Постановление администрации Старооскольского городского округа Белгородской области
от 21 июня 2018 г. N 1119
"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, в случае отказа правообладателя от права на земельный участок"
В соответствии с федеральными законами от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Старооскольского городского округа Белгородской области, администрация городского округа постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, в случае отказа правообладателя от права на земельный участок" (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление администрации Старооскольского городского округа от 18 марта 2016 года N 918 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, в случае отказа правообладателя от права на земельный участок".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации |
А.Н. Сергиенко |
Утвержден
постановлением администрации
Старооскольского городского округа
от 21.06.2018 года N 1119
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, в случае отказа правообладателя от права на земельный участок"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
1.1.1. Предметом регулирования административного регламента являются отношения, возникающее между физическими лицами, юридическими лицами или их уполномоченными представителями и департаментом имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа (далее - департамент), связанные с предоставлением муниципальной услуги "Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, в случае отказа правообладателя от права на земельный участок" (далее - муниципальная услуга).
1.1.2. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, в случае отказа правообладателя от права на земельный участок" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, направленной на принятие решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком из состава земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, создания комфортных условий для участников отношений, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Круг заявителей.
1.2.1. В качестве заявителей могут выступать юридические и физические лица - правообладатели земельных участков, заинтересованные в прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками или права пожизненного наследуемого владения земельным участком (далее - заявитель).
1.2.2. От имени заявителей могут выступать их законные представители или доверенные лица, действующие на основании доверенности, выданной в порядке, установленном действующим законодательством.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется:
а) непосредственно в департаменте;
б) в муниципальном автономном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Старооскольского городского округа" (далее - МАУ "МФЦ Старооскольского городского округа");
в) с использованием средств телефонной связи, электронной почты oskolkumi@yandex.ru;
г) посредством сведений, размещенных в сети Интернет на официальном сайте органов местного самоуправления Старооскольского городского округа www.oskolregion.ru;
д) через Федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал);
е) через Региональную информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг Белгородской области" www.gosuslugi31.ru (далее - Региональный портал);
ж) в средствах массой информации.
1.3.2. Информация о местонахождении и графике работы, справочных телефонах, адресе официального сайта, адресе электронной почты.
Местонахождение департамента: 309514, Белгородская область, г. Старый Оскол, ул. Октябрьская, д. 5а.
График работы:
понедельник с 9.00 ч. до 18.00 ч. (перерыв с 13.00 ч. до 13.45 ч.);
вторник с 9.00 ч. до 18.00 ч. (перерыв с 13.00 ч. до 13.45 ч.);
среда с 9.00 ч. до 18.00 ч. (перерыв с 13.00 ч. до 13.45 ч.);
четверг с 9.00 ч. до 18.00 ч. (перерыв с 13.00 ч. до 13.45 ч.);
пятница с 9.00 ч. до 16.45 ч. (перерыв с 13.00 ч. до 13.45 ч.),
суббота, воскресенье - выходные дни.
График приема граждан:
вторник: с 9.00 ч. до 13.00 ч.;
четверг: с 9.00 ч. до 13.00 ч.
Справочный телефон (4725) 22-58-74.
Адрес официального сайта департамента: www.oskol-dizo.ucoz.com.
Местонахождение МАУ "МФЦ Старооскольского городского округа":
Белгородская область, г. Старый Оскол, м-н Жукова, д. 37.
График работы:
понедельник: с 8.00 ч. до 18.00 ч. (без перерыва);
вторник: с 8.00 ч. до 18.00 ч. (без перерыва);
среда: с 8.00 ч. до 20.00 ч. (без перерыва);
четверг: с 8.00 ч. до 18.00 ч. (без перерыва);
пятница: с 8.00 ч. до 17.00 ч. (без перерыва);
суббота: с 8.00 ч. до 14.00 ч. (без перерыва);
воскресенье - выходной день.
Справочные телефоны: (4725) 44-40-25; (4725) 44-40-28.
Адрес официального сайта МАУ "МФЦ Старооскольского городского округа": mfcoskol.ru.
Место нахождения и справочные телефоны иных участников отношений, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги, указаны в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
1.3.3. Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе сведений о ходе предоставления муниципальной услуги.
Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляют должностные лица департамента и специалисты МАУ "МФЦ Старооскольского городского округа".
Должностные лица департамента и специалисты МАУ "МФЦ Старооскольского городского округа" информируют и консультируют заявителей о порядке предоставления, о ходе выполнения запросов, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги.
Основными требованиями при консультировании являются:
- актуальность;
- компетентность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
Консультирование заинтересованных лиц организуется путем:
- индивидуального консультирования;
- публичного консультирования.
Консультирование осуществляется в устной и письменной форме.
1.3.4. Индивидуальное устное консультирование.
