Постановление Правительства Белгородской области
от 29 мая 2017 г. N 204-пп
"Об утверждении региональной программы "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста в Белгородской области на 2017 - 2025 годы"
Во исполнение Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2016 года N 164-р, а также в целях осуществления мер по улучшению качества жизни пожилых людей, повышению степени их социальной защищенности, активизации участия пожилых людей в жизни общества Правительство Белгородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую региональную программу "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста в Белгородской области на 2017 - 2025 годы" (далее - Программа).
2. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов Белгородской области обеспечить реализацию Программы, а также принять аналогичные муниципальные программы, направленные на повышение качества жизни старшего поколения.
3. Ответственным исполнителям мероприятий Программы ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным, представлять в управление социальной защиты населения Белгородской области информацию о выполнении мероприятий.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области - начальника департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области Н.Н. Зубареву.
Информацию о ходе исполнения постановления представлять ежегодно к 1 апреля года, следующего за отчетным, до 2026 года.
5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор |
Е. Савченко |
Утверждена
постановлением Правительства
Белгородской области
от 29 мая 2017 года N 204-пп
Региональная программа
"Повышение качества жизни граждан пожилого возраста в Белгородской области на 2017 - 2025 годы"
Паспорт
региональной программы "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста в Белгородской области на 2017 - 2025 годы"
Наименование Программы |
Региональная программа "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста в Белгородской области на 2017 - 2025 годы" (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы |
Распоряжения Правительства Российской Федерации: - от 05 февраля 2016 года N 164-р "Об утверждении Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года"; - от 29 ноября 2016 года N 2539-р "Об утверждении плана мероприятий на 2016 - 2020 годы по реализации первого этапа Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года" |
Цели и задачи Программы |
Цель: формирование условий для повышения уровня и качества жизни людей старшего поколения. Задачи: - обеспечение финансового благосостояния граждан старшего поколения, в том числе путем поддержания уровня предоставления мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста; - доступность адресной, своевременной помощи для нуждающихся в ней граждан старшего поколения; - совершенствование системы охраны здоровья граждан старшего поколения; - развитие гериатрической службы и системы оценки потребности в уходе; - развитие системы социального обслуживания граждан старшего поколения и создание условий для развития рынка социальных услуг в сфере социального обслуживания и участия в нем организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности; - обеспечение нуждающихся граждан старшего поколения, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, высококачественным сбалансированным питанием с учетом рациональных норм потребления пищевых продуктов; - создание условий для систематических занятий граждан старшего поколения физической культурой; - создание условий для обеспечения гражданам старшего поколения доступа к информации; - социокультурная адаптация граждан пожилого возраста; - создание условий для удовлетворения образовательных потребностей граждан старшего поколения; - повышение уровня финансовой и правовой грамотности граждан старшего поколения в условиях современной экономики; - повышение доступности туристских услуг для граждан старшего поколения; - развитие общественного транспорта, включая обеспечение приспособленности парка общественного транспорта к потребностям маломобильных групп населения; - развитие благотворительности и добровольческой (волонтерской) деятельности в интересах граждан старшего поколения; - формирование позитивного и уважительного отношения к людям старшего поколения, повышение готовности всего населения к происходящим демографическим изменениям |
Сроки реализации Программы |
2017 - 2025 годы |
Основные направления Программы |
Мероприятия Программы осуществляются по следующим направлениям: - финансовое обеспечение граждан старшего поколения и стимулирование их занятости; - совершенствование системы охраны здоровья граждан старшего поколения, развитие медицинской помощи по профилю "гериатрия", включая подготовку соответствующих специалистов; - совершенствование обеспечения доступа граждан старшего поколения к информационным и образовательным ресурсам; - формирование условий для организации досуга граждан старшего поколения; - развитие современных форм социального обслуживания, рынка социальных услуг; - стимулирование производства товаров и оказание услуг в целях удовлетворения потребностей граждан старшего поколения; - развитие общества с учетом интересов, потребностей и возможностей граждан старшего поколения |
Исполнители Программы |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области; департамент внутренней и кадровой политики области; департамент экономического развития области; управление информационных технологий и связи Администрации Губернатора области; управление социальной защиты населения области; управление по труду и занятости населения области; управление молодежной политики области; управление культуры области; главы муниципальных районов и городских округов области |
Ожидаемые результаты Программы |
Реализация мероприятий Программы позволит: - осуществить комплекс финансовых, организационных, информационных, кадровых и иных мероприятий, направленных на улучшение социально-экономического положения, повышение уровня и качества жизни граждан старшего поколения; - обеспечить получение гражданами старшего поколения доступных и качественных социальных услуг в соответствии с их нуждаемостью; - обеспечить комплексной, доступной и эффективной медицинской, в том числе гериатрической и паллиативной, помощью граждан старшего поколения; - формировать культуру межпоколенческого диалога и совместимой деятельности |
Финансирование Программы |
Программа представляет собой компиляцию программных мероприятий, финансирование которых осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию государственных программ Белгородской области |
1. Общие положения
Программа разработана во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 05 февраля 2016 года N 164-р "Об утверждении Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года".
2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
В Белгородской области проживает более 511 тысяч пенсионеров и 219 тысяч инвалидов. В Белгородской области получателями мер социальной поддержки являются около 40 процентов населения, из них значительную часть составляют граждане пожилого возраста и инвалиды.
В регионе сформирована многоуровневая система социальной защиты граждан пожилого возраста, финансируемая из средств федерального, областного бюджетов, а также бюджетов муниципальных районов и городских округов области и внебюджетных источников.
По состоянию на 1 января 2017 года в регионе обеспечен 100-процентный уровень удовлетворенности потребностей пожилых граждан и инвалидов в социальном обслуживании.
В настоящее время в системе социальной защиты населения области функционируют 22 стационарных учреждения социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов, из них 15 домов-интернатов общего типа: 10 областных и 5 муниципальных малой вместимости, 5 психоневрологических интернатов, геронтологический центр и городской центр реабилитации для престарелых и инвалидов.
В домах-интернатах общего типа проживают 2130 человек, в психоневрологических интернатах - 1115 граждан.
В геронтологическом центре и городском центре реабилитации для престарелых и инвалидов ежегодно проходят оздоровление около 1,5 тысячи граждан пожилого возраста, в центре социальной реабилитации инвалидов получают реабилитационные услуги около 300 инвалидов.
Одной из главных задач учреждений является продление активного долголетия пожилых граждан и инвалидов, обеспечение им достойной жизни на необходимом уровне, что поможет восполнить утраченные качества здоровья и создать условия проживания, приближенные к домашним.
Основными формами работы являются специально организованная деятельность и индивидуальные занятия. Программы реабилитации в учреждениях представляют собой комплексную систему мероприятий, включающую в себя реализацию индивидуальных программ реабилитации инвалидов и предоставление социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-правовых, социально-трудовых услуг пожилым гражданам и инвалидам с учетом их возможностей и интересов.
