Постановление Губернатора Белгородской области от 2 августа 2018 г. N 80 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Губернатора Белгородской области
от 2 августа 2018 г. N 80
"Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов"

ГАРАНТ:

Полный текст документа будет представлен в следующих версиях справочной правовой системы ГАРАНТ

В целях повышения роли городских округов и муниципальных районов в социально-экономическом развитии Белгородской области, реализации постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", ведения мониторинга и оценки показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, представляющих одно из ключевых звеньев регионального управления, постановляю:

1. Утвердить регламент проведения мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (прилагается).

ГАРАНТ:

Текст Регламента не приводится

2. Утвердить описание и образец диплома для награждения органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, достигших наилучших значений показателей эффективности (прилагаются).

ГАРАНТ:

Текст Описания и образца диплома не приводится

3. Утвердить единые методические рекомендации по подготовке докладов глав администраций городских округов и муниципальных районов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период и сводного доклада Белгородской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (прилагаются).

ГАРАНТ:

Текст Единых методических рекомендаций не приводится

4. Утвердить методику оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (прилагается).

ГАРАНТ:

Текст Методики не приводится

5. Утвердить типовую форму доклада глав администраций городских округов и муниципальных районов (прилагается).

ГАРАНТ:

Текст Типовой формы не приводится

6. Определить координатором и уполномоченным органом исполнительной власти области по организации проведения мониторинга и оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов и размещению сводного доклада Белгородской области о результатах оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год в государственной автоматизированной информационной системе "Управление" департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области (Павлова О.А.).

7. Определить органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов ответственными за размещение в государственной автоматизированной информационной системе "Управление" докладов глав администраций городских округов и муниципальных районов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период.

8. Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов:

- ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным, представлять информацию о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период. Информацию о результатах мониторинга формировать в информационно-аналитической подсистеме программно-аппаратного комплекса "Электронное правительство" (далее - ИАП);

- ежегодно до 5 апреля года, следующего за отчетным, осуществлять сверку достигнутых значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов с органами исполнительной власти области и Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области;

- ежегодно до 25 апреля года, следующего за отчетным, посредством ИАП, представлять в департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области доклады глав администраций городских округов и муниципальных районов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период, включающих типовую форму доклада по установленной форме, текстовую часть, отражающую причины существенных изменений значений показателей эффективности, проводимую работу, направленную на улучшение показателей эффективности, а также дополнительную информацию о достигнутых значениях показателей эффективности деятельности;

- ежегодно до 1 мая года, следующего за отчетным, размещать вышеуказанные доклады на официальном сайте городского округа, муниципального района в сети Интернет;

- ежегодно до 1 мая года, следующего за отчетным, освещать информацию о результатах оценки эффективности деятельности в печатных изданиях муниципальных средств массовой информации;

- ежегодно до 05 октября года, следующего за отчетным, размещать в государственной автоматизированной информационной системе "Управление" доклады глав администраций городских округов и муниципальных районов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период;

- проводить анализ достигнутых результатов мониторинга с целью разработки мероприятий по повышению уровня эффективности деятельности;

- ежегодно до 1 декабря года, следующего за отчетным, информировать департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области о целевом расходовании грантов.

9. Определить ответственные органы исполнительной власти области за осуществление сверки достигнутых значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, экспертной оценки работы территорий (анализируются два предыдущих, фактический и три плановых периода), а также подготовку информации в сводный доклад Белгородской области об итогах оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год (далее - Сводный доклад), отражающей причины существенных изменений значений показателей эффективности, проводимую органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в отчетном году работу, направленную на улучшение показателей эффективности, а также дополнительную информацию о достижениях по отраслям:

- департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области (Шамаев В.П.) - по пунктам 4, 25, 32;

- департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области (Павлова О.А.) - по пунктам 37, 38;

- департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области (Боровик В.Ф.) - по пунктам 31, 34, 35;

- департамент экономического развития Белгородской области (Абрамов О.В.) - по пунктам 1, 2, 3;

- департамент строительства и транспорта Белгородской области (Глаголев Е.С.) - по пунктам 7, 24, 30, 33;

- департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области (Галдун Ю.В.) - по пунктам 28, 29, 39, 40;

- департамент образования Белгородской области (Полуянова Н.В.) - по пунктам 8.2, 8.3, 8.4, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 17, 18;

- департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области (Алейник С.Н.) - по пункту 5;

- департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области (Зубарева Н.Н.) - по пункту 15;

- управление по труду и занятости населения Белгородской области (Нерубенко С.Ф.) - по пункту 8.1;

- управление культуры Белгородской области (Курганский К.С.) - по пунктам 8.5, 19, 20;

- управление государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области (Акапьева Г.В.) - по пункту 21;

- управление физической культуры и спорта Белгородской области (Сердюков О.Э.) - по пунктам 8.6, 22, 23;

- управление государственного жилищного надзора Белгородской области (Бредихин М.И.) - по пункту 27;

- управление государственного строительного надзора Белгородской области (Демьянов С.С.) - по пункту 26;

- управление архитектуры и градостроительства Белгородской области (Горожанкина Г.В.) - по пункту 36;

- управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области (Дрожжин О.С.) - по пункту 6.

