,0 |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
2858,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
- |
||
7.1.5 "Развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
|
42443,0 |
42443,0 |
42443,0 |
- |
|
Областной бюджет |
- |
- |
|
18190,0 |
18190,0 |
18190,0 |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
7.1.6 "Развитие газификации в сельской местности" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
7.1.7 "Развитие водоснабжения в сельской местности" |
Федеральный бюджет |
40800,0 |
21980,0 |
21520,0 |
58330,0 |
58330,0 |
58330,0 |
58330,0 |
|
Областной бюджет |
81788,0 |
17441,0 |
24601,0 |
25000,0 |
25000,0 |
25000,0 |
25000,0 |
||
Внебюджетные источники |
- |
5200,0 |
12097,0 |
13173,0 |
13200,0 |
13300,0 |
13400,0 |
||
7.1.8 "Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
7000,0 |
7000,0 |
7000,0 |
7000,0 |
|
Областной бюджет |
- |
- |
- |
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
2668,0 |
2668,0 |
2668,0 |
2668,0 |
||
7.1.9 "Строительство и реконструкция автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции" |
Федеральный бюджет |
- |
14600,0 |
29659,4 |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
23591,1 |
32109,2 |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
7.2 "Поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий, проведение ежегодного конкурса "Ветеранское подворье" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
100,0 |
100,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Подпрограмма N 8 |
Подпрограмма N 8 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" |
Всего: |
269360,0 |
333311,0 |
329348,0 |
469410,0 |
469410,0 |
469410,0 |
469410,0 |
Федеральный бюджет |
38204,0 |
50106,0 |
39182,0 |
55384,0 |
55384,0 |
55384,0 |
55384,0 |
||
Областной бюджет |
81916,0 |
76485,0 |
72206,0 |
40006,0 |
40006,0 |
40006,0 |
40006,0 |
||
Внебюджетные источники |
149240,0 |
206720,0 |
217960,0 |
374020,0 |
374020,0 |
374020,0 |
374020,0 |
||
8.1 "Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы" |
Федеральный бюджет |
38204,0 |
50106,0 |
39182,0 |
55384,0 |
55384,0 |
55384,0 |
55384,0 |
|
Областной бюджет |
64976,0 |
59545,0 |
38206,0 |
40006,0 |
40006,0 |
40006,0 |
40006,0 |
||
Внебюджетные источники |
149240,0 |
206720,0 |
217960,0 |
374020,0 |
374020,0 |
374020,0 |
374020,0 |
||
8.1.1 "Возмещение части затрат на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений" |
Федеральный бюджет |
28211,0 |
40740,0 |
33798,0 |
50000,0 |
50000,0 |
50000,0 |
50000,0 |
|
Областной бюджет |
30526,0 |
25095,0 |
3756,0 |
5556,0 |
5556,0 |
5556,0 |
5556,0 |
||
Внебюджетные источники |
114980,0 |
162120,0 |
173700,0 |
373740,0 |
373740,0 |
373740,0 |
373740,0 |
||
8.1.2 "Возмещение части затрат на оформление в собственность сельскохозяйственными товаропроизводителями бесхозяйных мелиоративных систем и гидротехнических сооружений" |
Федеральный бюджет |
- |
89,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
340,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
8.1.3 "Проведение агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий" |
Федеральный бюджет |
9993,0 |
9277,0 |
5384,0 |
5384,0 |
5384,0 |
5384,0 |
5384,0 |
|
Областной бюджет |
34450,0 |
34450,0 |
34450,0 |
34450,0 |
34450,0 |
34450,0 |
34450,0 |
||
Внебюджетные источники |
34260,0 |
44260,0 |
44260,0 |
280,0 |
280,0 |
280,0 |
280,0 |
||
8.2 "Субсидирование реализации агролесомелиоративных мероприятий" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
16940,0 |
16940,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
8.3 "Строительство (реконструкция) объектов социального и производственного комплексов, в том числе объектов общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
- |
34000,0 |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Подпрограмма N 9 |
Подпрограмма N 9 "Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства" |
Всего: |
- |
65666,4 |
941342,0 |
- |
- |
- |
- |
Федеральный бюджет |
- |
25390,4 |
717784,0 |
- |
- |
- |
- |
||
Областной бюджет |
- |
40276,0 |
39809,0 |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
183749,0 |
- |
- |
- |
- |
||
9.1 "Развитие производства семенного картофеля и овощей открытого грунта" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
41584,0 |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
10476,0 |
4152,0 |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
183749,0 |
- |
- |
- |
- |
||
9.1.1 "Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
4834,0 |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
8776,0 |
2217,0 |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
9.1.2 "Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов картофелехранилищ и овощехранилищ, а также на приобретение техники и оборудования" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
36750,0 |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
1700,0 |
1935,0 |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
183749,0 |
- |
- |
- |
- |
||
9.2 "Развитие производства овощей защищенного грунта" |
Федеральный бюджет |
- |
25390,4 |
676200,0 |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
29800,0 |
35657,0 |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
9.2.1 "Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов тепличных комплексов, а также на приобретение техники и оборудования" |
Федеральный бюджет |
- |
25390,4 |
676200,0 |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
29800,0 |
35657,0 |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Подпрограмма N 10 |
Подпрограмма N 10 "Развитие молочного скотоводства" |
Всего: |
- |
496489,0 |
3964368,0 |
340000,0 |
40000,0 |
40000,0 |
40000,0 |
Федеральный бюджет |
- |
350556,0 |
1286001,0 |
- |
- |
- |
- |
||
Областной бюджет |
- |
145933,0 |
341370,0 |
340000,0 |
40000,0 |
40000,0 |
40000,0 |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
2336997,0 |