Медицинское обслуживание клиентов обеспечивается медицинским персоналом круглосуточно. Проводятся все необходимые реабилитационные мероприятия согласно индивидуальным программам реабилитации, разработанным федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы (инвалиды обеспечиваются абсорбирующим бельем, противопролежневыми матрацами и подушками, ортопедической обувью), контролируется санитарное состояние корпусов, внешний вид граждан, ведется профилактика прививок и санитарно-просветительная работа. В плановом порядке проводится ежегодное диспансерное обследование, при необходимости врачами назначаются ряд дополнительных лабораторных обследований: УЗИ внутренних органов, ЭКГ, ЭЭГ, ФГДС и т.д.
Для проведения реабилитационных мероприятий функционируют комнаты психологической разгрузки, ароматерапии, молельные комнаты или домашние храмы, залы лечебной физкультуры с тренажерами, организованы клубы и кружки по интересам, досуг и отдых с использованием различного рода терапий, таких как: зоотерапия, туротерапия, аква- и изотерапия и другие, проводится обучение общению, социальной независимости, навыкам самообслуживания. Одно из последних новшеств - это упор на анималотерапию (лечение с помощью животных).
Включение трудотерапии в реабилитационные программы проживающих позволяют на практике убедиться, что правильная организация трудовой деятельности создает у них благоприятный эмоциональный фон, сглаживает чувство одиночества, тревоги, депрессии, освобождает от сознания собственной неполноценности.
Одним из перспективных направлений работы с пожилыми гражданами и инвалидами является внедрение элементов терапевтической среды, что помогает пожилым гражданам быстрее адаптироваться к новым условиям проживания, создает атмосферу деятельности, занятости, востребованности в общественно-полезном труде и, в конечном счете, способствует формированию активного образа жизни.
Специалисты учреждений находятся в постоянном поиске новых эффективных форм, методов и средств социальной реабилитации, опираются на новейшие технологии, чтобы каждый пожилой гражданин и инвалид смог реализовать себя в соответствии со своими способностями, интересами, навыками и потребностями.
В повышении качества жизни современных пожилых большая роль принадлежит комплексным центрам социального обслуживания населения.
В структуре 22 муниципальных центров социального обслуживания населения функционируют 95 отделений социального обслуживания на дому, получателями социальных услуг являются более 12 тысяч человек.
С 2015 года в деятельность комплексных центров социального обслуживания населения при предоставлении социальных услуг на дому внедрена трехуровневая система, отличительными элементами которой является дифференцированный подход к гражданам в зависимости от состояния их здоровья и степени нуждаемости в социальном обслуживании.
Всего в 2016 году социальную помощь на дому получили более 14,5 тысячи человек, около 10 тысяч граждан получили дополнительные услуги.
Для оказания неотложных социально-бытовых, социально-психологических, социально-экономических, социально-правовых и социально-медицинских услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, остро нуждающимся в них ввиду преклонного возраста и состояния здоровья, на территории области функционируют 24 мобильных бригады, которыми в 2016 году оказаны услуги 3850 гражданам в 260 отдаленных населенных пунктах.
Опыт деятельности центров социального обслуживания однозначно свидетельствует о чрезвычайной важности и необходимости той работы, которую проводят эти социальные службы. Перспективным направлением их деятельности является расширение спектра социальных услуг, внедрение инновационных технологий социальной работы с пожилыми гражданами, что способствует достижению практических результатов по таким приоритетам, как соблюдение прав и обеспечение безопасных условий для пожилых людей, а также повышение качества жизни и сохранение самостоятельности в пожилом возрасте через предоставление социальных услуг.
Методы работы с получателями услуг постоянно совершенствуются, внедряются инновационные технологии, такие как социальное такси, услуги социальной няни, сиделки, социального парикмахера, санатория на дому.
Служба "Социальное такси" функционирует в 15 муниципальных районах и городских округах области при комплексных центрах социального обслуживания населения, услуги службы предоставляются инвалидам, использующим для передвижения кресла-коляски. Заявки на предоставление услуги принимает диспетчер по телефону, на сайте, либо они могут быть поданы при непосредственном обращении. В 2016 году услугу получили 2275 человек, осуществлено 10023 поездки.
"Санаторий на дому" - это социально-реабилитационная услуга, предусматривающая содействие в получении услуг по обеспечению санаторным обслуживанием пенсионеров и инвалидов. Пожилые люди, которые по состоянию здоровья не могут пройти курс оздоровительных мероприятий, нуждаются в профилактической социально-медицинской помощи в домашних условиях. Данный вид помощи включает в себя реабилитационные мероприятия социально-медицинского характера в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, в том числе массаж, ингаляции, ультразвуковое исследование, лечебную физическую культуру. Услугой "Санаторий на дому" в 2016 году воспользовались 910 человек.
Услуги социальной няни и сиделки могут заказать граждане льготных категорий, признанные нуждающимися в социальном обслуживании, а также семьи, имеющие в своем составе граждан, значительно утративших способность к самообслуживанию. Пенсионерам и инвалидам услуги сиделки предоставляются с почасовой оплатой. В 2016 году 305 человек воспользовались услугами сиделок.
В области требуется более широко развивать стационарозамещающие технологии и методики предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания и в форме социального обслуживания на дому, такие как: "Семья выходного дня", "Социальный туризм", "Отделения дневного пребывания".
"Семья выходного дня" - форма пребывания пожилых людей в семье социального работника в выходные и праздничные дни. Одинокий пожилой человек круглосуточно пребывает в спокойной домашней обстановке, где ему уделяется повышенное внимание и уход.
"Социальный туризм" - весьма широкое направление, включающее в себя комплекс мероприятий - от неторопливой прогулки в парке с элементами познавательной экскурсии до дальней поездки с посещением памятников культуры. Способствует сохранению и развитию здоровья и снижению физического и эмоционального напряжения. В 2016 году 631 человек стали участниками реабилитационных мероприятий по направлению "Социальный туризм".
"Отделения дневного пребывания" - отделения, предназначенные для оказания социально-бытовых, социально-медицинских, культурных и иных услуг, организации питания, отдыха и проведения реабилитационных мероприятий гражданам, сохранившим способность к самообслуживанию и активному передвижению. В 2016 году на базе отделения дневного пребывания получили услуги 198 граждан пожилого возраста и инвалидов.
Актуальным остается привлечение в систему социального обслуживания негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций.
В 2016 году разработан Комплексный план мероприятий, направленный на расширение доступа негосударственных поставщиков к поддержке и необходимым ресурсам, устранение основных барьеров их выхода на рынок социальных услуг.
К 2020 году доля средств областного бюджета, выделяемых негосударственным организациям, в том числе СОНКО, на предоставление услуг, в общем объеме средств, выделяемых на предоставление услуг в сфере социального обслуживания и социального сопровождения, должна составить 10 процентов.
Кроме этого, в области поддерживается и развивается добровольческая (волонтерская) деятельность. В рамках муниципальных акций "Милосердие", "Забота", "Ветеран живет рядом" добровольцами оказывается помощь в быту, в том числе в уборке жилых помещений, приусадебных участков, приобретении продуктов и лекарственных средств. В 2016 году была оказана практическая помощь более 1000 гражданам из числа ветеранов войны и труда, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны, в оказании помощи приняли участие около 500 молодых добровольцев.
