Постановление Правительства Белгородской области
от 31 июля 2017 г. N 289-пп
"Об утверждении целевой модели ("дорожной карты") по развитию жилищно-коммунального хозяйства в Белгородской области на 2017 - 2020 годы"
В целях формирования благоприятного инвестиционного климата в отрасли жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области, а также создания прозрачных механизмов управления коммунальной инфраструктурой Правительство Белгородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую целевую модель ("дорожную карту") по развитию жилищно-коммунального хозяйства в Белгородской области на 2017 - 2020 годы (далее - Целевая модель).
2. Руководителям органов исполнительной власти области, ответственным за реализацию Целевой модели, утвержденной в пункте 1 настоящего постановления, обеспечить исполнение мероприятий и взаимодействие с администрациями муниципальных районов и городских округов, подведомственными организациями по вопросам их реализации.
3. Признать утратившим силу постановление Правительства Белгородской области от 22 декабря 2014 года N 485-пп "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию жилищно-коммунального хозяйства в Белгородской области".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области (Галдун Ю.В.).
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор |
Е. Савченко |
Утверждена
постановлением Правительства
Белгородской области
от 31 июля 2017 года N 289-пп
Целевая модель ("дорожная карта")
по развитию жилищно-коммунального хозяйства в Белгородской области на 2017 - 2020 годы
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ожидаемый результат |
Предлагаемый механизм реализации |
Индикаторы |
Срок |
Ответственный исполнитель |
I. Обеспечение модернизации коммунальной инфраструктуры | ||||||
1. |
Завершение процесса разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры (далее - ПКР), а также схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения в муниципальных образованиях (перечень поручений Президента Российской Федерации от 9 августа 2015 года N Пр-1608, распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 года N 1493-р) |
Обеспечение корректной реализации этапа утверждения схем водоснабжения и водоотведения с учетом потребностей в развитии поселения, городского округа. Создание условий для привлечения инвестиций в сферы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения субъекта Российской Федерации. Оптимизация расходов на реализацию схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения |
Постановление Правительства Белгородской области от 24 марта 2014 года N 99-пп "Об утверждении графика разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов". Распоряжение Правительства Белгородской области от 15 апреля 2013 года N 182-рп "Об утверждении графиков разработки и утверждения схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения органами местного самоуправления" |
1. Количество муниципальных образований, в которых утверждены ПКР, к общему количеству муниципальных образований, в которых должны быть утверждены ПКР (шт., %). 2. Количество муниципальных образований, в которых разработаны схемы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, к общему количеству муниципальных образований, в которых такие схемы должны быть разработаны (с разбивкой по отраслям) (шт., %) |
До 31 декабря 2017 года, далее - актуализация по мере необходимости в соответствии с действующим законодательством |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области ОГБУ "Центр энергосбережения Белгородской области" Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области |
2. |
Выявление объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения государственных унитарных предприятий (далее - ГУП) и муниципальных унитарных предприятий (далее - МУП), в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование в установленном Федеральными законами от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" порядке |
Создание условий для определения технических характеристик и экономической эффективности существующих технических решений в сравнении с лучшими отраслевыми аналогами и целесообразности проведения модернизации и внедрения новых технологий объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование |
Сбор предоставляемых ГУП и МУП данных об объектах теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование, в установленном Федеральными законами от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" порядке |
Количество объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование (шт.) |
До 30 сентября 2017 года, далее - актуализация ежегодно |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области ОГБУ "Центр энергосбережения Белгородской области" Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области |
3. |
Разработка планов-графиков проведения технического обследования объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения ГУП и МУП, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование. Публикация планов-графиков на официальных сайтах высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации |
Создание условий для определения технических характеристик и экономической эффективности существующих технических решений в сравнении с лучшими отраслевыми аналогами и целесообразности проведения модернизации и внедрения новых технологий объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование |
Разработка и утверждение высшим исполнительным органом государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) органами местного самоуправления планов-графиков проведения технического обследования объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения ГУП и МУП, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование |
Наличие в субъекте Российской Федерации и (или) муниципальном образовании соответствующих планов-графиков |
До 31 декабря 2017 года |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области ОГБУ "Центр энергосбережения Белгородской области" Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области |
4. |
Осуществление субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления контроля за реализацией утвержденных планов-графиков проведения технического обследования объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения ГУП и МУП |
Актуализация информации о состоянии объектов теплоснабжения, систем централизованного водоснабжения и водоотведения |
Отчеты о проведении технического обследования, согласованные с органами местного самоуправления |
Количество организаций, которые провели техническое обследование, от общего количества организаций (шт., %) |
Постоянно, до исполнения соответствующих планов-графиков |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области ОГБУ "Центр энергосбережения Белгородской области" Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области |
5. |
Выявление бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства |
Актуализация информации о бесхозяйных объектах жилищно-коммунального хозяйства |
Постановление Правительства Белгородской области от 25 февраля 2013 года N 55-пп "Об утверждении графиков регистрации прав муниципальной собственности на объекты энергетики и коммунальной сферы, в том числе бесхозяйные объекты, и передачи их в концессию или долгосрочную аренду (более 1 года)" |
Количество выявленных бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства (в том числе с разбивкой по муниципальным образованиям) (шт.) |
Постоянно |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области |
6. |
Завершение процесса регистрации в установленном порядке прав собственности на объекты жилищно-коммунального хозяйства, в том числе которые ранее были признаны бесхозяйными (перечень поручений Президента Российской Федерации от 9 августа 2015 года N Пр-1608, распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 года N 1493-р) |
Создание условий для привлечения инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области. Регистрация прав собственности на выявленные бесхозяйные объекты |
Постановление Правительства Белгородской области от 25 февраля 2013 года N 55-пп "Об утверждении графиков регистрации прав муниципальной собственности на объекты энергетики и коммунальной сферы, в том числе бесхозяйные объекты, и передачи их в концессию или долгосрочную аренду (более 1 года)" |
Количество зарегистрированных в установленном порядке бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства по отношению к общему количеству таких объектов, расположенных на территории Белгородской области (шт., %) |
До 31 декабря 2017 года, далее - по мере необходимости |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области |
7. |
Завершение реализации графиков передачи в концессию объектов жилищно-коммунального хозяйства всех государственных и муниципальных унитарных предприятий (далее - УП), управление которыми было признано неэффективным (далее - график) по результатам оценки эффективности, проведенной в декабре 2014 года в соответствии с пунктом 19 Плана действий по привлечению в жилищно-коммунальное хозяйство частных инвестиций, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 года N 1493-р (перечень поручений Президента Российской Федерации от 9 августа 2015 года N Пр-1608) |