- |
- |
- |
- |
||
10.1 "Развитие молочного скотоводства" |
Федеральный бюджет |
- |
166733,0 |
786844,0 |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
94317,0 |
111734,0 |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
10.1.1 "Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока" |
Федеральный бюджет |
- |
166733,0 |
308783,0 |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
78317,0 |
83572,0 |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
10.1.2 "Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), а также на приобретение техники и оборудования" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
478061,0 |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
16000,0 |
28162,0 |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
10.2 "Государственная поддержка кредитования подотрасли молочного скотоводства" |
Федеральный бюджет |
- |
183823,0 |
499157,0 |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
51616,0 |
37636,0 |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
2336997,0 |
- |
- |
- |
- |
||
10.2.1 "Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие молочного скотоводства" |
Федеральный бюджет |
- |
3750,0 |
31542,0 |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
1616,0 |
7136,0 |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
10.2.2 "Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов для молочного скотоводства" |
Федеральный бюджет |
- |
180073,0 |
467615,0 |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
50000,0 |
30500,0 |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
2336997,0 |
- |
- |
- |
- |
||
10.3 "Стимулирование развития молочного скотоводства" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
- |
192000,0 |
340000,0 |
40000,0 |
40000,0 |
40000,0 |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
10.3.1 "Стимулирование развития молочного скотоводства" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
- |
40000,0 |
40000,0 |
40000,0 |
40000,0 |
40000,0 |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
10.3.2 "Поддержка развития отрасли молочного скотоводства" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
- |
152000,0 |
300000,0 |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
10.4 "Идентификация маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Подпрограмма N 11 |
Подпрограмма N 11 "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства" |
Всего: |
- |
184212,0 |
506728,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
Федеральный бюджет |
- |
135375,0 |
136944,0 |
- |
- |
- |
- |
||
Областной бюджет |
- |
48837,0 |
36064,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
333720,0 |
- |
- |
- |
- |
||
11.1 "Развитие элитного семеноводства" |
Федеральный бюджет |
- |
60080,0 |
40478,0 |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
20565,0 |
10956,0 |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
11.2 "Поддержка племенного животноводства" |
Федеральный бюджет |
- |
75295,0 |
6098,0 |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
25772,0 |
1651,0 |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
11.3 "Государственная поддержка строительства объектов селекционно-генетических центров и селекционно-семеноводческих центров" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
31735,0 |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
2500,0 |
4671,0 |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
223720,0 |
- |
- |
- |
- |
||
11.3.1 "Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов селекционно-генетических центров в животноводстве и селекционно-генетических центров в растениеводстве" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
31735,0 |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
2500,0 |
4671,0 |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
223720,0 |
- |
- |
- |
- |
||
11.4 "Государственная поддержка кредитования развития селекционно-генетических и селекционно-семеноводческих центров в подотраслях животноводства и растениеводства" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
- |
2367,0 |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
110000,0 |
- |
- |
- |
- |
||
11.4.1 "Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие селекционно-генетических и селекционно-семеноводческих центров в подотраслях животноводства и растениеводства" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
- |
280,0 |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
55000,0 |
- |
- |
- |
- |
||
11.4.2 "Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию селекционно-генетических и селекционно-семеноводческих центров в подотраслях животноводства и растениеводства" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
- |
2087,0 |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
55000,0 |
- |
- |
- |
- |
||
11.5 "Развитие племенной базы молочного скотоводства" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
58633,0 |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
- |
16419,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
11.5.1 "Областной конкурс "Лучший по профессии среди технологов по воспроизводству" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
- |
550,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
11.5.2 "Поддержка племенного крупного рогатого скота молочного направления" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
58633,0 |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
- |
15869,0 |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
11.6 "Развитие племенной базы мясного скотоводства" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
11.6.1 "Поддержка племенного крупного рогатого скота мясного направления" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Подпрограмма N 12 |
Подпрограмма N 12 "Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания" |
Всего: |
- |
727610,0 |
226980,0 |
- |
- |
