Постановление администрации города Белгорода от 11 декабря 2018 г. N 199 "Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет администрации города Белгорода и муниципальных казенных учреждений, подведомственных администрации города Белгорода"

В соответствии со статьей 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14 февраля 2018 года N 26н "Об общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений" постановляю:

1. Утвердить Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет администрации города Белгорода и муниципальных казенных учреждений, подведомственных администрации города Белгорода (прилагается).

2. Настоящий Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет администрации города Белгорода и муниципальных казенных учреждений, подведомственных администрации города Белгорода, применяется, начиная с составления, утверждения и ведения бюджетных смет на 2019 год (на 2019 год и плановый период 2020 - 2021 годов).

3. Признать утратившим силу постановление администрации города Белгорода от 18 февраля 2011 года N 22 "Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет муниципальных казенных учреждений городского округа "Город Белгород" с 1 января 2019 года.

4. Управлению по взаимодействию со СМИ администрации города (Русинова Л.А.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Наш Белгород" и на официальном сайте органов местного самоуправления города Белгорода в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города по экономике Савченко М.А.

Глава администрации города Белгорода

К. Полежаев

Утвержден
постановлением администрации
города Белгорода
от 11.12.2018 г. N 199

Порядок
составления, утверждения и ведения бюджетных смет администрации города Белгорода и муниципальных казенных учреждений, подведомственных администрации города Белгорода

ГАРАНТ:

Настоящий Порядок применяется, начиная с составления, утверждения и ведения бюджетных смет на 2019 г. (на 2019 г. и плановый период 2020 - 2021 г.г.)

I. Общие положения

1.1. Настоящий порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет администрации города Белгорода и муниципальных казенных учреждений, подведомственных администрации города Белгорода (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Общими требованиями к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14 февраля 2018 года N 26н.

1.2. Настоящий Порядок устанавливает правила составления, утверждения и ведения бюджетных смет администрации города Белгорода, муниципальных казенных учреждений, подведомственных администрации города Белгорода (далее - учреждения), а также отраслевых (функциональных), территориальных органов администрации города Белгорода, включенных в ведомственную структуру расходов бюджета городского округа "Город Белгород", не имеющих подведомственных казенных учреждений (далее - органы, включенные в ведомственную структуру расходов бюджета).

II. Порядок составления бюджетных смет

2.1. Составлением бюджетной сметы в целях настоящего Порядка является установление объема и распределения направлений расходования средств бюджета городского округа "Город Белгород" на срок решения о бюджете городского округа "Город Белгород" на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) на основании доведенных до администрации города Белгорода, учреждений, а также органов, включенных в ведомственную структуру расходов бюджета, в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций администрацией города Белгорода, учреждениями, а также органами, включенными в ведомственную структуру расходов бюджета, включая бюджетные обязательства по предоставлению бюджетных инвестиций и субсидий юридическим лицам (в том числе субсидии бюджетным и автономным учреждениям), субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов (далее - лимиты бюджетных обязательств).

В бюджетной смете справочно указываются объем и распределение направлений расходов на исполнение публичных нормативных обязательств.

2.2. Показатели бюджетной сметы формируются в разрезе кодов классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации с детализацией по кодам подгрупп и элементов видов расходов классификации расходов бюджетов с указанием кодов аналитических показателей (КОСГУ, Доп. КР, Доп. ФК и Доп. ЭК) в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

2.3. Бюджетная смета составляется в рублях по каждому источнику финансирования отдельно (средства бюджета городского округа "Город Белгород", средства вышестоящих бюджетов):

- администрацией города Белгорода в двух экземплярах;

- учреждением в трех экземплярах;

- органом, включенным в ведомственную структуру расходов бюджета, в двух экземплярах.

2.4. Бюджетная смета составляется по установленной форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

2.5. Показатели бюджетных смет составляются в процессе формирования проекта решения о бюджете на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) и утверждаются в соответствии с требованиями, определенными разделом III настоящего Порядка.

2.6. Проект бюджетной сметы на очередной финансовый год составляется и подписывается в процессе формирования проекта решения о бюджете на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) по установленной форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, но не позднее 15 октября текущего года.

2.7. Бюджетная смета составляется на основании обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, являющихся неотъемлемой частью сметы.

Обоснования (расчеты) плановых сметных показателей составляются в процессе формирования проекта решения о бюджете городского округа "Город Белгород" на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) и утверждаются в соответствии с разделом III настоящего Порядка.