Приток частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ). Сокращение бюджетной нагрузки на содержание объектов коммунальной инфраструктуры, закрепленных за неэффективным УП. Повышение качества предоставляемых коммунальных услуг |
Типовая форма концессионного соглашения в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Обязательное участие субъекта Российской Федерации в качестве стороны концессионного соглашения. Возможность передачи в концессию имущественного комплекса в случае, когда только часть имущества зарегистрирована в установленном порядке, и учет затрат на регистрацию имущества в тарифах концессионера. Возможность учета при установлении концессионной платы долговых денежных обязательств государственных и муниципальных предприятий, имущество которых передается в концессию, возникших не позднее чем за 2 года до решения о заключении концессионного соглашения |
Количество переданных в концессию неэффективных УП, включенных в график, к общему количеству неэффективных УП, включенных в график (шт., %) |
До 31 декабря 2017 года |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области |
8. |
Проведение на постоянной основе оценки эффективности управления УП, осуществляющими деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения |
Создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения Белгородской области |
Постановление Правительства Белгородской области от 22 декабря 2014 года N 494-пп "Об утверждении показателей эффективности управления государственными предприятиями, осуществляющими деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и критериев оценки эффективности управления государственными предприятиями, осуществляющими деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории Белгородской области" |
1. Количество УП, в отношении которых проведена оценка эффективности, подготовлены соответствующие заключения, по отношению к общему количеству УП, фактически осуществляющих деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения на территории Белгородской области (шт., %). 2. Количество выявленных неэффективных УП к общему количеству УП, фактически осуществляющих деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения на территории Белгородской области (шт., %) |
До 1 сентября 2017 года, далее - ежегодно (до 1 мая года, следующего за отчетным) |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области |
9. |
Актуализация региональных графиков передачи в концессию имущества всех государственных и муниципальных унитарных предприятий, управление которыми было признано неэффективным (далее - неэффективные УП) |
Актуализированный график. Создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения Белгородской области |
Типовая форма графика передачи объектов неэффективных предприятий в концессию |
1. Наличие актуализированного графика. 2. Количество неэффективных УП, включенных в график, к общему количеству выявленных неэффективных УП, осуществляющих деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения на территории Белгородской области (шт., %) |
До 1 сентября 2017 года, далее - ежегодно (до 1 июня года, следующего за отчетным) |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области |
10. |
Размещение в открытом доступе на официальных сайтах высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации актуализированных графиков передачи инфраструктуры неэффективных УП в концессию |
Открытость информации обо всех государственных и муниципальных унитарных предприятиях, управление которыми было признано неэффективным. Развитие конкуренции |
Публикация на официальном сайте Правительства Белгородской области актуализированных графиков передачи инфраструктуры неэффективных УП в концессию и соответствующей конкурсной документации |
Наличие на сайте Правительства Белгородской области графиков передачи инфраструктуры неэффективных УП в концессию и соответствующей конкурсной документации |
До 1 сентября 2017 года, далее - ежегодно (до 1 мая года, следующего за отчетным) |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области |
11. |
Создание и организация работы региональных межведомственных рабочих групп по привлечению частных инвестиций в сферу ЖКХ, в т.ч. с использованием механизма государственно-частного партнерства |
Создание условий для привлечения инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области |
Акт субъекта Российской Федерации о создании межведомственных рабочих групп при высшем должностном лице субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по привлечению частных инвестиций в сферу ЖКХ, в т.ч. с использованием механизма государственно-частного партнерства |
Наличие межведомственной рабочей группы при высшем должностном лице субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по привлечению частных инвестиций в сферу ЖКХ, в т.ч. с использованием механизма государственно-частного партнерства |
До 1 сентября 2017 года, обеспечение деятельности - постоянно |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области |
12. |
Создание и обеспечение работы в субъектах Российской Федерации региональных институтов развития в сфере ЖКХ |
Методическое и практическое сопровождение подготовки инвестиционных проектов в сфере жилищно-коммунального хозяйства, сопровождение их реализации, определение лучших практик инвестирования в жилищно-коммунальное хозяйство |
Создание институтов развития в сфере ЖКХ на базе существующих центров развития сферы ЖКХ или путем образования новых организаций |
Наличие в субъекте Российской Федерации института развития ЖКХ |
До 1 октября 2017 года, обеспечение работы - постоянно |
ОГБУ "Центр энергосбережения Белгородской области" |
13. |
Применение на территории субъекта Российской Федерации типового тиражируемого кредитного решения в целях массового привлечения инвестиций в целях модернизации коммунальной инфраструктуры |
Создание условий для привлечения инвестиций в отрасль ЖКХ |
"Коробочный" тиражируемый кредитный продукт, размещенный на сайте Минстроя России и ПАО Сбербанк |
Количество заключенных концессионных соглашений в рамках использования "коробочного" тиражируемого кредитного продукта (шт.) |
С 30 июня 2017 года постоянно |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области |
14. |
Организация семинаров с банковским и отраслевым экспертным сообществом по вопросам, связанным с развитием сферы ЖКХ, в т.ч. по разъяснению последних изменений в законодательстве Российской Федерации в сфере ЖКХ |
Создание условий для привлечения инвестиций в отрасль ЖКХ. Вовлечение банковского и отраслевого экспертного сообщества в решение проблем отрасли ЖКХ. Повышение уровня информированности |
Проведение семинаров с банковским и отраслевым экспертным сообществом |
Количество проведенных семинаров с банковским и отраслевым экспертным сообществом (шт.) |
Не реже чем 2 раза в полгода |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области |
15. |
Оказание государственной поддержки инвестиционным проектам по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры |
Увеличение количества инвестиционных проектов, реализуемых посредством заключения концессионных соглашений в сфере ЖКХ. Приток частных инвестиций в сферу ЖКХ |
Предоставление финансовой поддержки на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в рамках лимитов, утвержденных Правительством Российской Федерации для субъекта Российской Федерации на подготовку проектов модернизации и софинансирование процентной ставки в соответствии с порядком, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2015 года N 1451 "О предоставлении финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию |
1. Количество проектов, получивших государственную поддержку. 2. Объем привлеченных субъектом Российской Федерации за период предоставления финансовой поддержки в 2017 - 2018 годах денежных средств на реализацию проектов модернизации по заключенным в течение этого периода концессионным соглашениям из источников, отличных от средств предоставленной субъекту Российской Федерации финансовой поддержки, при этом соотношение объема привлеченных денежных средств к средствам финансовой поддержки должно быть более 1 к 10 |
До 31 декабря 2018 года |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области |
15.1 |
Заключение соглашения между субъектом Российской Федерации, Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и ГК - Фондом содействия реформированию ЖКХ в целях предоставления государственной поддержки на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры |
Создание условий для оказания государственной поддержки на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры |
В соответствии с типовыми условиями соглашения о предоставлении финансовой поддержки в рамках Правил предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем предоставления субъектам Российской Федерации финансовых средств на субсидирование процентной ставки, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2015 года N 1451 |
Наличие в Белгородской области соглашения между Правительством Белгородской области, Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в целях предоставления государственной поддержки на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры |
До 31 декабря 2017 года |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области |
15.2 |
