Распоряжение Губернатора Белгородской области от 24 сентября 2018 г. N 768-р "О внесении изменений в распоряжения Губернатора Белгородской области от 29 апреля 2011 года N 279-р, от 20 июля 2017 года N 555-р"

В целях совершенствования организации работы по рассмотрению идей, выдвинутых гражданами на интернет-портале "Народная экспертиза" (narod-expert.ru):

1. Внести следующие изменения в распоряжение Губернатора Белгородской области от 29 апреля 2011 года N 279-р "О создании отраслевых экспертных комиссий по рассмотрению проектов":

- в Типовое положение об отраслевой экспертной комиссии по рассмотрению проектов при органе исполнительной власти (государственном органе) Белгородской области (далее - Типовое положение), утверждённое в пункте 2 названного распоряжения:

- в пункте 1.1 раздела 1 Типового положения:

слова "Об утверждении Положения об управлении проектами в органах исполнительной власти и государственных органах Белгородской области" заменить словами "Об утверждении Положения об управлении проектами в органах исполнительной власти и государственных органах Белгородской области, а также подведомственных им учреждениях, предприятиях и организациях";

слова "и идей, выдвинутых гражданами на онлайн-ресурсах, реализующих технологию народной экспертизы (далее - идеи)" исключить;

- пункт 2.2 раздела 2 Типового положения исключить;

- во втором и четвёртом абзацах пункта 4.1 раздела 4 Типового положения слова "и идей" исключить;

- в пункте 5.7 раздела 5 Типового положения слова "приложению N 3" заменить словами "приложению";

- раздел 6 Типового положения исключить;

- приложения N 1, 2 к Типовому положению исключить;

- приложение N 3 к Типовому положению считать приложением к Типовому положению.

2. Внести следующие изменения в распоряжение Губернатора Белгородской области от 20 июля 2017 года N 555-р "Об организации работы с сообщениями, размещёнными на интернет-портале "Народная экспертиза":

- в преамбуле распоряжения, тексте распоряжения, в заголовке к тексту порядка реагирования на сообщения, размещённые на интернет-портале "Народная экспертиза" (beta.narod-expert.ru), в заголовке к тексту порядка мониторинга за своевременностью и качеством реагирования на сообщения, размещённые на интернет-портале "Народная экспертиза" (beta.narod-expert.ru), утверждённых в пункте 1 названного распоряжения, текстах порядков слова "beta.narod-expert.ru" заменить словами "narod-expert.ru";

- пункт 1 распоряжения дополнить четвёртым абзацем следующего содержания:

"- порядок рассмотрения и реализации идей, размещённых на интернет-портале "Народная экспертиза" (narod-expert.ru)";

- утвердить в пункте 1 названного распоряжения порядок рассмотрения и реализации идей, размещённых на интернет-портале "Народная экспертиза" (narod-expert.ru) (прилагается).

Губернатор Белгородской области

Е. Савченко

Утверждён
распоряжением Губернатора
Белгородской области
от 24 сентября 2018 года N 768-р

Порядок
рассмотрения и реализации идей, размещённых на интернет-портале "народная экспертиза" (narod-expert.ru)

I. Термины и определения

1.1. Интернет-портал (далее - портал) - web-сайт, доступный в сети Интернет по адресу https://narod-expert.ru, и его мобильные приложения для операционных систем iOS и Android.

1.2. Оператор портала (далее - оператор) - областное автономное учреждение "Институт региональной кадровой политики".

1.3. Пользователь портала (далее - пользователь) - физическое лицо, прошедшее процедуру регистрации на портале и получившее доступ к сервисам портала.

1.4. Идея пользователя (далее - идея) - конструктивные предложения пользователя (текст, фотоматериалы), которые, по его мнению, должны способствовать улучшению качества жизни населения Белгородской области либо росту качественных или количественных показателей в определённой сфере деятельности, размещённые для голосования на портале.

