Глава 9. Особенности проведения общественных обсуждений, публичных слушаний по проектам генерального плана, правил землепользования и застройки, планировки территории, межевания территории, правил благоустройства территории, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

Глава 9. Особенности проведения общественных обсуждений, публичных слушаний по проектам генерального плана, правил землепользования и застройки, планировки территории, межевания территории, правил благоустройства территории, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

9.1. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства по вопросам, перечисленным в пункте 2.3 настоящего Порядка, проводятся общественные обсуждения или публичные слушания.

9.2. Участниками общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам генерального плана, правил землепользования и застройки, планировки территории, межевания территории, правил благоустройства территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, являются граждане, постоянно проживающие на территории, в отношении которой подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства.

9.3. Участниками общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства являются граждане, постоянно проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, в отношении которых подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территориальной зоны земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, граждане, постоянно проживающие в границах земельных участков, прилегающих к земельному участку, в отношении которого подготовлены данные проекты, правообладатели таких земельных участков или расположенных на них объектов капитального строительства, правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, в отношении которого подготовлены данные проекты, а в случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, также правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску негативного воздействия на окружающую среду в результате реализации данных проектов.

9.4. Процедура проведения общественных обсуждений состоит из следующих этапов:

1) Информирование о проведении общественных обсуждений:

а) по проектам генерального плана, правил землепользования и застройки, правил благоустройства территории, а также проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, издается постановление председателя Белгородского городского Совета о проведении общественных обсуждений;

б) по проектам планировки территории, межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства Организатором издается оповещение о начале общественных обсуждений.

2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационных материалов к нему и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта в управлении архитектуры и градостроительства администрации города Белгорода:

а) проекты генерального плана, правил землепользования и застройки, правил благоустройства территории, а также проекты, предусматривающие внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, размещаются на официальном сайте "Белгородский городской Совет" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.sovetdep31.ru) и на официальном сайте органов местного самоуправления города Белгорода в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.beladm.ru);

б) проекты планировки территории, межевания территории, проекты, предусматривающие внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проекты решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проекты решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления города Белгорода в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.beladm.ru).

3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, в управлении архитектуры и градостроительства администрации города Белгорода;

4) подготовка и оформление протокола общественных обсуждений;

5) подготовка и опубликование заключения о результатах общественных обсуждений.

9.5. Процедура проведения публичных слушаний состоит из следующих этапов:

1) Информирование о проведении публичных слушаний:

а) по проектам генерального плана, правил землепользования и застройки, правил благоустройства территории, а также проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, издается постановление председателя Белгородского городского Совета о проведении публичных слушаний;

б) по проектам планировки территории, межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства Организатором издается оповещение о начале публичных слушаний.

2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта в управлении архитектуры и градостроительства администрации города Белгорода:

а) проекты генерального плана, правил землепользования и застройки, правил благоустройства территории, а также проекты, предусматривающие внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, размещаются на официальном сайте "Белгородский городской Совет" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.sovetdep31.ru) и на официальном сайте органов местного самоуправления города Белгорода в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.beladm.ru);

б) проекты планировки территории, межевания территории, проекты, предусматривающие внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проекты решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проекты решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления города Белгорода в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.beladm.ru).

3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, в управлении архитектуры и градостроительства администрации города Белгорода;

4) проведение собрания или собраний участников публичных слушаний;

5) подготовка и оформление протокола публичных слушаний;

6) подготовка и опубликование заключения о результатах публичных слушаний.

9.6. Председатель Белгородского городского Совета при получении от органа местного самоуправления проекта генерального плана, проекта правил землепользования и застройки, проекта благоустройства территории издает постановление о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по такому проекту в срок не позднее чем через 7 рабочих дней со дня получения такого проекта.

9.7. Организатор издает оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам планировки территории, межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

9.8. Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний должно быть составлено в соответствии с требованиями статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (приложение N 4 к настоящему Порядку).