Индивидуальное устное консультирование осуществляется должностным лицом департамента, при обращении заинтересованного лица за консультацией лично либо по телефону.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 10 минут.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностное лицо департамента и специалист МАУ "МФЦ Старооскольского городского округа" подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам в рамках предоставляемой муниципальной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время для консультации по телефону - в пределах 10 минут.
Если должностное лицо, принявшее звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Во время разговора слова должны произноситься четко, не допускаются параллельные разговоры с окружающими людьми.
Не допускается прерывание разговора по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат.
Одновременное консультирование по телефону и на личном приеме не допускается.
1.3.5. Индивидуальное письменное консультирование.
Индивидуальное письменное консультирование осуществляется при обращении заявителя в департамент или в МАУ "МФЦ Старооскольского городского округа" путем:
- личного вручения;
- направления почтой или электронной почтой.
Письменные разъяснения о предоставляемой муниципальной услуге осуществляются при наличии письменного обращения заявителя.
Письменный ответ подписывается начальником департамента или лицом, его замещающим, а также содержит фамилию, инициалы и телефон исполнителя.
Ответ направляется письмом, электронной почтой в зависимости от способа обращения заявителя за консультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении заявителя.
При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
1.3.6. Публичное письменное консультирование осуществляется путём опубликования информационных материалов в СМИ, размещения информационных материалов на официальном сайте органов местного самоуправления Старооскольского городского округа, через Единый портал и (или) Региональный портал.
1.3.7. Заявители информируются:
- об основаниях для предоставления муниципальной услуги;
- об основаниях для прекращения, приостановления предоставления муниципальной услуги;
- об основаниях для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- о перечне документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- об источнике получения документов, необходимых для получения муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- о времени приема и выдачи документов;
- о сроке предоставления заявителям результатов предоставления муниципальной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.3.8. Порядок, форма и место размещения информации.
На информационных стендах в помещениях департамента и МАУ "МФЦ Старооскольского городского округа", предназначенных для приема документов для предоставления муниципальной услуги, размещается следующая информация:
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие порядок предоставления муниципальной услуги;
- текст административного регламента (стандарта муниципальной услуги) с приложениями;
- краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
- схема размещения должностных лиц департамента и режим приема ими заявителей;
- основания для прекращения, приостановления предоставления муниципальной услуги;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, органов, предоставляющих муниципальную услугу;
- наименование, адрес и телефон вышестоящего органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Информация, размещаемая на информационных стендах, должна содержать подпись начальника департамента или лица, его замещающего, дату размещения.
Стенды (вывески), содержащие информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, размещаются при входе в помещение департамента и МАУ "МФЦ Старооскольского городского округа".
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, в случае отказа правообладателя от права на земельный участок".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Старооскольского городского округа через департамент.
Прием заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и выдача результатов предоставления муниципальной услуги заявителю осуществляется в департаменте, а так же МАУ "МФЦ Старооскольского городского округа".
2.2.2. Департамент при предоставлении муниципальной услуги осуществляет взаимодействие с:
1) отделом по Старооскольскому району и городу Старый Оскол филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Белгородской области;
2) Старооскольским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области;
3) Межрайонной инспекцией ФНС России N 4 по Белгородской области;
4) МАУ "МФЦ Старооскольского городского округа".
2.2.3. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Совета депутатов Старооскольского городского округа.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является направление (выдача) постановления администрации Старооскольского городского округа о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком либо мотивированного уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги:
2.4.1. Муниципальная услуга предоставляется в месячный срок со дня поступления заявления со всеми документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги через МАУ "МФЦ Старооскольского городского округа" исчисляется со дня передачи МАУ "МФЦ Старооскольского городского округа" заявления и пакета документов, необходимого для предоставления муниципальной услуги в департамент.
Срок передачи МАУ "МФЦ Старооскольского городского округа" заявления и пакета документов в департамент не должен превышать 3 календарных дней.
2.4.2. Копия решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком в трёхдневный срок со дня его принятия направляется лицу, подавшему заявление об отказе от права на земельный участок.