1.5. Рассмотрение идеи (далее - рассмотрение) - проработка содержащихся в идее предложений в части, касающейся деятельности соответствующего органа исполнительной власти, государственного органа области, администрации муниципального района (городского округа), их подведомственных организаций и учреждений, на предмет оценки возможности и целесообразности их реализации в текущей или проектной деятельности органа власти, размещение на портале информации о результатах такой оценки.

1.6. Реализация идеи (далее - реализация) - организация органом исполнительной власти, государственным органом области, администрацией муниципального района (городского округа), их подведомственными организациями и учреждениями фактического выполнения предложений, изложенных в идее, размещение на портале информации о достигнутых результатах (текста, фотоматериалов).

1.7. Ответственный исполнитель (далее - ответственный) - орган исполнительной власти, государственный орган области, орган местного самоуправления либо их подведомственные организации и учреждения, осуществляющие рассмотрение и реализацию идеи.

1.8. Информация ответственного (далее - информация) - сведения (текст, фотоматериалы) о результатах рассмотрения (реализации) идеи, подготовленные и направленные на портал ответственным.

1.9. Личный кабинет ответственного - персональный раздел портала, предоставляющий ответственному сервис для работы с идеями.

II. Общие положения

2.1. Пользователи имеют возможность разместить на портале идею в соответствии с предусмотренным классификатором.

2.2. Идея в течение 30 (тридцати) календарных дней после размещения на портале доступна для голосования пользователям портала (данным идеям автоматически присваивается статус "На голосовании").

2.3. В случае если идея в соответствии с правилами, предусмотренными Пользовательским соглашением, Регламентом обработки и публикации информации на портале и Едиными правилами модерации, размещёнными на портале, в течение указанного периода времени набрала необходимое количество положительных голосов, она направляется в личный кабинет ответственного со статусом "На рассмотрении". Идеям, не набравшим необходимого количества положительных голосов, присваивается статус "Порог голосования не пройден" (в личный кабинет ответственного данные идеи не направляются).

2.4. Закрепление ответственных за идеями осуществляет оператор.

2.5. Ответственный в срок не позднее 30 (тридцати) календарных дней с момента присвоения идеи статуса "На рассмотрении" организует рассмотрение поступившей идеи и публикует на портале информацию о результатах оценки возможности и целесообразности её реализации (текстовую информацию, содержащую обоснование принятого решения, копию протокола заседания рабочей группы по рассмотрению и реализации идеи (далее - рабочая группа), иные материалы). При этом идее присваивается один из статусов: "Одобрена к реализации" или "Не одобрена к реализации".

2.6. В случае одобрения идеи к реализации ответственный размещает с помощью предусмотренного функционала портала информацию о сроках начала и окончания её реализации, а также подробные сведения о планируемых мероприятиях (действиях, работах) по фактическому выполнению изложенных в ней предложений.

2.7. При наступлении срока окончания реализации идеи ответственный размещает с помощью предусмотренного функционала портала информацию о результатах реализации (причинах нереализации) идеи (текст, фотографии, иную информацию) с присвоением одного их двух статусов: "Реализовано", "Не реализовано".

III. Организация рассмотрения и реализации идеи

3.1. Руководитель органа исполнительной власти, государственного органа области, администрации муниципального района (городского округа) области, их подведомственных организаций, учреждений:

- назначает лицо, осуществляющее мониторинг личного кабинета ответственного и размещение на портале информации о результатах рассмотрения и реализации идей, поступающих в личный кабинет ответственного (далее - ответственное лицо);

- по факту размещения идеи в личном кабинете ответственного назначает руководителя рабочей группы;

- осуществляет контроль за качеством рассмотрения и реализации идей и своевременностью размещения отчётной информации на портале.

