Постановление администрации города Белгорода от 31 августа 2017 г. N 188 "О внесении изменений в постановление администрации города Белгорода от 10 ноября 2014 года N 227 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения на территории городского округа "Город Белгород" на 2015 - 2020 годы"

В соответствии с решением Совета депутатов города Белгорода от 28 марта 2017 N 493 "О внесении изменений в решение Совета депутатов города Белгорода от 26 декабря 2016 года N 462 "О бюджете городского округа "Город Белгород" на 2017 год и на плановый период 2018 - 2019 годов", а также в целях корректировки объемов финансирования основных мероприятий и повышения эффективности реализации муниципальной программы "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения на территории городского округа "Город Белгород" на 2015 - 2020 годы" постановляю:

1. Внести в постановление администрации города Белгорода от 10 ноября 2014 года N 227 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения на территории городского округа "Город Белгород" на 2015 - 2020 годы" (в редакции от 3 мая 2017 года N 109) (далее - муниципальная программа) следующие изменения:

1.1. В паспорте муниципальной программы пункты 5 и 9 изложить в новой редакции:

5.	Проекты в составе муниципальной программы	1. "Формирование негативного отношения к употреблению наркотиков и курительных смесей". 2. "Диспетчеризация и создание единой системы видеонаблюдения в рамках Белгородской агломерации как сегмента АПК "Безопасный город". 3. "Вывод сигнала автоматизированной пожарной сигнализации объектов города в единую дежурно-диспетчерскую службу МКУ "Управление ГОЧС города Белгорода". 4. "Установка системы фотовидеофиксации "Перехват" на въездах и выездах из города Белгорода как элемента АПК "Безопасный город". 5. "Электронная информационная карта городского округа "Город Белгород" с элементами гражданской обороны". 6. "Организация информирования населения в области безопасности жизнедеятельности при повседневной деятельности и экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории городского округа "Город Белгород"
9.	Объём бюджетных ассигнований муниципальной программы за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород", а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников	Планируемый общий объём финансирования муниципальной программы в 2015 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 2245291 тыс. рублей. Объем финансирования муниципальной программы в 2015 - 2020 годах за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород" составит 835178 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 135349 тыс. рублей; 2016 год - 133189 тыс. рублей; 2017 год - 144673 тыс. рублей; 2018 год - 142035 тыс. рублей; 2019 год - 144125 тыс. рублей; 2020 год - 135807 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования муниципальной программы в 2015 - 2020 годах за счет внебюджетных источников составит 1410113 тыс. рублей

1.2. Раздел 5. "Проекты в составе муниципальной программы" изложить в новой редакции:

"1. Проект "Формирование негативного отношения к употреблению наркотиков и курительных смесей".

2. Проект "Диспетчеризация и создание единой системы видеонаблюдения в рамках Белгородской агломерации как сегмента АПК "Безопасный город".

3. Проект "Вывод сигнала автоматизированной пожарной сигнализации объектов города в единую дежурно-диспетчерскую службу МКУ "Управление ГОЧС города Белгорода".

4. Проект "Установка системы фотовидеофиксации "Перехват" на въездах и выездах из города Белгорода как элемента АПК "Безопасный город".

5. Проект "Электронная информационная карта городского округа "Город Белгород" с элементами гражданской обороны".

6. Проект "Организация информирования населения в области безопасности жизнедеятельности при повседневной деятельности и экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории городского округа "Город Белгород".".