Медицинская помощь гражданам пожилого возраста (пенсионерам и работающим) в области оказывается в территориальных медицинских организациях в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 января 2016 года N 38н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "гериатрия".
Гражданам пожилого возраста доступны все виды медицинской помощи: первичная медико-санитарная помощь; специализированная, в том числе высокотехнологичная медицинская помощь; скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь; паллиативная медицинская помощь.
В амбулаторно-поликлинических учреждениях области проводятся ежегодные плановые медицинские осмотры, при необходимости - лечебные и реабилитационные мероприятия. Диспансерное наблюдение граждан пожилого возраста осуществляет участковый терапевт или специалист по профилю заболевания (окулист, невролог, хирург, эндокринолог, онколог и другие). Стационарная помощь гражданам пожилого возраста осуществляется как в плановом, так и в экстренном порядке.
Кроме этого, граждане пожилого возраста получают гарантированный и полноценный объем стационарной лекарственной помощи в пределах перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения и медицинских изделий, необходимых для оказания стационарной медицинской помощи в дневных стационарах всех типов, а также скорой и неотложной медицинской помощи. В случае необходимости или по просьбе гражданина лекарственные препараты для медицинского применения доставляются на дом.
С целью улучшения медицинской помощи, направленной на сохранение жизнедеятельности гражданам пожилого возраста, на территории области дополнительно открываются кабинеты приема врачей-гериатров, специализированные койки в центральных районных больницах; организовано проведение переподготовки и тематического усовершенствования по специальности "гериатрия" для врачей-терапевтов и врачей общей практики.
В 2017 году в области инициирован проект "Столетний гражданин", направленный на комплексное исследование медицинского и социального статуса долгожителей в возрасте 100 лет и более, формирование рекомендаций, направленных на увеличение продолжительности жизни и качества жизни жителей Белгородской области, оказание поддержки родным и близким, обеспечивающим уход за данной категорией граждан.
На базе ОГКУЗ "Госпиталь ветеранов войн" проводятся школы для пациентов по профилактике и реабилитации когнитивных нарушений.
Особое внимание в области уделяется повышению интереса у граждан пожилого возраста к систематическим занятиям физической культурой и спортом. Основными задачами и направлениями развития физической культуры и спорта на территории области являются формирование здорового образа жизни, физическое воспитание, образование и массовое вовлечение в физкультурно-оздоровительную и спортивную деятельность.
Одной из самых распространенных форм организации досуговой деятельности граждан пожилого возраста является работа клубных объединений, которые в большей части организуются на базе культурно-досуговых учреждений культуры области, а также широко практикуются библиотечными и музейными учреждениями. Работа данных объединений способствует поддержанию жизнеспособности и активности граждан пожилого возраста. Формы проведенных мероприятий самые разнообразные: вечера отдыха, встречи с творческими людьми, экскурсии, конкурсно-развлекательные программы и другие.
На территории области организована и регулярно проводится работа факультета финансовой грамотности, которая позволяет гражданам пожилого возраста получать дополнительное образование. Совместно с отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации ежемесячно проводятся занятия в рамках работы школы молодого пенсионера по информированию граждан пожилого возраста о специальных предложениях и услугах для пенсионеров, о современных способах получения пенсии, о порядке её начисления и индексации.
В муниципальных и городских округах области на базе государственных учреждений культуры, библиотек, службы занятости, а также государственных образовательных организаций организовано обучение граждан старшего поколения компьютерной грамотности по таким направлениям, как "Школа компьютерной грамотности", "Фабрика услуг", "Виртуальный пользователь", "Возраст - сети не помеха", "Основы компьютерной грамотности граждан", "Интернет для всех", "Новые возможности", социально-культурный проект "С компьютером по жизни".
В целях создания условий для повышения качества жизни пенсионеров и инвалидов и в соответствии с Федеральным законом от 01 декабря 2014 года N 385-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" в 2016 году 2439 человек прошли обучение компьютерной грамотности, в том числе 706 человек за счет субсидии, предоставленной Пенсионным фондом Российской Федерации.
Получив базовые знания работы на компьютере, люди пожилого возраста начинают осваивать все новые и новые программы, которые позволяют им общаться с родными и знакомыми, а в некоторых случаях - вернуться в трудовой коллектив, вновь почувствовать себя важным и востребованным членом общества.
В ходе реализации мероприятий государственной программы "Развитие информационного общества в Белгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года N 518-пп, в области решаются задачи по предоставлению услуг в электронной форме, развитию сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) и совершенствованию организации их деятельности.
Решение этих задач позволяет маломобильным группам населения получать государственные услуги в электронном виде, обеспечивает создание в каждом районном центре МФЦ, а также открытие на их базе в сельских поселениях территориальных обособленных структурных подразделений МФЦ (ТОСП) для обслуживания населения.
Вместе с тем, повышение уровня и качества государственных услуг в сфере социального обслуживания, здравоохранения, образования, культуры и спорта не исчерпало своего резерва и требует решения следующих проблем:
- расширение практики использования мобильных бригад для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг;
- повышение уровня доступности транспортных услуг для маломобильных групп населения, в том числе в сельской местности;
- обеспечение занятости граждан старшего поколения;
- развитие системы услуг по уходу за гражданами пожилого возраста, а также института опеки и социальной семьи для граждан пожилого возраста;
- предоставление паллиативной помощи, в том числе организация коек паллиативной помощи в медицинских организациях области, гражданам пожилого возраста, имеющим неизлечимое заболевание;
- организация гериатрической медицинской помощи гражданам пожилого возраста;
- сокращение сроков и упрощение процедуры выписки гражданам пожилого возраста рецептов на лекарственные препараты для медицинского применения;
- внедрение новых форм адресной доставки лекарственных препаратов для медицинского применения и медицинских изделий маломобильным гражданам пожилого возраста;
- повышение уровня доступности для граждан пожилого возраста спортивных, оздоровительных, рекреационных объектов;
- повышение уровня доступности для граждан пожилого возраста инфраструктуры общего и профессионального образования, а также системы дополнительного образования, программ повышения квалификации, профессиональной переподготовки и переобучения пожилых людей;
- обеспечение обучения граждан пожилого возраста навыкам пользования персональным компьютером и сетью Интернет;
- развитие сферы социального туризма для граждан старшего поколения в области;
- развитие многоформатной инфраструктуры торговли;
- формирование положительного представления о гражданах старшего поколения.
3. Цели и задачи Программы
Основная цель Программы - формирование условий для повышения уровня и качества жизни людей старшего поколения.
