Постановление администрации Старооскольского городского округа Белгородской области
от 30 августа 2017 г. N 3685
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Старооскольского городского округа"
21 ноября 2017 г.
В целях обеспечения поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением главы администрации Старооскольского городского округа от 30 октября 2014 года N 3674 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие экономического потенциала, формирование благоприятного предпринимательского климата и содействие занятости населения в Старооскольском городском округе на 2015 - 2020 годы", руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Устава Старооскольского городского округа Белгородской области администрация городского округа постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Старооскольского городского округа (прилагается).
2. Департаменту финансов и бюджетной политики администрации Старооскольского городского округа осуществлять финансирование расходов на предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Старооскольского городского округа за счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Старооскольского городского округа на соответствующий финансовый год.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на департамент по экономическому развитию администрации Старооскольского городского округа, департамент имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации |
А.В. Гнедых |
Утвержден
постановлением
администрации Старооскольского городского округа
от 30 августа 2017 г. N 3685
Порядок
предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Старооскольского городского округа
21 ноября 2017 г.
1. Общие положения о предоставлении субсидий
1.1. Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Старооскольского городского округа (далее - Порядок) определяет условия и порядок предоставления субсидий (порядок возврата субсидий в случае нарушений условий, установленных при их предоставлении) из бюджета Старооскольского городского округа субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность на территории Старооскольского городского округа (далее - получатели субсидий).
1.2. Целью предоставления субсидий является возмещение части затрат на рекламу или части расходов по уплате арендных платежей за пользование зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями (далее - нежилое помещение) субъектам малого и среднего предпринимательства в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
Субсидирование вышеуказанных затрат одновременно не допускается.
1.3. Главным распорядителем средств бюджета Старооскольского городского округа (далее - городской округ), осуществляющим предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Старооскольского городского округа на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, является департамент имущественных и земельных отношений администрации городского округа (далее - Департамент).
1.4. Критерии отбора получателей субсидий, имеющих право на получение субсидий из бюджета городского округа:
а) получатели субсидий должны быть зарегистрированы на территории Белгородской области, а также осуществлять деятельность более 2 лет на территории городского округа;
б) получатели субсидий должны быть включены в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, ведение которого осуществляется согласно Федеральному закону от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
Подпункт "в" изменен с 2 декабря 2017 г. - Постановление администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 21 ноября 2017 г. N 4725
в) один из основных видов деятельности получателей субсидий должен относиться к следующим направлениям:
- производственная и инновационная деятельность;
- природоохранная деятельность;
- переработка вторичного сырья;
- строительство;
- сельское хозяйство;
- развитие оптово-розничной торговли, сферы общественного питания и оказания бытовых услуг населению, а также других направлений предпринимательской деятельности в сельских территориях городского округа;
- развитие предпринимательской деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
- создание дворовых детских и спортивных площадок;
- организация групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных видов деятельности по уходу и присмотру за детьми;
- деятельность в области здравоохранения;
г) при наличии наемных работников у получателей субсидий уровень среднемесячной заработной платы за год, предшествующий году получения субсидии, должен быть равен или выше величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения по Белгородской области;
д) исключен с 2 декабря 2017 г. - Постановление администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 21 ноября 2017 г. N 4725
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Субсидия предоставляется получателю субсидии, заключившему с Департаментом Соглашение о предоставлении субсидии из бюджета городского округа в соответствии с типовой формой, утвержденной департаментом финансов и бюджетной политики администрации городского округа (далее - Соглашение).
