Распоряжение Губернатора Белгородской области от 20 июля 2017 г. N 555-р "Об организации работы с сообщениями, размещёнными на интернет-портале "Народная экспертиза" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Губернатора Белгородской области
от 20 июля 2017 г. N 555-р
"Об организации работы с сообщениями, размещёнными на интернет-портале "Народная экспертиза"

В целях обеспечения эффективной и оперативной обратной связи органов исполнительной власти, государственных органов, администраций муниципальных районов и городских округов области с гражданами при рассмотрении сообщений, размещённых на интернет-портале "Народная экспертиза" (beta.narod-expert.ru):

1. Утвердить прилагаемые:

- порядок реагирования на сообщения, размещённые на интернет-портале "Народная экспертиза" (beta.narod-expert.ru);

- порядок мониторинга за своевременностью и качеством реагирования на сообщения, размещённые на интернет-портале "Народная экспертиза" (beta.narod-expert.ru).

2. Определить в качестве оператора интернет-портала "Народная экспертиза" (beta.narod-expert.ru), осуществляющего организацию его работы, модерацию и размещение поступающего контента, мониторинг своевременности и качества реагирования на поступающие сообщения, областное автономное учреждение "Институт региональной кадровой политики" (Шауро Е.В.).

3. Руководителям органов исполнительной власти, государственных органов области руководствоваться порядками, утверждёнными в пункте 1 настоящего распоряжения, при организации работы по реагированию на сообщения, размещённые на интернет-портале "Народная экспертиза" (beta.narod-expert.ru).

4. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов области руководствоваться порядками, утверждёнными в пункте 1 настоящего распоряжения, при организации работы по реагированию на сообщения, размещённые на интернет-портале "Народная экспертиза" (beta.narod-expert.ru).

5. Признать утратившим силу с 1 сентября 2017 года распоряжение Губернатора Белгородской области от 03 апреля 2017 года N 225-р "Об организации работы с сообщениями, размещёнными на интернет-ресурсе "Народная экспертиза".

6. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя Губернатора Белгородской области - начальника департамента внутренней и кадровой политики Белгородской области О.А. Павлову.

7. Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 августа 2017 года.

Губернатор Белгородской области

Е. Савченко

Утверждён
распоряжением Губернатора
Белгородской области
от 20 июля 2017 г. N 555-р

Порядок
реагирования на сообщения, размещённые на интернет-портале "Народная экспертиза" (beta.narod-expert.ru)

I. Термины и определения

1.1. Интернет-портал (далее - портал) - web-сайт, доступный в сети Интернет по адресу http://beta.narod-expert.ru, и его мобильные приложения для операционных систем iOS и Android.

1.2. Оператор портала (далее - оператор) - областное автономное учреждение "Институт региональной кадровой политики".

1.3. Пользователь портала (далее - пользователь) - физическое лицо, прошедшее процедуру регистрации на портале и получившее доступ к сервисам портала.

1.4. Сообщение пользователя портала (далее - сообщение) - информация (текст, фотоматериалы), направленная пользователем на портал.

1.5. Реагирование на сообщения или рассмотрение сообщений (далее - реагирование) - фактическая проработка содержащейся в сообщении информации в части, касающейся деятельности соответствующего органа исполнительной власти, государственного органа области, администрации муниципального района (городского округа), их подведомственных организаций и учреждений, принятие мер (выполнение работ) по устранению выявленных проблем, предоставление пользователям требуемой информации, а также иные мероприятия, направленные на решение поднятого вопроса.

1.6. Ответственный исполнитель (далее - ответственный) - орган исполнительной власти, государственный орган области, орган местного самоуправления либо их подведомственное учреждение (организация), осуществляющие реагирование на сообщение и подготовку ответа.

1.7. Ответ ответственного (далее - ответ) - информация (текст, фотоматериалы) о результатах реагирования на сообщение, подготовленная и направленная на портал ответственным.

1.8. Личный кабинет ответственного - персональный раздел портала, предоставляющий ответственному сервис для работы с сообщениями.