Задачи:
- обеспечение финансового благосостояния граждан старшего поколения, в том числе путем поддержания уровня предоставления мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста;
- доступность адресной, своевременной помощи для нуждающихся в ней граждан старшего поколения;
- совершенствование системы охраны здоровья граждан старшего поколения;
- развитие гериатрической службы и системы оценки потребности в уходе;
- развитие системы социального обслуживания граждан старшего поколения и создание условий для развития рынка социальных услуг в сфере социального обслуживания и участия в нем организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности;
- обеспечение нуждающихся граждан старшего поколения, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, высококачественным сбалансированным питанием с учетом рациональных норм потребления пищевых продуктов;
- создание условий для систематических занятий граждан старшего поколения физической культурой;
- создание условий для обеспечения гражданам старшего поколения доступа к информации;
- социокультурная адаптация граждан пожилого возраста;
- создание условий для удовлетворения образовательных потребностей граждан старшего поколения;
- повышение уровня финансовой и правовой грамотности граждан старшего поколения в условиях современной экономики;
- повышение доступности туристских услуг для граждан старшего поколения;
- развитие общественного транспорта, включая обеспечение приспособленности парка общественного транспорта к потребностям маломобильных групп населения;
- развитие благотворительности и добровольческой (волонтерской) деятельности в интересах граждан старшего поколения;
- формирование позитивного и уважительного отношения к людям старшего поколения, повышение готовности всего населения к происходящим демографическим изменениям.
4. Основные направления Программы
Для достижения поставленных задач реализация мероприятий Программы будет осуществляться по следующим направлениям:
- финансовое обеспечение граждан старшего поколения и стимулирование их занятости;
- совершенствование системы охраны здоровья граждан старшего поколения, развитие медицинской помощи по профилю "гериатрия", включая подготовку соответствующих специалистов;
- совершенствование обеспечения доступа граждан старшего поколения к информационным и образовательным ресурсам;
- формирование условий для организации досуга граждан старшего поколения;
- развитие современных форм социального обслуживания, рынка социальных услуг;
- стимулирование производства товаров и оказание услуг в целях удовлетворения потребностей граждан старшего поколения;
- развитие общества с учетом интересов, потребностей и возможностей граждан старшего поколения.
5. Сроки реализации Программы
Сроки реализации Программы - 2017 - 2025 годы.
С 2017 года наряду с осуществлением запланированных мероприятий будет проводиться ежегодная оценка исполнения мероприятий и, при необходимости, их корректировка.
6. Источники финансирования Программы
Программа представляет собой компиляцию программных мероприятий, финансирование которых осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию следующих государственных программ Белгородской области:
- государственная программа Белгородской области "Развитие здравоохранения Белгородской области на 2014 - 2020 годы";
- государственная программа Белгородской области "Социальная поддержка граждан в Белгородской области на 2014 - 2020 годы";
- государственная программа Белгородской области "Развитие культуры и искусства Белгородской области на 2014 - 2020 годы";
- государственная программа Белгородской области "Развитие физической культуры и спорта в Белгородской области на 2014 - 2020 годы";
- государственная программа Белгородской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области на 2014 - 2020 годы";
- государственная программа Белгородской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Белгородской области на 2014 - 2020 годы";
- государственная программа Белгородской области "Совершенствование и развитие транспортной системы и дорожной сети Белгородской области на 2014 - 2020 годы";
- государственная программа Белгородской области "Развитие информационного общества в Белгородской области на 2014 - 2020 годы";
- государственная программа Белгородской области "Развитие кадровой политики Белгородской области на 2014 - 2020 годы";
- государственная программа Белгородской области "Содействие занятости населения Белгородской области на 2014 - 2020 годы".
7. Система программных мероприятий
N п/п |
Наименование мероприятия |
Сроки реализации мероприятия |
Документ, подтверждающий результат |
Ожидаемые результаты реализации мероприятия |
Ответственный исполнитель |
1. Мероприятия, направленные на финансовое обеспечение граждан старшего поколения и стимулирование их занятости | |||||
1.1. |
Предоставление гарантированных государством социальных выплат из федерального и областного бюджетов |
2017 - 2025 годы |
Отчет о ходе реализации подпрограммы 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" государственной программы "Социальная поддержка граждан в Белгородской области на 2014 - 2020 годы" |
Обеспечение социальной стабильности граждан старшего поколения |
Управление социальной защиты населения области, органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области |
1.2. |
Предоставление гражданам старшего поколения мер социальной поддержки в виде денежной компенсации оплаты жилищно-коммунальных услуг |
2017 - 2025 годы |
Отчет о ходе реализации подпрограммы 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" государственной программы "Социальная поддержка граждан в Белгородской области на 2014 - 2020 годы" |
Обеспечение социальной стабильности граждан старшего поколения |
Управление социальной защиты населения области, органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области |
1.3. |
Предоставление отдельным категориям граждан старшего поколения государственной социальной помощи в части проезда к месту санаторно-курортного лечения и обратно в соответствии с законодательством Белгородской области |
2017 - 2025 годы |
Отчет о ходе реализации подпрограммы 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" государственной программы "Социальная поддержка граждан в Белгородской области на 2014 - 2020 годы" |
Обеспечение социальной стабильности граждан старшего поколения |
Управление социальной защиты населения области, органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области |
2. Мероприятия, направленные на совершенствование системы охраны здоровья граждан старшего поколения, развитие медицинской помощи по профилю "гериатрия", включая подготовку соответствующих специалистов | |||||
2.1. |
Организация работы кабинета врача-гериатра в ОГБУЗ "Городская больница N 2 г. Старого Оскола", ОГБУЗ "Губкинская ЦРБ", ОГБУЗ "Поликлиника N 6 г. Белгорода", ОГКУЗ "Госпиталь для ветеранов войн" |
До конца 2017 года |
Штатное расписание |
Открыт кабинет врача-гериатра |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области |
2.2. |
Подготовка соглашения между департаментом здравоохранения и социальной защиты населения области и управлением социальной защиты населения области о взаимодействии; определение порядка взаимодействия лечебных учреждений и социальных служб |
До конца 2017 года |
Соглашение |
Определен порядок взаимодействия медицинских организаций и социальных служб |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области |
2.3. |
Разработка медико-социального маршрута пациента |
До конца 2017 года |
Приказ департамента здравоохранения и социальной защиты населения области |
Разработан и внедрен медико-социальный маршрут пациента гериатрического профиля |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области |
2.4. |
Организация работы патронажных бригад (патронажной службы) в ОГБУЗ "Городская больница N 2 г. Старого Оскола", ОГБУЗ "Губкинская ЦРБ", ОГБУЗ "Поликлиника N 6 г. Белгорода", ОГКУЗ "Госпиталь для ветеранов войн" |
До конца 2017 года |
Приказ департамента здравоохранения и социальной защиты населения области |
Разработана и внедрена патронажная служба |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области |
2.5. |
Доработка ТрастМед: Медицинская информационная система |
До конца 2017 года |
Акт внедрения блока работ |
Внедрены шкалы гериатрической оценки |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области |
2.6. |
Организация работы кабинета врача-гериатра в ОГБУЗ "Алексеевская ЦРБ", ОГБУЗ "Валуйская ЦРБ", ОГБУЗ "Новооскольская ЦРБ" |
До конца 2018 года |
Штатное расписание |
Открыт кабинет врача-гериатра |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области |
2.7. |
Проработка возможности размещения гериатрических коек в стационарных отделениях лечебно-профилактических учреждений ОГБУЗ "Алексеевская ЦРБ", ОГБУЗ "Валуйская ЦРБ", ОГБУЗ "Новооскольская ЦРБ" |
До конца 2018 года |
Приказ департамента здравоохранения и социальной защиты населения области |