2.4.3. Срок приостановления предоставления муниципальной услуги действующим законодательством не предусмотрен.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования:
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года) (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 года N 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 года N 7-ФКЗ, от 05 февраля 2014 года N 2-ФКЗ, от 21 июля 2014 года N 11-ФКЗ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 04 августа 2014 года, N 31, ст. 4398);
Земельный кодекс Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 29 октября 2001 года, N 44, ст. 4147);
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) ("Российская газета", N 238-239, 08 декабря 1994 года);
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) ("Российская газета", N 23, 06 февраля 1996 года, N 24, 07 февраля 1996 года, N 25, 08 февраля 1996 года, N 27, 10 февраля 1996 года);
Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 06 октября 2003 года, N 40, ст. 3822);
Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственном регистрации недвижимости" ("Российская газета", N 156, 07 июля 2015 года);
Федеральный закон от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05 мая 2006 года);
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30 июля 2010 года);
Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", N 165, 29 июля 2006 года);
Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Российская газета", N 75, 08 апреля 2011 года);
решение Совета депутатов Старооскольского городского округа Белгородской области от 21 февраля 2008 года N 24 "Об Уставе Старооскольского городского округа Белгородской области" ("Оскольский край", N 28, 06 марта 2008 года, N 39, 03 апреля 2008 года);
постановление администрации Старооскольского городского округа от 27 апреля 2017 года N 1744 "Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов, структурных подразделений администрации Старооскольского городского округа, предоставляющих муниципальные и государственные услуги в рамках переданных полномочий, их должностных лиц и муниципальных служащих" ("Оскольский край", N 198-203, 06 мая 2017 года).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем, способы их получения, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
2.6.1. Заявление об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (об отказе от права пожизненного наследуемого владения земельным участком) (далее - заявление) (примерный образец заявления указан в приложении 2 к настоящему административному регламенту).
К заявлению прилагаются:
1) копия документа, удостоверяющая личность (для граждан), а в случае обращения представителя юридического лица - документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, копия которого заверяется должностным лицом органа местного самоуправления, принимающим заявление;
2) документ, подтверждающий согласие органа, создавшего соответствующее юридическое лицо, или иного действующего от имени учредителя органа, на отказ от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (для юридических лиц, указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации, и государственных и муниципальных предприятий);
3) документы, удостоверяющие права на землю (в случае, если они не находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным, органам местного самоуправления организаций).
Все копии документов должны предоставляться с подлинниками, которые после сверки с копиями предоставляемых документов возвращаются заявителю.
К заявлению, поданному в форме электронного документа, прилагается копия документа, удостоверяющего личность заявителя (удостоверяющего личность представителя заявителя, если заявление представляется представителем заявителя) в виде электронного образа такого документа.
В случае представления заявления в форме электронного документа представителем заявителя, действующим на основании доверенности, к заявлению также прилагается доверенность в виде электронного образа такого документа.
В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены, в том числе в форме электронного документа.
2.6.2. Заявление может быть:
1) представлено лично в департамент;
2) направлено в письменном виде по почте или курьером;
3) представлено в МАУ "МФЦ Старооскольского городского округа";
4) направлено в форме электронного документа:
а) путем заполнения формы запроса, размещенной на официальном сайте департамента;
б) на официальную электронную почту департамента.
Заявитель вправе отозвать свое заявление на любой стадии рассмотрения, согласования или подготовки документа департаментом, обратившись с соответствующим заявлением в департамент или МАУ "МФЦ Старооскольского городского округа".
2.6.3. В заявлении указываются:
1) фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);
2) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика;
3) почтовый адрес, номер телефона и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем;
4) намерение заявителя отказаться от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или пожизненного пользования земельным участком;
5) адрес земельного участка, площадь, кадастровый номер земельного участка (при наличии);
6) перечень прилагаемых документов;
7) подпись заявителя;
8) дата;
9) один из следующих способов предоставления результатов рассмотрения заявления:
а) в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении в департамент или в МАУ "МФЦ Старооскольского городского округа";
б) в виде бумажного документа, который направляется департаментом заявителю посредством заказного почтового отправления;
в) в виде электронного документа, размещенного на официальном сайте, ссылка на который направляется департаментом заявителю посредством электронной почты;
г) в виде электронного документа, который направляется департаментом заявителю посредством электронной почты.
Заявление оформляется на русском языке.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе предоставить, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления (бланки, формы обращений, заявления и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением муниципальной услуги):
1) копия документа, подтверждающего государственную регистрацию юридического лица (для юридических лиц);
2) кадастровый паспорт земельного участка (при наличии в государственном кадастре недвижимости сведений о таком земельном участке, необходимых для выдачи кадастрового паспорта земельного участка);
3) документы, удостоверяющие права на землю, а в случае их отсутствия - копия решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка.
2.7.1. Указанные документы запрашиваются департаментом в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
2.8. Специалисты не вправе требовать от заявителя:
1) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) обращение за муниципальной услугой, предоставление которой не предусмотрено настоящим административным регламентом;
2) представленное заявление подписано не уполномоченным лицом;
3) представление интересов заявителя не уполномоченным лицом;
4) предоставление документов в нечитабельном виде;
5) представленные заявителем документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание, имеются подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления.
6) представленное заявление оформлено с нарушениями требований административного регламента, в том числе: некорректное (неполное либо неправильное) заполнение обязательных полей в форме заявления.