II. Общие положения

2.1. Пользователи размещают на портале сообщения (в том числе с фотоматериалами) об организациях и учреждениях различных форм собственности, которые, по их мнению, не исполняют свои обязанности должным образом; негативную информацию о деятельности органов исполнительной власти, государственных органов и органов местного самоуправления, их должностных лицах, социально-экономических и общественно-политических событиях региона, а также иную критическую информацию.

2.2. Сообщения размещаются на портале в соответствии с предусмотренным классификатором проблем.

2.3. Реагирование на сообщения осуществляют ответственные в соответствии с настоящим порядком и с учётом положений Пользовательского соглашения, Регламента обработки и публикации информации на портале и Единых правил модерации, размещённых на портале.

2.4. Закрепление ответственного за рассмотрение сообщения осуществляет оператор.

2.5. Публикация ответа осуществляется в срок не позднее 30 календарных дней с момента размещения сообщения на портале. При этом обязательна публикация подтверждающих фотоматериалов, за исключением тех сообщений, результаты реагирования на которые не позволяют их получить.

В случае, если описанная в сообщении проблема не может быть устранена в течение 30 календарных дней, в ответе обязательно публикуется планируемый срок решения поднятого вопроса.

III. Организация работы по реагированию на сообщения

3.1. Руководитель органа исполнительной власти, государственного органа, администрации муниципального района (городского округа) области, их подведомственного учреждения (организации):

- назначает лицо, осуществляющее организацию работы по рассмотрению сообщений, поступающих в личный кабинет ответственного;

- по факту размещения сообщения назначает исполнителя, осуществляющего реагирование на сообщение и подготовку ответа;

- осуществляет контроль за качеством реагирования на сообщения и своевременным размещением ответов на портале.

3.2. Лицо, осуществляющее организацию работы по рассмотрению сообщений, поступающих в личный кабинет ответственного:

- проводит ежедневный мониторинг личного кабинета ответственного на предмет наличия новых сообщений;

- информирует руководителя органа исполнительной власти, государственного органа, администрации муниципального района (городского округа) области, их подведомственного учреждения (организации) о размещённых сообщениях;

- в течение одного рабочего дня информирует оператора о необходимости направления сообщения по принадлежности в том случае, если его рассмотрение не входит в сферу компетенции ответственного;

- взаимодействует с исполнителями, осуществляющими реагирование на сообщения и подготовку ответов;

- осуществляет размещение ответов на портале.

3.3. Исполнитель, осуществляющий реагирование на сообщение и подготовку ответа, организует реагирование на сообщение, подготовку в установленные пунктом 2.5 раздела II настоящего порядка сроки ответа и его направление лицу, осуществляющему организацию работы по рассмотрению сообщений, поступающих в личный кабинет ответственного, для размещения на портале.

3.4. После размещения ответа пользователь может подтвердить решение проблемы (закрыть сообщение) либо направить сообщение на доработку. Порядок реагирования и подготовки ответов на сообщения, направленные пользователями на доработку, осуществляется в порядке, определённом в пунктах 3.1, 3.2, 3.3 настоящего раздела.

Утверждён
распоряжением Губернатора
Белгородской области
от 20 июля 2017 г. N 555-р

Порядок
мониторинга за своевременностью и качеством реагирования на сообщения, разменянные на интернет-портале "Народная экспертиза" (beta.narod-expert.ru)

I. Термины и определения

1.1. Интернет-портал (далее - портал) - web-сайт, доступный в сети Интернет по адресу http://beta.narod-expert.ru, и его мобильные приложения для операционных систем iOS и Android.

1.2. Оператор портала (далее - оператор) - областное автономное учреждение "Институт региональной кадровой политики".

1.3. Пользователь портала (далее - пользователь) - физическое лицо, прошедшее процедуру регистрации на портале и получившее доступ к сервисам портала.

1.4. Сообщение пользователя портала (далее - сообщение) - информация (текст, фотоматериалы), направленная пользователем на портал.