Размещены гериатрические койки в стационарах медицинских организаций области |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области |
2.8. |
Организация работы кабинета врача-гериатра в ОГБУЗ "Шебекинская ЦРБ", ОГБУЗ "Яковлевская ЦРБ", ОГБУЗ "Корочанская ЦРБ", ОГБУЗ "Ракитянская ЦРБ" |
До конца 2019 года |
Штатное расписание |
Открыт кабинет врача-гериатра |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области |
2.9. |
Проработка возможности размещения гериатрических коек в стационарных отделениях лечебно-профилактических учреждений ОГБУЗ "Шебекинская ЦРБ", ОГБУЗ "Яковлевская ЦРБ", ОГБУЗ "Корочанская ЦРБ", ОГБУЗ "Ракитянская ЦРБ" |
До конца 2019 года |
Приказ департамента здравоохранения и социальной защиты населения области |
Размещены гериатрические койки в стационарах медицинских организаций области |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области |
3. Мероприятия, направленные на совершенствование обеспечения доступа граждан старшего поколения к информационным и образовательным ресурсам | |||||
3.1. |
Популяризация получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме (включая размещение информационных материалов в местах приёма граждан, в общественных приёмных, в многофункциональных центрах оказания государственных и муниципальных услуг, в СМИ) |
декабрь 2018 года |
Аналитическая информация |
Информирование граждан о преимуществах получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме |
Органы исполнительной власти области, государственные органы области, главы администраций муниципальных районов и городских округов (по согласованию) |
3.2. |
Обеспечение размещения на официальных сайтах органов исполнительной власти области, государственных органов области, администраций муниципальных районов и городских округов области раздела, посвященного вопросам предоставления государственных или муниципальных услуг в электронной форме, в том числе: - о преимуществах получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме и отличии от получения традиционным способом; - перечни государственных и муниципальных услуг, доступных для получения в электронной форме; - схемы по регистрации и подтверждению личности при регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (ЕПГУ) в информационно-коммуникационной сети Интернет с доменным именем gosuslugi.ru и beta.gosuslugi.ru |
постоянно |
Аналитическая информация |
Обеспечение доступности получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме |
Органы исполнительной власти области, государственные органы области, главы администраций муниципальных районов и городских округов (по согласованию) |
3.3. |
Популяризация получения услуг в электронной форме среди лиц пожилого возраста, временно безработных граждан, а также людей с ограниченными возможностями |
постоянно |
Аналитическая информация |
Информирование граждан о преимуществах получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме |
Органы исполнительной власти области, государственные органы области, главы администраций муниципальных районов и городских округов (по согласованию) |
3.4. |
Заключение соглашений (внесение изменений в действующие соглашения) между органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления области и многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг с целью обеспечения возможности получения заявителями в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг результата услуги, обращение за которой осуществлялось в электронной форме |
июль 2017 года |
Соглашения между органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления области и многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг |
Возможность предоставления результата оказания услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в случаях, когда невозможно предоставить такой результат в электронном виде |
Администрация Губернатора области, главы администраций муниципальных районов и городских округов (по согласованию) |
3.5. |
Развитие сети пунктов регистрации граждан в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) |
постоянно |
Ежегодный отчет |
Увеличение количества граждан, зарегистрированных в ЕСИА и имеющих возможность получения услуг в электронной форме |
Главы администраций муниципальных районов и городских округов (по согласованию) |
3.6. |
Организация точек доступа Wi-Fi в населенных пунктах области (с населением от 250 до 500 чел.) в соответствии с договором об условиях оказания универсальных услуг связи, заключенным между Федеральным агентством связи и ПАО "Ростелеком" от 13 мая 2014 года N УУС 01/2014 |
постоянно |
Ежегодный отчет |
Обеспечение возможности доступа к сети Интернет жителей сельских населенных пунктов |
Главы администраций муниципальных районов и городских округов (по согласованию), ПАО "Ростелеком" (по согласованию) |
3.7. |
Обучение компьютерной грамотности граждан старшего поколения |
2017 - 2025 годы |
Ежегодный отчет |
Повышение компьютерной грамотности граждан старшего поколения, умение пользоваться компьютерными ресурсами, обучение пользованию Единым порталом государственных услуг |
Главы муниципальных районов и городских округов области, управление социальной защиты населения области |
3.8. |
Развитие университетов "третьего возраста" |
2017 - 2019 годы |
Ежегодный отчет |
Организация интеллектуального общения и культурного досуга, повышение правовой грамотности, позитивного настроя к социальной, культурной и экономической жизни общества, снижение психологического напряжения, мотивация к различным видам деятельности граждан старшего поколения |
Главы муниципальных районов и городских округов области, управление социальной защиты населения области |
4. Мероприятия, направленные на формирование условий для организации досуга граждан старшего поколения | |||||
4.1. |
Приглашение пенсионеров на мероприятия, приуроченные к празднованию знаменательных событий и памятных дат, концерты, спектакли и другие мероприятия, проводимые на базе профессиональных образовательных организаций |
2017 - 2025 годы |
Утвержденный план мероприятий (ежегодный) |
Увеличение количества людей старшего поколения, вовлеченных в мероприятия |
Управление профессионального образования и науки департамента внутренней и кадровой политики области, главы муниципальных районов и городских округов области |
4.2. |
Проведение ежегодного бала под открытым небом "Мелодии Победного вальса" |
2017 - 2018 годы |
Утверждённый план мероприятий ОГБУ "Центр молодёжных инициатив" |
Увеличение количества людей старшего поколения, вовлеченных в мероприятия |
Управление молодёжной политики области |
4.3. |
Ежегодная Благотворительная акция - эстафета "Пасха Христова: День добрых дел на земле Святого Белогорья" - организация и проведение акции "Благодатный огонь в каждый дом" - передача благодатного огня пожилым людям, ветеранам |
2017 - 2020 годы |
Утверждённый план мероприятий ОГБУ "Центр молодёжных инициатив" |
Увеличение количества людей старшего поколения, вовлеченных в мероприятия |
Управление молодёжной политики области |
4.4. |
Организация акций и мероприятий, приуроченных ко Дню пожилого человека |
2017 - 2020 годы |
Утверждённый план мероприятий ОГБУ "Центр молодёжных инициатив" |
Увеличение количества людей старшего поколения, охваченных мероприятиями |
Управление молодёжной политики области, главы муниципальных районов и городских округов области |
4.5. |
Организация работы клуба "Веретено" |
2017 год |
Утверждённый план мероприятий ОГБУ "Центр молодёжных инициатив" |
Повышение доли мероприятий для людей старшего поколения |
Управление молодёжной политики области |
4.6. |
Областной смотр работы по организации досуга граждан старшего поколения "Нам года - не беда!" |
2017 год 2020 год 2023 год |
Межведомственный приказ управления культуры Белгородской области и управления социальной защиты населения Белгородской области |
Увеличение количества людей старшего поколения, охваченных мероприятиями |
Управление культуры области, управление социальной защиты населения области |
4.7. |
Областной фестиваль самодеятельного творчества граждан старшего поколения - членов Союза пенсионеров России |
2017 год |
Приказ управления культуры Белгородской области |
Увеличение количества людей старшего поколения, охваченных мероприятиями |
Управление культуры области |
4.8. |
Областной фестиваль художественного творчества ветеранов "Песни Победы" |
2018 год 2020 год 2023 год 2025 год |
Приказ управления культуры Белгородской области |
Увеличение количества людей старшего поколения, охваченных мероприятиями |
Управление культуры области |
4.9. |
Организация бесплатного экскурсионного обслуживания по временным выставкам и постоянной экспозиции для групп людей старшего поколения различных общественных, ветеранских организаций (по заявкам) |
2017 - 2025 годы |
Годовой отчет о работе ГБУК "Белгородский государственный литературный музей" |
Увеличение количества людей старшего поколения, охваченных мероприятиями |