- |
- |
Федеральный бюджет |
- |
621837,0 |
158477,0 |
- |
- |
- |
- |
||
Областной бюджет |
- |
105773,0 |
68503,0 |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
12.1 "Государственная поддержка кредитования развития оптово-распределительных центров, производства и товаропроводящей инфраструктуры системы социального питания" |
Федеральный бюджет |
- |
621837,0 |
158477,0 |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
105773,0 |
68503,0 |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
12.1.1 "Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на переработку продукции растениеводства и животноводства" |
Федеральный бюджет |
- |
621837,0 |
158477,0 |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
105773,0 |
68503,0 |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Подпрограмма N 13 |
Подпрограмма N 13 "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" |
Всего: |
- |
- |
- |
4857940,0 |
4857940,0 |
4857940,0 |
4857940,0 |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
4317890,0 |
4317890,0 |
4317890,0 |
4317890,0 |
||
Областной бюджет |
- |
- |
- |
540050,0 |
540050,0 |
540050,0 |
540050,0 |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
13.1 "Поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
878758,0 |
878758,0 |
878758,0 |
878758,0 |
|
Областной бюджет |
- |
- |
- |
237978,0 |
237978,0 |
237978,0 |
237978,0 |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
13.1.1 "Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
558217,0 |
558217,0 |
558217,0 |
558217,0 |
|
Областной бюджет |
- |
- |
- |
151224,0 |
151224,0 |
151224,0 |
151224,0 |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
13.1.2 "Повышение продуктивности крупного рогатого скота молочного направления" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
320541,0 |
320541,0 |
320541,0 |
320541,0 |
|
Областной бюджет |
- |
- |
- |
86754,0 |
86754,0 |
86754,0 |
86754,0 |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
13.2 "Содействие достижению целевых показателей реализации региональных программ развития агропромышленного комплекса" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
3439132,0 |
3439132,0 |
3439132,0 |
3439132,0 |
|
Областной бюджет |
- |
- |
- |
302072,0 |
302072,0 |
302072,0 |
302072,0 |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
13.2.1 "Оказание содействия достижению целевых показателей реализации региональных программ развития агропромышленного комплекса" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
3439132,0 |
3439132,0 |
3439132,0 |
3439132,0 |
|
Областной бюджет |
- |
- |
- |
302072,0 |
302072,0 |
302072,0 |
302072,0 |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Подпрограмма N 14 |
Подпрограмма N 14 "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе" |
Всего: |
- |
- |
- |
21026606,0 |
21026606,0 |
21026606,0 |
21026606,0 |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
8801767,0 |
8801767,0 |
8801767,0 |
8801767,0 |
||
Областной бюджет |
- |
- |
- |
464339,0 |
464339,0 |
464339,0 |
464339,0 |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
11760500,0 |
11760500,0 |
11760500,0 |
11760500,0 |
||
14.1 "Поддержка инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
6449667,0 |
6449667,0 |
6449667,0 |
6449667,0 |
|
Областной бюджет |
- |
- |
- |
340544,0 |
340544,0 |
340544,0 |
340544,0 |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
14.1.1 "Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
6449667,0 |
6449667,0 |
6449667,0 |
6449667,0 |
|
Областной бюджет |
- |
- |
- |
340544,0 |
340544,0 |
340544,0 |
340544,0 |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
14.2 "Компенсация прямых понесенных затрат на строительство и модернизацию объектов агропромышленного комплекса" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
2352100,0 |
2352100,0 |
2352100,0 |
2352100,0 |
|
Областной бюджет |
- |
- |
- |
123795,0 |
123795,0 |
123795,0 |
123795,0 |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
11760500,0 |
11760500,0 |
11760500,0 |
11760500,0 |
||
14.2.1 "Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
2352100,0 |
2352100,0 |
2352100,0 |
2352100,0 |
|
Областной бюджет |
- |
- |
- |
123795,0 |
123795,0 |
123795,0 |
123795,0 |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
11760500,0 |
11760500,0 |
11760500,0 |
11760500,0 |
Приложение N 4
к государственной программе
Белгородской области
"Развитие сельского хозяйства и рыбоводства
в Белгородской области на 2014 - 2020 годы"
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Белгородской области "Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области на 2014 - 2020 годы" за счет средств бюджета Белгородской области
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники |
Код бюджетной классификации |
Расходы (тыс. рублей), годы |
|||||||||
ГР БС |
Рз Пр |
ЦСР |
ВР |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
Государственная программа Белгородской области |
"Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области на 2014 - 2020 годы" |
Всего, в том числе: |
806 |
0405 |
|
|
3859737,0 |
2437616,0 |
1770010,0 |
1784428,0 |
1488322,0 |
1496589,0 |
1481532,0 |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области, всего |
806 |
0405 |
11 0 0000 |
|
3674820,0 |
2254260,0 |
1576064,0 |
1586443,0 |
1290337,0 |
1293384,0 |
1278327,0 |
||
Управление ветеринарии Белгородской области, всего |
806 |
0405 |
11 0 0000 |
|
151039,0 |
150998,0 |
159081,0 |
163168,0 |
163168,0 |
167499,0 |
167499,0 |
||
Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Белгородской области с соответствующими государственными инспекциями городов и районов, всего |
806 |
0405 |
11 0 0000 |
|
33878,0 |
32358,0 |
34865,0 |
34817,0 |
34817,0 |
35706,0 |
35706,0 |
||
Подпрограмма N 1 |
Подпрограмма N 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" |
Всего |
806 |
0405 |
11 1 0000 |
|
1824610,0 |
