Постановление Правительства Белгородской области от 5 июня 2017 г. N 207-пп "О бюджете жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области на 2017 год"

Во исполнение постановления Правительства Белгородской области от 15 мая 2017 года N 156-пп "Об утверждении региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг по муниципальным образованиям Белгородской области на 2017 год", в целях совершенствования системы оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, определения размера финансовой помощи, оказываемой бюджетам муниципальных образований Белгородской области за счет средств бюджетов всех уровней, Правительство Белгородской области постановляет:

1. Утвердить бюджет жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области на 2017 год (прилагается).

2. Утвердить региональный стандарт нормативной площади жилого помещения:

18 квадратных метров общей площади жилья на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек;

42 квадратных метра общей площади жилья на семью, состоящую из двух человек;

33 квадратных метра общей площади жилья на одиноко проживающего человека.

3. Установить, что при формировании бюджета жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области и определении размеров финансовой помощи муниципальным образованиям области за счет средств областного бюджета расходы на содержание и ремонт жилого помещения, а также на предоставление коммунальных услуг рассчитываются в установленном законодательством порядке исходя из региональных стандартов оплаты жилого помещения и коммунальных услуг.

4. Утвердить порядок исполнения бюджета жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области на 2017 год (прилагается).

5. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов:

а) разработать и утвердить бюджеты жилищно-коммунального хозяйства муниципальных районов и городских округов на 2017 год и заполнить их в системе бюджетирования предприятий жилищно-коммунального комплекса на территории Белгородской области;

б) обеспечить исполнение бюджета жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области в части средств, предусмотренных в местных бюджетах на 2017 год.

6. Департаменту финансов и бюджетной политики Белгородской области (Боровик В.Ф.) обеспечить исполнение бюджета жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области в части средств, предусмотренных в областном бюджете на 2017 год.

7. Контроль за исполнением постановления возложить на департаменты жилищно-коммунального хозяйства (Галдун Ю.В.), финансов и бюджетной политики (Боровик В.Ф.) Белгородской области.

Информацию об исполнении постановления представить к 1 марта 2018 года.

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

Губернатор Белгородской области

Е. Савченко

Утвержден
постановлением
Правительства Белгородской области
от 5 июня 2017 года N 207-пп

Бюджет
жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области на 2017 год

N п/п	Наименование услуг	Ед. изм.	Объем в натуральном выражении							Расходы, тыс. руб.	Доходы, всего, тыс. руб.	в том числе							Ассигнования из бюджетов всех уровней, всего, тыс. руб.	в том числе		Прибыль, убыток, тыс. руб.
												Платежи потребителей услуг, всего, тыс. руб.	в том числе							областного бюджета, тыс. руб.	местного бюджета, тыс. руб.
			Всего	в том числе									населения, тыс. руб.	бюджетных учреждений, всего, тыс. руб.	из них			прочих потребителей коммунальных услуг, тыс. руб.
				население	бюджетных учреждений, всего	из них			прочие организации						муниципальной собственности, тыс. руб.	областной собственности, тыс. руб.	федеральной собственности, тыс. руб.
						муниципальной собственности	областной собственности	федеральной собственности
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23
	всего									62646814	62646814	60908939	20215627	4104322	2350639	1098137	655546	36588990	1737875	174703	1563172	0
	в том числе:
1	Содержание и текущий ремонт жилья, в том числе лифтовое хозяйство	т. м2	17185	17185	-	-	-	-	-	2686732	2686732	2686732	2686732	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2	Капитальный ремонт жилищного фонда	т. м2	16016	14949	591	557	14	20	476	1488760	1488760	1488760	1389697	54778	51576	1325	1877	44285	-	-	-	-
3	Вывоз и утилизация (захоронение) твердых коммунальных отходов	т. м3	4519	2950	501	382	67	52	1068	744118	744118	744118	405981	131637	105994	18591	7052	206500	-	-	-	-
4	Теплоснабжение	т. Гкал.	4723	3099	1032	581	338	113	592	7516229	7516229	7516229	4823965	1914779	1089056	614542	211181	777485	-	-	-	-
5	Водоснабжение	т. м3	85871	70911	6065	2876	2409	780	8895	1691473	1691473	1691473	1280135	191277	104941	60175	26161	220061	-	-	-	-
6	Водоотведение	т. м3	66361	44524	6316	2539	2787	990	15521	1211279	1211279	1211279	722455	130874	60243	47144	23487	357950	-	-	-	-
7	Вывоз жидких бытовых отходов	т. м3	311	158	88	55	18	15	65	40555	40555	40555	15783	13758	7617	2629	3512	11014	-	-	-	-
8	Газоснабжение	тыс. м3	5255040	1094124	47821	25098	8138	14585	4113095	26852732	26852732	26852732	5293082	186361	95563	14956	75842	21373289	-	-	-	-
9	Электроснабжение	т. Квт.ч	5604519	1462273	342371	118845	88852	134674	3799875	18677061	18677061	18677061	3597797	1480858	835649	338775	306434	13598406	-	-	-	-
10	Погребение	т. руб.	-	-	-	-	-	-	-	1124	1124	-	-	-	-	-	-	-	1124	1124	-	-
11	Капитальный ремонт жилищного фонда	т. руб.	1045		1045	1045	-	-	-	96503	96503	-	-	-	-	-	-	-	96503	-	96503	-
12	Благоустройство, всего	т. руб.	-	-	-	-	-	-	-	1640248	1640248	-	-	-	-	-	-	-	1640248	173579	1466669	-
	в том числе: уличное освещение	т. руб.	-	-	-	-	-	-	-	606975	606975	-	-	-	-	-	-	-	606975	173579	433396	-
	текущее содержание объектов озеленения	т. руб.	-	-	-	-	-	-	-	613192	613192	-	-	-	-	-	-	-	613192	-	613192	-
	содержание прочих объектов благоустройства	т. руб.	-	-	-	-	-	-	-	420081	420081	-	-	-	-	-	-	-	420081	-	420081	-