Письменное решение об отказе в приёме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, оформляется по требованию заявителя.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.10.1. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.10.2. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) отсутствуют документы, предоставляемые в соответствии с подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 настоящего административного регламента;
2) наличие противоречий между заявленными и уже зарегистрированными правами;
3) полномочия по управлению и распоряжению земельным участком не относятся к компетенции департамента;
4) наличие вступивших в законную силу решений суда, ограничивающих оборот земельного участка.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг.
Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными, действующим законодательством не предусмотрено.
2.12. Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при обращении заявителя о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления муниципальной услуги, не должен превышать 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в журнале регистрации входящей корреспонденции департамента в день обращения заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Регистрация заявления, поступившего через МАУ "МФЦ Старооскольского городского округа", осуществляется в день поступления в департамент.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационных стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
2.15.1. Требования к помещениям департамента:
а) здание, в котором расположен департамент, предоставляющий муниципальную услугу, находится в пешеходной доступности от остановок общественного транспорта;
б) прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах);
в) присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема заявителей;
г) в присутственных местах размещаются стенды с информацией для заявителей;
д) помещения департамента соответствуют государственным санитарно-эпидемиологическим требованиям;
е) должны быть оборудованы носителями информации, необходимыми для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к получению муниципальной услуги, с учетом ограничений их жизнедеятельности;
ж) должны иметь беспрепятственный доступ для инвалидов, в том числе возможность беспрепятственного входа в помещение и выхода из него, а также возможность самостоятельного передвижения по территории помещения в целях доступа к месту предоставления муниципальной услуги;
з) должны быть оборудованы бесплатным туалетом для посетителей, в том числе туалетом, предназначенным для инвалидов.
2.15.2. Требования к местам для ожидания и приема заявителей.
Места ожидания находятся в холле, соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Места ожидания в очереди оборудованы стульями и скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее четырех мест на каждое должностное лицо, ведущее прием документов.
Места для оформления документов оборудуются стульями, столами, обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений, ручкой и бумагой.
В департаменте выделяются помещения для приема заявителей. Кабинеты приема заявителей оборудованы вывесками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;
- времени приема, перерыва.
Рабочее место специалиста оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройством, телефонной связью.
Места для приема заявителей оборудованы стульями и столами для возможности оформления документов.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей одним специалистом не допускается.
Продолжительность приема у специалиста при подаче и рассмотрении документов не должна превышать 15 минут.
2.15.3. Визуальная, текстовая, мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде (устанавливается в удобном для граждан месте), а также на Едином портале или Региональном портале, на официальном сайте органов местного самоуправления Старооскольского городского округа.
Оформление визуальной, текстовой, мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации.
2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.16.1. Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
1) время ожидания при предоставлении муниципальной услуги;
2) расположенность в зоне доступности к основным транспортным дорогам;
3) возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб в процессе предоставления муниципальной услуги;
4) своевременное полное информирование о муниципальной услуге и о ходе ее предоставления посредством различных форм информирования, предусмотренных настоящим административным регламентом;
5) четкость, простота и ясность в изложении информации;
6) принятие мер, направленных на восстановление нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителей;
7) содействие инвалиду при входе в помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, и выходе из него;
8) обеспечение сопровождения инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории помещения, в котором предоставляется муниципальная услуга.
9) обеспечение инвалидам дублирования необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
2.16.2. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
а) предоставление муниципальной услуги в установленные настоящим административным регламентом сроки;
б) соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;
в) обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;
г) наличие полной, актуальной и достоверной информации о предоставлении муниципальной услуги;
д) отсутствие жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих;
е) принятие мер, направленных на восстановление нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителей.
2.16.3. Взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность.
При личном обращении заявитель осуществляет взаимодействие со специалистом департамента или специалистом МАУ "МФЦ Старооскольского городского округа" при подаче заявления и получении подготовленного в ходе исполнения муниципальной услуги документа.
Продолжительность каждого взаимодействия не должна превышать 15 минут.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
2.17.1. Заявитель вправе обратиться за предоставлением муниципальной услуги через МАУ "МФЦ Старооскольского городского округа".
Организация приема и выдачи документов в рамках предоставления муниципальной услуги осуществляется по принципу "одного окна" на базе МАУ "МФЦ Старооскольского городского округа" при личном обращении заявителя, или доверенного лица, действующего на основании доверенности, выданной в порядке, установленном действующем законодательстве.
Прием и выдача документов в МАУ "МФЦ Старооскольского городского округа" осуществляется в соответствии с настоящим административным регламентом на основании соглашений о взаимодействии.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления со всеми документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги;
2) подготовка и направление запросов в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
3) рассмотрение заявления и принятие решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или пожизненного наследуемого владения земельным участком или об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
4) направление (вручение) заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
3.2. Блок-схемы, содержащие наглядное описание последовательности административных процедур предоставления муниципальной услуги, отображены в приложении 3 к настоящему административному регламенту.