1206350,0 |
364968,0 |
2600,0 |
2600,0 |
2600,0 |
2600,0 |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области, всего |
806 |
0405 |
11 1 0000 |
|
1824610,0 |
1206350,0 |
364968,0 |
2600,0 |
2600,0 |
2600,0 |
2600,0 |
||
1.1 "Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями и виноградниками" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 1 01 |
|
15149,0 |
32906,0 |
27180,0 |
- |
- |
- |
- |
|
1.1.1 "Возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 1 01 R0330 |
800 |
1155,0 |
480,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.1.2 "Возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 1 01 R0340 |
800 |
13994,0 |
32426,0 |
27180,0 |
- |
- |
- |
- |
|
1.2 "Поддержка экономически значимых региональных программ в области растениеводства" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 1 02 R0350 |
800 |
723746,0 |
267000,0 |
87000,0 |
- |
- |
- |
- |
|
1.3 "Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 1 03 |
|
489057,0 |
650987,0 |
92859,0 |
- |
- |
- |
- |
|
1.3.1 "Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 1 03 R0380 |
800 |
351308,0 |
383187,0 |
26100,0 |
- |
- |
- |
- |
|
1.3.2 "Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 1 03 R0390 |
800 |
137749,0 |
267800,0 |
66759,0 |
- |
- |
- |
- |
|
1.4 "Управление рисками в подотраслях растениеводства" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 1 04 |
|
71396,0 |
51397,0 |
6589,0 |
- |
- |
- |
- |
|
1.4.1 "Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 1 04 R0400 |
800 |
71396,0 |
51397,0 |
6589,0 |
- |
- |
- |
- |
|
1.5 "Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 1 05 R0410 |
800 |
480203,0 |
184000,0 |
148740,0 |
- |
- |
- |
- |
|
1.6 "Поддержка почвенного плодородия, развитие мелиоративных лесонасаждений" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 1 06 60090 |
800 |
8610,0 |
8610,0 |
2600,0 |
2600,0 |
2600 |
2600 |
2600 |
|
1.7 "Мероприятия по повышению экологической устойчивости растениеводства" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 1 07 |
|
25000,0 |
11450,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.7.1 "Известкование кислых почв" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
|
|
25000,0 |
11450,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.7.2 "Внедрение биологической системы земледелия" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.8 "Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов плодохранилищ" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 1 08 60620 |
800 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.9 "Возмещение части затрат на приобретение элитных семян" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
|
|
11449,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Подпрограмма N 2 |
Подпрограммы N 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" |
Всего |
806 |
0405 |
11 2 0000 |
|
1437470,0 |
504672,0 |
435139,0 |
109441,0 |
109441,0 |
112190,0 |
112190,0 |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 2 0000 |
|
1337244,0 |
403213,0 |
331838,0 |
- |
- |
- |
- |
||
Управление ветеринарии области, всего |
806 |
0405 |
11 2 0000 |
|
100226,0 |
101459,0 |
103301,0 |
109441,0 |
109441,0 |
112190,0 |
112190,0 |
||
2.1 "Поддержка экономически значимых региональных программ в области животноводства" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 2 01 R0460 |
|
542979,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2.2 "Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 2 02 |
|
553169,0 |
323278,0 |
329175,0 |
- |
- |
- |
- |
|
2.2.1 "Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 2 02 R0470 |
800 |
145923,0 |
91000,0 |
77330,0 |
- |
- |
- |
- |
|
2.2.2 "Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 2 02 R0480 |
800 |
407246,0 |
232278,0 |
251845,0 |
- |
- |
- |
- |
|
2.3 "Управление рисками в подотраслях животноводства" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 2 03 |
|
19550,0 |
13118,0 |
2070,0 |
- |
- |
- |
- |
|
2.3.1 "Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 2 03 R0490 |
800 |
19550,0 |
13118,0 |
2070,0 |
- |
- |
- |
- |
|
2.4 "Поддержка развития производства аквакультуры" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 2 04 60470 |
800 |
- |
5200,0 |
593,0 |
- |
- |
- |
- |
|
2.5 "Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий в области" |
Управление ветеринарии Белгородской области |
806 |
0405 |
11 2 05 29940 |
200 |
16393,0 |
16500,0 |
14441,0 |
18000,0 |
18000,0 |
18000,0 |
18000,0 |
|
2.6 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (организаций)" |
Управление ветеринарии Белгородской области |
820 |
0405 |
11 2 06 00590 |
600 |
81868,0 |
82994,0 |
86895,0 |
89476,0 |
89476,0 |
92225,0 |
92225,0 |
|
2.7 "Социальная поддержка работников, проживающих в сельской местности, по оплате жилищно-коммунальных услуг" |
Управление ветеринарии Белгородской области |
820 |
0405 |
11 2 07 29950 |
300 |
1965,0 |
1965,0 |
1965,0 |
1965,0 |
1965,0 |
1965,0 |
1965,0 |
|
2.8 "Поддержка племенного животноводства" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 2 6011 |
800 |
36860,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2.9 "Стимулирование развития молочного скотоводства" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 Б 03 60120 |
800 |
40000,0 |
40000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
806 |
0405 |
11 2 6012 |
800 |
- |
370,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
2.10 "Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
|
|
144686,0 |
21247,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Подпрограмма N 3 |
Подпрограмма N 3 "Развитие мясного скотоводства" |
Всего |
806 |
0405 |
11 3 0000 |
|
3900,0 |
1600,0 |
3200,0 |
- |
- |
- |
- |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающем среды области, всего |
806 |
0405 |
11 3 0000 |
|
3900,0 |
1600,0 |
3200,0 |
- |
- |
- |
- |
||