1.3. В разделе 6. "Ресурсное обеспечение муниципальной программы" таблицу 2 "Предполагаемые объемы финансирования муниципальной программы" изложить в новой редакции:

Годы	Источники финансирования
	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Городской бюджет	Территориальные внебюджетные фонды	Внебюджетные источники	Всего (тыс. руб.)
2015			135349		361808	497157
2016			133189		568091	701280
2017			144673		143536	288209
2018			142035		236499	378534
2019			144125		22974	167099
2020			135807		77205	213012
Всего			835178		1410113	2245291

1.4. Раздел 3. "Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы 1" изложить в новой редакции:

"Реализация подпрограммы 1 будет осуществляться путем выполнения следующих мероприятий:

- Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений городского округа "Город Белгород", в том числе выполнение мероприятий, направленных на повышение уровня безопасности граждан, профилактику терроризма, снижение правонарушений на улицах и в других общественных местах, выявление нарушений миграционного законодательства;

- Проведение конкурсов, фестивалей, иных мероприятий, в том числе:

- Мероприятия по осуществлению антинаркотической пропаганды и антинаркотического просвещения.

Данное мероприятие направлено на сокращение масштабов незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков и их последствий для здоровья личности и общества в целом.".

1.5. В паспорте подпрограммы 2 "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарная безопасность и защита населения" (далее - подпрограмма 2) пункты 3, 7, 8.2 изложить в новой редакции:

3.

Наименование проектов в составе подпрограммы 2

1. "Диспетчеризация и создание единой системы видеонаблюдения в рамках Белгородской агломерации как сегмента АПК "Безопасный город". 2. "Вывод сигнала автоматизированной пожарной сигнализации объектов города в единую дежурно-диспетчерскую службу МКУ "Управление ГОЧС города Белгорода". 3. "Установка системы фотовидеофиксации "Перехват" на въездах и выездах из города Белгорода как элемента АПК "Безопасный город". 4. "Электронная информационная карта городского округа "Город Белгород" с элементами гражданской обороны". 5. "Организация информирования населения в области безопасности жизнедеятельности при повседневной деятельности и экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории городского округа "Город Белгород"

7.

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 2 за счет средств городского бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников

Планируемый общий объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 308249 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2020 годах за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород" составит 308249 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 49291 тыс. рублей; 2016 год - 47175 тыс. рублей; 2017 год - 57381 тыс. рублей; 2018 год - 54714 тыс. рублей; 2019 год - 56781 тыс. рублей; 2020 год - 42907 тыс. рублей

8.2.

Показатели эффективности реализации программных мероприятий

- сокращение времени реагирования на чрезвычайные происшествия, экстренные случаи, связанные с нарушением жизнедеятельности, в среднем до 10 минут; - сокращение времени для принятия оперативного решения по гражданской обороне в условиях военного времени до 5 минут; - количество проведенных мероприятий, не менее 24 ежегодно; - количество населения, информированного в области безопасности жизнедеятельности, не менее 290,3 тысяч человек ежегодно; - количество организаций, осуществляющих информирование населения в области безопасности жизнедеятельности, не менее 30 организаций к 2020 году; - снижение количества пожаров на 30% по сравнению с уровнем 2013 года; - снижение числа погибших от пожаров до 3 человек в год к 2020 году; - количество памяток, листовок, информационных обучающих видеоматериалов о порядке действий при угрозе совершения террористических актов или возникновения чрезвычайных ситуаций, обеспечении пожарной безопасности, не менее 5000 штук ежегодно; - количество информационно-профилактических материалов по обеспечению пожарной безопасности в муниципальных лесных массивах, не менее 12 шт. ежегодно; - количество объектов города, автоматизированная пожарная сигнализация которых выведена в ЕДДС города, до 110 единиц к 2020 году; - снижение количества граждан, погибших на водоемах, на 30% по сравнению с уровнем 2013 года; - количество ежегодно установленных щитов на водоемах - 20 единиц

1.6. Раздел 3. "Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы 2" изложить в новой редакции:

"В рамках выполнения подпрограммы 2 предусмотрена реализация системы основных мероприятий.

Основное мероприятие 2.1 "Обеспечение деятельности подведомственных учреждений" (МКУ "Управление ГОЧС города Белгорода").

Данное основное мероприятие включает в себя расходы на выплату заработной платы персоналу, закупку товаров, работ и услуг для обеспечения деятельности учреждения.