3.3. Прием и регистрация заявления о предоставлении земельного участка со всеми документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги.
3.3.1. Заявитель представляет заявление со всеми необходимыми документами:
- лично в департамент (или через законного представителя или представителя по доверенности, оформленной в установленном порядке);
- в МАУ "МФЦ Старооскольского городского округа";
- в письменном виде по почте или курьером с приложением заверенных в установленном порядке копий документов;
- путем заполнения формы запроса, размещенной на официальном сайте департамента;
- на официальную электронную почту департамента.
3.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист отдела по управлению и распоряжению муниципальными землями управления земельных отношений, ответственный за прием и регистрацию документов (далее - специалист).
3.3.3. Специалист проверяет подлинность и полноту представленного заявителем комплекта документов, правильность их составления и непротиворечивость содержащихся в них сведений.
В ходе приема документов специалист:
а) устанавливает личность заявителя или представителя заявителя путем проверки документа, удостоверяющего его личность;
б) распечатывает заявление и прикрепленные к нему скан-образцы документов, поступившие в электронной форме.
3.3.4. В случае наличия оснований, указанных в пункте 2.9 настоящего административного регламента, специалист отказывает заявителю в приеме документов. После устранения недостатков заявитель вправе вновь обратиться за предоставлением муниципальной услуги.
3.3.5. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 2.9 настоящего административного регламента, специалист:
а) проставляет на заявлении оттиск штампа входящей корреспонденции департамента и вписывает номер и дату входящего документа;
б) фиксирует поступившее заявление с документами в день его получения путем внесения соответствующих записей в журнал входящей корреспонденции департамента.
3.3.6. Заявление с документами поступает к начальнику департамента для резолюции, после чего передается специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.3.7. Прием документов и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги при личном обращении заявителя (представителя) в МАУ "МФЦ Старооскольского городского округа".
3.3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление от заявителя заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в МАУ "МФЦ Старооскольского городского округа".
3.3.7.2. При реализации функции по приему и регистрации документов при личном обращении заявителя (представителя) специалист МАУ "МФЦ Старооскольского городского округа" устанавливает личность заявителя (представителя) и проверяет документ, подтверждающий полномочия представителя, а также соответствие копий представляемых документов (за исключением нотариально заверенных) их оригиналам.
Специалист МАУ "МФЦ Старооскольского городского округа" информирует и консультирует заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре, о ходе выполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги.
Специалист МАУ "МФЦ Старооскольского городского округа" при отсутствии оснований, указанных в пункте 2.9 настоящего административного регламента, заверяет подписью полученные копии документов и возвращает заявителю подлинники документов, с которых была снята копия. Не выполняется копирование документов, предназначенных для однократного предъявления.
Специалист МАУ "МФЦ Старооскольского городского округа" выдает заявителю расписку о приеме документов и сообщает заявителю дату получения документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
В день поступления заявления иных представленных заявителем документов МАУ "МФЦ Старооскольского городского округа" обеспечивает отправку пакета документов в департамент.
Максимальная длительность выполнения действий составляет 15 минут.
3.3.7.3. При поступлении документов из МАУ "МФЦ Старооскольского городского округа" датой приема заявления и необходимых документов считается день поступления их в департамент.
Специалист департамента регистрирует заявление в журнале регистрации входящей корреспонденции департамента.
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
3.3.5. Приём и регистрация документов при направлении их заявителем по почте.
3.3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление документов в приемную департамента по почте.
3.3.5.2. Специалистом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист департамента, ответственный за приём документов.
3.3.5.3. При получении комплекта документов по почте (предоставляются подлинники или заверенные в установленном порядке копии документов) предоставленные документы не копируются. Днём обращения за муниципальной услугой считается дата получения документов департаментом.
3.3.5.4. Специалист, ответственный за приём документов, регистрирует заявление в электронной базе входящих документов текущего года.
При направлении заявления и необходимых документов в нерабочий день датой приема указанных документов считается рабочий день, следующий за нерабочим.
3.3.6. Критерий принятия решения: наличие (отсутствие) оснований для отказа в приёме документов, указанных в пункте 2.9 настоящего административного регламента.
3.3.7. Максимальный срок выполнения административной процедуры - в день обращения заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
3.3.8. Результат административной процедуры - прием и регистрация заявления в журнале регистрации входящей корреспонденции департамента и передача заявления специалисту или отказ в приеме документов.
3.3.9. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - на бумажном носителе и в электронном виде.
3.4. Подготовка и направление запросов в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления к специалисту департамента, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.4.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист департамента, ответственный за предоставление муниципальной услуги (далее - специалист).