1.5. Реагирование на сообщения или рассмотрение сообщений (далее - реагирование) - фактическая проработка содержащейся в сообщении информации в части, касающейся деятельности соответствующего органа исполнительной власти, государственного органа, администрации муниципального района (городского округа), их подведомственных организаций и учреждений, принятие мер (выполнение работ) по устранению выявленных проблем, предоставление пользователям требуемой информации, а также иные мероприятия, направленные на решение поднятого вопроса.

1.6. Ответственный исполнитель (далее - ответственный) - орган исполнительной власти, государственный орган области, орган местного самоуправления либо их подведомственное учреждение (организация), осуществляющие реагирование на сообщение и подготовку ответа.

1.7. Ответ ответственного (далее - ответ) - информация (текст, фотоматериалы) о результатах реагирования на сообщение, подготовленная и направленная на портал ответственным.

II. Организация мониторинга качества реагирования на сообщения, размещённые на портале

2.1. Непосредственный мониторинг своевременности и качества реагирования на сообщения осуществляет оператор.

2.2. После размещения ответа на сообщение пользователь имеет возможность:

- подтвердить решение проблемы, качество представленной информации (закрыть сообщение);

- разместить комментарий к ответу с информацией, содержащей отзыв о качестве реагирования на сообщение;

- направить сообщение на доработку;

- создать повторное сообщение в случае неудовлетворения качеством представленной информации (принятыми мерами по устранению выявленных проблем).

2.3. В случае направления сообщения на доработку оператор проводит анализ качества представленной в ответе информации, обоснования пользователя и принимает решение:

- направить сообщение на доработку ответственному;

- отказать в направлении сообщения на доработку (закрыть сообщение).

2.4. В случае направления сообщения на доработку, размещения пользователем повторного сообщения с негативным отзывом о качестве представленной информации (принятых мерах по устранению выявленных проблем) руководитель органа исполнительной власти, государственного органа области, администрации муниципального района (городского округа), их подведомственного учреждения (организации):

- организует повторное реагирование на сообщение с проведением качественного анализа ранее представленной информации (принятых мерах по устранению выявленных проблем) на предмет установления фактов неполного, необъективного реагирования на сообщения должностными лицами;

- в случае подтверждения таких фактов определяет меры взыскания в отношении виновных лиц (дисциплинарное взыскание, снижение размера ежемесячного денежного поощрения).

2.5. В случае наличия признаков субъективной отрицательной оценки пользователем результатов реагирования на сообщение, неоднократное размещение им схожих по содержанию сообщений, в иных конфликтных ситуациях, а также по предложению органа исполнительной власти, государственного органа области, администрации муниципального района (городского округа), их подведомственного учреждения (организации) оператор вправе инициировать совместно с управлением молодёжной политики области, Белгородской региональной организацией "Волонтёры вместе" независимую оценку качества реагирования на подобные сообщения.

2.6. В случае подтверждения должного качества реагирования на сообщения, указанные в пунктах 2.2, 2.3, 2.4 раздела II настоящего порядка, размещаемое в дальнейшем пользователем аналогичное сообщение к рассмотрению не принимается, о чём в ответе делается соответствующая запись.

2.7. По результатам оценки пользователями качества рассмотрения сообщений, мониторинга своевременности размещения ответов оператор вправе представить заместителю Губернатора области - начальнику департамента внутренней и кадровой политики области служебную записку с информацией о нарушении сроков рассмотрения сообщений, а также о сообщениях, качество реагирования на которые, по мнению пользователей, носит неудовлетворительный (формальный) характер. Заместитель Губернатора области - начальник департамента внутренней и кадровой политики области принимает решение о направлении данной информации в адрес руководителей органов исполнительной власти, государственных органов области, администраций муниципальных районов (городских округов), их подведомственных учреждений (организаций).

2.8. Руководители органов исполнительной власти, государственных органов области, администраций муниципальных районов (городских округов), их подведомственных учреждений (организаций) несут ответственность за своевременное и качественное реагирование на сообщения.

2.9. За несвоевременное реагирование на сообщения, некачественную подготовку ответов на сообщения, нарушение установленного порядка публикации ответов на сообщения виновные лица несут дисциплинарную и (или) материальную ответственность в соответствии с действующим законодательством.