Кроме того, запланированы финансовые средства на ремонт помещения ЕДДС - 112 и ситуационного зала, 6-ти АРМ операторов. В рамках развития АПК "Безопасный город" планируется установка 2-х видеокамер на телевышке, 5-ти видеокамер в местах массового скопления людей, муляжей видеокамер и информационного табло.

Основное мероприятие 2.2 "Мероприятие по снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". Данное основное мероприятие состоит из следующих мероприятий:

- обеспечение современным пожарно-техническим вооружением, аварийно-спасательным оборудованием и экологически безвредными огнетушащими средствами.

Приобретение современного пожарно-технического вооружения, аварийно-спасательного оборудования и экологически безвредных огнетушащих средств позволит обновлять устаревшее и выслужившие установленные сроки оборудование и инвентарь;

- обеспечение специальной одеждой, снаряжением и форменным обмундированием.

Выполнение данного мероприятия позволит обеспечить защиту работников, проводящих аварийно-спасательные работы, от неблагоприятного воздействия окружающей среды, защитит кожный покров спасателя от тепловых воздействий, воды, от воздействия водных растворов поверхностно-активных веществ;

- накопление (освежение) запасов материальных средств и средств индивидуальной защиты, радиационной разведки и дозиметрического контроля для установленных групп населения (администрации города и ее структурные подразделения).

В соответствии с приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Российской Федерации (МЧС России) от 21 декабря 2005 года N 993 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты" обеспечение населения средствами индивидуальной защиты осуществляется федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 года N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств" определен порядок создания запасов, их содержания, использования, освежения и сроки проведения лабораторных испытаний.

В целях защищенности установленных групп населения необходимо накапливать и освежать заблаговременно в мирное время запасы средств индивидуальной защиты, радиационной разведки и дозиметрического контроля.

Данное мероприятие позволит повысить уровень защищенности и безопасности населения города при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- разработка и распространение среди населения памяток (листовок), информационных обучающих видеоматериалов о порядке действия при угрозе совершения террористических актов или возникновения чрезвычайных ситуаций; информационно-профилактических материалов по обеспечению пожарной безопасности в муниципальных лесных массивах.

Данное мероприятие позволит обеспечить повышение информирования населения по вопросам обеспечения пожарной безопасности, освещение труда пожарных и спасателей.

- установка информационных щитов:

1. в местах, запрещенных для купания (в период купального сезона);

2. в местах, где запрещен переход по льду (в период ледостава);

3. в местах массового пребывания граждан (пропаганда деятельности единой службы спасения).

Выполнение данного мероприятия позволит повысить уровень информированности граждан.

Реализация основных мероприятий подпрограммы 2 позволит создать эффективную организационную структуру органов управления и сил, предназначенных и привлекаемых для решения проблем и задач по защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций.

В результате реализации подпрограммы 2 будут снижены риски возникновения чрезвычайных ситуаций и обеспечен необходимый уровень безопасности населения и территории города.".

1.7. Раздел 4. "Прогноз конечных результатов подпрограммы 2. Перечень показателей подпрограммы 2" изложить в новой редакции:

"В результате реализации подпрограммы 2 в 2020 году планируется снизить индекс вероятности преждевременной гибели граждан от неестественных причин до 2,64.

Целевыми показателями подпрограммы 2 являются:

- сокращение времени реагирования на чрезвычайные происшествия, экстренные случаи, связанные с нарушением жизнедеятельности, в среднем до 10 минут;

- сокращение времени для принятия оперативного решения по гражданской обороне в условиях военного времени до 5 минут;

- количество проведенных мероприятий, не менее 24 ежегодно;

- количество населения, информированного в области безопасности жизнедеятельности, не менее 290,3 тысячи человек ежегодно;

- количество организаций, осуществляющих информирование населения в области безопасности жизнедеятельности, не менее 30 организаций к 2020 году;

- снижение количества пожаров на 30% по сравнению с уровнем 2013 года;

- снижение числа погибших от пожаров до 3 человек в год к 2020 году;

- количество памяток, листовок, информационных обучающих видеоматериалов о порядке действий при угрозе совершения террористических актов или возникновения чрезвычайных ситуаций, обеспечении пожарной безопасности, не менее 5000 штук ежегодно;

- количество информационно-профилактических материалов по обеспечению пожарной безопасности в муниципальных лесных массивах, не менее 12 шт. ежегодно;

- количество объектов города, автоматизированная пожарная сигнализация которых выведена в ЕДДС города, до 110 единиц к 2020 году;

- снижение количества граждан, погибших на водоемах, на 30% по сравнению с уровнем 2013 года;

- количество ежегодно установленных щитов на водоемах - 20 единиц.

