Приложение N 1

Приложение N 1

к постановлению

Правительства Белгородской области

от 19 июня 2017 года N 225-пп

3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы 3

В рамках решения задач подпрограммы 3 предусмотрена реализация системы основных мероприятий.

Для решения задачи 1 "Управление в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности" необходимо реализовать следующее основное мероприятие.

Основное мероприятие 3.1 "Обеспечение технической готовности подразделений противопожарной и спасательной служб".

Данное основное мероприятие состоит из следующих мероприятий:

3.1.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (организаций).

Приобретение современного пожарно-технического вооружения, аварийно-спасательного оборудования и экологически безвредных огнетушащих средств позволит обновлять устаревшее и выслужившее установленные сроки оборудование и инвентарь.

МЧС России участвует в обеспечении средств индивидуальной защиты детей, неработающих пенсионеров и населения, проживающего вблизи радиационно-химических и биологически опасных объектов, за счет средств федерального бюджета. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 года N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств" определен порядок создания запасов, их содержания, использования, освежения и сроки проведения лабораторных испытаний. В целях защищенности установленных групп населения необходимо накапливать и освежать заблаговременно в мирное время запасы средств индивидуальной защиты, радиационной разведки и дозиметрического контроля.

Данное мероприятие позволит повысить уровень защищенности и безопасности населения области при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Обеспечение специальной одеждой, снаряжением и форменным обмундированием работников подразделений Государственной противопожарной службы Белгородской области производится в соответствии с установленными нормами. Основными задачами данного мероприятия являются обеспечение защиты работников от неблагоприятных воздействий окружающей среды, выполнения ими должностных и специальных обязанностей, защиты кожных покровов пожарного от тепловых воздействий, воды, водных растворов поверхностно-активных веществ. Для достижения указанной задачи необходимо строгое соблюдение утвержденных сроков ношения специальной одежды и обмундирования.

Обеспечение запасными частями и ремонт пожарных автомобилей, средств изоляции органов дыхания и зрения подразделений Государственной противопожарной и спасательной служб Белгородской области.

3.1.2. Приобретение автотранспорта (специализированного и пассажирского автотранспорта).

Приобретение пожарной, специальной и другой техники, поддержание ее в боеготовом состоянии позволит качественно и в кратчайшие сроки выполнять мероприятия по спасению людей и имущества, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Данное мероприятие позволит содержать в постоянной готовности технику и специальное оборудование подразделений Государственной противопожарной и спасательной служб Белгородской области.

3.1.3. Капитальный ремонт объектов государственной собственности Белгородской области.

Капитальный ремонт данных объектов позволит привести их в соответствие санитарно-эпидемиологическим и строительным нормам.

3.1.4. Строительство (реконструкция) объектов социального и производственного комплексов, в том числе объектов общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры.

В рамках данного мероприятия предусмотрено строительство новых объектов для Государственной противопожарной службы Белгородской области, что позволит уменьшить зону ответственности пожарных расчетов и сократить время прибытия пожарных на место происшествия. Реконструкция данных объектов усовершенствует материальную базу Государственной противопожарной службы и позволит соответствовать санитарно-эпидемиологическим и строительным нормам.

Для решения задачи 2 "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" необходимо реализовать следующее основное мероприятие.

Основное мероприятие 3.2 "Обеспечение защиты и безопасности населения". Данное основное мероприятие состоит из мероприятия:

3.2.1. Реализация мероприятий по созданию, развертыванию, поддержанию в готовности системы "112" за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.

В рамках данного мероприятия необходимо оснащение всеми видами техники связи и автоматизированными системами управления (АСУ) подразделений Государственной противопожарной и спасательной служб Белгородской области для обеспечения управления во время ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Региональная автоматизированная система оповещения Белгородской области введена в эксплуатацию в 1983 году. В настоящее время не обеспечивает выполнения поставленных задач. Реконструкция данной системы начата в 2011 году и планируется к завершению в 2017 году.

При выполнении данного мероприятия будет достигнуто:

- 100-процентное оповещение руководящего состава Белгородской области, областной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (КЧС и ОПБ) и муниципальных образований;

- 100-процентное доведение сигналов оповещения Едиными дежурно-диспетчерскими службами (ЕДДС) муниципальных образований;

- 100-процентное оповещение населения области посредством подачи сигналов "Внимание всем" (электросирены), информирование населения по уличным громкоговорителям, каналам телевидения, радио, короткими текстовыми сообщениями по каналам сотовой связи.

3.2.2. Развитие системы управления подвижного пункта управления Губернатора Белгородской области и областной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

В рамках данного мероприятия необходимо 100-процентное оснащение подвижного пункта управления Губернатора Белгородской области и областной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности новыми видами техники связи и автоматизированными системами управления для обеспечения управления во время ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное и военное время.

Создание, развертывание, поддержание в готовности системы "112" и Комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций (КСЭОН). Переход работы всех служб экстренного реагирования на единый номер вызова "112", работу всех служб в едином цифровом пространстве. В результате создания и развертывания системы "112" уменьшится время реагирования на чрезвычайные происшествия, экстренные случаи, связанные с нарушением жизнедеятельности, более чем на 10 процентов. Соответственно увеличится число спасенных жизней, материальных ценностей, раскрываемость преступлений и т.д.

Для решения задачи 3 "Управление переводом на работу в условиях военного времени Правительства Белгородской области, организаций, территориальных органов" необходимо реализовать следующее основное мероприятие.

Основное мероприятие 3.3 "Мобилизационная подготовка населения области".

Данное основное мероприятие предусматривает реализацию комплекса мер, направленных на подготовку населения и организаций к действиям в чрезвычайных ситуациях в мирное и военное время. Данное основное мероприятие состоит из следующих мероприятий:

3.3.1. Подготовка населения и организаций к действиям в чрезвычайных ситуациях в мирное и военное время.

Для решения задачи 4 "Обеспечение пожарной безопасности и защита населения и территории области" необходимо реализовать следующее основное мероприятие.

Основное мероприятие 3.4 "Реализация мероприятий противопожарной службы области". Данное основное мероприятие содержит мероприятие:

3.4.1. Гранты подразделениям добровольной пожарной охраны.

Предоставление гранта содействует созданию и развитию подразделений добровольной пожарной охраны Белгородской области.

Реализация основных мероприятий подпрограммы 3 позволит создать эффективную организационную структуру органов управления и сил, предназначенных и привлекаемых для решения проблем и задач по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В результате реализации подпрограммы 3 будут снижены риски чрезвычайных ситуаций и обеспечен необходимый уровень безопасности населения и территорий области.

Показателями социально-экономической эффективности реализации подпрограммы 3 являются:

- обеспечение вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112";

- повышение эффективности деятельности сил и средств по ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров, системы мониторинга, прогнозирования чрезвычайных ситуаций и пожаров;

- обеспечение необходимого уровня безопасности населения и территории Белгородской области;

- обеспечение сокращения материальных потерь, снижения гибели и травматизма людей на пожарах;

- создание необходимой материально-технической базы для функционирования Государственной противопожарной и спасательной служб, добровольных противопожарных формирований Белгородской области;

- повышение информирования населения по вопросам обеспечения пожарной безопасности, освещения труда пожарных и спасателей.