Приложение 1. Должностная инструкция начальника отдела по делам ГО и ЧС управления территориальной безопасности Совета безопасности администрации Алексеевского района

Приложение 1

Утверждена
постановлением администрации
Алексеевского района
от 16 января 2018 г. N 9

Должностная инструкция
начальника отдела по делам ГО и ЧС управления территориальной безопасности Совета безопасности администрации Алексеевского района

I. Общие положения

1.1. Должность начальника отдела по делам ГО и ЧС управления территориальной безопасности Совета безопасности администрации Алексеевского района (далее - начальник отдела) в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" является должностью муниципальной службы, относящейся к главной группе должностей муниципальной службы.

1.2. Начальник отдела назначается главой администрации Алексеевского района на должность муниципальной службы, на условиях трудового договора и освобождается от занимаемой должности главой администрации Алексеевского района.

1.3. Начальник отдела подчиняется непосредственно начальнику управления территориальной безопасности Совета безопасности администрации Алексеевского района.

1.4. Начальник отдела имеет в своём подчинении 2 муниципальных служащих.

1.5. В период временного отсутствия начальника отдела его должностные обязанности исполняет главный специалист отдела (по вопросам ГО и ЧС).

1.6. В своей практической деятельности начальник отдела руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 25.12.2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Губернатора и Правительства Белгородской области, Уставом муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка", правовыми актами администрации Алексеевского района, настоящей должностной инструкцией.

II. Квалификационные требования

2.1. Для замещения должности начальника отдела к муниципальному служащему предъявляются следующие квалификационные требования:

а) Типовые квалификационные требования: наличие высшего профессионального образования по специальности "Юриспруденция", "Государственное и муниципальное управление" либо высшее военное образование, наличие стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности не менее трёх лет.

б) Квалификационные требования к общим профессиональным компетенциям:

- знание Конституции Российской Федерации, Устава Алексеевского района, основ федерального и областного законодательства о муниципальной службе и законодательства о противодействии коррупции;

- знания в области информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ): аппаратного и программного обеспечения, возможностей и особенностей применения, современных ИКТ в органах местного самоуправления, включая использование возможностей межведомственного документооборота, общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;

- навыки владения современными средствами, методами и технологией работы с информацией (работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, работы в операционной системе, управления электронной почтой, работы в текстовом редакторе, работы с электронными таблицами и базами данных, с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет);

- способность логически верно, аргументировано и ясно строить устную и письменную речь; грамотное написание текста на русском языке.

- знание основ делопроизводства и документооборота (умение правильно оформлять документы, знание процедур их согласования, утверждения, хранения и перемещения.

в) Квалификационные требования к специальным профессиональным компетенциям:

- умение принимать решения, рассматривать ряд вариантов, в случае очевидных последствий нести ответственность за результат;

- умение управлять своим временем и временем подчиненных для достижения оптимального результата путем рационального распределения обязанностей, делегирования полномочий, расстановки приоритетов;

- умение определять задачи, распределять их, расставляя приоритеты, контролировать ход выполнения отдельных заданий, в том числе сроки, создавать систему правил и норм, приводящую к достижению результата;

- стремление находить пути для достижения результата в стандартной ситуации и способность оценивать ресурсы;

- способность контроля и оценки результатов деятельности подчиненных в стандартных ситуациях;

- владение знаниями о путях развития общества и государства, восприятие ситуаций и решение задач с позиции государственных приоритетов;

- следование социальным стандартам и требованиям служебной этики;

- видение разных факторов, влияющих на ситуацию, структурированный подход к решению проблем, нахождение взаимосвязей между элементами в стандартных ситуациях;

- умение применять установленные стандарты, правила и процедуры в соответствии с конкретной ситуацией, способность двигаться в новом направлении при изменении ситуации;

- готовность нести ответственность за свои решения и решения своих подчиненных;

- постоянное профессионально-квалификационное развитие, в том числе посредством самообразования, развитие своих подчиненных, в том числе путем предоставления практической поддержки и помощи;