2.2. Получатель субсидии при заключении Соглашения должен соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, следующим требованиям:
а) у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет городского округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом городского округа;
в) получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
г) хозяйственная деятельность получателя субсидии не должна быть приостановлена в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
д) получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
е) получатель субсидии не должен получать средства из бюджета городского округа на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
Пункт 2.3 изменен с 2 декабря 2017 г. - Постановление администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 21 ноября 2017 г. N 4725
2.3. Для заключения Соглашения и получения субсидии получатель субсидии в срок до 15 декабря года, следующего за годом, в котором произведены затраты на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, предоставляет в Департамент заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку и следующие документы:
- справку из налогового органа, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, подтверждающую отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером получателя субсидии, подтверждающую соответствие получателя субсидии требованиям, указанным в подпунктах "б" - "г", "е" пункта 2.2 настоящего Порядка;
- копии учредительных документов (для юридических лиц), заверенные подписью руководителя получателя субсидии и печатью (при наличии);
- копии свидетельств о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя) и постановке на учет в налоговом органе, заверенные подписью руководителя получателя субсидии и печатью (при наличии);
- копию бухгалтерского баланса за год, предшествующий году получения субсидии, заверенную подписью руководителя получателя субсидии и печатью (при наличии);
- копию налоговой декларации получателя субсидии, применяющего специальные режимы налогообложения, за год, предшествующий году получения субсидии, заверенную подписью руководителя получателя субсидии и печатью (при наличии);
- копию расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом по форме 6-НДФЛ, за год, предшествующий году получения субсидии, с отметкой налогового органа, заверенную подписью руководителя получателя субсидии и печатью (при наличии наемных работников);
- справку в свободной форме о среднесписочной численности работников получателя субсидии за год, предшествующий году получения субсидии, подписанную руководителем получателя субсидии;
- расчет затрат, произведенных в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - Расчет), исходя из затрат, которые включаются в Расчет согласно пункту 2.4 настоящего Порядка;
- копии документов, подтверждающих расходы на аренду нежилых помещений непосредственно используемых для производства (реализации) товаров, выполнения работ, оказания услуг (договоры аренды, субаренды и документы, подтверждающие оплату за пользование нежилыми помещениями) за год, предшествующий году получения субсидии, заверенные подписью руководителя получателя субсидии и печатью (в случае возмещения части расходов по уплате арендных платежей за пользование нежилыми помещениями);
- копии документов, подтверждающих затраты на рекламу (договоры, счета- фактуры, документы об оплате) за год, предшествующий году получения субсидии, заверенные подписью руководителя получателя субсидии и печатью (в случае возмещения части затрат на рекламу).
Заявление и документы, представленные после указанного в настоящем пункте срока, не рассматриваются.
2.4. В объем затрат, фактически понесенных получателем субсидии, включаются следующие затраты за год, предшествующий году получения субсидии:
а) в случае возмещения части затрат на рекламу:
- реклама в периодических печатных изданиях;
- реклама на телевидении и радио;
- наружная реклама;
- промоакции;
- реклама в интернете;
- реклама в транспортных средствах;
- реклама, распространяемая по сетям электросвязи, безадресная почтовая доставка рекламных материалов;
- участие в выставках, ярмарках, экспозициях;
б) в случае возмещения части расходов по уплате арендных платежей за пользование нежилыми помещениями - арендные платежи за пользование нежилыми помещениями не муниципальной формы собственности.
2.5. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете городского округа в соответствующем финансовом году, исходя из размера фактических затрат получателей субсидий, но не более:
- 30 (тридцати) тысяч рублей в год - на возмещение части затрат на рекламу;
- 50 (пятидесяти) тысяч рублей в год - на возмещение части расходов по уплате арендных платежей за пользование нежилыми помещениями.
При этом сумма субсидии не может быть больше суммы налогов, уплаченных получателем субсидии в консолидированный бюджет Белгородской области за предшествующий получению субсидии год.
2.6. Департамент в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления и документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка:
- осуществляет проверку представленных документов и получателя субсидии на соответствие требованиям настоящего Порядка;
- подготавливает и направляет уведомление об отказе в предоставлении субсидии и заключении Соглашения с указанием причин отказа или проект Соглашения, который должен быть подписан и возвращен получателем субсидии в течение двух рабочих дней со дня его получения.
2.7. В случае возникновения необходимости распределения бюджетных ассигнований между несколькими получателями субсидии применяется механизм распределения бюджетных ассигнований по следующей формуле:
Рс = Л х Зс /З со, где:
Рс - размер субсидии получателю субсидии;
Л - лимиты бюджетных обязательств, предусмотренные на эти цели в бюджете Старооскольского городского округа на соответствующий финансовый год;
Зс - заявленная получателем субсидии сумма субсидии, рассчитанная в соответствии с пунктами 2.4 - 2.5 настоящего Порядка;
Зсо - общая сумма всех субсидий, заявленных получателями субсидий.