Управление культуры области, главы муниципальных районов и городских округов области |
4.10. |
Патриотическая акция "Георгиевская ленточка" |
2017 - 2025 годы |
Утвержденный годовой план работы управления культуры Белгородской области |
Увеличение количества людей старшего поколения, охваченных мероприятиями |
Управление культуры области, главы муниципальных районов и городских округов области |
4.11. |
Вечер "Белгород - город воинской славы", посвященный присвоению городу Белгороду почетного звания Российской Федерации "Город воинской славы" |
2017 - 2025 годы |
Утвержденный годовой план работы управления культуры Белгородской области |
Увеличение количества людей старшего поколения, охваченных мероприятиями |
Управление культуры области |
4.12. |
Музыкальная гостиная "Серебряная пора" |
2017 - 2025 годы |
Договор ГБУК БГФ с БРО ООО "Союз пенсионеров России" |
Увеличение количества людей старшего поколения, охваченных мероприятиями |
Управление культуры области |
4.13. |
Заседания клубов "Ими гордится земля Белгородская", "Патриот", "Триумф", "Заповедь" |
2018 год 2019 год 2020 год |
Годовой отчет о работе ГБУК "Белгородский государственный историко-краеведческий музей" |
Увеличение количества людей старшего поколения, охваченных мероприятиями |
Управление культуры области |
4.14. |
Организация и проведение адаптированной экскурсии в историко-литературный музей Н.В. Станкевича (Алексеевский район) для группы пожилых незрячих читателей |
2017 год |
Отчет в АИС "Проектное управление" |
Увеличение количества людей старшего поколения, охваченных мероприятиями |
Управление культуры области |
4.15. |
Цикл мероприятий "Разорванный круг", посвящённый творчеству и деятельности лиц с ограничениями здоровья, в том числе пожилых людей |
2017 - 2025 годы |
Годовой план работы ГКУК "Белгородская государственная специальная библиотека для слепых им. В.Я. Ерошенко" |
Увеличение количества людей старшего поколения, охваченных мероприятиями |
Управление культуры области |
4.16. |
Проведение 3D спектакля для незрячих и слабовидящих "Кому живется весело, вольготно на Руси?" на базе МКУК "Чернянская центральная районная библиотека" |
2017 год |
Отчет в АИС "Проектное управление" |
Обеспечение доступа к информационным и культурным ценностям жителей Белгородской области с дисфункцией зрения |
Управление культуры области |
4.17. |
ПараАртиада - проведение областного интеллектуально-творческого конкурса интегрированных команд |
2019 год 2022 год |
Годовой план работы ГКУК "Белгородская государственная специальная библиотека для слепых им. В.Я. Ерошенко" |
Увеличение количества людей старшего поколения, охваченных мероприятиями |
Управление культуры области |
4.18. |
Областной фестиваль интегрированных театральных объединений "Сердца искусству отдаем" для пожилых и лиц с ограниченными возможностями здоровья |
2021 год |
Годовой план работы ГКУК "Белгородская государственная специальная библиотека для слепых им. В.Я. Ерошенко" |
Увеличение количества людей старшего поколения, охваченных мероприятиями |
Управление культуры области |
4.19. |
Фестиваль самодеятельного творчества "Для тех, кто года не считает" |
2023 год |
Годовой план работы ГКУК "Белгородская государственная специальная библиотека для слепых им. В.Я. Ерошенко" |
Увеличение количества людей старшего поколения, охваченных мероприятиями |
Управление культуры области |
4.20. |
Приглашение пенсионеров на открытие выставок, мероприятия, организуемые в клубах ГБУК БГМНК "Культурный квартал", "Пути-дороги", во время Всероссийских акций "Ночь музеев" и "Ночь искусств", также концертные программы с участием фольклорного коллектива музея "Ладовицы" |
2017 - 2025 годы |
Годовой отчет о работе ГБУК "Белгородский государственный музей народной культуры" |
Увеличение количества людей старшего поколения, охваченных мероприятиями |
Управление культуры области |
4.21. |
Организация работы клубных формирований |
2017 - 2025 годы |
План работы ГБУК "Белгородская государственная универсальная научная библиотека" |
Увеличение количества граждан старшего поколения, вовлеченных в культурные процессы |
Управление культуры области, главы муниципальных районов и городских округов области |
4.22. |
Показ художественных фильмов для пожилых людей |
2017 - 2025 годы |
План работы ГБУК "Белгородская государственная универсальная научная библиотека" |
Приобщение к киноискусству и формирование зрительской культуры |
Управление культуры области, главы муниципальных районов и городских округов области |
4.23. |
Организация литературных встреч, книжно-иллюстративных выставок, выставок декоративно-прикладного творчества |
2017 - 2025 годы |
План работы ГБУК "Белгородская государственная универсальная научная библиотека" |
Поддержание интереса к литературе и художественному искусству граждан старшего поколения |
Управление культуры области; главы муниципальных районов и городских округов области |
4.24. |
Организация и проведение культурных программ, приуроченных к празднованию знаменательных событий и памятных дат |
2017 - 2025 годы |
Аналитическая информация |
Увеличение количества граждан старшего поколения, вовлеченных в организацию мероприятий |
Управление культуры области, главы муниципальных районов и городских округов области |
4.25. |
Работа клубных формирований для старшего поколения |
2017 - 2025 годы |
Аналитическая информация |
Повышение доли мероприятий с участием граждан старшего поколения |
Управление культуры области, главы муниципальных районов и городских округов области |
5. Мероприятия, направленные на развитие современных форм социального обслуживания, рынка социальных услуг | |||||
5.1. |
Организация социального обслуживания граждан старшего поколения на условиях адресности, с учетом индивидуальной потребности в предоставлении социальных услуг по всем формам социального обслуживания согласно нормам федерального законодательства |
2017 - 2025 годы |
Отчет о ходе реализации плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Белгородской области (2013 - 2018 годы)" |
Обеспечение получения гражданами старшего поколения доступных и качественных социальных услуг в соответствии с их нуждаемостью |
Управление социальной защиты населения области, органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области |
5.2. |
Проведение семинаров, форумов, консультаций, круглых столов и организация научно-методического сопровождения деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций |
2017 - 2025 годы |
Отчет о ходе реализации плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Белгородской области на 2015 - 2017 годы |
Повышение качества услуг, предоставляемых социально ориентированными некоммерческими организациями |
Управление социальной защиты населения области, органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области |
5.3. |
Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций |
2017 - 2025 годы |
Отчет о ходе реализации подпрограммы "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" государственной программы "Социальная поддержка граждан в Белгородской области на 2014 - 2020 годы" |
Функционирование негосударственных учреждений, оказывающих социальные услуги населению |
Управление социальной защиты населения области, органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области |
5.4. |
Обеспечение поэтапного доступа СОНКО, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению |
2017 - 2025 годы |
Отчет о ходе реализации подпрограммы "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" государственной программы "Социальная поддержка граждан в Белгородской области на 2014 - 2020 годы" |
Увеличение количества мероприятий, проведенных в рамках проектов СОНКО, направленных на улучшение социально-экономических условий жизни граждан старшего поколения и инвалидов |
Управление социальной защиты населения области, органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области |
5.5. |
Увеличение количества негосударственных организаций и индивидуальных предпринимателей, предоставляющих услуги по социальному обслуживанию граждан старшего поколения |
2017 - 2025 годы |
Отчет о ходе реализации подпрограммы "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" государственной программы "Социальная поддержка граждан в Белгородской области на 2014 - 2020 годы" |
Создание условий для развития малого бизнеса и индивидуального предпринимательства в сфере социального обслуживания |
Управление социальной защиты населения области, органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области |
5.6. |
Развитие стационарозамещающих технологий предоставления социальных услуг, в том числе по долговременному уходу за гражданами старшего поколения, полностью или частично утратившими способность к самообслуживанию, а также стимулирование родственного ухода за данной категорией граждан (социальные технологии - мобильная служба, приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов, заключение договоров пожизненного содержания с иждивением) |