3.1 "Государственная поддержка строительства и реконструкции объектов для мясного скотоводства" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 3 01 |
|
3900,0 |
1600,0 |
3200,0 |
- |
- |
- |
- |
|
3.1.1 "Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 3 01 R0520 |
800 |
3900,0 |
1600,0 |
2100,0 |
- |
- |
- |
- |
|
3.1.2 "Поддержка экономически значимых региональных программ по развитию мясного скотоводства" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 3 01 R0510 |
800 |
- |
- |
1100,0 |
- |
- |
- |
- |
|
Подпрограмма N 4 |
Подпрограмма N 4 "Поддержка малых форм хозяйствования" |
Всего |
806 |
0405 |
11 4 0000 |
|
78975,0 |
37034,0 |
42231,0 |
- |
- |
- |
- |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 4 0000 |
|
78975,0 |
37034,0 |
42231,0 |
- |
- |
- |
- |
||
4.1 "Поддержка начинающих фермеров" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 4 01 R0530 |
800 |
25616,0 |
11828,0 |
13701,0 |
- |
- |
- |
- |
|
4.2 "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 4 02 R0540 |
800 |
38640,0 |
9745,0 |
9403,0 |
- |
- |
- |
- |
|
4.3 "Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 4 03 R0550 |
|
14638,0 |
12461,0 |
10088,0 |
- |
- |
- |
- |
|
4.3.1 "Возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 4 03 R0550 |
500 |
14638,0 |
12461,0 |
10085,0 |
- |
- |
- |
- |
|
800 |
- |
- |
3,0 |
- |
- |
- |
- |
||||||
4.4 "Оформление земельных участков в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 4 04 |
800 |
81,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
4.4.1 "Возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 4 04 R0560 |
800 |
81,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
4.5 "Развитие сельскохозяйственной кооперации" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 4 05 R4380 |
800 |
- |
3000,0 |
9039,0 |
- |
- |
|
- |
|
4.5.1 "Грантовая поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 4 05 R4380 |
800 |
- |
3000,0 |
9039,0 |
- |
- |
- |
- |
|
Подпрограмма N 5 |
Подпрограмма N 5 "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" |
Всего |
806 |
0405 |
11 5 0000 |
|
32700,0 |
34362,0 |
35662,0 |
26815,0 |
35662,0 |
36203,0 |
36203,0 |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 5 0000 |
|
32700,0 |
34362,0 |
35662,0 |
26815,0 |
35662,0 |
36203,0 |
36203,0 |
||
5.1 "Развитие системы единого государственного информационного обеспечения агропромышленного комплекса" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 5 01 60290 |
200 |
1500,0 |
1500,0 |
1800,0 |
1800,0 |
1800,0 |
1800,0 |
1800,0 |
|
5.2 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (организаций)" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 5 02 00590 |
600 |
22489,0 |
17847,0 |
26334,0 |
17487,0 |
26334,0 |
26875,0 |
26875,0 |
|
5.3 "Поддержка сельскохозяйственной науки и подготовка кадров" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 5 03 6310 |
|
7511,0 |
15015,0 |
7528,0 |
7528,0 |
7528,0 |
7528,0 |
7528,0 |
|
806 |
0405 |
11 5 03 6310 |
200 |
7511,0 |
15015,0 |
4220,0 |
4220,0 |
4220,0 |
4220,0 |
4220,0 |
|||
806 |
0405 |
11 5 03 6310 |
800 |
- |
- |
3308,0 |
3308,0 |
3308,0 |
3308,0 |
3308,0 |
|||
5.4 "Обновление парка сельскохозяйственной техники" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
5.5 "Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на строительство, реконструкцию и модернизацию биоэнергетических установок, объектов по производству биотехнологической продукции" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
|
|
1200,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
5.6 "Реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Подпрограмма N 6 |
Подпрограмма N 6 "Обеспечение реализации государственной программы" |
Всего |
806 |
0405 |
11 6 0000 |
|
157167,0 |
148367,0 |
180528,0 |
177624,0 |
177304,0 |
182281,0 |
182281,0 |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 6 0000 |
|
72476,0 |
66470,0 |
89883,0 |
89080,0 |
88760,0 |
91266,0 |
91266,0 |
||
Управление ветеринарии области, всего |
806 |
0405 |
11 6 0000 |
|
50813,0 |
49539,0 |
55780,0 |
53727,0 |
53727,0 |
55309,0 |
55309,0 |
||
Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Белгородской области с соответствующими государственными инспекциями городов и районов, всего |
806 |
0405 |
11 6 0000 |
|
33878,0 |
32358,0 |
34865,0 |
34817,0 |
34817,0 |
35706,0 |
35706,0 |
||
6.1 "Обеспечение функций органов власти Белгородской области, в том числе территориальных органов" |
Всего |
806 |
0405 |
11 6 0000 |
|
148200,0 |
138357,0 |
170112,0 |
167208,0 |
166888,0 |
171532,0 |
171532,0 |
|
6.1.1 "Финансирование деятельности департамента агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 6 0019 |
100 |
63509,0 |
56460,0 |
79467,0 |
78664,0 |
78344,0 |
80517,0 |
80517,0 |
|
11 6 0019 |
200 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
11 6 0019 |
800 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
6.1.2 "Финансирование деятельности управления ветеринарии области" |
Управление ветеринарии области, всего |
820 |
0405 |
11 6 0219 |
|
50813,0 |
49539,0 |
55780,0 |
53727,0 |
53727,0 |
55309,0 |
55309,0 |
|
6.1.3 "Финансирование деятельности инспекции гостехнадзора области" |
Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Белгородской области с соответствующими государственными инспекциями городов и районов, всего |
829 |
0405 |
11 6 0219 |
|
33878,0 |
32358,0 |
34865,0 |
34817,0 |
34817,0 |
35706,0 |
35706,0 |
|
6.2 "Субвенции на организацию предоставления мер по поддержке сельскохозяйственного производства" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0104 |
11 6 7129 |
500 |
8967,0 |
8450,0 |
8741,0 |
8741,0 |
8741,0 |
9022,0 |
9022,0 |
|
6.3 "Проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи в 2016 году (за счет субвенций из федерального бюджета)" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