- умение проводить совещания, убеждать, управлять поведением людей в конфликтных ситуациях; владение навыками публичного выступления перед собраниями;

- умение объединять людей вокруг своей идеи, формировать команду, стремясь поддерживать в команде дух сотрудничества;

- способность предлагать новаторские решения;

- руководство в работе правовыми знаниями и убеждениями в соответствии с законодательством и установленными регламентами, умение отстаивать свои права;

- знание структуры общественных институтов, особенностей построения системы государственного и муниципального управления;

- умение выполнять отдельные функции в проекте;

- знание финансово-экономических аспектов государственного и муниципального управления;

- знание правовых аспектов в области ИКТ, программных документов и приоритетов государственной политики в области ИКТ, правовых аспектов в сфере предоставления государственных услуг населению и организациям посредством применения ИКТ;

- навыки стратегического планирования и управления групповой деятельностью с учетом возможностей и особенностей применения современных ИКТ в органах местного самоуправления области, работы с системами управления проектами.

г) Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам по предметной области деятельности.

Знание законодательства по предметной области деятельности:

- законодательство об общих принципах организации местного самоуправления;

- законодательство о порядке работы с обращениями граждан;

- законодательство о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- законодательство о воинской обязанности и военной службе;

- законодательство о противодействии коррупции;

- основы законодательства о правоохранительной системе;

- основы законодательства по обеспечению безопасности государства, общественной безопасности, экологической безопасности, безопасности личности, иных видов безопасности;

- знание нормативных правовых актов по вопросам профилактики правонарушений;

- основные положения нормативно-правовой базы в области проектного управления.

Специальные знания и умения по предметной области деятельности:

- навык взаимодействия с представителями СМИ;

- умение готовить и проводить массовые мероприятия различного уровня;

- навыки подготовки специальной аналитической, методической информации по вопросам деятельности;

- навыки рассмотрения обращений и жалоб граждан;

- умение готовить проекты нормативных правовых актов;

- навыки организации работы по эффективному взаимодействию с государственными органами и органами местного самоуправления;

- навыки проведения мониторинга информации.

III. Функциональные обязанности

3. В обязанности начальника отдела входит:

3.1. Соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Белгородской области, Устав муниципального образования "Алексеевский район и город Алексеевка" и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение.

3.2. Исполнять обязанности, соблюдать ограничения и запреты, связанные с прохождением муниципальной службы, установленные Федеральными законами от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 25.12.2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

3.3. Соблюдать Регламент работы администрации муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка", Правила внутреннего трудового распорядка, Кодекс этики и служебного поведения муниципального служащего администрации Алексеевского района, правила пожарной безопасности и охраны труда.

3.4. Своевременно и качественно выполнять распоряжения и указания вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий.

3.5. Консультировать муниципальных служащих органов местного самоуправления Алексеевского района, организаций и граждан в пределах своей компетенции.

3.6. Осуществлять руководство отделом, обеспечивать выполнение стоящих перед отделом задач.

3.7. Организовывать подготовку проектов нормативно-правовых актов, связанных с организацией гражданской обороны.

3.8. Организовывать взаимодействие подразделений администрации Алексеевского района и координировать их деятельность в области ГО и защиты населения и территории Алексеевского района от чрезвычайных ситуаций.

3.9. Разрабатывать и вносить на рассмотрение руководителя гражданской обороны Алексеевского района проекты Плана гражданской обороны и Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3.10. Организовывать работу сети наблюдения и лабораторного контроля в интересах гражданской обороны, а также по прогнозированию чрезвычайных ситуаций, угрозы возникновения стихийных бедствий.

3.11. Организовывать ведение радиационной, химической и бактериологической (биологической) разведки силами и средствами гражданской обороны и осуществлять контроль за готовностью к выполнению задач по ведению разведки службами наблюдения и лабораторного контроля.

3.12. Организовывать и контролировать осуществление мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовности сил и средств к действиям при их возникновении, а также по обеспечению надежности работы объектов повышенного риска (потенциально опасных объектов) в условиях чрезвычайных ситуаций.