2017 - 2025 годы |
Отчет о ходе реализации плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Белгородской области (2013 - 2018 годы)" |
Повышение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, укрепление традиций взаимопомощи среди населения, профилактика социального одиночества, доступность социальных услуг, обеспечение необходимых жизненных потребностей, социальная адаптация, в случае выплаты ежемесячной пожизненной ренты - повышение материального положения граждан |
Управление социальной защиты населения области, органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области |
5.7. |
Разработка и внедрение новых технологий предоставления социальных услуг гражданам, проживающим в отдаленных районах и сельской местности: мобильные бригады, бригады обслуживания граждан на дому из числа социальных работников (Call-центр) |
2017 - 2025 годы |
Отчет о ходе реализации плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Белгородской области (2013 - 2018 годы)" |
Обеспечение получения гражданами старшего поколения доступных и качественных социальных услуг в соответствии с их нуждаемостью |
Управление социальной защиты населения области, органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области |
5.8. |
Развитие добровольческой (волонтерской) деятельности в интересах граждан старшего поколения |
2017 - 2025 годы |
Отчет о ходе реализации плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Белгородской области (2013 - 2018 годы)" |
Привлечение добровольцев (волонтеров) к предоставлению социальных услуг гражданам |
Управление социальной защиты населения области, органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области |
5.9. |
Оказание адресной социальной помощи добровольцами БРООВ "ВМЕСТЕ" |
2017 - 2020 годы |
Утвержденный план мероприятий ОГБУ "Центр молодежных инициатив" |
Повышение качества жизни граждан старшего поколения, охваченных социальной помощью добровольцев |
Управление молодежной политики области, местные отделения БРООВ "ВМЕСТЕ" (по согласованию) |
5.10. |
Оказание консультационной помощи гражданам старшего поколения, живущим в сельских и удаленных районах области, по организации доступа к основным социальным услугам, культурным ценностям и др. |
2017 - 2025 годы |
Годовые отчеты о работе государственных и муниципальных библиотек |
Увеличение количества граждан старшего поколения, которым оказана консультационная помощь |
Управление культуры области |
5.11. |
Обслуживание на дому и добровольческая (волонтерская) деятельность в интересах граждан старшего поколения |
2017 - 2025 годы |
Аналитическая информация |
Увеличение количества граждан старшего поколения, которым оказана помощь волонтерами |
Управление культуры области |
6. Мероприятия, направленные на стимулирование производства товаров и оказание услуг в целях удовлетворения потребностей граждан старшего поколения | |||||
6.1. |
Обеспечение доступности общественного транспорта, объектов дорожного хозяйства и объектов социального назначения для граждан старшего поколения |
2017 - 2025 годы |
Аналитическая информация |
Обеспечение равной транспортной доступности для населения |
Главы муниципальных районов и городских округов области |
6.2. |
Развитие предприятий торговли малых форматов, в том числе магазинов шаговой доступности и нестационарных торговых объектов, развитие бытовых услуг |
2017 - 2025 годы |
Аналитическая информация |
Обеспечение шаговой доступности для граждан старшего поколения товаров и услуг первой необходимости |
Главы муниципальных районов и городских округов области |
6.3. |
Проведение мониторинга цен на социально значимые продовольственные товары |
2017 - 2025 годы |
Аналитическая информация |
Оценка ценовой ситуации, направленной на стабилизацию розничных цен на социально значимые продовольственные товары |
Главы муниципальных районов и городских округов области |
6.4. |
Содействие развитию многоформатной торговли, в т.ч. магазинной, социальной направленности |
2017 - 2025 годы |
Аналитическая информация |
Обеспечение экономической и физической доступности продуктов |
Главы муниципальных районов и городских округов области |
6.5. |
Проведение информационно-разъяснительной работы о системе социального обслуживания, видах и условиях предоставления социальных услуг |
2017 - 2025 годы |
Отчет о ходе реализации плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Белгородской области (2013 - 2018 годы)" |
Обеспечение прав и законных интересов граждан старшего поколения в сфере социального обслуживания |
Управление социальной защиты населения области, органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области |
6.6. |
Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения |
2017 - 2025 годы |
Отчет о ходе реализации подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" государственной программы "Социальная поддержка граждан в Белгородской области на 2014 - 2020 годы" |
Повышение качества жизни граждан старшего поколения и инвалидов |
Управление социальной защиты населения области, органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области |
6.7. |
Ведение и поддержание в актуальном состоянии реестра поставщиков социальных услуг на официальном сайте управления социальной защиты населения области (www.усзн31.рф) |
2017 - 2025 годы |
Отчет о ходе реализации плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Белгородской области на 2015 - 2017 годы |
Доступ получателей социальных услуг к информации о поставщиках социальных услуг, включенных в реестр |
Управление социальной защиты населения области |
6.8. |
Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения |
2017 - 2020 годы |
Отчет о ходе реализации подпрограммы "Доступная среда" государственной программы "Социальная поддержка граждан в Белгородской области на 2014 - 2020 годы" |
|
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области, департамент образования области, департамент внутренней и кадровой политики области (управление профессионального образования и науки), управление социальной защиты населения области, управление культуры области, управление физической культуры и спорта области, управление по труду и занятости населения области, управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта области, главы муниципальных районов и городских округов области |
7. Мероприятия, направленные на развитие общества с учетом интересов, потребностей и возможностей граждан старшего поколения | |||||
7.1. |
Концерты для ветеранов к 9 Мая |
2017 - 2025 годы |
План-график ГБУК "Белгородская государственная филармония" |
Удовлетворение культурных и эстетических потребностей граждан старшего поколения |
Управление культуры области |
7.2. |
Концерты на открытом воздухе в парке Победы |
2017 - 2025 годы |
План-график ГБУК "Белгородская государственная филармония" |
Удовлетворение культурных и эстетических потребностей граждан старшего поколения |
Управление культуры области |
7.3. |
Развитие форм и направлений работы клубов по интересам граждан старшего поколения |
2017 - 2025 годы |
Отчет о ходе реализации плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Белгородской области (2013 - 2018 годы)" |
Повышение качества жизни граждан старшего поколения |
Управление социальной защиты населения области, органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области |
8. Описание ожидаемых результатов реализации Программы
В результате реализации Программы ожидается:
- совершенствование региональной политики и законодательства в отношении граждан старшего поколения;
- обеспечение межведомственного подхода к решению проблем старения населения;
- разработка и практическое осуществление комплекса финансовых, организационных, информационных, кадровых и иных мероприятий, направленных на улучшение социально-экономического положения, повышение уровня и качества жизни граждан старшего поколения;
- обеспечение получения гражданами старшего поколения доступных и качественных социальных услуг в соответствии с их нуждаемостью;
- обеспечение возможности нахождения граждан старшего поколения, нуждающихся в уходе, в семьях;
- обеспечение активного привлечения к решению проблем, связанных со старением населения, неправительственных организаций и волонтеров;
- обеспечение комплексности, доступности и эффективности медицинской, в том числе гериатрической и паллиативной, помощи гражданам старшего поколения;
- повышение обеспеченности нуждающихся граждан старшего поколения высококачественным сбалансированным питанием с учетом рациональных норм потребления пищевых продуктов;
- привлечение дополнительного финансирования на развитие системы медико-социальной помощи гражданам старшего поколения за счет инициирования целевых программ и привлечения негосударственных структур к оказанию медицинских, социальных и психологических услуг для граждан старшего поколения;
- формирование культуры добровольческой деятельности в формате межпоколенческого диалога и совместимой деятельности.