2.8. Бюджетная смета реорганизуемого учреждения составляется в соответствии с порядком, установленным главным распорядителем бюджетных средств бюджета городского округа "Город Белгород", в ведение которого перешло реорганизуемое учреждение, на период текущего финансового года (текущего финансового года и планового периода) в объеме доведенных реорганизуемому учреждению лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).

III. Порядок утверждения бюджетных смет

3.1. Бюджетная смета подписывается главным бухгалтером и руководителем планово-финансовой службы (при наличии должности в штатном расписании) с проставлением даты подписания бюджетной сметы, заверяется печатью администрации города Белгорода, учреждения или органа, включенного в ведомственную структуру расходов бюджета.

3.2. Подписанная бюджетная смета администрации города Белгорода и органа, включенного в ведомственную структуру расходов бюджета, направляется на согласование в комитет финансов и бюджетных отношений администрации города Белгорода (далее - комитет финансов и бюджетных отношений).

Комитет финансов и бюджетных отношений в течение пяти рабочих дней со дня представления подписанной бюджетной сметы администрации города Белгорода и органа, включенного в ведомственную структуру расходов бюджета, рассматривает ее на предмет соответствия показателей бюджетной сметы лимитам бюджетных обязательств, правильности произведенных расчетов, правильности отнесения расходов по кодам бюджетной классификации Российской Федерации, и, при отсутствии замечаний, оформляет согласование на бюджетной смете грифом согласования, который включает в себя слово "СОГЛАСОВАНО", наименование должности согласовавшего бюджетную смету, личную подпись, расшифровку подписи и дату согласования.

3.3. Подписанная и утвержденная руководителем учреждения бюджетная смета направляется на согласование в администрацию города Белгорода.

Глава администрации города Белгорода или иное лицо, уполномоченное действовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке от имени главного распорядителя бюджетных средств, в течение пяти рабочих дней со дня представления бюджетной сметы учреждения рассматривает ее на предмет соответствия показателей бюджетной сметы лимитам бюджетных обязательств, правильности произведенных расчетов, правильности отнесения расходов по кодам бюджетной классификации Российской Федерации, и, при отсутствии замечаний, оформляет согласование на бюджетной смете грифом согласования, который включает в себя слово "СОГЛАСОВАНО", наименование должности согласовавшего бюджетную смету, личную подпись, расшифровку подписи и дату согласования.

3.4. Согласованная бюджетная смета администрации города Белгорода утверждается главой администрации города Белгорода или иным лицом, уполномоченным действовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке от имени главного распорядителя бюджетных средств, в течение пяти рабочих дней со дня ее согласования.

Согласованная бюджетная смета органа, включенного в ведомственную структуру расходов бюджета, утверждается руководителем органа, включенного в ведомственную структуру расходов бюджета, или иным лицом, уполномоченным действовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке от имени органа, включенного в ведомственную структуру расходов бюджета, в течение пяти рабочих дней со дня ее согласования.

3.5. Бюджетная смета согласовывается и утверждается в соответствии с пунктами 3.1 - 3.4 настоящего Порядка не позднее десяти рабочих дней со дня доведения объемов лимитов бюджетных обязательств администрации города Белгорода, учреждениям, а также органам, включенным в ведомственную структуру расходов бюджета.

3.6. Обоснования (расчеты) плановых сметных показателей утверждаются руководителем администрации города Белгорода, учреждения и органа, включенного в ведомственную структуру расходов бюджета, или иным лицом, уполномоченным действовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке от имени администрации города Белгорода, учреждения и органа, включенного в ведомственную структуру расходов бюджета.

3.7. Утвержденные бюджетные сметы с обоснованиями (расчетами) плановых сметных показателей, использованными при формировании бюджетной сметы, не позднее одного рабочего дня после утверждения бюджетной сметы направляются в комитет финансов и бюджетных отношений, кроме того, учреждения направляют один экземпляр бюджетной сметы в администрацию города Белгорода.

IV. Общие требования к ведению бюджетной сметы

4.1. Ведение бюджетных смет осуществляется путем внесения изменений в показатели бюджетных смет в пределах доведенных до администрации города, учреждений и органов, включенных в ведомственную структуру расходов бюджета, в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств.