3.4.3. Специалист осуществляет подготовку и направление межведомственных запросов в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы, запрашиваемые в рамках межведомственного взаимодействия в случае, если указанные в пункте 2.7 настоящего административного регламента документы не были представлены заявителем самостоятельно.
Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронного документа по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственного запроса в форме электронного документа по каналам СМЭВ межведомственный запрос направляется на бумажном носителе по почте или курьерской доставкой.
Межведомственный запрос формируется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
3.4.4. По результатам полученной информации специалист формирует комплект документов, необходимый для подготовки проекта постановления администрации Старооскольского городского округа о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или пожизненного наследуемого владения земельным участком, либо для подготовки мотивированного уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.5. Критерий принятия решения: представление (не представление) документов, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента.
3.4.6. Результат административной процедуры - наличие полного комплекта документов, необходимых для принятия решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или пожизненного наследуемого владения земельным участком.
3.4.7. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 5 рабочих дней.
3.4.8. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - на бумажном носителе.
3.5. Рассмотрение заявления и принятие решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или пожизненного наследуемого владения земельным участком или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие полного комплекта документов, необходимого для принятия решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или пожизненного наследуемого владения земельным участком.
3.5.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, является специалист департамента, ответственный за предоставление муниципальной услуги (далее - специалист).
3.5.3. Специалист проверяет предоставленные заявителем документы на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.10.2 настоящего административного регламента.
3.5.4. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 2.10.2 настоящего административного регламента, специалист подготавливает проект постановления администрации Старооскольского городского округа о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или пожизненного наследуемого владения земельным участком (далее - постановление о прекращении права).
3.5.5. В случае наличия оснований, указанных в пункте 2.10.2 настоящего административного регламента, специалист подготавливает мотивированное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги (далее - уведомление об отказе).
3.5.6. Проект постановления о прекращении права согласовывается с заинтересованными структурными подразделениями администрации Старооскольского городского округа и подписывается главой администрации Старооскольского городского округа.
3.5.7. Критерий принятия решения: отсутствие (наличие) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.10.2 настоящего административного регламента.
3.5.8. Результат административной процедуры:
1) подписанное постановление о прекращении права;
2) уведомление об отказе.
3.5.9. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 17 рабочих дней.
3.5.10. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - на бумажном носителе.
3.6. Направление (вручение) заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является подписанное постановление о прекращении права либо уведомление об отказе.
3.6.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, является специалист департамента, специалист МАУ "МФЦ Старооскольского городского округа" ответственный за предоставление муниципальной услуги (далее - специалист, ответственный за выдачу результата).
3.6.3. В зависимости от способа получения результата муниципальной услуги, указанного в заявлении, специалист направляет (вручает) заявителю результат предоставления муниципальной услуги в виде бумажного документа или в виде электронного документа:
1) постановление о прекращении права;
2) уведомление об отказе.
3.6.4. Результат административной процедуры - направление (вручение) заявителю:
1) постановления о прекращении права;
2) уведомления об отказе.
3.6.5. В случае если заявление о предоставлении муниципальной услуги подано заявителем через МАУ "МФЦ Старооскольского городского округа" либо посредством почтового отправления и в качестве места получения результата предоставления муниципальной услуги заявителем выбрано МАУ "МФЦ Старооскольского городского округа", специалист департамента в течение одного рабочего дня с момента подписания документа, являющегося результатом муниципальной услуги, направляет его в адрес МАУ "МФЦ Старооскольского городского округа" для выдачи заявителю. Специалист МАУ "МФЦ Старооскольского городского округа" устанавливает личность заявителя. Выдача документа регистрируется в журнале регистрации.
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
3.6.7. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 3 рабочих дня.
3.6.8. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: на бумажном носителе и в электронном виде.
3.6.9. В случае, если право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок было ранее зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним специалист в недельный срок со дня принятия решения передает копию постановления о прекращении права в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком.
3.6.10. В случае, если право постоянного (бессрочного) пользования не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, специалист в недельный срок со дня принятия решения письменно уведомляет налоговый орган по месту нахождения земельного участка и орган, осуществляющий деятельность по ведению государственного кадастра недвижимости о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений.
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляет начальник департамента.
4.1.2. В ходе текущего контроля начальником департамента проверяется:
а) соблюдение сроков выполнения административных процедур;
б) последовательность, полнота, результативность действий в рамках осуществления административных процедур;
в) правильность принятых решений при предоставлении муниципальной услуги.