Утверждение субъектом Российской Федерации для целей получения государственной поддержки на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры: а) "дорожной карты" развития жилищно-коммунального хозяйства на территории субъекта Российской Федерации; б) порядка отбора потенциальных проектов модернизации для их подготовки; в) порядка софинансирования процентной ставки ресурсоснабжающим организациям или кредитным организациям по кредитам и облигационным займам на проекты модернизации |
Создание условий для оказания государственной поддержки на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры |
Акты субъектов Российской Федерации, утверждающие "дорожную карту" развития жилищно-коммунального хозяйства на территории субъекта Российской Федерации, порядок отбора потенциальных проектов модернизации для их подготовки, порядок софинансирования процентной ставки ресурсоснабжающим организациям или кредитным организациям по кредитам и облигационным займам на проекты модернизации, включающий, в том числе обязательство субъекта Российской Федерации заключить с ресурсоснабжающей организацией или кредитной организацией договор (соглашение) о софинансировании процентной ставки по кредиту или облигационному займу |
Наличие в субъекте Российской Федерации утвержденных: а) "дорожной карты" развития жилищно-коммунального хозяйства на территории субъекта Российской Федерации; б) порядка отбора потенциальных проектов модернизации для их подготовки; в) порядка софинансирования процентной ставки ресурсоснабжающим организациям или кредитным организациям по кредитам и облигационным займам на проекты модернизации |
До 31 декабря 2017 года |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области ОГБУ "Центр энергосбережения Белгородской области" |
16. |
Организация в субъекте Российской Федерации системы приема жалоб (горячих линий) по проблемным вопросам отрасли ЖКХ |
Создание условий для улучшения качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг. Снижение количества аварийных ситуаций. Оперативное реагирование на возникающие в сфере ЖКХ проблемы |
Создание в Белгородской области системы приема жалоб (горячих линий) по проблемным вопросам сферы ЖКХ |
Наличие Белгородской области системы приема жалоб (горячих линий) по проблемным вопросам сферы ЖКХ |
До 1 октября 2017 года |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области |
17. |
Проведение оценки готовности к отопительному периоду муниципальных образований, теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, теплопотребляющих установок, которые подключены к системе теплоснабжения |
Повышение качества жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых гражданам в осенне-зимний период. Снижение количества аварий на объектах коммунальной инфраструктуры в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения в осенне-зимний период |
Разработка программ проведения проверки готовности к отопительному периоду. Проведение уполномоченными органами проверок готовности к отопительному периоду муниципальных образований, теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения в соответствии с утвержденными в порядке, предусмотренном приказом Минэнерго России от 12 марта 2013 года N 103 "Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду", программами проведения проверок готовности к отопительному периоду |
1. Количество объектов проверки, готовых к отопительному периоду, в общем количестве проверяемых объектов (шт., %). 2. Количество объектов проверки, которые будут готовы к отопительному периоду при условии устранения в установленный срок замечаний, в общем количестве проверяемых объектов (шт., %). 3. Количество объектов проверки, не готовых к отопительному периоду, в общем количестве проверяемых объектов (шт., %) |
Согласно утвержденным программам проведения проверки готовности к отопительному периоду |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области Уполномоченный орган по проведению проверок готовности к отопительному периоду Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области |
18. |
Организация круглосуточной работы "горячих линий" с целью постоянного мониторинга и оперативного контроля за устранением случаев нарушения теплоснабжения многоквартирных домов или социально значимых объектов, ограничения или неосуществления теплоснабжения подключенных объектов, а также обеспечения надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов субъектов Российской Федерации в осенне-зимний период |
Повышение степени готовности субъекта Российской Федерации к осенне-зимнему периоду. Снижение количества нарушений эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период. Обеспечение бесперебойной работы объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период |
Приказ департамента жилищно-коммунального хозяйства области об организации круглосуточной работы "горячих линий" с целью постоянного мониторинга и оперативного контроля за устранением случаев нарушения теплоснабжения многоквартирных домов или социально значимых объектов, ограничения или неосуществления теплоснабжения подключенных объектов, а также обеспечения надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов субъектов Российской Федерации. Размещение информации о работе "горячих линий" в открытом доступе на официальных сайтах Правительства области и управления государственного жилищного надзора Белгородской области |
1. Наличие "горячей линии". 2. Количество обращений в службу "горячих линий" в осенне-зимний период (шт.). 3. Процент решенных проблем по обращениям в службу "горячих линий" в общем количестве обращений в службу "горячих линий" (%) |
Ежегодно в осенне-зимний период |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области Управление государственного жилищного надзора Белгородской области Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области |
19. |
Предоставление информации в Минстрой России об авариях, произошедших на объектах коммунальной инфраструктуры в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения |
Незамедлительное устранение аварийных ситуаций, возникших на объектах коммунальной инфраструктуры в сфере тепло-, водоснабжения |
Направление информации в Минстрой России |
1. Наличие устраненной аварийной ситуации. 2. Нарушение срока направления информации (количество дней) |
В суточный срок |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области |
20. |
Организация системы мониторинга за формированием нормативных уровней запасов топлива ресурсоснабжающих организаций (далее - РСО). Направление соответствующих отчетов о результатах работы в Минстрой России |
Повышение степени готовности субъекта Российской Федерации к осенне-зимнему периоду. Снижение количества нарушений эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период. Обеспечение бесперебойной работы объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период |
В соответствии с приказом Росстата от 23 сентября 2009 года N 206 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минрегионом России федерального статистического наблюдения за работой жилищно-коммунального хозяйства и объектов энергетики в зимних условиях" |
В соответствии с приказом Росстата от 23 сентября 2009 года N 206 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минрегионом России федерального статистического наблюдения за работой жилищно-коммунального хозяйства и объектов энергетики в зимних условиях" |
В соответствии с приказом Росстата от 23 сентября 2009 года N 206 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минрегионом России федерального статистического наблюдения за работой жилищно-коммунального хозяйства и объектов энергетики в зимних условиях" |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области |
21. |
Проведение на регулярной основе региональных заседаний (совещаний) по вопросам прохождения осенне-зимних периодов, анализу причин возникновения технологических нарушений, повлекших отключение жилых домов и социально значимых объектов от коммунальных услуг, либо снижение параметров по их обеспечению, и выработке мер по их недопущению |
Повышение степени готовности Белгородской области к осенне-зимнему периоду. Снижение количества нарушений эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период. Обеспечение бесперебойной работы объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период |
Проведение региональных совещаний (заседаний) путем утверждения планов-графиков таких совещаний |
Количество проведенных совещаний (шт.) |
Ежемесячно в соответствии с утвержденным планом-графиком |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области |
22. |
Направление в Минстрой России сводных отчетов о подготовке к осенне-зимнему периоду и о его прохождении |
Повышение степени готовности Белгородской области к осенне-зимнему периоду. Снижение количества нарушений эксплуатации и бесперебойной работы объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период |
Формирование сводных отчетов о подготовке к осенне-зимнему периоду |
Показатели, предусмотренные постановлением Росстата от 27 февраля 2006 года N 7 "Об утверждении статистического инструментария для организации Росстроем статистического наблюдения за подготовкой жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях" |