6.4 "Расходы на выплаты по оплате труда заместителей высшего должностного лица субъекта Российской Федерации" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0104 |
11 6 0031 |
100 |
- |
1560,0 |
1675,0 |
1675,0 |
1675,0 |
1727,0 |
1727,0 |
|
Подпрограмма N 7 |
Подпрограмма N 7 "Устойчивое развитие сельских территорий" |
Всего |
806 |
- |
- |
- |
242999,0 |
87927,0 |
150330,0 |
82953,0 |
78320,0 |
78320,0 |
63263,0 |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
- |
- |
- |
242999,0 |
87927,0 |
150330,0 |
82953,0 |
78320,0 |
78320,0 |
63263,0 |
||
7.1 "Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
- |
- |
- |
242899,0 |
87827,0 |
150130,0 |
82753,0 |
78120,0 |
78120,0 |
63063,0 |
|
7.1.1 "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
1003 |
11 7 01 R0180 |
300 |
161111,0 |
23404,0 |
48311,0 |
30430,0 |
30430,0 |
30430,0 |
30430,0 |
|
7.1.1.1 "Улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
1003 |
- |
- |
96266,0 |
17000,0 |
33818,0 |
21430,0 |
21430,0 |
21430,0 |
21430,0 |
|
7.1.2 "Развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0702 |
11 7 01 R0180 |
400 |
- |
40022,0 |
75718,0 |
- |
- |
- |
- |
|
7.1.3 "Развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врача общей практики в сельской местности" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
- |
- |
- |
- |
6960,0 |
- |
4633,0 |
- |
|
4633,0 |
|
7.1.4 "Развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806, |
- |
11 7 01 R0180 |
500 |
- |
- |
1500,0 |
1500,0 |
1500,0 |
1500,0 |
- |
|
7.1.5 "Развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
- |
11 7 01 R0180 |
400 |
- |
- |
- |
18190,00 |
18190,00 |
18190,00 |
- |
|
7.1.6 "Развитие газификации в сельской местности" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
7.1.7 "Развитие водоснабжения в сельской местности" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0502 |
11 7 01 R0180 |
500 |
81788,0 |
17441,0 |
24601,0 |
25000,0 |
25000,0 |
25000,0 |
25000,0 |
|
7.1.8 "Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
|
7.1.9 "Строительство и реконструкция автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции" |
Управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта области |
X |
X |
X |
X |
- |
10400,00 |
32109,18 |
- |
- |
- |
- |
|
7.2 "Поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий, проведение ежегодного конкурса "Ветеранское подворье" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 7 022999 |
810 |
100,0 |
100,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
|
Подпрограмма N 8 |
Подпрограмма N 8 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" |
Всего |
806 |
0405 |
11 8 0000 |
|
81916,0 |
76485,0 |
72206,0 |
40006,0 |
40006,0 |
40006,0 |
40006,0 |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 8 0000 |
|
81916,0 |
76485,0 |
72206,0 |
40006,0 |
40006,0 |
40006,0 |
40006,0 |
||
8.1 "Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 8 01 |
|
64976,0 |
59545,0 |
38206,0 |
40006,0 |
40006,0 |
40006,0 |
40006,0 |
|
8.1.1 "Возмещение части затрат на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 8 01 R0760 |
800 |
30526,0 |
25095,0 |
3756,0 |
5556,0 |
5556,0 |
5556,0 |
5556,0 |
|
8.1.2 "Возмещение части затрат на оформление в собственность сельскохозяйственными товаропроизводителями бесхозяйных мелиоративных систем и гидротехнических сооружений" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
12 8 01 R0760 |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
8.1.3 "Проведение агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 8 01 R0760 |
200 |
34450,0 |
34450,0 |
34450,0 |
34450,0 |
34450,0 |
34450,0 |
34450,0 |
|
8.2 "Субсидирование реализации агролесомелиоративных мероприятий" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 8 02 73710 |
500 |
16940,0 |
16940,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
8.3 "Строительство (реконструкция) объектов социального и производственного комплексов, в том числе объектов общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 8 03 40370 |
400 |
- |
- |
34000,0 |
- |
- |
- |
- |
|
Подпрограмма N 9 |
Подпрограмма N 9 "Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 9 |
|
- |
40276,0 |
39809,0 |
- |
- |
- |
- |
9.1 "Развитие производства семенного картофеля и овощей открытого грунта" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 9 01 R4390 |
800 |
- |
10476,0 |
4152,0 |
- |
- |
- |
- |
|
806 |
0405 |
11 9 01 R4400 |
800 |
||||||||||
9.1.1 "Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 9 01 R4390 |
800 |
- |
8776,0 |
2217,0 |
- |
- |
- |
- |
|
9.1.2 "Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов картофелехранилищ и овощехранилищ, а также на приобретение техники и оборудования" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 901 R4400 |
800 |
- |
1700,0 |
1935,0 |
- |
- |
- |
- |
|
9.2 "Развитие производства овощей защищенного грунта" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 9 02 R4410 |
800 |
- |
29800,0 |
35657,0 |
- |
- |
- |
- |
|
9.2.1 "Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов тепличных комплексов, а также на приобретение техники и оборудования" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 9 02 R4410 |
800 |
- |
29000,0 |
35657,0 |
- |
- |
- |
- |
|
Подпрограмма N 10 |
Подпрограмма N 10 "Развитие молочного скотоводства" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 Б |
|
- |
145933,0 |
341370,0 |
340000,0 |
40000,0 |
40000,0 |
40000,0 |
10.1 "Развитие молочного скотоводства" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 Б 01 R0430 |
800 |
- |
94317,0 |
111734,0 |
- |
- |
- |
- |
|
806 |
0405 |
11 Б 01 R4420 |
800 |
||||||||||
10.1.1 "Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 Б 01 R0430 |
800 |
- |
78317,0 |
83572,0 |
- |
- |
- |
- |
|
10.1.2 "Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), а также на приобретение техники и оборудования" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 Б 01 R4420 |
800 |