Изменения показателей бюджетной сметы составляются по установленной форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

4.2. Внесение изменений в показатели бюджетной сметы осуществляется путем утверждения изменений показателей - сумм увеличения, отражающихся со знаком "плюс", и (или) уменьшения объемов сметных назначений, отражающихся со знаком "минус":

- изменяющих объемы сметных назначений в случае изменения доведенного в установленном порядке объема лимитов бюджетных обязательств администрации города Белгорода, учреждениям и органам, включенным в ведомственную структуру расходов бюджета;

- изменяющих распределение сметных назначений по кодам классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации, требующих изменения показателей бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств и лимитов бюджетных обязательств;

- изменяющих распределение сметных назначений по кодам классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации, не требующих изменения показателей бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств и лимитов бюджетных обязательств;

- изменяющих объемы сметных назначений, приводящих к перераспределению их между разделами бюджетной сметы;

- изменяющих иные показатели, предусмотренные настоящим Порядком.

4.3. Изменения в бюджетную смету формируются на основании изменений показателей обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, сформированных в соответствии с настоящим Порядком.

В случае изменения показателей обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, не влияющих на показатели бюджетной сметы администрации города Белгорода, учреждения и органа, включенного в ведомственную структуру расходов бюджета, осуществляется изменение только показателей обоснований (расчетов) плановых сметных показателей. В этом случае измененные показатели обоснований (расчетов) плановых сметных показателей утверждаются в соответствии с пунктом 4.5 настоящего Порядка.

4.4. Внесение изменений в бюджетную смету, требующих изменения показателей бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств и лимитов бюджетных обязательств, утверждается после внесения в установленном законодательством Российской Федерации порядке изменений в бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств и лимиты бюджетных обязательств.

4.5. Утверждение изменений в показатели бюджетной сметы и изменений обоснований (расчетов) плановых сметных показателей осуществляется в сроки, предусмотренные пунктом 3.4 настоящего Порядка, в случаях внесения изменений в бюджетную смету, установленных абзацами вторым - четвертым пункта 4.2 настоящего Порядка.

4.6. Изменения в бюджетную смету с обоснованиями (расчетами) плановых сметных показателей, использованными при ее изменении, или изменение показателей обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, не приводящих к изменению бюджетной сметы, направляются в комитет финансов и бюджетных отношений не позднее одного рабочего дня после утверждения изменений в бюджетную смету (изменений в показатели обоснований (расчетов) плановых сметных показателей), кроме того, учреждения направляют один экземпляр бюджетной сметы в администрацию города Белгорода.

Приложение N 1
к Порядку
составления, утверждения и ведения
бюджетных смет администрации города Белгорода
и муниципальных казенных учреждений,
подведомственных администрации города Белгорода

"ФОРМА"

          СОГЛАСОВАНО                           УТВЕРЖДАЮ

_________________________________  ___________________________________

 (наименование должности лица,       (наименование должности лица,

согласующего бюджетную смету)       утверждающего бюджетную смету)

_________ _______________________  _________  ________________________

(подпись)  (расшифровка подписи)   (подпись)   (расшифровка подписи)

  "__" _____________ 20__ г.          "__" _______________ 20__ г.

                БЮДЖЕТНАЯ СМЕТА НА 20__ ФИНАНСОВЫЙ ГОД

              (НА 20__ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

                         20__ и 20__ ГОДОВ <1>)

                    от "__" __________ 20__ г. <2>

                                                           /-----------\

                                                           |   КОДЫ    |

                                                           |-----------|

                                                  Форма по |           |

                                                      ОКУД |  0501012  |

                                                           |-----------|

                                                      Дата |           |

                                                           |-----------|

Получатель                                     по Сводному |           |

бюджетных средств     _____________________        реестру |           |

                                                           |-----------|

Распорядитель                                  по Сводному |           |

бюджетных средств     _____________________        реестру |           |

                                                           |-----------|

Главный                                                    |           |

распорядитель                                              |           |

бюджетных средств     _____________________    Глава по БК |           |

                                                           |-----------|

Наименование         Бюджет городского округа              |           |

бюджета                  "Город Белгород"         по ОКТМО |           |

                                                           |-----------|

Единица измерения:                                         |           |

руб.                                               по ОКЕИ |    383    |

                                                           \-----------/

Раздел 1. Итоговые показатели бюджетной сметы

Код по бюджетной классификации Российской Федерации				Код аналитического показателя <4>				Сумма
								на 20__ год (на текущий финансовый год), руб.	на 20__ год (на первый год планового периода), руб.	на 20__ год (на второй год планового периода), руб.
раздел	подраздел	целевая статья	вид расходов	КОСГУ	Доп. КР	Доп. ФК	Доп. ЭК
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Итого по коду БК
Всего									x	x