Система основных мероприятий и ожидаемый прогноз конечных и непосредственных результатов реализации подпрограммы 2 представлен в приложении N 1 к муниципальной программе.".

1.8. Раздел 5. "Проекты в составе муниципальной программы" паспорта подпрограммы 2 муниципальной программы изложить в новой редакции:

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо слов "Раздел 5. "Проекты в составе муниципальной программы" паспорта подпрограммы 2 муниципальной программы" следует читать "Раздел 5. "Проекты в составе муниципальной программы" подпрограммы 2 муниципальной программы"

"1. Проект "Диспетчеризация и создание единой системы видеонаблюдения в рамках Белгородской агломерации как сегмента АПК "Безопасный город".

2. Проект "Установка системы фотовидеофиксации "Перехват" на въездах и выездах из города Белгорода как элемента АПК "Безопасный город".

3. Проект "Вывод сигнала автоматизированной пожарной сигнализации объектов города в единую дежурно-диспетчерскую службу МКУ "Управление ГОЧС города Белгорода".

4. Проект "Электронная информационная карта городского округа "Город Белгород" с элементами гражданской обороны".

5. Проект "Организация информирования населения в области безопасности жизнедеятельности при повседневной деятельности и экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории городского округа "Город Белгород".".

1.9. Раздел 6. "Ресурсное обеспечение подпрограммы 2" паспорта подпрограммы 2 муниципальной программы изложить в новой редакции:

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо слов "Раздел 6. "Ресурсное обеспечение подпрограммы 2" паспорта подпрограммы 2 муниципальной программы" следует читать "Раздел 6. "Ресурсное обеспечение подпрограммы 2" подпрограммы 2 муниципальной программы"

"Планируемый объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 2 в 2015 - 2020 годах составляет 308249 тыс. рублей.

Объем финансирования подпрограммы 2 в 2015 - 2020 годах за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород" составит 308249 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 49291 тыс. рублей;

2016 год - 47175 тыс. рублей;

2017 год - 57381 тыс. рублей;

2018 год - 54714 тыс. рублей;

2019 год - 56781 тыс. рублей;

2020 год - 42907 тыс. рублей.

Объем финансового обеспечения подпрограммы 2 подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта бюджета городского округа "Город Белгород" на очередной финансовый год и плановый период.".

1.10. Дополнить подпрограмму 2 разделом 7. "Информация о проектах в составе подпрограммы 2 (цель и результат проектов, ограничения, критерии успешности и характеристики проекта)" следующего содержания:

"1. Проект "Диспетчеризация и создание единой системы видеонаблюдения в рамках Белгородской агломерации как сегмента АПК "Безопасный город".

Цель проекта: Повышение безопасности населения города Белгорода.

Результат проекта: Геоинформационная система видеонаблюдения объектов города Белгорода.

Срок реализации проекта: июль 2016 - декабрь 2017 года.

На реализацию проекта в 2017 году планируется израсходовать 500,0 тыс. рублей из средств бюджета городского округа "Город Белгород".

2. Проект "Установка системы фотовидеофиксации "Перехват" на въездах и выездах из города Белгорода как элемента АПК "Безопасный город".

Цель проекта: Своевременное обеспечение органов охраны правопорядка, оперативных, экстренных аварийно-спасательных и коммунальных служб достоверной аудиовизуальной и соответствующей аналитической информацией, необходимой для выполнения их повседневной деятельности, с охватом не менее 9 мест въездов и выездов из города Белгорода к июню 2017 года.