В сроки, установленные постановлением Росстата от 27 февраля 2006 года N 7 "Об утверждении статистического инструментария для организации Росстроем статистического наблюдения за подготовкой жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях" |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области |
23. |
Проведение информационно-разъяснительной кампании, направленной на стимулирование арендаторов к трансформации действующих договоров аренды в концессионные соглашения |
Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства. Создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения Белгородской области |
Информационно-разъяснительная работа органов власти субъекта Российской Федерации, направленная на стимулирование арендаторов к трансформации договоров аренды в концессионные соглашения, в том числе путем проведения переговоров |
1. Количество переговоров с арендаторами (шт.). 2. Количество публикаций в печатных и электронных средствах массовой информации в рамках информационно-разъяснительной кампании (шт.) |
Постоянно, начиная с 1 сентября 2017 года |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области |
24. |
Утверждение региональных графиков по трансформации договоров аренды в концессионные соглашения, дальнейшая актуализация соответствующих графиков |
Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства. Создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения Белгородской области. Повышение качества коммунальных услуг |
Утверждение органами власти субъектов Российской Федерации графиков трансформации договоров аренды в концессионные соглашения |
Наличие в Белгородской области графика по трансформации договоров аренды в концессионные соглашения |
В срок до 1 декабря 2017 года, актуализация - не реже двух раз в год |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области |
25. |
Обеспечение трансформации договоров аренды в концессионные соглашения и направление соответствующих отчетов о результатах в Минстрой России (во исполнение пункта 1 поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от 18 сентября 2015 года N ДК-П9-6418) |
Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства. Создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения Белгородской области. Повышение качества коммунальных услуг |
В соответствии с утвержденными графиками трансформации договоров аренды в концессионные соглашения |
1. Количество проанализированных договоров аренды на предмет возможности их трансформации в концессионные соглашения (шт.). 2. Количество договоров аренды, по которым возможна трансформация (шт.). 3. Количество договоров аренды, по которым невозможна трансформация, с указанием причин (шт.). 4. Количество договоров аренды, трансформация в концессию по которым завершена (шт.). 5. Количество договоров аренды, подлежащих трансформации в концессионные соглашения в 2018 - 2020 годах (шт.) |
Трансформация договоров аренды в концессионные соглашения постоянно в соответствии с утвержденными графиками. Представление отчетов в Минстрой России - раз в квартал, начиная с 1 октября 2017 года |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области |
26. |
Реализация региональной "дорожной карты" по выработке мер, направленных на совершенствование порядка технологического подключения к коммунальным системам. Размещение в открытом доступе на официальном сайте Правительства Белгородской области соответствующей "дорожной карты" (в рамках распоряжения Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 года N 147-р "О целевых моделях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации") |
Упрощение правил и сроков технологического подключения. Расчет платы технологического присоединения. Унификация законодательства для подключения к различным системам коммунальной инфраструктуры вне зависимости от вида ресурса |
Реализация региональной "дорожной карты", содержащей меры, направленные на совершенствование порядка технологического подключения к коммунальным системам |
Показатели, установленные распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 года N 147-р "О целевых моделях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации" |
В соответствии со сроками, предусмотренными распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 года N 147-р "О целевых моделях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации" |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области Комиссия по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области |
27. |
Стимулирование использования наиболее эффективных технологий, применяемых при модернизации (строительстве) объектов коммунальной инфраструктуры и модернизации жилищного фонда, включенных в общедоступный банк данных о наиболее эффективных технологиях (НЭТ) (www.банкжкх.рф) |
Повышение качества предоставляемых услуг в сфере ЖКХ. Снижение аварийности на объектах ЖКХ |
Информационно-разъяснительная работа органов власти субъекта Российской Федерации, направленная на привлечение новых компаний и технологий в общедоступный банк данных о наиболее эффективных технологиях |
Количество инвестиционных проектов по модернизации, строительству объектов коммунальной инфраструктуры и модернизации жилищного фонда, реализованных с использованием технологий и продукции, включенной в справочник НЭТ (шт.) |
Постоянно, начиная с 1 сентября 2017 года |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области ОГБУ "Центр энергосбережения Белгородской области" |
28. |
Информационно-разъяснительная кампания органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на вовлечение организаций в формирование общедоступного банка данных о наиболее эффективных технологиях (НЭТ) (www.банкжкх.рф) |
Регистрация на сайте новых компаний. Появление новых технологий в банке ЖКХ |
Информационно-разъяснительная работа органов власти Белгородской области, направленная на привлечение новых компаний и технологий в общедоступный банк данных о наиболее эффективных технологиях |
1. Количество зарегистрированных компаний на сайте (шт.) 2. Количество продуктов и технологий, включенных в справочник НЭТ, в отраслевом разрезе (шт.) |
Постоянно, начиная с 1 сентября 2017 года |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области ОГБУ "Центр энергосбережения Белгородской области" |
29. |
Регистрация представителей субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на портале "Биржа проектов". Внесение данных на портал по реализуемым/планируемым проектам государственно-частного партнерства (концессионных соглашений) в сфере ЖКХ |
Формирование единой "карты" инвестиционных проектов в сфере реализации концессионных соглашений в целях привлечения инвесторов. Приток частных инвестиций в модернизацию сферы ЖКХ. Выявление лучших практик с целью их дальнейшего тиражирования на территории Российской Федерации. Сокращение бюджетной нагрузки на содержание ГУП и МУП |
Акт субъекта Российской Федерации об организации работы на портале "Биржа проектов", в том числе об определении ответственных лиц субъекта Российской Федерации и муниципальных образований за предоставление данных на портал, мониторинг внесения данных органами местного самоуправления на портале "Биржа инвестиций" по реализуемым/планируемым к реализации концессионным соглашениям |
1. Наличие органов власти субъекта Российской Федерации и муниципальных образований, ответственных за предоставление данных на портал "Биржа инвестиций". 2. Количество внесенных на портал проектов в сфере реализации концессионных соглашений (шт.) |
Внесение данных на портал - не позднее 15 августа 2017 года, далее - постоянно. Подготовка акта субъекта Российской Федерации - до 1 сентября 2017 года, актуализация данных - раз в месяц |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области |
30. |
Проведение информационно-разъяснительной кампании, направленной на привлечение потенциальных концессионеров посредством использования портала "Биржа проектов" |
Создание условий для привлечения частных инвестиций для модернизации отрасли ЖКХ, в том числе в малых городах. Повышение уровня конкуренции |
Информационно-разъяснительная работа органов власти Белгородской области и органов местного самоуправления, направленная на стимулирование потенциальных инвесторов к реализации проектов государственно-частного партнерства, отраженных на портале |
1. Количество проведенных встреч с потенциальными инвесторами (шт.). 2. Количество зарегистрированных на портале инвесторов, заинтересованных в реализации проектов государственно-частного партнерства (концессионных соглашений), отраженных на портале (шт.) |
С 1 сентября 2017 года постоянно |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области |
1.1. Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства в сфере водоснабжения и водоотведения | ||||||
31. |
Утверждение планов мероприятий, направленных на доведение до надлежащего качества услуг по водоснабжению и водоотведению, предусматривающих обеспечение 90% населения питьевой водой, соответствующей нормативному уровню качества |
Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения |
Постановление Правительства Белгородской области об утверждении плана мероприятий, предусматривающего достижение целевых показателей качества водоснабжения, путем строительства и реконструкции объектов централизованного водоснабжения |
Обеспечение 90% населения питьевой водой, соответствующей нормативному уровню качества |