3.2. Ответственное лицо:

- проводит ежедневный мониторинг личного кабинета ответственного на предмет наличия новых идей;

- информирует руководителя органа исполнительной власти, государственного органа области, администрации муниципального района (городского округа) области, их подведомственных организаций и учреждений о поступивших идеях;

- взаимодействует с руководителями рабочих групп по вопросам рассмотрения и реализации идей;

- осуществляет непосредственный контроль за своевременностью представления руководителями рабочих групп отчётной информации о результатах рассмотрения (реализации) идей;

- осуществляет присвоение идеям статусов и размещение на портале отчётной информации, предусмотренной пунктами 2.5, 2.6, 2.7 раздела 2 настоящего порядка рассмотрения и реализации идей, размещённых на интернет-портале "Народная экспертиза" (narod-expert.ru) (далее - Порядок).

3.3. Руководитель рабочей группы:

- отвечает за своевременность и качество рассмотрения идеи и успешность её реализации (в случае одобрения изложенных в идее предложений к реализации);

- в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления идеи организует формирование рабочей группы из числа сотрудников, в обязанности которых входит рассмотрение вопросов, относящихся к существу идеи. В случае необходимости по согласованию в рабочую группу могут быть включены представители иных органов исполнительной власти, государственных органов области, органов местного самоуправления, учёные и специалисты. К участию в деятельности рабочей группы в обязательном порядке приглашается автор идеи. Состав рабочей группы утверждается правовым актом органа исполнительной власти, государственного органа области, органа местного самоуправления области, ответственного за рассмотрение идеи;

- руководит деятельностью рабочей группы;

- обеспечивает своевременное представление отчётной информации о результатах рассмотрения (реализации) идеи ответственному лицу.

3.4. Рабочая группа осуществляет свою деятельность в соответствии со следующими положениями:

3.4.1. Для принятия решения о возможности и целесообразности реализации идеи рабочая группа совместно с автором идеи в течение 10 (десяти) рабочих дней осуществляет её предварительную детальную проработку, в ходе которой:

- оценивается актуальность идеи и возможности её реализации;

- оценивается социально-экономическая значимость ожидаемых результатов;

- оценивается востребованность ожидаемых результатов;

- производится расчёт необходимых финансовых, материальных и человеческих ресурсов, требуемых для реализации;

- производится анализ рисков и оценка вероятности реализации.

3.4.2. Решение рабочей группы принимается на её заседании открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов рабочей группы. В случае равенства голосов голос руководителя рабочей группы является решающим.

3.4.3. Решение рабочей группы оформляется протоколом по форме согласно приложению к настоящему Порядку. Протокол подписывается руководителем рабочей группы и вместе с текстовой информацией, содержащей обоснование принятого решения, направляется ответственному лицу для размещения на портале.

3.4.4. В случае одобрения идеи к реализации рабочая группа в течение 10 (десяти) рабочих дней определяет сроки начала и окончания реализации идеи, разрабатывает конкретные мероприятия (действия, работы) по фактическому выполнению изложенных в ней предложений и направляет данную информацию ответственному лицу для размещения на портале.

3.4.5. Обеспечивает выполнение мероприятия (действия, работы) по реализации идеи в установленные сроки.

3.4.6. При наступлении срока окончания реализации идеи готовит информацию о результатах реализации (причинах нереализации) идеи (текст, фотографии, иную информацию) и направляет её ответственному лицу для размещения на портале.

Приложение
к порядку
рассмотрения и реализации идей,
размещённых на интернет-портале
"Народная экспертиза" (narod-expert.ru)

                            Протокол N ____

                        заседания рабочей группы

_________________________________________________________________________

                     (наименование рабочей группы)

         ______________________________________________________

                          (наименование идеи)

                                                  "__" __________ 20__ г.

Присутствовали: ____ членов рабочей группы.

Приглашенные:

Слушали:

Выступили:

Ф.И.О. и должность выступившего, краткое содержание выступления.

Голосовали:

- одобрить к реализации - (указывается количество голосов);

- не одобрить к реализации - (указывается количество голосов).

Постановили (оставляется один из вариантов решения):

- идея одобрена к реализации;

- идея не одобрена к реализации.

Руководитель рабочей группы   ________________     ______________________

                                  (подпись)               (Ф.И.О.)