Результат проекта: Введение в эксплуатацию системы комплексного мониторинга движения автотранспорта с функцией распознавания государственных регистрационных знаков на въездах и выездах из города с установкой не менее 9 комплексов.

Срок реализации проекта: февраль - июль 2017 года.

На реализацию проекта в 2017 году планируется израсходовать 3500,0 тыс. рублей из средств бюджета городского округа "Город Белгород".

3. Проект "Вывод сигнала автоматизированной пожарной сигнализации объектов города в единую дежурно-диспетчерскую службу МКУ "Управление ГОЧС города Белгорода".

Цель проекта: Сократить время реагирования экстренных оперативных служб до 2 минут на территории города Белгорода к сентябрю 2017 года.

Результат проекта: Выведение не менее 60 объектов автоматизированной пожарной сигнализации в единую дежурно-диспетчерскую службу МКУ "Управление ГОЧС города Белгорода".

Срок реализации проекта: март - сентябрь 2017 года.

В рамках данного проекта финансирование не предусмотрено.

4. Проект "Электронная информационная карта городского округа "Город Белгород" с элементами гражданской обороны".

Цель проекта: Уменьшение до 3 минут времени реагирования и принятия оперативного решения по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в условиях мирного и военного времени на территории городского округа "Город Белгород" к декабрю 2017 года.

Результат проекта: Создание электронной информационной карты городского округа "Город Белгород", включающая в себя 9 элементов гражданской обороны.

Срок реализации проекта: март - октябрь 2017 года.

В рамках данного проекта финансирование не предусмотрено.

5. Проект "Организация информирования населения в области безопасности жизнедеятельности при повседневной деятельности и экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории городского округа "Город Белгород".

Цель проекта: Обеспечить информирование в области безопасности жизнедеятельности не менее 75% населения при повседневной деятельности, а также с максимальным охватом населения при угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории городского округа "Город Белгород".

Результат проекта: Трансляция информации через 36 акустических систем и систем визуализации с применением различных типов устройств индивидуального пользования.

Срок реализации проекта: март - декабрь 2017 года.

На реализацию проекта в 2017 году планируется израсходовать 30,0 тыс. рублей из средств бюджета городского округа "Город Белгород".".

1.11. Раздел 3. "Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы 3" изложить в новой редакции:

"В рамках реализации подпрограммы 3 предполагается выполнение комплекса следующих мероприятий:

- Природоохранные мероприятия, в том числе:

- проведение измерений и анализов (включая отбор проб) лабораториями аналитического контроля;

- определение объема цитрогипса в гипсонакопителе по ул. Чичерина;

- обеспечение рекультивации земельных участков после техногенного воздействия:

- рекультивация карьера мела и глины "Полигон";

- рекультивация карьера мела "Зеленая поляна";

- рекультивация земельного участка полигона ТКО;

- строительство, реконструкция, модернизация централизованных систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод ГУП "Белводоканал";

- строительство, реконструкция локальных очистных сооружений хозяйствующими субъектами и в частной жилой застройке;

- организация селективного сбора отходов от населения;

- проведение акарицидной обработки, дезинсекции и дератизации.

- Отлов и временное содержание безнадзорных животных; захоронение биологических отходов.

- Проведение конкурсов, фестивалей и иных мероприятий.

- Мероприятия по ландшафтному дизайну и озеленению территорий, прилегающих к учреждениям культуры.

В результате реализации подпрограммы 3 будут созданы условия для обеспечения экологической безопасности.".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.9. Приложения NN 1, 2, 3 к муниципальной программе изложить в новой редакции согласно приложениям к настоящему постановлению.

2. Управлению по взаимодействию со СМИ администрации города (Русинова Л.А.) обеспечить опубликование настоящего постановления на официальном сайте органов местного самоуправления города Белгорода в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города по безопасности Захарова А.С.

Глава администрации города Белгорода

К. Полежаев