9.9. Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний:

1) не позднее чем за 7 дней до дня размещения на официальном сайте органов местного самоуправления города Белгорода в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.beladm.ru) проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, подлежит официальному опубликованию в соответствии с Уставом городского округа "Город Белгород";

2) распространяется на информационных стендах (приложение N 5 к настоящему Порядку), оборудованных около здания, в котором располагается управление архитектуры и градостроительства администрации города Белгорода, в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты, и (или) в границах территориальных зон и (или) земельных участков, в границах которых расположен земельный участок или объект капитального строительства, в отношении которых подготовлены данные проекты, иными способами, обеспечивающими доступ участников публичных слушаний к указанной информации.

9.10. В течение всего периода размещения в соответствии с п.п. 2 п. 9.4 и п.п. 2 п. 9.5 настоящего Порядка проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационных материалов к нему проводятся экспозиция или экспозиции такого проекта в управлении архитектуры и градостроительства администрации города Белгорода.

В ходе работы экспозиции представители Организатора (при участии представителя разработчика проекта) осуществляют консультирование посетителей экспозиции (приложение N 6 к настоящему Порядку).

9.11. В период размещения в соответствии с п.п. 2 п. 9.4 и п.п. 2 п. 9.5 настоящего Порядка проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационных материалов к нему и проведения экспозиции или экспозиций такого проекта участники общественных обсуждений или публичных слушаний, прошедшие в соответствии с п. 9.13 настоящего Порядка идентификацию, имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся такого проекта:

1) посредством официального сайта органов местного самоуправления города Белгорода в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.beladm.ru);

2) в письменной или устной форме в ходе проведения собрания или собраний участников публичных слушаний (в случае проведения публичных слушаний);

3) в письменной форме в адрес Организатора;

4) посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях (приложение N 7 к настоящему Порядку).

9.12. Предложения и замечания, внесенные в соответствии с п. 9.11 настоящего Порядка, подлежат регистрации и обязательному рассмотрению Организатором, за исключением случая, когда выявлен факт предоставления участником общественных обсуждений или публичных слушаний недостоверных сведений.

9.13. Участники общественных обсуждений или публичных слушаний в целях идентификации представляют Организатору сведения о себе согласно статье 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Обработка персональных данных участников общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

9.14. Организатор обеспечивает равный доступ к проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, всех участников общественных обсуждений или публичных слушаний (в том числе путем предоставления при проведении общественных обсуждений доступа к официальному сайту органов местного самоуправления города Белгорода в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.beladm.ru), в помещениях органов местного самоуправления).

9.15. Организатор подготавливает и оформляет протокол общественных обсуждений или публичных слушаний в соответствии с требованиями статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (приложение N 8 к настоящему Порядку). К протоколу общественных обсуждений или публичных слушаний прилагается перечень принявших участие в рассмотрении проекта участников общественных обсуждений или публичных слушаний.

9.16. Участник общественных обсуждений или публичных слушаний, который внес предложения и замечания, касающиеся проекта, рассмотренного на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, имеет право получить выписку из протокола общественных обсуждений или публичных слушаний, содержащую внесенные этим участником предложения и замечания.

Соответствующая выписка предоставляется Организатором в течение 5 рабочих дней с момента получения от участника общественных обсуждений или публичных слушаний письменного заявления о ее предоставлении.

9.17. Организатор в течение 3 дней с даты проведения общественных обсуждений или публичных слушаний на основании протокола общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляет подготовку заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний в соответствии с требованиями статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (приложение N 9 к настоящему Порядку).

9.18. Заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний подлежит официальному опубликованию в соответствии с Уставом городского округа "Город Белгород" в течение 10 дней с даты проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.

9.19. Материально-техническое и информационное обеспечение подготовки и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам генерального плана, правил землепользования и застройки, правил благоустройства территории, по проектам планировки территории, межевания территории, а также проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, осуществляется администрацией города Белгорода за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород".

9.20. Расходы, связанные с организацией и проведением общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несет заинтересованное физическое или юридическое лицо.