Ежегодно (раз в год, до 1 октября отчетного года) |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области |
32. |
Реализация планов мероприятий, направленных на доведение до надлежащего качества услуг по водоснабжению и водоотведению, предусматривающих обеспечение 90% населения доброкачественной питьевой водой |
Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения |
Постановление Правительства Белгородской области об утверждении плана мероприятий, предусматривающего достижение целевых показателей качества водоснабжения, путем строительства и реконструкции объектов централизованного водоснабжения |
Обеспечение 90% населения питьевой водой, соответствующей нормативному уровню качества |
Постоянно после утверждения соответствующих планов |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области |
33. |
Снижение не менее чем в полтора раза количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении питьевой воды |
Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения |
Приказ департамента жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области |
Снижение не менее чем в 1,5 раза количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении питьевой воды (исключение составляют чрезвычайные ситуации природного характера) |
До 1 января 2020 года |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области |
34. |
Определение плановых значений снижения до нормативного уровня технологических потерь питьевой воды при транспортировке по сетям (перечень поручений Президента Российской Федерации от 6 июля 2013 года N Пр-1479) |
Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения |
Приказ департамента жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области |
Снижение до нормативного уровня технологических потерь питьевой воды при транспортировке по сетям |
До 31 декабря 2018 года |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области |
35. |
Разработка программ производственного контроля качества питьевой воды |
Повышение качества питьевой воды |
В рамках постановления Правительства Российской Федерации от 06 января 2015 года N 10 "О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды" |
Доля организаций, осуществляющих регулируемую деятельность в сфере водоснабжения, утвердивших программу производственного контроля качества питьевой воды (%) |
До 1 декабря 2017 года |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области |
36. |
Реализация программ производственного контроля качества питьевой воды |
Повышение качества питьевой воды |
В рамках постановления Правительства Российской Федерации от 06 января 2015 года N 10 "О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды" |
1. Доля организаций, осуществляющих регулируемую деятельность в сфере водоснабжения, имеющих программы производственного контроля качества питьевой воды, согласованные с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (%). 2. Доля проб воды, соответствующих санитарным нормам и правилам (%) |
В соответствии с утвержденными программами производственного контроля качества питьевой воды |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области |
37. |
Оценка (анализ) результатов реализации программ производственного контроля качества питьевой воды |
Повышение качества питьевой воды |
Оценка качества питьевой воды |
1. Доля организаций, осуществляющих регулируемую деятельность в сфере водоснабжения, имеющих программы производственного контроля качества питьевой воды, согласованные с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (%). 2. Доля проб воды, соответствующих санитарным нормам и правилам (%) |
Ежегодно |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области |
38. |
Контроль и оценка достижения регулируемыми организациями плановых значений показателей надежности, качества и энергоэффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации |
Улучшение качества предоставления услуг в сфере водоснабжения и (или) водоотведения |
В рамках осуществления контроля за выполнением инвестиционных и производственных программ, предусмотренного Правилами разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, а также Правилами разработки, утверждения и корректировки производственных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года N 641 |
Количество регулируемых организаций в сфере водоснабжения и водоотведения, которые достигли плановых значений показателей надежности, качества и энергоэффективности, установленных в инвестиционных и производственных программах таких организаций (шт., %) |
В сроки, предусмотренные Правилами разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, а также Правилами разработки, утверждения и корректировки производственных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года N 641 |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области Комиссия по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области ОГБУ "Центр энергосбережения Белгородской области" |
1.2. Модернизация инфраструктуры в сфере теплоснабжения | ||||||
39. |
Снижение не менее чем в полтора раза количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии и теплоносителя |
Обеспечение населения качественными услугами в сфере теплоснабжения |
Приказ департамента жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области |
Снижение не менее чем в 1,5 раза количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии и теплоносителя (исключение составляют чрезвычайные ситуации природного характера) |
До 1 января 2020 года |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области ОГБУ "Центр энергосбережения Белгородской области" |
40. |
Определение плановых значений снижения до нормативного уровня технологических потерь теплоносителя при транспортировке по сетям (перечень поручений Президента Российской Федерации от 6 июля 2013 года N Пр-1479) |
Обеспечение населения качественными услугами в сфере теплоснабжения |
Приказ департамента жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области |
Снижение до нормативного уровня технологических потерь теплоносителя при транспортировке по сетям |
До 31 декабря 2018 года |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области ОГБУ "Центр энергосбережения Белгородской области" |
41. |
Контроль и оценка достижения регулируемыми организациями плановых значений показателей надежности и энергоэффективности объектов теплоснабжения, установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации |
Улучшение качества предоставления услуг в сфере теплоснабжения |
В рамках осуществления контроля за выполнением инвестиционных программ, предусмотренного Правилами согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, а также требований к составу и содержанию таких программ (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05 мая 2014 года N 410 |
Количество регулируемых организаций в сфере теплоснабжения, которые достигли плановых значений показателей надежности и энергоэффективности, установленных в инвестиционных программах таких организаций (шт., %) |
В сроки, предусмотренные Правилами согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, а также требований к составу и содержанию таких программ (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05 мая 2014 года N 410 |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области |
1.3. Модернизация инфраструктуры в сфере газоснабжения | ||||||
42. |
Организация системы мониторинга заключения договоров со специализированными организациями на техническое обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в рамках деятельности ГЖИ |
Повышение качества услуг в сфере газоснабжения. Сокращение количества аварий при газоснабжении потребителей. Осуществление контроля за соблюдением положений действующего законодательства в части обязательного заключения договора на техническое обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования |
Акт субъекта Российской Федерации об организации системы мониторинга заключения договоров со специализированными организациями на техническое обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования |
Количество заключенных со специализированными организациями договоров на техническое обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования от общего количества домов и квартир, использующих газовое оборудование (шт., %) |
До 1 мая 2018 года, далее - до 1 января ежегодно |
Управление государственного жилищного надзора Белгородской области |
1.4. Мониторинг и принятие мер, направленных на борьбу с задолженностью в сфере ЖКХ | ||||||
43. |
Осуществление системы мониторинга: а) дебиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами (далее - МКД), по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг; б) кредиторской задолженности РСО по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг организациям, осуществляющим управление МКД в разрезе муниципальных образований; в) дебиторской задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги |
Повышение прозрачности и подконтрольности сферы ЖКХ для граждан, органов государственной и муниципальной власти, общественных организаций. Повышение эффективности работы управляющих организаций, РСО. Обеспечение доступа граждан к необходимой информации в сфере ЖКХ |