Раздел 2. Лимиты бюджетных обязательств по расходам <3>

Наименование показателя	Код строки	Код по бюджетной классификации Российской Федерации				Код аналитического показателя <4>				Сумма
										на 20__ год (на текущий финансовый год), руб.	на 20__ год (на первый год планового периода), руб.	на 20__ год (на второй год планового периода), руб.
		раздел	под раздел	целевая статья	вид расходов	КОСГУ	Доп. КР	Доп. ФК	Доп. ЭК
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Итого по коду БК
Всего

Раздел 3. Лимиты бюджетных обязательств по расходам на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, субсидий бюджетным и автономным учреждениям, иным некоммерческим организациям, межбюджетных трансфертов, субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, осуществление платежей, взносов, безвозмездных перечислений субъектам международного права; обслуживание муниципального долга, исполнение судебных актов, муниципальных гарантий Российской Федерации, а также по резервным расходам

Наименование показателя	Код строки	Код по бюджетной классификации Российской Федерации				Код аналитического показателя <4>				Сумма
										на 20__ год (на текущий финансовый год), руб.	на 20__ год (на первый год планового периода), руб.	на 20__ год (на второй год планового периода), руб.
		раздел	под раздел	целевая статья	вид расходов	КОСГУ	Доп. КР	Доп. ФК	Доп. ЭК
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Итого по коду БК
Всего

Раздел 4. Лимиты бюджетных обязательств по расходам на закупки товаров, работ, услуг, осуществляемые получателем бюджетных средств в пользу третьих лиц

Наименование показателя	Код строки	Код по бюджетной классификации Российской Федерации				Код аналитического показателя <4>				Сумма
										на 20__ год (на текущий финансовый год), руб.	на 20__ год (на первый год планового периода), руб.	на 20__ год (на второй год планового периода), руб.
		раздел	под раздел	целевая статья	вид расходов	КОСГУ	Доп. КР	Доп. ФК	Доп. ЭК
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Итого по коду БК
Всего

Раздел 5. СПРАВОЧНО: Бюджетные ассигнования на исполнение публичных нормативных обязательств

Наименование показателя	Код строки	Код по бюджетной классификации Российской Федерации				Код аналитического показателя <4>				Сумма
										на 20__ год (на текущий финансовый год), руб.	на 20__ год (на первый год планового периода), руб.	на 20__ год (на второй год планового периода), руб.
		раздел	под раздел	целевая статья	вид расходов	КОСГУ	Доп. КР	Доп. ФК	Доп. ЭК
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Итого по коду БК
Всего

Главный бухгалтер       _________________   _____________________________

                            (подпись)           (расшифровка подписи)

Руководитель планово-   _________________   _____________________________

финансовой службы           (подпись)           (расшифровка подписи)

"__" _________ 20__ г.

М.П.

_____________________

<1> В случае утверждения решения о бюджете городского округа "Город Белгород" на очередной финансовый год и плановый период.

<2> Указывается дата подписания сметы.

<3> Расходы, осуществляемые в целях обеспечения выполнения функций, установленных статьей 70 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

<4> Указывается код аналитического показателя в соответствии с настоящим Порядком.

Приложение N 2
к Порядку
составления, утверждения и ведения
бюджетных смет администрации города Белгорода
и муниципальных казенных учреждений,
подведомственных администрации города Белгорода

"ФОРМА"

         СОГЛАСОВАНО                              УТВЕРЖДАЮ

_________________________________    ____________________________________

   (наименование должности лица,          (наименование должности лица,

согласующего изменение показателей   утверждающего изменение показателей

        бюджетной сметы)                       бюджетной сметы)

_________  ______________________    _________  _________________________

(подпись)   (расшифровка подписи)    (подпись)    (расшифровка подписи)

"__" _____________ 20__ г.            "__" _______________ 20__ г.

