Постановление Правительства Белгородской области от 28 мая 2018 г. N 158-пп "О бюджете жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области на 2018 год"

Во исполнение постановления Правительства Белгородской области от 13 марта 2018 года N 74-пп "Об утверждении региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг по муниципальным образованиям Белгородской области на 2018 год", в целях совершенствования системы оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, определения размера финансовой помощи, оказываемой бюджетам муниципальных образований Белгородской области за счет средств бюджетов всех уровней, Правительство Белгородской области постановляет:

1. Утвердить бюджет жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области на 2018 год (прилагается).

2. Утвердить региональный стандарт нормативной площади жилого помещения:

18 квадратных метров общей площади жилья на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек;

42 квадратных метра общей площади жилья на семью, состоящую из двух человек;

33 квадратных метра общей площади жилья на одиноко проживающего человека.

3. Установить, что при формировании бюджета жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области расходы на содержание и ремонт жилого помещения, а также на предоставление коммунальных услуг рассчитываются в установленном законодательством порядке, с учетом региональных стандартов оплаты жилого помещения и коммунальных услуг.

4. Утвердить порядок исполнения бюджета жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области на 2018 год (прилагается).

5. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов:

а) разработать и утвердить бюджеты жилищно-коммунального хозяйства муниципальных районов и городских округов на 2018 год и заполнить их в системе бюджетирования предприятий жилищно-коммунального комплекса на территории Белгородской области;

б) обеспечить исполнение бюджета жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области в части средств, предусмотренных в местных бюджетах на 2018 год.

6. Департаменту финансов и бюджетной политики Белгородской области (Боровик В.Ф.) обеспечить исполнение бюджета жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области в части средств, предусмотренных в областном бюджете на 2018 год.

7. Контроль за исполнением постановления возложить на департаменты жилищно-коммунального хозяйства (Галдун Ю.В.), финансов и бюджетной политики (Боровик В.Ф.) Белгородской области.

Информацию об исполнении постановления представить к 1 марта 2019 года.

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года.

Губернатор Белгородской области

Е. Савченко

Утвержден
постановлением
Правительства Белгородской области
от 28 мая 2018 г. N 158-пп

Бюджет
жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области на 2018 год

N п/п	Наименование услуг	Ед. изм.	Объем в натуральном выражении							Расходы, тыс. руб.	Доходы, всего, тыс. руб.	в том числе							Ассигнования из бюджетов всех уровней, всего, тыс. руб.	в том числе		Прибыль, убыток, тыс. руб.
												Платежи потребителей услуг, всего, тыс. руб.	в том числе							областного бюджета, тыс. руб.	местного бюджета, тыс. руб.
			Всего	в том числе									населения, тыс. руб.	бюджетных учреждений, всего, тыс. руб.	из них			прочих потребителей коммунальных услуг, тыс. руб.
				население	бюджетных учреждений, всего	из них			прочие организации						муниципальной собственности, тыс. руб.	областной собственности, тыс. руб.	федеральной собственности, тыс. руб.
						муниципальной собственности	областной собственности	федеральной собственности
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23
	всего									66635415	66635415	64660431	20876557	3972818	2104399	1154616	713803	39811056	1974984	191633	1783351	0
	в том числе:
1	Содержание и текущий ремонт жилья, в том числе лифтовое хозяйство	т. м2	17362	17362	-	-	-	-	-	2812388	2812388	2812388	2812388	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2	Капитальный ремонт жилищного фонда	т. м2	15748	14624	579	543	14	22	545	1520061	1520061	1520061	1411746	55759	52246	1325	2188	52556	-	-	-	-
3	Вывоз и утилизация (захоронение) твердых коммунальных отходов	т. м3	4732	3050	514	392	68	54	1168	1372154	1372154	1372154	996145	105978	64195	29802	11981	270031	-	-	-	-
4	Теплоснабжение	т. Гкал.	4498	3061	1043	596	336	111	394	7588948	7588948	7588948	4890001	2045302	1201927	632741	210634	653645	-	-	-	-
5	Водоснабжение	т. м3	81187	66569	6257	3130	2377	750	8361	1705048	1705048	1705048	1266413	190353	104672	59434	26247	248282	-	-	-	-
6	Водоотведение	т. м3	62466	41697	6261	2637	2634	990	14508	1217635	1217635	1217635	733636	126049	54937	45319	25793	357950	-	-	-	-
7	Вывоз жидких бытовых отходов	т. м3	311	158	88	55	18	15	65	38926	38926	38926	16601	12981	9770	2523	688	9344	-	-	-	-
8	Газоснабжение	тыс. м3	5715062	1045766	48936	26213	8138	14585	4620360	29619403	29619403	29619403	5184780	194507	97672	19758	77077	24240116	-	-	-	-
9	Электроснабжение	т. Квт.ч	5384690	1455287	340828	121257	84897	134674	3588575	18785868	18785868	18785868	3564847	1241889	518980	363714	359195	13979132	-	-	-	-
10	Погребение	т. руб.	-	-	-	-	-	-	-	1124	1124	-	-	-	-	-	-	-	1124	1124	-	-
11	Капитальный ремонт жилищного фонда	т. руб.	1008	-	1008	1008	-	-	-	96587	96587	-	-	-	-	-	-	-	96587	-	96587	-
12	Благоустройство, всего	т. руб.	-	-	-	-	-	-	-	1877273	1877273	-	-	-	-	-	-	-	1877273	190509	1686764	-
	в том числе: уличное освещение	т. руб.	-	-	-	-	-	-	-	674885	674885	-	-	-	-	-	-	-	674885	190509	484376	-
	текущее содержание объектов озеленения	т. руб.	-	-	-	-	-	-	-	604443	604443	-	-	-	-	-	-	-	604443	-	604443	-
	содержание прочих объектов благоустройства	т. руб.	-	-	-	-	-	-	-	597945	597945	-	-	-	-	-	-	-	597945	-	597945	-