- |
16000,0 |
28162,0 |
- |
- |
- |
- |
|
10.2 "Государственная поддержка кредитования подотрасли молочного скотоводства" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 Б 02 R4430 |
800 |
- |
51616,0 |
37636,0 |
- |
- |
- |
- |
|
806 |
0405 |
11 Б 02 R4440 |
800 |
||||||||||
10.2.1 "Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие молочного скотоводства" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 Б 02 R4430 |
800 |
- |
1616,0 |
7136,0 |
- |
- |
- |
- |
|
10.2.2 "Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов для молочного скотоводства" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 Б 02 R4440 |
800 |
- |
50000,0 |
30500,0 |
- |
- |
- |
- |
|
10.3 "Стимулирование развития молочного скотоводства" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 Б 03 |
800 |
- |
- |
192000,0 |
340000,0 |
40000,0 |
40000,0 |
40000,0 |
|
10.3.1 "Стимулирование развития молочного скотоводства" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 Б 03 60120 |
800 |
- |
- |
40000,0 |
40000,0 |
40000,0 |
40000,0 |
40000,0 |
|
10.3.2 "Поддержка развития отрасли молочного скотоводства" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 Б 03 60130 |
800 |
- |
- |
152000,0 |
300000,0 |
- |
- |
- |
|
10.4 "Идентификация маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Подпрограмма N 11 |
Подпрограмма N 11 "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 Г |
|
- |
48837,0 |
36064,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
11.1 "Развитие элитного семеноводства" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 Г. 01 R0310 |
800 |
- |
20565,0 |
10956,0 |
- |
- |
- |
- |
|
11.2 "Поддержка племенного животноводства" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 Г. 02 R0420 |
800 |
- |
25772,0 |
1651,0 |
- |
- |
- |
- |
|
11.3 "Государственная поддержка строительства объектов селекционно-генетических центров и селекционно-семеноводческих центров" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 Г. 03 R4470 |
800 |
- |
2500,0 |
4671,0 |
- |
- |
- |
- |
|
11.3.1 "Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов селекционно-генетических центров в животноводстве и селекционно-генетических центров в растениеводстве" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 Г. 03 R4470 |
800 |
- |
2500,0 |
4671,0 |
- |
- |
- |
- |
|
11.4 "Государственная поддержка кредитования развития селекционно-генетических и селекционно-семеноводческих центров в подотраслях животноводства и растениеводства" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 Г. 04 R4480 |
800 |
- |
- |
2367,0 |
- |
- |
- |
- |
|
806 |
0405 |
11 Г. 04 R4490 |
800 |
||||||||||
11.4.1 "Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие селекционно-генетических и селекционно-семеноводческих центров в подотраслях животноводства и растениеводства" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 Г. 04 R4480 |
800 |
- |
- |
280,0 |
- |
- |
- |
- |
|
11.4.2 "Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию селекционно-генетических и селекционно-семеноводческих центров в подотраслях животноводства и растениеводства" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 Г. 04 R4490 |
800 |
- |
- |
2087,0 |
- |
- |
- |
- |
|
11.5 "Развитие племенной базы молочного скотоводства" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 Г. 05 R4460 |
800 |
- |
- |
16419,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
|
11.5.1 "Областной конкурс "Лучший по профессии среди технологов по воспроизводству" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 Г. 05 29999 |
800 |
- |
- |
550,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
|
11.5.2 "Поддержка племенного крупного рогатого скота молочного направления" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 Г. 05 R4460 |
800 |
- |
- |
15869,0 |
- |
- |
- |
- |
|
11.6. Развитие племенной базы мясного скотоводства |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 Г. 06 |
800 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
11.6.1 "Поддержка племенного крупного рогатого скота мясного направления" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 Г. 06 R0500 |
800 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Подпрограмма N 12 |
Подпрограмма N 12 "Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 Д |
|
- |
105773,0 |
68503,0 |
- |
- |
- |
- |
12.1 "Государственная поддержка кредитования развития оптово-распределительных центров, производства и товаропроводящей инфраструктуры системы социального питания" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 Д 01 R4500 |
800 |
- |
105773,0 |
68503,0 |
- |
- |
- |
- |
|
12.1.1 "Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на переработку продукции растениеводства и животноводства" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 Д 01 R4500 |
800 |
- |
105773,0 |
68503,0 |
- |
- |
- |
- |
|
Подпрограмма N 13 |
Подпрограмма N 13 "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 И |
800 |
- |
- |
- |
540050,0 |
540050,0 |
540050,0 |
540050,0 |
13.1 "Поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 И 01 |
800 |
- |
- |
- |
237978,0 |
237978,0 |
237978,0 |
237978,0 |
|
13.1.1 "Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 И 01 R5410 |
800 |
- |
- |
- |
151224,0 |
151224,0 |
151224,0 |
151224,0 |
|
13.1.2 "Повышение продуктивности крупного рогатого скота молочного направления" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 И 01 R5420 |
800 |
- |
- |
- |
86754,0 |
86754,0 |
86754,0 |
86754,0 |
|
13.2 "Содействие достижению целевых показателей реализации региональных программ развития агропромышленного комплекса" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 И 02 |
800 |
- |
- |
- |
302072,0 |
302072,0 |
302072,0 |
302072,0 |
|
13.2.1 "Оказание содействия достижению целевых показателей реализации региональных программ развития агропромышленного комплекса" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 И 02 R5430 |