               ИЗМЕНЕНИЕ N __ ПОКАЗАТЕЛЕЙ БЮДЖЕТНОЙ СМЕТЫ

                       НА 20__ ФИНАНСОВЫЙ ГОД

               (НА 20__ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

                       20__ и 20__ ГОДОВ <1>)

                   от "___" ___________ 20__ г. <2>

                                                            /----------\

                                                            |   КОДЫ   |

                                                            |----------|

                                                   Форма по |          |

                                                       ОКУД | 0501013  |

                                                            |----------|

                                                       Дата |          |

                                                            |----------|

Получатель бюджетных                            по Сводному |          |

средств                 ______________________      реестру |          |

                                                            |----------|

Распорядитель                                   по Сводному |          |

бюджетных средств       ______________________      реестру |          |

                                                            |----------|

Главный распорядитель                                       |          |

бюджетных средств       ______________________  Глава по БК |          |

                                                            |----------|

Наименование бюджета    Бюджет городского округа            |          |

                            "Город Белгород"       по ОКТМО |          |

                                                            |----------|

Единица измерения:                                          |          |

руб.                                                по ОКЕИ |   383    |

                                                            \----------/

Раздел 1. Итоговые изменения показателей бюджетной сметы

Код по бюджетной классификации Российской Федерации				Код аналитического показателя <4>				Сумма (+; -)
								на 20__ год (на текущий финансовый год), руб.	на 20__ год (на первый год планового периода), руб.	на 20__ год (на второй год планового периода), руб.
раздел	подраздел	целевая статья	вид расходов	КОСГУ	Доп. КР	Доп. ФК	Доп. ЭК
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Итого по коду БК
Всего									x	x

Раздел 2. Лимиты бюджетных обязательств по расходам <3>

Наименование показателя	Код строки	Код по бюджетной классификации Российской Федерации				Код аналитического показателя <4>				Сумма (+; -)
										на 20_ год (на текущий финансовый год), руб.	на 20__ год (на первый год планового периода), руб.	на 20__ год (на второй год планового периода), руб.
		раздел	под раздел	целевая статья	вид расходов	КОСГУ	Доп. КР	Доп. ФК	Доп. ЭК
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Итого по коду БК
Всего

Раздел 3. Лимиты бюджетных обязательств по расходам на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, субсидий бюджетным и автономным учреждениям, иным некоммерческим организациям, межбюджетных трансфертов, субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, осуществление платежей, взносов, безвозмездных перечислений субъектам международного права; обслуживание муниципального долга, исполнение судебных актов, муниципальных гарантий Российской Федерации, а также по резервным расходам

Наименование показателя	Код строки	Код по бюджетной классификации Российской Федерации				Код аналитического показателя <4>				Сумма (+; -)
										на 20__ год (на текущий финансовый год), руб.	на 20__ год (на первый год планового периода), руб.	на 20__ год (на второй год планового периода), руб.
		раздел	под раздел	целевая статья	вид расходов	КОСГУ	Доп. КР	Доп. ФК	Доп. ЭК
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Итого по коду БК
Всего

Раздел 4. Лимиты бюджетных обязательств по расходам на закупки товаров, работ, услуг, осуществляемые получателем бюджетных средств в пользу третьих лиц

Наименование показателя	Код строки	Код по бюджетной классификации Российской Федерации				Код аналитического показателя <4>				Сумма (+; -)
										на 20__ год (на текущий финансовый год), руб.	на 20__ год (на первый год планового периода), руб.	на 20__ год (на второй год планового периода), руб.
		раздел	под раздел	целевая статья	вид расходов	КОСГУ	Доп. КР	Доп. ФК	Доп. ЭК
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Итого по коду БК
Всего

Раздел 5. СПРАВОЧНО: Бюджетные ассигнования на исполнение публичных нормативных обязательств

Наименование показателя	Код строки	Код по бюджетной классификации Российской Федерации				Код аналитического показателя <4>				Сумма (+; -)
										на 20 год (на текущий финансовый год), руб.	на 20__ год (на первый год планового периода), руб.	на 20__ год (на второй год планового периода), руб.
		раздел	под раздел	целевая статья	вид расходов	КОСГУ	Доп. КР	Доп. ФК	Доп. ЭК
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Итого по коду БК
Всего

Главный бухгалтер       _________________   _____________________________

                            (подпись)           (расшифровка подписи)

Руководитель планово-   _________________   _____________________________

финансовой службы           (подпись)           (расшифровка подписи)

"__" _________ 20__ г.

М.П.

_____________________

<1> В случае утверждения решения о бюджете городского округа "Город Белгород" на очередной финансовый год и плановый период.

<2> Указывается дата подписания изменений показателей сметы.

<3> Расходы, осуществляемые в целях обеспечения выполнения функций, установленных статьей 70 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

<4> Указывается код аналитического показателя в соответствии с настоящим Порядком.