Утвержден
постановлением
Правительства Белгородской области
от 28 мая 2018 г. N 158-пп

Порядок
исполнения бюджета жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области на 2018 год

1. Общие положения

1.1. Порядок исполнения бюджета жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области на 2018 год (далее - Порядок) носит рекомендательный характер и определяет процесс реализации утвержденного бюджета по доходам и расходам.

1.2. Бюджет жилищно-коммунального хозяйства области утверждается постановлением Правительства Белгородской области.

1.3. Финансирование расходов бюджета жилищно-коммунального хозяйства области на погребение умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с действующим законодательством.

2. Средства областного бюджета

2.1. Средства областного бюджета в 2018 году выделяются на предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований области на финансирование расходов, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" и законом Белгородской области от 18 декабря 2017 года N 211 "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов".

2.1.1. Главным распорядителем средств, направляемых из областного бюджета на финансирование расходов согласно составленной бюджетной росписи, является департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области.

Средства, направляемые из областного бюджета на финансирование расходов по погребению умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, перечисляются финансовым органам муниципальных образований области на основании представленного отчета о фактически произведенных расходах в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в отчетном периоде.

2.1.2. Финансовые органы муниципальных образований указанные средства направляют специализированной службе, предприятию, учреждению на возмещение расходов, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего.

2.1.3. Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области по согласованию с департаментом финансов и бюджетной политики Белгородской области вносит изменения в объем финансирования расходов, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умерших, согласно отчетности и в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на эти цели.

При недостаточности средств, предусмотренных в областном бюджете на эти цели, по результатам исполнения областного бюджета за первое полугодие (при наличии дополнительных источников финансирования) вносятся корректировки в план финансирования указанных расходов.

2.2. Средства областного бюджета в виде субсидий бюджетам муниципальных районов области на организацию наружного освещения населенных пунктов на территории муниципальных образований Белгородской области направляются в централизованном порядке муниципальным районам с учетом софинансирования из областного бюджета в размере 50 процентов.

3. Средства бюджетов муниципальных образований

3.1. Средства бюджетов муниципальных образований в 2018 году выделяются на финансирование жилищно-коммунальных услуг по следующим направлениям:

- на содержание объектов внешнего благоустройства (уличное освещение, озеленение, прочие объекты благоустройства);

- на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда.

3.2. В бюджетах муниципальных районов и городских округов в 2018 году по отрасли "Жилищно-коммунальное хозяйство" предусматриваются расходы на финансирование муниципального заказа на текущее содержание и ремонт объектов благоустройства населенных пунктов районов и городов области.

Финансирование указанных расходов осуществляется в пределах сумм, утвержденных органами местного самоуправления муниципальных образований и доведенных финансовыми органами муниципальных образований муниципальным службам, согласно бюджетной росписи и утвержденным финансовым планам.