Утвержден
постановлением
Правительства Белгородской области
от 5 июня 2017 года N 207-пп

Порядок
исполнения бюджета жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области на 2017 год

1. Общие положения

1.1. Порядок исполнения бюджета жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области на 2017 год (далее - Порядок) носит рекомендательный характер и определяет порядок его исполнения.

1.2. Бюджет жилищно-коммунального хозяйства области утверждается постановлением Правительства Белгородской области.

1.3. Финансирование расходов бюджета жилищно-коммунального хозяйства области на погребение умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с действующим законодательством.

2. Средства областного бюджета

2.1. Средства областного бюджета в 2017 году выделяются на предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований области на финансирование расходов, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" и законом Белгородской области от 23 декабря 2016 года N 127 "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов".

2.1.1. Главным распорядителем средств, направляемых из областного бюджета на финансирование расходов согласно составленной бюджетной росписи, является департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области.

Средства, направляемые из областного бюджета на финансирование расходов по погребению умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, перечисляются финансовым органам муниципальных образований области на основании представленного отчета о фактически произведенных расходах в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в отчетном периоде.

2.1.2. Финансовые органы муниципальных образований указанные средства направляют специализированной службе, предприятию, учреждению на возмещение расходов, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего.

2.1.3. Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области по согласованию с департаментом жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области вносит изменения в объем финансирования расходов, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умерших, согласно отчетности и в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на эти цели.

При недостаточности средств, предусмотренных в областном бюджете на эти цели, по результатам исполнения областного бюджета за первое полугодие (при наличии дополнительных источников финансирования) вносятся корректировки в план финансирования указанных расходов.

2.2. Средства областного бюджета в виде субсидий бюджетам муниципальных районов области на организацию наружного освещения населенных пунктов на территории муниципальных образований Белгородской области направляются в централизованном порядке муниципальным районам с учетом софинансирования из областного бюджета в размере 50 процентов.

3. Средства бюджетов муниципальных образований

3.1. Средства бюджетов муниципальных образований в 2017 году выделяются на финансирование жилищно-коммунальных услуг по следующим направлениям:

- на содержание объектов внешнего благоустройства (уличное освещение, озеленение, прочие объекты благоустройства);

- на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда.

3.2. В бюджетах муниципальных районов и городских округов в 2017 году по отрасли "Жилищно-коммунальное хозяйство" предусматриваются расходы на финансирование муниципального заказа на текущее содержание и ремонт объектов благоустройства населенных пунктов районов и городов области.

Финансирование указанных расходов осуществляется в пределах сумм, утвержденных органами местного самоуправления муниципальных образований и доведенных финансовыми органами муниципальных образований муниципальным службам, согласно бюджетной росписи и утвержденным финансовым планам.

При несвоевременном перечислении или перечислении не в полном объеме денежных средств из местных бюджетов на расходы, связанные с работами по благоустройству, муниципальные финансовые органы не имеют права использовать на оплату этих работ целевые средства областного бюджета в части исполнения бюджета жилищно-коммунального хозяйства области.