Постановление Губернатора Белгородской области от 18 июня 2013 года N 72 "О создании системы мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами на территории Белгородской области, за потребление ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций за топливно-энергетические ресурсы", предусматривающее, в том числе, определение ответственного лица и периодичность сбора информации не реже 1 раза в квартал |
1. Дебиторская задолженность (%). 2. Кредиторская задолженность (%). 3. Уровень платежей населения за жилищно-коммунальные услуги (%) |
Ежеквартально |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области Комиссия по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области |
44. |
Анализ финансового состояния ГУП и МУП, компаний с государственным участием (контрольный пакет акций), осуществляющих холодное водоснабжение и водоотведение |
Актуализация информации о состоянии РСО в сфере водоснабжения и водоотведения |
Формирование отчета Белгородской области по результатам государственного мониторинга в области регулирования тарифов. Публикация отчета на сайте Правительства Белгородской области |
1. Прибыль (убыток) по основной деятельности (% от выручки). 2. Уровень собираемости платежей (%). 3. Дебиторская задолженность (%). 4. Кредиторская задолженность (%) |
До 1 октября 2017 года, далее - ежегодно |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области Комиссия по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области |
45. |
Анализ финансового состояния ГУП и МУП, компаний с государственным участием (контрольный пакет акций) в сфере теплоснабжения |
Актуализация информации о состоянии РСО в сфере теплоснабжения |
Формирование отчета Белгородской области по результатам государственного мониторинга в области регулирования тарифов. Публикация отчета на сайте Правительства Белгородской области |
1. Прибыль (убыток) по основной деятельности (% от выручки). 2. Уровень собираемости платежей (%). 3. Дебиторская задолженность (%). 4. Кредиторская задолженность (%) |
До 1 октября 2017 года, далее - ежегодно |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области Комиссия по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области |
46. |
Создание и обеспечение деятельности межведомственных комиссий по погашению и реструктуризации задолженности за энергоресурсы, в функции которых в том числе входят: - проведение анализа результатов мониторинга дебиторской задолженности организаций, осуществляющих управление МКД, кредиторской задолженности РСО по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг организациям, осуществляющим управление МКД в разрезе муниципальных образований, дебиторской задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги; - анализ результатов мониторинга финансового состояния ГУП и МУП, компаний с государственным участием (контрольный пакет акций) в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения; - выработка оперативных и стратегических мер, направленных на снижение задолженности РСО |
Снижение кредиторской и дебиторской задолженности управляющих организаций, РСО. Повышение уровня собираемости платежей |
Приказ департамента жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области |
1. Рост уровня собираемости платежей (%). 2. Сокращение дебиторской задолженности (%). 3. Сокращение кредиторской задолженности (%). 4. Количество проведенных заседаний (шт.) |
Создание комиссий - в срок до 1 октября 2017 года, обеспечение деятельности - постоянно |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области |
47. |
Разработка и реализация планов, направленных на урегулирование задолженности РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, в том числе с учетом результатов проведенного анализа финансового состояния ГУП и МУП, компаний с государственным участием (контрольный пакет акций), осуществляющих холодное водоснабжение и водоотведение, в рамках деятельности межведомственных комиссий по погашению и реструктуризации задолженности за энергоресурсы |
Снижение кредиторской и дебиторской задолженности РСО. Повышение уровня собираемости платежей |
Утверждение плана, направленного на урегулирование задолженности РСО в сфере водоснабжения и водоотведения |
1. Рост уровня собираемости платежей (%). 2. Сокращение дебиторской задолженности (%). 3. Сокращение кредиторской задолженности (%) |
До 31 декабря 2017 года, далее - ежегодная актуализация |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области |
48. |
Разработка и реализация планов, направленных на урегулирование задолженности РСО в сфере теплоснабжения, в том числе с учетом результатов анализа финансового состояния ГУП и МУП, компаний с государственным участием (контрольный пакет акций) в сфере теплоснабжения в рамках деятельности межведомственных комиссий по погашению и реструктуризации задолженности за энергоресурсы |
Снижение кредиторской и дебиторской задолженности РСО. Повышение уровня собираемости платежей |
Утверждение плана, направленного на урегулирование задолженности РСО в сфере теплоснабжения |
1. Повышение уровня собираемости платежей (%). 2. Снижение дебиторской задолженности (%). 3. Снижение кредиторской задолженности (%) |
До 31 декабря 2017 года, далее - ежегодная актуализация |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области |
49. |
Формирование и ведение перечня потребителей газа в субъекте Российской Федерации, в отношении которых поставщиками газа установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате поставляемого газа |
Сформированный реестр потребителей газа, в отношении которых поставщиками газа установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате поставляемого газа. Повышение платежной дисциплины потребителей газа |
Акт высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об определении порядка ведения соответствующего реестра |
1. Наличие соответствующего реестра. 2. Количество потребителей газа, включенных в соответствующий реестр (шт.) |
До 31 декабря 2017 года, далее - постоянно |
Комиссия по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области |
50. |
Формирование и ведение на официальных сайтах высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации перечня потребителей тепловой энергии и теплоснабжающих организаций в субъекте Российской Федерации, в отношении которых едиными теплоснабжающими организациями (далее - ЕТО) установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, поставляемых по договорам теплоснабжения, договорам теплоснабжения и поставки горячей воды, договорам поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя |
Сформированный реестр потребителей тепловой энергии и теплоснабжающих организаций, в отношении которых ЕТО установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, поставляемых по договорам теплоснабжения, договорам теплоснабжения и поставки горячей воды, договорам поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя. Повышение платежной дисциплины потребителей тепловой энергии |
Акт высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об определении порядка ведения соответствующего реестра |
1. Наличие соответствующего реестра. 2. Количество потребителей, включенных в соответствующий реестр (шт.). |
До 31 декабря 2017 года, далее - постоянно |
Комиссия по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области |
51. |
Формирование и ведение на официальных сайтах высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации перечня абонентов, в отношении которых организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, и гарантирующими организациями установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате горячей, питьевой и (или) технической воды, подаваемой по договорам водоснабжения, единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, и (или) обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате водоотведения |
Сформированный реестр потребителей тепловой энергии и теплоснабжающих организаций, в отношении которых организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, и гарантирующими организациями установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате горячей, питьевой и (или) технической воды, подаваемой по договорам водоснабжения, единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, и (или) обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате водоотведения. Повышение платежной дисциплины потребителей тепловой энергии |
Акт высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об определении порядка ведения соответствующего реестра |
1. Наличие соответствующего реестра. 2. Количество абонентов, включенных в соответствующий реестр (шт.) |
До 31 декабря 2017 года, далее - постоянно |
Комиссия по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области |
II. Обеспечение информационной открытости жилищно-коммунального хозяйства | ||||||
52. |
Утверждение и реализация регионального плана мероприятий по информированию граждан об их правах и обязанностях в сфере жилищно-коммунального хозяйства согласно приказу Минстроя, в том числе по вопросам: а) реализации приоритетных проектов "Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг", "Формирование комфортной городской среды"; б) тарифное регулирование и плата за жилищно-коммунальные услуги; в) совершенствование системы управления жилищным фондом и контроль за качеством предоставления жилищно-коммунальных услуг. Деятельность Главного государственного жилищного инспектора; г) общественный контроль в сфере жилищно-коммунального хозяйства; д) государственно-частное партнерство. Привлечение частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства; е) энергосбережение и энергоэффективность; ж) создание эффективной системы утилизации твердых коммунальных отходов (ТКО) |