4.1.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения и исполнения специалистами департамента настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
4.1.4. По результатам текущего контроля, в случае выявления нарушений, начальник департамента дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их устранение.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
4.2.1. Проверки могут быть плановыми (осуществляются на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми (проводятся в случае необходимости проверки устранения выявленных ранее нарушений, а также при поступлении обращений граждан и организаций, связанных с нарушениями при предоставлении муниципальной услуги). В ходе проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.2.2. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия.
4.2.3. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.2.4. Акт подписывается председателем комиссии и утверждается начальником департамента.
4.2.5. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.2.6. По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Ответственность должностных лиц департамента за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.3.1. Должностные лица департамента несут персональную ответственность за своевременное рассмотрение вопроса о предоставлении муниципальной услуги, правильность оформления результата предоставления муниципальной услуги.
4.3.2. Персональная ответственность должностных лиц департамента закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Контроль за предоставлением муниципальной услуги:
- со стороны начальника департамента - должен быть постоянным, всесторонним и объективным;
- со стороны граждан, их объединений и организаций - осуществляется путем запроса информации о ходе предоставления муниципальной услуги в установленном настоящим административным регламентом порядке.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения, принятые департаментом, а также должностными лицами, муниципальными служащими.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в случаях:
1) нарушения срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказа департамента, должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в департамент.
5.4.1. Жалоба может быть направлена по почте (электронной почте), в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
В случае если обжалуются решения начальника департамента, предоставляющего муниципальную услугу, жалоба подается в вышестоящий орган (в порядке подчиненности).
5.4.2. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта органов местного самоуправления Старооскольского городского округа;
б) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
5.4.3. Информация о месте, днях и часах приема заявителей начальником департамента доводится до сведения заявителей посредством размещения на информационных стендах.
График приема заявителей: 2-й и 4-й четверг с 14.00 до 16.00 (по предварительной записи).
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в подпункте "б" пункта 5.4.2 настоящего административного регламента;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, направляет имеющиеся материалы в органы, уполномоченные на рассмотрение соответствующих правонарушений.
5.11. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, и действия (бездействие) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего в судебном порядке.
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Прекращение права постоянного (бессрочного)
пользования, пожизненного наследуемого владения
земельным участком, находящимся
в муниципальной собственности
или государственная собственность
на который не разграничена, в случае отказа
правообладателя от права на земельный участок"
Органы, учреждения и организации,
участвующие в предоставлении муниципальной услуги
Структурные подразделения администрации Старооскольского городского округа | |||
Департамент имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа |
г. Старый Оскол, ул. Октябрьская, 5а |
22-58-74 |
Начальник департамента |
Учреждение администрации Старооскольского городского округа | |||
Муниципальное автономное учреждение "МФЦ Старооскольского городского округа" |
г. Старый Оскол, м-н Жукова, 37 |
44-40-25 |
Начальник учреждения |
Органы государственной власти | |||
Отдел по Старооскольскому району и городу Старый Оскол филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Белгородской области |
г. Старый Оскол, ул. Октябрьская, 5а |
22-46-08 |
Начальник отдела |
Старооскольский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области |
г. Старый Оскол, ул. Октябрьская, 5а |
37-80-90 |
Начальник отдела |
Межрайонная инспекция ФНС России N 4 по Белгородской области |
г. Старый Оскол, м-н Макаренко, 40а |
43-98-00 |
Приёмная |
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Прекращение права постоянного (бессрочного)
пользования, пожизненного наследуемого владения
земельным участком, находящимся
в муниципальной собственности
или государственная собственность
на который не разграничена, в случае отказа
правообладателя от права на земельный участок"
Начальнику департамента
имущественных и земельных отношений
администрации Старооскольского
городского округа
___________________________________
(ФИО)
Заявитель _________________________
(для физических лиц - ФИО,
реквизиты документа,
___________________________________
удостоверяющего личность, для
юридических лиц -
___________________________________
наименование, государственный
регистрационный
___________________________________
номер записи о государственной
регистрации
___________________________________
юридического лица в едином
государственном
___________________________________
реестре юридических лиц, ИНН)
Адрес _____________________________
___________________________________
Контактный телефон ________________
Адрес электронной почты ___________
___________________________________
Заявление об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования
земельным участком или пожизненного наследуемого владения земельным
участком
На основании статьи 53 Земельного кодекса Российской Федерации
____________________________________________ полностью отказываюсь(-ется)
(ФИО, наименование юридического лица)
от права ________________________________________________________________
(вид права)
на земельный участок площадью ___________________ кв. м, расположенный по
адресу: ________________________________________________________________,
с кадастровым номером: ___________________________________ (при наличии),
право на который приобретено в соответствии с
_________________________________________________________________________
(наименование, дата и номер документов, наименование выдавшей их
организации (за исключением свидетельств о государственной регистрации
прав)
и прошу принять соответствующее решение.
Приложение на ___ листах.