3.13. Организовывать разработку и представлять главе администрации Алексеевского района проекты нормативных правовых актов по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и другим вопросам своей компетенции.

3.14. Организовывать сбор, обобщение и анализ информации об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций.

3.15. Осуществлять организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

3.16. Осуществлять в установленном порядке информирование населения о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о приемах и способах защиты от них.

3.17. Осуществлять методическое руководство работами по повышению устойчивости функционирования объектов экономики при чрезвычайных ситуациях.

3.18. Организовывать работу по созданию и использованию резерва финансовых материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3.19. Организовывать подготовку населения, должностных лиц органов повседневного управления и формирований районного звена областной территориальной подсистемы РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях.

3.20. Осуществлять связь с общественностью и средствами массовой информации по вопросам своей компетенции.

3.21. Осуществлять руководство группой контроля при проведении мобилизационных мероприятий. Строго хранить государственную тайну.

IV. Права и должностные полномочия

4. Начальник отдела имеет право:

4.1. На ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе.

4.2. На обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей.

4.3. На оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором.

4.4. На отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска.

4.5. На получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности администрации муниципального района.

4.6. На повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета.

4.7. На защиту своих персональных данных.

4.8. На ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений.

4.9. На объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов.

4.10. На рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

4.12. Запрашивать и получать от органов государственной статистики Алексеевского района информацию и сведения, необходимые для выполнения возложенных задач.

V. Ответственность

5. Начальник отдела несет дисциплинарную ответственность в соответствии с действующим законодательством за:

5.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией и иными нормативными актами:

5.2. Несоблюдение Регламента работы администрации муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка", Правил внутреннего трудового распорядка, правил пожарной безопасности и охраны труда.

5.3. Разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

5.4. Действие или бездействие, влекущее нарушение прав и законных интересов граждан, юридических лиц.

5.5. Несоблюдение ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, установленных законодательством Российской Федерации.

5.6. Несвоевременное рассмотрение в пределах своих должностных обязанностей обращений физических (граждан) и юридических лиц.

5.7. Несоблюдение положений Кодекса этики и служебного поведения муниципального служащего администрации Алексеевского района.

VI. Служебное взаимодействие

6. В процессе осуществления своей служебной деятельности начальник отдела самостоятельно и (или) по поручению начальника управления территориальной безопасности Совета безопасности администрации Алексеевского района:

6.1. с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Белгородской области;

6.2. со структурными подразделениями администрации Алексеевского района;

6.3. с иными муниципальными образованиями, органами местного самоуправления Алексеевского района;

6.4. с юридическими и физическими лицами (гражданами).

6.5. с другими подразделениями администрации Алексеевского района, органами местного самоуправления Алексеевского района по своевременному выполнению нормативно-правовых актов Алексеевского района в сфере гражданской обороны и защиты населения и территории Алексеевского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

VII. Показатели эффективности и результативности деятельности

7. Эффективность и результативность профессиональной деятельности начальника отдела определяется за счет уровня достижения следующих показателей:

7.1. Объем выполненных работ (в том числе в рамках проектной деятельности).

7.2. Качество выполненных работ.

7.3. Своевременность выполнения работ (в том числе в рамках проектной деятельности).

7.4. Количество нарушений должностной инструкции (в том числе нарушений трудовой дисциплины).

7.5. Количество обоснованных жалоб граждан и организаций, в том числе и на ненадлежащее исполнение стандартов муниципальных услуг (муниципальных функций), а также ненадлежащее рассмотрение инициатив и обращений граждан (организаций).

Подготовлено:

Начальник отдела по делам ГО и ЧС управления территориальной безопасности Совета безопасности администрации Алексеевского района

Ю. Фальченко

Согласовано:

Заместитель главы администрации Алексеевского района, секретарь Совета безопасности

Д. Демиденко

Ознакомлен:

Начальник отдела по делам ГО и ЧС управления территориальной безопасности Совета безопасности администрации Алексеевского района

Ю. Фальченко