Повышение правовой грамотности населения, снижение социальной напряженности |
Постановление Правительства Белгородской области от 08 декабря 2014 года N 446-пп "О мероприятиях, направленных на информирование населения Белгородской области о принимаемых органами государственной власти и органами местного самоуправления мерах в сфере жилищно-коммунального хозяйства и по вопросам развития общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства", предусматривающее, в том числе, определение ответственного лица и периодичность представления отчета о реализации плана не реже 1 раза в квартал |
1. Количество размещенных материалов в печатных и электронных средствах массовых коммуникаций (далее - СМИ) (в рамках календарного года) (шт.). 2. Хронометраж материалов в электронных СМИ (в рамках календарного года) (мин.). 3. Количество проведенных массовых мероприятий с участием граждан (семинары, собрания и т.д.) (шт.). 4. Количество населения, охваченного мероприятиями (чел., % к общему количеству населения Белгородской области) |
Отчет об исполнении - не реже 1 раза в квартал |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области Комиссия по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области Управление государственного жилищного надзора Белгородской области Некоммерческая организация "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области" Белгородское региональное отделение Всероссийской политической партии "Единая Россия" Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области |
53. |
Реализация регионального плана-графика по проекту "Школа грамотного потребителя" с учетом методических рекомендаций Минстроя России (перечень поручений Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева по итогам проведения Всероссийского форума "ЖКХ - новое качество" в г. Челябинске 06 июня 2014 года от 11 июня 2014 года N ДМ-П9-4312) |
Повышение правовой грамотности населения, снижение социальной напряженности |
Распоряжение Правительства Белгородской области об утверждении плана, предусматривающее, в том числе, определение ответственного лица и периодичность представления отчета о реализации плана не реже 1 раза в квартал |
Устанавливаются региональным планом: 1. Количество размещенных материалов в печатных СМИ (в рамках календарного года) (шт.). 2. Количество проведенных массовых мероприятий с участием граждан (семинары, собрания и т.д.) (шт.). 3. Количество населения, охваченного мероприятиями (чел., % к общему количеству населения Белгородской области) |
Отчет об исполнении - не реже 1 раза в квартал |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области Управление государственного жилищного надзора Белгородской области Белгородское региональное отделение Всероссийской политической партии "Единая Россия" |
54. |
Обеспечение деятельности общественных советов по вопросам жилищно-коммунального хозяйства (далее - общественные советы в ЖКХ) |
Оказание содействия органам местного самоуправления в осуществлении муниципального жилищного контроля. Вовлечение общественности в общественный контроль ЖКХ |
Приказ департамента жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области о создании общественных советов в сфере ЖКХ, утверждении примерного положения об общественном совете и осуществлении мониторинга деятельности указанных советов |
1. Наличие отраслевого общественного совета в ЖКХ. 2. Количество муниципальных образований, в которых созданы общественные советы в ЖКХ, по отношению к количеству муниципальных образований, в которых они фактически созданы и функционируют (%, шт.). 3. Количество ежеквартальных заседаний общественных советов в ЖКХ (шт.) |
Постоянно |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области Управление государственного жилищного надзора Белгородской области Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области |
55. |
Обеспечение деятельности межотраслевого совета потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий в субъекте Российской Федерации (распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2013 года N 1689-р) |
Реализация общественного контроля за формированием и реализацией инвестиционных программ субъектов естественных монополий на региональном уровне. Повышение прозрачности установления тарифных решений |
Акт субъекта Российской Федерации о создании советов потребителей, утверждении положения и осуществлении мониторинга деятельности указанных советов |
Количество заседаний советов потребителей (шт.) |
Постоянно |
Комиссия по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области |
56. |
Представление сведений о состоянии жилищно-коммунального хозяйства субъекта Российской Федерации в Автоматизированную систему мониторинга жилищно-коммунального хозяйства Минстроя России, расположенную в сети Интернет (www.asmgkh.ru), в соответствии с утвержденным перечнем показателей (приказ Минстроя России от 17 июня 2014 года N 309/пр "Об организации мониторинга исполнения субъектами Российской Федерации федеральных решений по вопросам реформирования жилищно-коммунального хозяйства") |
Повышение информационной открытости жилищно-коммунального хозяйства субъекта Российской Федерации. Создание условий для систематизации и анализа развития жилищно-коммунального хозяйства субъекта Российской Федерации |
Определение лиц, ответственных за предоставление данных в информационную систему Минстроя России |
1. Наличие лица, ответственного за предоставление данных в информационную систему Минстроя России. 2. Полнота (%) сведений, вносимых в информационную систему Минстроя России по отношению к общему объему сведений, установленных Минстроем России. 3. Своевременность предоставления информации (%) (количество своевременно предоставленных отчетов от общего количества отчетов, представленных за год). |
Внесение данных в Автоматизированную систему мониторинга жилищно-коммунального хозяйства Минстроя России - постоянно, в соответствии со сроками, установленным и приказом Минстроя России от 17.06.2014 N 309/пр |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области Комиссия по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области |
57. |
Размещение информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" |
Обеспечение доступа к информации и сервисам в сфере ЖКХ в рамках ГИС ЖКХ |
В соответствии с методическими документами Минстроя России и Минкомсвязи России, предусмотренными Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" |
В соответствии с приказом Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29 февраля 2016 года "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" |
В соответствии с приказом Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29 февраля 2016 года "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области Управление государственного жилищного надзора Белгородской области Комиссия по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области |
58. |
Формирование данных в целях оценки качества оказания жилищно-коммунальных услуг |
Формирование индекса качества оказания жилищно-коммунальных услуг в разрезе субъектов Российской Федерации |
В соответствии с разработанной Минстроем России методикой оценки качества оказания жилищно-коммунальных услуг "Индекс качества жилищно-коммунальных услуг" |
В соответствии с разработанной Минстроем России методикой оценки качества оказания жилищно-коммунальных услуг "Индекс качества жилищно-коммунальных услуг" |
Первоначальный сбор данных - до 1 февраля 2018 года, далее - ежеквартально |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области |
59. |
Внесение в государственную автоматизированную информационную систему "Управление" сведений о планируемых, реализуемых и реализованных за отчетный период на территории Российской Федерации концессионных соглашениях в сфере жилищно-коммунального хозяйства (в случае если концедентом по концессионному соглашению является субъект Российской Федерации). Осуществление контроля за внесением в государственную автоматизированную информационную систему "Управление" органами местного самоуправления сведений о планируемых, реализуемых и реализованных за отчетный период концессионных соглашениях (в случае если концедентом по концессионному соглашению является муниципальное образование) |
Формирование банка данных о планируемых, реализуемых и реализованных концессионных соглашений. Соблюдение сторонами концессионного соглашения взятых на себя обязательств по достижению целевых показателей, содержащихся в концессионном соглашении, сроков их реализации, объема привлекаемых инвестиций и иных существенных условий концессионного соглашения |
В соответствии с Правилами проведения мониторинга заключения и реализации заключенных концессионных соглашений, в том числе на предмет соблюдения сторонами концессионного соглашения взятых на себя обязательств по достижению целевых показателей, содержащихся в концессионном соглашении, сроков их реализации, объема привлекаемых инвестиций и иных существенных условий концессионного соглашения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2017 года N 259 |