1. ______________________________________________________________________
2. ______________________________________________________________________
3. ______________________________________________________________________
4. ______________________________________________________________________
5. ______________________________________________________________________
6. ______________________________________________________________________
Результат рассмотрения заявления прошу предоставить мне следующим
способом: _______________________________________________________________
"__" _________ 20__ г. Заявитель ____________________
(подпись, ФИО)
Приложение 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Прекращение права постоянного (бессрочного)
пользования, пожизненного наследуемого владения
земельным участком, находящимся
в муниципальной собственности
или государственная собственность
на который не разграничена, в случае отказа
правообладателя от права на земельный участок"
Блок-схема
административной процедуры "Прием и регистрация заявления со всеми документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги"
Обращение заинтересованного лица в департамент или МАУ "МФЦ Старооскольского городского округа" с заявлением и комплектом документов |
Специалист департамента или специалист МАУ "МФЦ Старооскольского городского округа" проверяет подлинность и полноту представленного заявителем комплекта документов, правильность их составления и непротиворечивость содержащихся в них сведений |
В ходе приема документов специалист департамента или специалист МАУ "МФЦ Старооскольского городского округа": - устанавливает личность заявителя путем проверки документа, удостоверяющего личность; - распечатывает заявление и прикрепленные к нему скан-образы документов, поступившие в электронном виде |
|
/---\ | /----\
|ДА | | |НЕТ |
\---/ \----/
/----------------------------\
|Наличие оснований, указанных|
/-------------| в пункте 2.9 настоящего |-------------\
| |административного регламента| |
| \----------------------------/ |
/------------------------\ /----------------------------------------------\
|Специалист отказывает в| |Специалист: |
|приеме документов | |- проставляет на заявлении оттиск штампа|
\------------------------/ |входящей корреспонденции департамента и|
|вписывает номер и дату входящего документа; |
|- фиксирует поступившее заявление с комплектом|
|документов в день его получения путем внесения|
|соответствующих записей в журнал входящей|
|корреспонденции департамента |
\----------------------------------------------/
Заявление с комплектом документов поступает к начальнику департамента для резолюции, после чего передается специалисту департамента |
Прием и регистрация заявления в журнале регистрации входящей корреспонденции департамента и передача заявления специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги |
Блок-схема
административной процедуры "Подготовка и направление запросов в порядке межведомственного информационного взаимодействия"
Поступление заявления и документов специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги |
Специалист осуществляет подготовку и направление межведомственных запросов в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы |
Специалист по результатам полученной информации формирует комплект документов, необходимых для принятия решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком |
Наличие полного комплекта документов, необходимых для принятия решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком |
Блок-схема
административной процедуры "Рассмотрение заявления и принятие решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги"
Наличие полного комплекта документов, необходимых для принятия решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком |
Специалист проверяет предоставленные заявителем документы на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.10.2 настоящего административного регламента |
|
/----\ | /----\
| ДА | |НЕТ |
\----/ /----------------------------\ \----/
|Наличие оснований, указанных|
/---------|в пункте 2.10.2 настоящего |---------\
| |административного регламента| |
| \----------------------------/ |
/-----------------------------\ /-----------------------------------------\
|Специалист подготавливает| |Специалист подготавливает проект|
|мотивированный отказ в| |постановления о прекращении права|
|предоставлении муниципальной| |постоянного (бессрочного) пользования,|
|услуги (уведомление об| |пожизненного наследуемого владения|
|отказе) | |земельным участком |
\-----------------------------/ \-----------------------------------------/
/-----------------------------------------\
|Проект постановления о прекращении права|
|постоянного (бессрочного) пользования,|
|пожизненного наследуемого владения|
|земельным участком согласовывается с|
|заинтересованными структурными|
|подразделениями администрации|
|Старооскольского городского округа и|
|подписывается главой администрации|
|Старооскольского городского округа |
\-----------------------------------------/
Подписанное постановление о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком |
Блок-схема
"Направление (вручение) заявителю результата предоставления муниципальной услуги"
Подписанное постановление администрации Старооскольского городского округа о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком либо уведомление об отказе |
Специалист направляет (вручает) заявителю результата предоставления муниципальной услуги в виде бумажного документа: - постановление о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком; - уведомление об отказе |
Направление (вручение) заявителю результата предоставления муниципальной услуги |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 21 июня 2018 г. N 1119 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, в случае отказа правообладателя от права на земельный участок"
Настоящее постановление вступает в силу с 17 июля 2018 г.
Текст постановления опубликован в газете "Зори" от 17 июля 2018 г. N 120
Постановлением администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 7 июня 2022 г. N 2405 настоящий документ признан утратившим силу с 10 июня 2022 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 27 декабря 2018 г. N 3239
Изменения вступают в силу с 11 января 2019 г.