800 |
- |
- |
- |
302072,0 |
302072,0 |
302072,0 |
302072,0 |
|
Подпрограмма N 14 |
Подпрограмма N 14 "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 Л |
800 |
- |
- |
- |
464339,0 |
464339,0 |
464339,0 |
464339,0 |
14.1 "Поддержка инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 Л 01 |
800 |
- |
- |
- |
340544,0 |
340544,0 |
340544,0 |
340544,0 |
|
14.1.1 "Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 Л 01 R5440 |
800 |
- |
- |
- |
340544,0 |
340544,0 |
340544,0 |
340544,0 |
|
14.2 "Компенсация прямых понесенных затрат на строительство и модернизацию объектов агропромышленного комплекса" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 Л 02 |
800 |
- |
- |
- |
123795,0 |
123795,0 |
123795,0 |
123795,0 |
|
14.2.1 "Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования" |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, всего |
806 |
0405 |
11 Л 02 R5450 |
800 |
- |
- |
- |
123795,0 |
123795,0 |
123795,0 |
123795,0 |
Приложение N 5
к государственной программе
Белгородской области
"Развитие сельского хозяйства и рыбоводства
в Белгородской области на 2014 - 2020 годы"
Прогноз
сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями по государственной программе
Наименование услуги, показателя объема услуги, подпрограммы, основного мероприятия |
Значение показателя объема услуги |
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги, тыс. рублей |
||||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
|
Наименование услуги (работы) |
Ветеринария |
|||||
Показатель объема услуги: |
Количество обработанных голов скота (единиц) |
|||||
Подпрограмма N 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" | ||||||
Основное мероприятие 2.5 "Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий в области" | ||||||
Проведение мероприятий в целях обеспечения эпизоотического благополучия на территории Белгородской области |
2500000000 |
2479000000 |
2487000000 |
18000,0 |
18000,0 |
18000,0 |
Наименование услуги (работы) |
Инновационно-консультационное сопровождение реализации государственной политики в сфере агропромышленного комплекса Белгородской области |
|||||
Показатель объема услуги: |
Количество оказанных услуг (единиц) |
|||||
Подпрограмма N 5 "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" | ||||||
Основное мероприятие 5.2 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (организаций)" | ||||||
Ведение информационных ресурсов и баз данных (Ведение информационных ресурсов и баз данных) |
1 |
1 |
1 |
1563,00 |
2945,79 |
3030,30 |
Предоставление консультационной и информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (Деятельность по созданию и использованию баз данных и информационных ресурсов) |
100 |
105 |
110 |
1278,00 |
2408,64 |
2477,75 |
Предоставление консультационной и информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (Подготовка информационных материалов для средств массовой информации) |
175 |
180 |
185 |
2016,00 |
3799,55 |
3908,57 |
Производство и выпуск сетевого издания |
120 |
130 |
140 |
1373,00 |
2587,70 |
2661,94 |
Предоставление консультационной и информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (Консультирование) |
63 |
65 |
67 |
1468,00 |
2766,74 |
2846,12 |
Предоставление консультационной и информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (Формирование пакета конкурсной документации (ПКД) для участия в федеральных и региональных конкурсах) |
21 |
22 |
23 |
2302,00 |
4338,58 |
4463,06 |
Наименование услуги (работы) |
Аграрная наука |
|||||
Показатель объема услуги: |
Количество оказанных услуг (единиц) |
|||||
Услуга по изучению систем земледелия (закладка серии опытов на базе стационара площадью) |
не менее 300 га |
не менее 300 га |
не менее 300 га |
4641 |
4641 |
4641 |
Услуга по проведению научно-исследовательских работ в сфере агропромышленного комплекса |
3 |
3 |
3 |
2268 |
2268 |
2268 |
Услуги по организации непрерывного аграрного образования |
1040 |
1060 |
1060 |
578 |
578 |
578 |
Приложение N 7
к государственной программе
Белгородской области
"Развитие сельского хозяйства и рыбоводства
в Белгородской области на 2014 - 2020 годы"
Перечень
глав крестьянских (фермерских) хозяйств - победителей конкурса на участие в мероприятиях по поддержке создания и развития семейных животноводческих ферм в рамках подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования" государственной программы Белгородской области "Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области на 2014 - 2020 годы"
Приложение N 8
к государственной программе
Белгородской области
"Развитие сельского хозяйства и рыбоводства
в Белгородской области на 2014 - 2020 годы"
Перечень
глав крестьянских (фермерских) хозяйств - победителей конкурса по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств по предоставлению грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство в рамках подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования" государственной программы Белгородской области "Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области на 2014 - 2020 годы"
Приложение N 9
к государственной программе
Белгородской области
"Развитие сельского хозяйства и рыбоводства
в Белгородской области на 2014 - 2020 годы"
Перечень
сельскохозяйственных потребительских перерабатывающих и сельскохозяйственных потребительских сбытовых кооперативов, потребительских обществ - победителей конкурса на участие в мероприятиях по развитию сельскохозяйственной кооперации в рамках подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования" государственной программы Белгородской области "Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области на 2014 - 2020 годы"
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Белгородской области от 20 февраля 2017 г. N 67-пп "О внесении изменений в постановление Правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.