10. Органам исполнительной власти области:

- ежегодно до 5 апреля года, следующего за отчетным, осуществлять сверку достигнутых значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в ИАП;

- ежегодно до 10 апреля года, следующего за отчетным, осуществлять экспертную оценку работы территорий (анализируются два предыдущих, фактический и три плановых периода) в ИАП;

- ежегодно до 15 августа года, следующего за отчетным, представлять в департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области информацию о достижениях по отраслям за отчетный год для включения в Сводный доклад. Использовать итоги мониторинга в целях выработки рекомендаций по достижению наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

11. Департаменту внутренней и кадровой политики Белгородской области:

- обеспечивать сбор, обработку и накопление информации, проведение аналитической работы по показателям эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов;

- ежегодно организовывать проведение сверки достигнутых значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, экспертной оценки работы территорий с органами исполнительной власти области и Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области;

- ежегодно до 1 мая года, следующего за отчетным, обеспечивать подготовку проекта нормативного правового акта области об итоговых результатах оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год;

- ежегодно до 15 сентября года, следующего за отчетным, обеспечивать подготовку Сводного доклада;

- ежегодно в срок до 1 октября года, следующего за отчетным, размещать Сводный доклад на официальном сайте Губернатора и Правительства Белгородской области в сети Интернет;

- ежегодно до 15 октября года, следующего за отчетным, размещать в государственной автоматизированной информационной системе "Управление" Сводный доклад, а также информацию о сводных показателях;

- ежегодно, при формировании проекта бюджета департамента внутренней и кадровой политики Белгородской области на очередной финансовый год и плановый период, предусматривать выделение средств областного бюджета:

на награждение органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, достигших наилучших значений показателей эффективности деятельности, в сумме 3000000 (три миллиона) рублей в форме межбюджетных трансфертов;

на покупку цветов в рамках подготовки протокольного мероприятия с участием Губернатора и Правительства Белгородской области по награждению победителей среди органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, достигших наилучших значений показателей эффективности деятельности по итогам комплексной оценки муниципальных образований за отчётный год;

- ежегодно, в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, выделять в установленном законодательством порядке гранты победителям по итогам комплексной оценки муниципальных образований за отчётный год;

- ежегодно представлять информацию о выделении грантов и их размерах в Министерство экономического развития Российской Федерации не позднее 14 календарных дней после принятия решения об их выделении;

- освещать в средствах массовой информации области проводимый в регионе мониторинг работы органов местного самоуправления, а также его итоги;

- ежегодно в целях оформления областной Аллеи Трудовой Славы направлять в управление по труду и занятости населения Белгородской области информацию о победителях по результатам комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

12. Департаменту финансов и бюджетной политики Белгородской области (Боровик В.Ф.) при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период предусматривать выделение средств областного бюджета для награждения органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, достигших наилучших показателей эффективности деятельности, в сумме 3000000 (три миллиона) рублей по смете департамента внутренней и кадровой политики Белгородской области.

13. Управлению информационных технологий и связи Администрации Губернатора Белгородской области (Мирошников Е.В.) обеспечивать:

- функционирование и модернизацию ИАП в соответствии с изменениями в федеральном и региональном законодательстве по проведению оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления;

- представление на электронном носителе отчетных форм перечней показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, а также форм по хранению и аккумуляции докладов глав администрации городских округов и муниципальных районов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период, предполагающих электронную подпись руководителя.

14. Рекомендовать представительным органам городских округов и муниципальных районов при определении размера премии главе администрации муниципального образования, предусмотренной законом Белгородской области от 24 сентября 2007 года N 150 "Об особенностях организации муниципальной службы в Белгородской области", учитывать результаты оценки показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

15. Признать утратившим силу постановление Губернатора Белгородской области от 04 сентября 2015 года N 87 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов".

16. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области (Павлова О.А.).

17. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Белгородской областного

Е. Савченко