Индикаторы, указанные в приложении к Правилам проведения мониторинга заключения и реализации заключенных концессионных соглашений, в том числе на предмет соблюдения сторонами концессионного соглашения взятых на себя обязательств по достижению целевых показателей, содержащихся в концессионном соглашении, сроков их реализации, объема привлекаемых инвестиций и иных существенных условий концессионного соглашения |
В сроки, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 04 марта 2017 года N 259 |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области |
III. Содержание жилищного фонда, в том числе государственное регулирование деятельности по управлению многоквартирными домами | ||||||
60. |
Осуществление лицензирования деятельности по управлению МКД на территории субъекта Российской Федерации, в том числе организация и осуществление лицензионного контроля |
Обеспечение условий реализации требований федерального законодательства в части лицензирования деятельности по управлению МКД |
Акты субъекта Российской Федерации об организации лицензирования лиц, осуществляющих управление МКД на территории субъекта Российской Федерации (в соответствии с требованиями федерального законодательства) |
1. Количество заявлений о выдаче лицензий (шт.). 2. Количество выданных лицензий (шт.). 3. Количество отказов в выдаче лицензий (шт.). 4. Соотношение количества внеплановых проверок, проводимых на основании поступивших обращений о нарушениях, по результатам которых выявлены нарушения, и количества выданных предписаний по результатам данных проверок (%). 5. Соотношение количества обращений в суд с требованием об аннулировании лицензий и количества решений об удовлетворении таких обращений (%) |
Постоянно |
Управление государственного жилищного надзора Белгородской области |
61. |
Обеспечение выбора и реализации способов управления многоквартирными домами. Направление соответствующих ежеквартальных отчетов о результатах работы в Минстрой России |
100% МКД выбрали и реализуют способ управления |
Мониторинг выбора и реализации способов управления. Предписания управления государственного жилищного надзора Белгородской области в адрес органов местного самоуправления на проведение конкурсов в отношении МКД, способ управления которых не выбран или не реализован. Направление в Минстрой России ежеквартальных отчетов по результатам мониторинга |
Процент МКД, в которых выбран и реализуется способ управления |
Реализация постоянно. Направление отчетов в Минстрой России - ежеквартально |
Управление государственного жилищного надзора Белгородской области |
62. |
Обеспечение достаточной численности органа государственного жилищного надзора для выполнения установленных полномочий |
Наличие необходимой численности управления государственного жилищного надзора области для выполнения установленных полномочий. Повышение качества работы управления государственного жилищного надзора области |
Оценка численности управления государственного жилищного надзора области и финансирование его деятельности |
Количество проверок, приходящихся на инспектора |
Ежегодно |
Управление государственного жилищного надзора Белгородской области Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области |
63. |
Обеспечение работы "горячей линии" органа государственного жилищного надзора |
Оснащение управления государственного жилищного надзора области "горячей линией". Повышение оперативности уровня реагирования на возможные нарушения |
Обеспечение технической возможности установки "горячей линии" и финансирование соответствующего мероприятия |
Наличие "горячей линии" |
Постоянно |
Управление государственного жилищного надзора Белгородской области |
64. |
Установление экономически обоснованных размеров нормативов потребления коммунальных услуг и ресурсов |
Отсутствие предписания управления государственного жилищного надзора области о признании норматива потребления экономически необоснованным или 100% исполнения указанных предписаний |
Мониторинг установленных нормативов. Пересмотр нормативов, признанных экономически необоснованными |
Предписание управления государственного жилищного надзора области о признании норматива потребления экономически необоснованным |
Ежегодно |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области |
65. |
Проведение профессиональной переподготовки кадров по основным специальностям |
100% инспекторов управления государственного жилищного надзора области прошли обучение в течение трех лет |
Разработка плана обучения и повышения профессиональной квалификации (переподготовки) для инспекторов управления государственного жилищного надзора области, подразумевающего, что каждый инспектор проходит обучение по основной специальности раз в три года |
Процент инспекторов, прошедших обучение, от общего количества инспекторов, работающих в управлении государственного жилищного надзора области |
Раз в три года |
Управление государственного жилищного надзора Белгородской области |
IV. Реализация мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности | ||||||
66. |
Реализация в обязательном порядке на объектах бюджетной сферы субъекта Российской Федерации в 2017 - 2020 г.г. минимального перечня работ по капитальному ремонту, обеспечивающего повышение энергетической эффективности соответствующего объекта (в соответствии с перечнем, утвержденным Минстроем России) |
Повышение энергетической эффективности объектов бюджетной сферы. Сокращение текущих расходов на содержание объектов |
Акт субъекта Российской Федерации об утверждении минимального перечня работ с поручением о его обязательной реализации на всех объектах с разбивкой по муниципальным образованиям |
Количество объектов бюджетной сферы, в которых реализован минимальный перечень работ по капитальному ремонту (в необходимом объеме), по отношению к общему количеству объектов бюджетной сферы (шт., %) |
Утверждение перечня и порядка - до 31 декабря 2017 года, далее - реализация перечня в соответствии с установленными сроками |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области ОГБУ "Центр энергосбережения Белгородской области" |
67. |
Актуализация минимального перечня работ, направленных на повышение энергоэффективности МКД, реализация которых осуществляется с использованием средств региональной (муниципальной) поддержки (в рамках реализации региональной и муниципальных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности) в соответствии с приказом Минстроя России от 15 февраля 2017 года N 98/пр |
Стимулирование энергосберегающего поведения потребителей коммунальных ресурсов. Сокращение потребления коммунальных ресурсов. Сокращение платы за коммунальные ресурсы |
Акт субъекта Российской Федерации об актуализации перечня мероприятий и порядка предоставления поддержки на реализацию мероприятий с разбивкой по муниципальным образованиям |
Количество МКД, в которых реализован минимальный перечень работ, направленных на повышение энергоэффективности МКД (в необходимом объеме), по отношению к общему количеству МКД, расположенных на территории Белгородской области (%) |
Актуализация перечня и порядка - до 31 декабря 2017 года, далее - реализация перечня в соответствии с установленными сроками |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области |
68. |
Разработка и реализация комплекса мер, направленных на внедрение энергосервиса в МКД (в рамках реализации региональной и муниципальных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности) |
Снижение потребления коммунальных ресурсов. Сокращение платы за коммунальные ресурсы. Повышение комфорта проживания в МКД |
Акт субъекта Российской Федерации об утверждении комплекса мер, направленных на внедрение энергетического сервиса в МКД с разбивкой по муниципальным образованиям |
Количество МКД, в которых заключены энергосервисные договоры (контракты), по отношению к общему количеству МКД, расположенных на территории Белгородской области (количество энергосервисных договоров (контрактов) (шт., %)) |
Реализация перечня в соответствии с установленными сроками |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области ОГБУ "Центр энергосбережения Белгородской области" |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Разработана и утверждена целевая модель ("дорожная карта") по развитию жилищно-коммунального хозяйства в Белгородской области на 2017 - 2020 годы. Реализация мероприятий в рамках "дорожной карты" будет осуществляться по следующим направлениям: обеспечение модернизации коммунальной инфраструктуры; обеспечение информационной открытости жилищно-коммунального хозяйства; содержание жилищного фонда, в том числе государственное регулирование деятельности по управлению многоквартирными домами; реализация мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Белгородской области от 31 июля 2017 г. N 289-пп "Об утверждении целевой модели ("дорожной карты") по развитию жилищно-коммунального хозяйства в Белгородской области на 2017 - 2023 годы"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 2 августа 2017 г., на официальном сайте "Вестник нормативных правовых актов Белгородской области" (www.zakon.belregion.ru) 2 августа 2017 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Белгородской области от 15 февраля 2021 г. N 48-пп
Изменения вступают в силу с 15 февраля 2021 г.