При несвоевременном перечислении или перечислении не в полном объеме денежных средств из местных бюджетов на расходы, связанные с работами по благоустройству, муниципальные финансовые органы не имеют права использовать на оплату этих работ целевые средства областного бюджета в части исполнения бюджета жилищно-коммунального хозяйства области.

4. Порядок финансирования

4.1. Финансирование расходов, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, производится на основании заявок и отчетов специализированных служб, предприятий и учреждений, представленных уполномоченному органу муниципального образования для обобщения и проверки исходных данных с приложением подтверждающих документов.

Уполномоченный орган муниципального района (городского округа) ежемесячно до 10 числа текущего месяца направляет в департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области заявку (отчет) о расходовании средств, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего.

Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области в срок до 15 числа текущего месяца на основании данных, представленных уполномоченными органами муниципальных районов (городских округов), формирует на бумажном носителе и в электроном виде реестр и распорядительные заявки на возмещение расходов, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, в разрезе муниципальных образований и направляет в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области.

Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области в течение 5 (пяти) календарных дней со дня получения реестра и распорядительных заявок доводит предельный объем финансирования для перечисления субвенции на лицевой счет департамента, открытого в Управлении Федерального казначейства по Белгородской области, для дальнейшего перечисления на лицевые счета главных администраторов доходов бюджетов муниципальных образований, открытые Управлением Федерального казначейства по Белгородской области для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств по перечислению из бюджета Белгородской области в местные бюджеты.

4.2. Средства областного бюджета в виде субсидий бюджетам муниципальных районов на организацию наружного освещения населенных пунктов на территории муниципальных образований Белгородской области направляются в соответствии с Порядком предоставления и расходования субсидий областного бюджета бюджетам муниципальных районов на организацию наружного освещения населенных пунктов Белгородской области, утвержденным постановлением Правительства Белгородской области от 24 октября 2011 года N 382-пп "Об утверждении порядка предоставления и расходования субсидий областного бюджета бюджетам муниципальных районов области на организацию наружного освещения населенных пунктов Белгородской области", и законом Белгородской области от 18 декабря 2017 года N 211 "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов".

4.3. Основанием для финансирования расходов на предоставление жилищно-коммунальных услуг на муниципальном уровне является бюджет жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования, сформированный:

- по расходам:

из расходов управляющих компаний, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, поставщиков жилищно-коммунальных услуг;

из оплаты покупных электроэнергии, топлива, воды и других ресурсов;

прочих расходов;

- по доходам:

из средств областного, местных бюджетов, платежей населения, бюджетных организаций и прочих потребителей коммунальных услуг.

Управляющим компаниям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным кооперативам, поставщикам коммунальных услуг рекомендовано представлять уполномоченным органам местного самоуправления муниципальных образований ежемесячную оперативную информацию об исполнении бюджета жилищно-коммунального хозяйства области посредством заполнения системы бюджетирования предприятий жилищно-коммунального комплекса на территории Белгородской области (далее - Система) в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным, а также все формы отчетности, утвержденные государственными органами статистики по отрасли "Жилищно-коммунальное хозяйство".

Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований области (контролеры) проверяют и согласовывают полученную информацию по предприятиям жилищно-коммунального комплекса, предоставляющим жилищно-коммунальные услуги на территории муниципального образования, и направляют посредством Системы в департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области для проверки и согласования ежемесячно в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным.

ООО "Газпром Межрегионгаз Белгород", АО "Белгородэнергосбыт", ПАО "КВАДРА" и ООО "Белрегионтеплоэнерго" рекомендовано представлять в департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области ежемесячную оперативную информацию об исполнении бюджета жилищно-коммунального хозяйства области, а также все формы отчетности, утвержденные государственными органами статистики по отрасли "Жилищно-коммунальное хозяйство".

4.4. При несоблюдении органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов единой тарифной политики и стандартов предоставления жилищно-коммунальных услуг населению убытки, полученные из-за этого управляющими компаниями, поставщиками коммунальных услуг, возмещаются на основании отдельного договора с органом местного самоуправления за счет средств местного бюджета или иных источников в соответствии с действующим законодательством.

Закупка материальных ресурсов и размещение заказа на подрядные работы, необходимые для полноценного обеспечения исполнения жилищно-коммунальных услуг, производятся через торги.

4.5. В случае нецелевого использования средств бюджета жилищно-коммунального хозяйства области ответственные лица несут персональную ответственность в установленном законом порядке.