4. Порядок финансирования

4.1. Финансирование расходов, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, производится на основании заявок и отчетов специализированных служб, предприятий и учреждений, представленных уполномоченному органу муниципального образования для обобщения и проверки исходных данных с приложением подтверждающих документов.

Уполномоченный орган муниципального района (городского округа) ежемесячно до 10 числа текущего месяца направляет в департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области заявку (отчет) о расходовании средств, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего.

Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области в срок до 15 числа текущего месяца на основании данных, представленных уполномоченными органами муниципальных районов (городских округов), формирует на бумажном носителе и в электроном виде сводную бюджетную заявку и реестр на возмещение расходов, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, в разрезе муниципальных образований и направляет в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области.

Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области в течение 5 (пяти) календарных дней с момента получения сводной бюджетной заявки и реестра перечисляет денежные средства на возмещение расходов, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, с лицевого счета департамента жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области, открытого на едином счете областного бюджета, на лицевые счета администраторов доходов бюджетов муниципальных районов и городских округов, открытые в отделениях районов и городов Управления Федерального казначейства по Белгородской области, согласно бюджетному законодательству.

4.2. Финансовые органы муниципальных районов, городских округов на основании полученных от департамента финансов и бюджетной политики Белгородской области платежных поручений отражают средства из областного бюджета:

- в доходах бюджета - как средства, полученные из областного бюджета;

- в расходах бюджета - как средства, направленные на финансирование расходов, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, в разрезе разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов и экономических статей согласно бюджетной классификации.

4.3. Средства областного бюджета в виде субсидий бюджетам муниципальных районов на организацию наружного освещения населенных пунктов на территории муниципальных образований Белгородской области направляются в соответствии с Порядком предоставления и расходования субсидий областного бюджета бюджетам муниципальных районов на организацию наружного освещения населенных пунктов Белгородской области, утвержденным постановлением Правительства Белгородской области от 24 октября 2011 года N 382-пп "Об утверждении порядка предоставления и расходования субсидий областного бюджета бюджетам муниципальных районов области на организацию наружного освещения населенных пунктов Белгородской области", и законом Белгородской области от 23 декабря 2016 года N 127 "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов".

4.4. Основанием для финансирования расходов на предоставление жилищно-коммунальных услуг на муниципальном уровне является бюджет жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования, сформированный:

- по расходам:

из расходов управляющих компаний, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, поставщиков жилищно-коммунальных услуг;

из оплаты покупных электроэнергии, топлива, воды и других ресурсов;

прочих расходов;

- по доходам:

из средств областного, местных бюджетов, платежей населения, бюджетных организаций и прочих потребителей коммунальных услуг.

Управляющим компаниям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным кооперативам, поставщикам коммунальных услуг рекомендовано представлять уполномоченным органам местного самоуправления муниципальных образований ежемесячную оперативную информацию об исполнении бюджета жилищно-коммунального хозяйства области посредством заполнения системы бюджетирования предприятий жилищно-коммунального комплекса на территории Белгородской области (далее - Система) в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным, а также все формы отчетности, утвержденные государственными органами статистики по отрасли "Жилищно-коммунальное хозяйство".

Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований области (контролеры) проверяют и согласовывают полученную информацию по предприятиям жилищно-коммунального комплекса, предоставляющим жилищно-коммунальные услуги на территории муниципального образования, и направляют посредством Системы в департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области для проверки и согласования ежемесячно в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным.

ООО "Газпром межрегионгаз Белгород", ОАО "Белгородэнергосбыт", ПАО "КВАДРА" и ООО "Белрегионтеплоэнерго" рекомендовано представлять в департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области ежемесячную оперативную информацию об исполнении бюджета жилищно-коммунального хозяйства области, а также все формы отчетности, утвержденные государственными органами статистики по отрасли "Жилищно-коммунальное хозяйство".

4.5. При несоблюдении органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов единой тарифной политики и стандартов предоставления жилищно-коммунальных услуг населению убытки, полученные из-за этого управляющими компаниями, поставщиками коммунальных услуг, возмещаются на основании отдельного договора с органом местного самоуправления за счет средств местного бюджета или иных источников в соответствии с действующим законодательством.

Закупка материальных ресурсов и размещение заказа на подрядные работы, необходимые для полноценного обеспечения исполнения жилищно-коммунальных услуг, производятся через торги.

4.6. В случае нецелевого использования средств бюджета жилищно-коммунального хозяйства области ответственные лица несут персональную ответственность в установленном законом порядке.