Приложение. Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район", содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

Приложение
к постановлению администрации
муниципального района
"Город Валуйки и Валуйский район"
от 12.12.2018 года N 124

Требования
к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район", содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

1. Настоящие Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район", содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения (далее - Требования) определяют требования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения следующих правовых актов:

а) Администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район", утверждающей:

правила определения нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления муниципального района, отраслевых (функциональных) органов (структурных подразделений) администрации муниципального района, в том числе подведомственных им казенных учреждений (далее - нормативные затраты);

правила определения требований к закупаемым органами местного самоуправления, отраслевыми (функциональными) органами (структурными подразделениями) администрации муниципального района, в том числе подведомственными им казенными, бюджетными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

б) органов местного самоуправления муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район", утверждающих:

нормативные затраты на обеспечение функций органов местного самоуправления муниципального района, отраслевых (функциональных) органов (структурных подразделений) администрации муниципального района, в том числе подведомственных им казенных учреждений;

требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым самими органами местного самоуправления, отраслевыми (функциональными) органами (структурными подразделениями) администрации муниципального района, в том числе подведомственными им казенными, бюджетными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями.

2. Проекты правовых актов, указанных в подпункте "а" пункта 1 настоящих Требований, разрабатываются управлением финансов и бюджетной политики администрации муниципального района по согласованию с управлением экономического развития администрации муниципального района в форме проектов постановлений администрации муниципального района.

3. Правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящих Требований, могут предусматривать право руководителя (заместителя руководителя) органа местного самоуправления, отраслевого (функционального) органа (структурного подразделения) администрации муниципального района утверждать нормативы количества и (или) нормативы предельной цены товаров, работ, услуг.

4. Проекты правовых актов, указанных в подпункте "б" пункта 1 настоящих Требований разрабатываются органами местного самоуправления муниципального района, соответствующими отраслевыми (функциональными) органами (структурными подразделениями) администрации муниципального района.

5. Органы местного самоуправления вправе предварительно обсудить проекты правовых актов, указанных в третьем абзаце подпункта "а" и третьем абзаце подпункта "б" пункта 1 настоящих Требований, на заседаниях общественных советов при указанных органах.

6. Для проведения обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, в соответствии с пунктом 6 общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 года N 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения" (далее - Общие требования), органы местного самоуправления, отраслевые (функциональные) органы (структурные подразделения) администрации муниципального района размещают проекты указанных правовых актов и пояснительные записки к ним в установленном законодательством порядке в единой информационной системе в сфере закупок.

7. Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля устанавливается органом местного самоуправления муниципального района и не может быть менее 7 календарных дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, в единой информационной системе в сфере закупок.

8. Органы местного самоуправления, соответствующие отраслевые (функциональные) органы (структурные подразделения) администрации муниципального района рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме в срок, установленный указанными органами с учетом положений пункта 7 настоящих Требований, в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан.

9. Органы местного самоуправления, отраслевые (функциональные) органы (структурные подразделения) администрации муниципального района не позднее 3 рабочих дней со дня рассмотрения предложений общественных объединений, юридических и физических лиц размещают эти предложения и ответы на них в установленном законодательством порядке в единой информационной системе в сфере закупок.

10. По результатам обсуждения в целях общественного контроля органы местного самоуправления, отраслевые (функциональные) органы (структурные подразделения) администрации муниципального района при необходимости принимают решения о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований.

11. Органы местного самоуправления до 1 августа текущего финансового года принимают правовые акты, указанные во втором абзаце подпункта "б" пункта 1 настоящих Требований.

При обосновании объекта и (или) объектов закупки учитываются изменения, внесенные в правовые акты, указанные во втором абзаце подпункта "б" пункта 1 настоящих Требований, до представления субъектами бюджетного планирования распределения бюджетных ассигнований в порядке, установленном финансовым органом.

12. Правовые акты, предусмотренные подпунктом "б" пункта 1 настоящих Требований, пересматриваются органами местного самоуправления при необходимости. Пересмотр указанных правовых актов осуществляется органами местного самоуправления не позднее срока, установленного пунктом 11 настоящих Требований.

13. Органы местного самоуправления, отраслевые (функциональные) органы (структурные подразделения) администрации муниципального района в течение 7 рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в подпункте "б" пункта 1 настоящих Требований, размещают эти правовые акты в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.

14. Внесение изменений в правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящих Требований, осуществляется в порядке, установленном для их принятия.

15. Правовой акт, указанный в абзаце третьем подпункта "а" пункта 1 должен содержать:

а) порядок определения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных в утвержденный администрацией муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" перечень отдельных видов товаров, работ, услуг;

б) порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых самим органом местного самоуправления, отраслевым (функциональным) органом (структурным подразделением) администрации муниципального района, в том числе подведомственным им казенными, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями (далее - перечень);

в) форму перечня.

16. Правовой акт, указанный в абзаце втором подпункта "а" пункта 1 должен содержать:

а) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;

б) обязанность органа местного самоуправления, отраслевого (функционального) органа (структурного подразделения) администрации муниципального района определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен;

в) требование об определении органом местного самоуправления, отраслевым (функциональным) органом (структурным подразделением) администрации муниципального района, нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

17. Правовой акт, указанный в абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 должен содержать следующие сведения:

а) наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

б) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.

18. Органы местного самоуправления, отраслевые (функциональные) органы (структурные подразделения) администрации муниципального района разрабатывают и утверждают индивидуальные, установленные для каждого работника, и (или) коллективные, установленные для нескольких работников, нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг по структурным подразделениям указанных органов.

19. Правовые акты органов местного самоуправления муниципального района, утверждающие нормативные затраты, должны определять:

а) порядок расчета нормативных затрат, для которых требованиями к определению нормативных затрат не установлен порядок расчета;

б) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

20. Правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящих Требований, могут устанавливать требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым одним или несколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечение функций органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов (структурных подразделений) администрации муниципального района, в том числе подведомственных им казенных учреждений.

21. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.