9. Оценка эффективности реализации Программы
Ожидаемый эффект от реализации Программы носит социальный характер.
Степень достижения ожидаемых результатов планируется измерять ежегодно на основании сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми значениями.
Оценка эффективности реализации Программы определяется на основе расчетов по следующей формуле:
,
где:
E - эффективность реализации Программы (процентов);
, , - фактические значения показателей, достигнутые в ходе реализации Программы;
, , - нормативные значения показателей, утвержденные Программой;
M - количество показателей Программы.
Реализация Программы является эффективной, если значение E больше или равно 70 процентам.
Перечень целевых показателей эффективности реализации Программы представлен в приложении.
Приложение
к региональной программе
"Повышение качества жизни
граждан пожилого возраста
в Белгородской области
на 2017 - 2025 годы"
Целевые показатели
эффективности реализации Программы
N п/п |
Наименование показателя, единица измерения |
Значение показателя по годам реализации Программы |
|||||||||
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
||
1. |
Доля граждан старшего поколения, получающих меры социальной поддержки, от общей численности граждан старшего поколения, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области, процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2. |
Доля граждан старшего поколения, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения, в общем числе граждан старшего поколения, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания, процентов |
99,7 |
99,7 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
3. |
Удельный вес зданий стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, процентов |
18,6 |
16,3 |
9,3 |
2,3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4. |
Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших услуги в негосударственных организациях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших услуги в организациях социального обслуживания всех форм собственности, процентов |
4,0 |
4,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5. |
Удельный вес негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества организаций всех форм собственности, процентов |
6,5 |
8,5 |
8,5 |
8,5 |
8,5 |
8,5 |
8,5 |
8,5 |
8,5 |
8,5 |
6. |
Количество граждан, нуждающихся в предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, получающих социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания и форме социального обслуживания на дому с применением стационарозамещающих технологий, человек |
50 |
50 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7. |
Количество граждан, получивших социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания и в форме социального обслуживания на дому, с применением стационарозамещающих технологий, человек |
2050 |
2105 |
2190 |
2190 |
2190 |
2190 |
2190 |
2190 |
2190 |
2190 |
8. |
Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, процентов |
50 |
60 |
70 |
70 |
70 |
70 |
70 |
70 |
70 |
70 |
9. |
Удельный вес граждан пожилого возраста, прошедших обучение компьютерной грамотности, от общей численности обратившихся граждан пожилого возраста, процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
10. |
Организация профессионального обучения незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, человек |
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
- |
- |
- |
- |
- |
11. |
Приглашение пенсионеров на мероприятия, приуроченные к празднованию знаменательных событий и памятных дат, концерты, спектакли и другие мероприятия, проводимые на базе профессиональных образовательных организаций, человек |
80 |
90 |
100 |
110 |
120 |
130 |
140 |
150 |
160 |
170 |
12. |
Проведение ежегодного бала под открытым небом "Мелодии Победного вальса", человек |
90 |
100 |
100 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
13. |
Ежегодная Благотворительная акция - эстафета "Пасха Христова: День добрых дел на земле Святого Белогорья" - организация и проведение акции "Благодатный огонь в каждый дом" - передача благодатного огня пожилым людям, человек |
230 |
240 |
240 |
240 |
250 |
- |
- |
- |
- |
- |
14. |
Организация акций и мероприятий, приуроченных ко Дню пожилого человека, человек |
70 |
70 |
80 |
80 |
80 |
- |
- |
- |
- |
- |
15. |
Увеличение количества граждан старшего поколения, вовлеченных в культурные процессы, человек |
19500 |
19825 |
20120 |
20330 |
20650 |
20780 |
20850 |
21170 |
21385 |
21610 |
16. |
Оказание адресной социальной помощи добровольцами БРООВ "ВМЕСТЕ", человек |
2003 |
2130 |
2150 |
2170 |
2180 |
- |
- |
- |
- |
- |
17. |
Обучено врачей, человек |
2 |
4 |
2 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
18. |
Открыто гериатрических кабинетов, единиц |
1 |
4 |
3 |
4 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В целях осуществления мер по улучшению качества жизни пожилых людей, повышению степени их социальной защищенности, активизации участия пожилых людей в жизни общества утверждена региональная программа "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста в Белгородской области на 2017 - 2025 годы". Программа представляет собой компиляцию программных мероприятий, финансирование которых осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию государственных программ Белгородской области. Установлены задачи, основные направления и ожидаемые результаты программы. Определен перечень программных мероприятий. Также приведены целевые показатели эффективности реализации программы.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Белгородской области от 29 мая 2017 г. N 204-пп "Об утверждении региональной программы "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста в Белгородской области на 2017 - 2025 годы"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 6 июня 2017 г., на официальном сайте "Вестник нормативных правовых актов Белгородской области" (www.zakon.belregion.ru) 6 июня 2017 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Белгородской области от 28 марта 2022 г. N 177-пп
Изменения вступают в силу с 4 апреля 2022 г.
Постановление Правительства Белгородской области от 26 июля 2021 г. N 297-пп
Изменения вступают в силу с 30 июля 2021 г.
Постановление Правительства Белгородской области от 23 июля 2018 г. N 277-пп
Изменения вступают в силу с 24 июля 2018 г.