2.8. Основаниями отказа в заключении Соглашения и предоставлении субсидии являются:
- несоответствие получателя субсидии критериям отбора, установленным пунктом 1.4 настоящего Порядка;
- несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка;
- включение в Расчет затрат, не предусмотренных пунктом 2.4 настоящего Порядка;
- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям настоящего Порядка или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
- недостоверность представленной получателем субсидии информации.
2.9. Субсидия перечисляется Департаментом на расчетный счет, открытый получателем субсидии в кредитной организации, в срок, не позднее десяти рабочих дней со дня заключения Соглашения.
3. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение
3.1. Департамент и орган муниципального финансового контроля Старооскольского городского округа (далее - органы, уполномоченные на осуществление проверки) проводят обязательную проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидии, определенных Соглашением и положениями настоящего Порядка (далее - проверка).
3.2. Проверка проводится по месту нахождения получателей субсидии с использованием первичных документов бухгалтерского учета.
3.3. Получатель субсидии обязан предоставить в органы, уполномоченные на осуществление проверки, запрашиваемые документы в течение пяти рабочих дней со дня получения запроса о предоставлении документов.
3.4. По результатам проведенной проверки органами, уполномоченными на осуществление проверки, составляется акт, в котором указываются сведения о ее результатах.
3.5. В случаях установления фактов получения субсидии в размере, превышающем фактические затраты получателя субсидии, в том числе вследствие представления недостоверных сведений и искажения отчетных данных, субсидия подлежит возврату по соответствующему коду бюджетной классификации в бюджет Старооскольского городского округа в объеме допущенных нарушений в течение десяти рабочих дней с момента получения получателем субсидии акта проверки.
3.6. Невозвращенные суммы субсидии взыскиваются Департаментом в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Порядку
предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства
Старооскольского городского округа
В департамент имущественных и
земельных отношений администрации
Старооскольского городского округа
________________________________________
(Ф.И.О., должность заявителя)
________________________________________
(наименование субъекта малого и среднего
предпринимательства)
Юридический адрес: _____________________
телефон ________________________________
факс ___________________________________
ИНН ____________________________________
ОГРН ___________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
на предоставление субсидии
_________________________________________________________________________
(наименование претендента на получение субсидии)
Прошу предоставить в ______________ году субсидию на возмещение части
затрат на _______________________________________________________________
(рекламу/уплату арендных платежей за пользование нежилыми помещениями)
Приложение:
____________________ _________________________ ______________________
(должность) (подпись) (ф.и.о.)
Дата М.П.
Приложение 2
к Порядку
предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства
Старооскольского городского округа
Расчет
затрат, произведенных в связи с производством (реализацией) товаров,
выполнением работ, оказанием услуг, за ____________ год
_________________________________________________________________________
(наименование субъекта)
произвел затраты на _____________________________________________________
(рекламу/уплату арендных платежей за
пользование нежилыми помещениями)
Сумма расходов на рекламу или аренду (подтвержденная документально, но не более суммы установленной Порядком) за год, предшествующий году получения субсидии, руб. * |
Сумма уплаченных в консолидированный бюджет Белгородской области налогов за год, предшествующий году получения субсидии, всего, руб. |
Сумма запрашиваемой субсидии, но не более суммы, указанной в столбце 2 |
|
|
|
* на возмещение части затрат на рекламу - 30 (тридцать) тысяч рублей
в год; на возмещение части расходов по уплате арендных платежей - 50
(пятьдесят) тысяч рублей в год.
____________________ _________________________ ______________________
(должность) (подпись) (ф.и.о.)
Дата М.П.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 30 августа 2017 г. N 3685 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Старооскольского городского округа"
Настоящее постановление вступает в силу с 2 сентября 2017 г.
Текст постановления опубликован в газете "Зори" от 2 сентября 2017 г. N 148 - 155
Постановлением администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 14 сентября 2021 г. N 2214 настоящий документ признан утратившим силу с 17 сентября 2021 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 12 января 2021 г. N 01
Изменения вступают в силу с 29 января 2021 г.
Постановление администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 14 февраля 2020 г. N 370
Изменения вступают в силу с 21 февраля 2020 г.
Постановление администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 13 августа 2018 г. N 1562
Изменения вступают в силу с 7 сентября 2018 г.
Постановление администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 21 ноября 2017 г. N 4725
Изменения вступают в силу с 2 декабря 2017 г.